抓實基層支部 夯實黨建基礎

抓實基層支部 夯實黨建基礎

今年以來，公司黨委結合實際，突出把握“強基達標，提質增效”工作主題，始終堅持融入中心、服務大局，踐行“鐵路安全責任重於泰山”的理念，把“創先爭優”活動的重心放在現場，集中精力抓運輸生產一線黨支部戰鬥堡壘作用發揮、抓黨員先鋒模範風采展示，強化基層、基礎、基本功，堅定不移地爲公司改革發展穩定加油鼓勁、保駕護航，努力把黨組織的政治優勢轉化爲發展優勢，形成了黨的工作與中心工作相互促進、共同發展的良好局面。

一、公司黨組織及黨員概況

公司共有11個直管黨（總）支部，黨員303人，其中大專及以上學歷180人，大專以下學歷黨員123人，35歲以下黨員28人，35歲至50歲黨員190人，50歲以上黨員85人。

二、重點工作情況

（一）抓班子，突出作風能力建設

公司黨委認真貫徹落實國有企業黨建工作會議精神，發揮黨建工作的領導核心和政治核心作用，在服務中心工作、凝聚職工羣衆、推動公司改革發展方面充分發揮“把方向、管大局、保落實”作用。

一是在理論武裝上下功夫。公司黨委嚴格執行中心組學習制度，確保每月集中學習不少於8小時，每週自學不少於4小時，保證了理論學習的經常化和有效性。今年以來，穩步推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，圍繞每個階段的學習內容，通過運用觀看視頻、通讀領學、交流討論、專題研討等多種形式，組織領導班子成員集中學習，開展專題研討，豐富學習內容，提高學習質量。堅持用黨規黨紀規範言行，用習近平總書記重要講話精神武裝頭腦，努力增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，提高政治敏銳性。

二是在民主決策上下功夫。進一步修訂完善了《安李公司領導班子決策“三重一大”事項實施細則》《黨委會議事規則》等制度，健全黨委會職責和議事規則，明確議事內容和程序，在重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項，嚴格遵循“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，做到“大事講原則，小事講風格，遇事多通氣”，凡是關係公司深化改革、機構改革、幹部調整、勞動組織改革的重大決策、關係安全生產和經營管理中的重要制度、辦法和重大工作方案，關係到職工切身利益的重要問題等方面的重大事項，都能通過召開黨委會和黨政聯席會，集體商議，羣策羣力，科學決策，保證了班子整體功能有效發揮。

三是在開拓創新上下功夫。面對運輸經營和安全生產遇到的前所未有的種種困難，公司、公司黨委直面困境、迎難而上，達成“觀念決定成敗，創新纔有出路”的共識，以“寧願傷筋動骨，也要脫胎換骨”的闖勁，帶領全體幹部職工想方設法尋找出路，突破重圍躍出低谷，闖出了一條深化改革、創新發展的求索之路。組織開展了“轉、闖、增”主題活動，組織編寫宣講報告，帶頭深入車站車間，講解宣傳當前面臨的嚴峻經營形勢和肩負責任，知局情、明方向，凝人心、聚合力。深入一線班組檢查調研，與關鍵崗位、關鍵人員談心、談話，掌握幹部職工思想動態，聽取各方面的意見建議，以積極有效的思想政治工作，協調推進工務維修體制優化，現場班制改革，機關機構合併，機關助勤人員調整分流、抽調人員轉崗乘務等一系列改革，取得了改革措施穩步實施、職工思想穩定、隊伍穩定的較好成效。

四是在廉潔自律上下功夫。公司黨委認真落實全面從嚴治黨要求，切實擔負起黨風廉政建設主體責任，落實紀委監督責任，堅持把紀律和規矩挺在前面，完善體制機制，營造風清氣正的政治生態。通過開展“兩學一做”學習教育，嚴肅領導班子黨內政治生活紀律，落實領導班子談心交流、參加雙重組織生活等制度,班子成員“四個意識”特別是核心意識、看齊意識不斷增強。把《準則》和《條例》落實到班子成員工作生活中，自覺履行職責、立標打樣。針對中央巡視組“機動式”巡視反饋的問題，對照路局巡視整改4類50項問題整改方案，結合公司實際制定整改落實方案並安排自查，班子成員按照責任分工主動認領問題，進一步明確整改部門和完成時限，確保了“機動式”巡視反饋問題整改落實到位。

