加強城市基層黨建工作主要措施彙報
加強城市基層黨建工作主要措施彙報
馬龍區結合工作實際,積極加強城市基層黨建工作服務能力建設,強化系統建設和整體建設,構建區域統籌、條塊協同、上下聯動、共建共享的城市基層黨建工作新格局。
(一)聚焦問題求實效,在破解城市基層黨建重點難點上實現新突破。抓住影響城市基層黨建整體效應的主要矛盾和矛盾的主要方面,以“黨建+”爲抓手,精準施策、集中攻堅。瞄準“街道主責主業不清、統籌協調不力”的問題,打出“黨建+基層治理”組合拳。黨的十九大明確提出,要推動社會治理重心向基層下移,把基層黨組織建設成爲領導基層治理的堅強戰鬥堡壘。以發揮好街道黨組織聯結轄區內各領域黨組織的“軸心”作用爲重點,推進街道體制機制改革,實現街道、社區單位共駐共建。要盤清、用好、用活社區所轄範圍內的各項資源,發揮街道社區的主動作用,通過加強黨對基層治理的領導、整體提升黨建引領基層治理水平,辦好羣衆家門口的事、讓羣衆生活更方便更舒心更美好,構建簡約高效基層管理體制、打通基層治理“最後一公里”。
(二)釋放潛能激活力,在鍛造城市基層黨建工作骨幹隊伍上實現新突破。在街道、社區現目前的狀況是,責大權小、權責不清,往往有心無力,特別是面對拆除違建、整治違法經營和環境污染等“硬骨頭”時,既沒有執法權,又無法有效調度各執法部門,處於進退兩難的尷尬境地,所以街道層面要統籌考慮、綜合利用好轄區內的資源,要爲基層黨建工作骨幹隊伍建設提供可精準實施的建議方案。同時要激發社區工作人員的潛能,讓他們施展個人才能,爲社區做貢獻,只要把人用對、用好、用活,相應的城市黨建工作也就自然跟上。還要在加強黨員的教育管理方面下功夫,例如:駐區單位到社區“參加一次主題黨日活動、參與一個服務項目、認領一批微心願”活動,並把參與情況作爲黨員積分制管理的內容由社區予以評定。
(三)提升品質抓管理,在強化城市基層黨建以點