（二）帶隊伍，突出整體合力發揮

一是抓支部，建強基層戰鬥堡壘。以“支部班子強、黨員隊伍強、基礎工作強、堡壘作用強”爲目標，按照《鐵路企業黨支部建設綱要》《鄭州鐵路局黨支部工作細則》及標準化黨支部建設中制度規範化要求，優化完善黨支部工作制度，進一步釐清和界定黨支部工作職能，明確黨支部書記、支委委員的職責，從源頭上壓實黨建責任。今年以來，集中約談推進重點工作不夠迅速的4名中間站站長，分批調整工作狀態不佳的3名中層正職和3名一線管理幹部，對李珍車站、水冶車站、林縣車站3個支部班子進行了調整，對安陽西站、車輛車間、工務車間3個一線黨支部委員會進行補強，選優配強支部班子成員，加強黨建工作管理力度，努力實現基層黨組織基礎工作標準化和規範化，不斷夯實黨建根基。

二是抓黨員，發揮先鋒模範作用。以黨員“身邊無事故、無兩違”爲目標，結合公司安全生產實際，制定完善黨員安全卡控措施，切實做到關鍵作業黨員卡控、關鍵設備黨員包保、關鍵時段黨員盯控，形成全方位黨內安全卡控機制。進一步細化完善“創崗建區”考覈評比標準，根據公司安全生產特點和季節性安全工作重點，動態優化黨員崗區設置，促進黨組織和黨員作用發揮。深化“三無一創”立功競賽活動，對黨員“兩違”情況進行月分析、季考覈，由支部書記對“兩違”黨員進行重點幫教，以黨員的示範效應帶動廣大職工落實作業標準，確保公司安全生產持續穩定。截至今年9月30日，黨員“兩違”數量較去年同比下降了20.8%。

三是抓學習，強化政治思想引領。按照“兩學一做”學習教育制度化、常態化要“抓住關鍵少數，抓實基層支部”的精神，從黨委和黨支部兩個層面充實完善了學習制度，牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向，把“兩學一做”學習教育作爲“三會一課”的基本內容固定下來。各黨支部運用專題黨課、組織生活會等形式，對黨員進行經常性的思想政治教育、形勢任務教育、安全警示教育和業務技能教育。建立主題黨日活動制度，明確每年至少開展4次主題黨日活動。規範了黨員幹部集中學習、自學等制度，結合時政以及工作要點，有針對性地制定月度學習計劃，並依託口袋書、微黨課、新媒體等載體，組織黨員學黨章黨規、學系列講話，通過參觀革命傳統教育基地、開展義務奉獻、重溫入黨誓詞以及知識競賽等形式，使全體黨員的黨性觀念和組織意識得到了進一步增強。

四是抓典型，注重宣傳立標打樣。公司黨委把選樹和宣傳先進典型作爲黨建工作的重要內容和載體，按照“紅花帶給一線職工、鏡頭對準一線職工、版面留給一線職工”的思路，持續開展“安全功臣、服務明星、業務狀元”優秀典型評選，召開建黨96週年暨“創先爭優”表彰大會，對在增收創效成績優異的李珍車站站長韓兆瑞、抗洪搶險的黨員代表工務車間主任付軍、爭創優質服務品牌的乘務車間蘇州車隊二組車長袁學良等一大批優秀共產黨員進行隆重表彰，營造“學先進、趕先進、當先進”的濃厚氛圍。另外，對曾榮獲局黨建優質品牌“李喜全三看檢車法”、路局“十大道德模範”楊德強、“火車頭獎章”獲得者李愛紅等優秀典型進行深度報道和後續宣傳，深度挖掘品牌文化的精神內涵，精心提煉核心理念，將品牌效應昇華爲公司全體黨員和職工的安全共識和行爲準則，精神力量得到充分激發。

（三）強基礎，完善黨建工作制度

一是立足長遠，完善黨建機制。圍繞“強基達標、提質增效”主題，對各黨支部黨建基礎工作進行全面摸底調研，找準問題所在，有針對性地補強提高，夯實黨建基礎工作。今年以來，根據公司各基層黨支部黨建工作實際，修訂完善了《黨紀工團一體化考覈辦法》以及“三無一創”、“四好”班子創建、宣傳思想文化工作考覈辦法等4項黨內實施辦法、考評制度，突出黨建工作重點，加強考覈獎懲力度，科學運用考覈結果，健全黨建工作和黨內活動長效機制。今年一季度，公司基層黨支部有1個黨支部實現了“三無”目標，二季度有4個基層黨支部實現了“三無”目標，三季度有3個基層黨支部實現了“三無目標”。

二是明確標準、落實“一崗雙責”。建立健全黨建工作責任制，明確了領導班子成員抓黨建工作的具體責任和標準，將黨建工作與安全生產、運輸經營、民生建設等中心工作同部署、同落實、同考覈，調動領導班子抓黨建“一崗雙責”的責任感。落實《領導幹部包保聯繫點制度》，班子成員至少聯繫一個黨支部，定期做學習輔導和形勢任務報告，點評黨內活動，對重點工作進行動員宣講。在推進“強基達標、提質增效”主題教育中，結合公司實際編寫宣講提綱，由公司領導班子帶隊，深入包保聯繫點，爲廣幹部職工講形勢、明事理，在公司領導班子成員集中宣講的基礎上，開展科室幹部專題宣講、基層幹部覆蓋宣講。七一前夕，班子成員深入聯繫點帶頭上黨課。截止9月底，共爲各黨（總）支部做輔導報告等24場，形成了黨建工作的強大合力。

三是落實制度，堅守紀律紅線。持續深入貫徹中央八項規定，堅決糾正“四風”問題，緊緊盯住辦公用房、公務用車、公務接待、公款旅遊等多發、易發問題不反彈，堅持抓住重大“節”點，開展黨風廉政教育，嚴防“節日病”。積極踐行監督執紀“四種形態”，抓小抓早，預防違規違紀現象發生。認真落實《安李公司領導幹部廉政談話制度》，對新提級、提職人員進行廉政談話教育，今年以來，開展廉政談話共計12人次。加大對信訪件的調查，做到每件必查，一查到底，違紀必究，讓職工共同監督黨員幹部的一言一行，進一步築牢黨員幹部的思想道德防線，在公司範圍內大力營造“不想腐”“不敢腐”、“不能腐”的良好氛圍。

四是搭建平臺，促進交流提升。利用日常檢查、月度抽查、季度考覈等時機，採取聽取彙報、查閱臺帳、黨員座談等方式，加大黨支部工作檢查力度。組織黨支部書記對基礎工作強、黨建標準高的先進黨支部進行現場觀摩學習，交流支部優秀做法和先進經驗；前兩個季度考覈中，對基礎紮實、亮點鮮明的6個黨支部進行了獎勵，對安全基礎不穩、組織作用發揮不好、幹部履職不到位、黨建基礎工作薄弱的2個黨支部定爲差點單位，由黨羣辦專門人員進行包保督導，集中力量進行幫教整改。

五是統籌規劃，建好活動陣地。積極推進黨建工作信息化和規範化建設，累計投入9萬餘元爲基層黨支部配備了筆記本電腦、投影儀等電教設施。在廣泛調研、充分徵求黨支部意見的基礎上，加快推進安陽西站區黨員綜合活動室建設和石澗車站標準化黨員活動室建設，圍繞建好、管好、用好的目標，研究制定了《“一站三車間”黨員綜合活動室管理使用辦法》。在活動室設立“創崗建區”擂臺賽，制定相關考覈辦法，將黨員活動室建成黨內組織生活和主題活動的陣地，充分調動廣大黨員參加黨內組織生活的積極性。

我們清醒地認識到，工作中還存在不小的差距和不足。主要表現在：班子駕馭複雜局面的能力還有待進一步提升，部分幹部作風不實的現象、黨支部凝聚力不強、黨員先鋒模範作用發揮不夠的情況還不同程度存在，黨員幹部隊伍結構不合理、年齡老化問題突出。這些都要求我們在下一步工作中高度重視並加以整改提高。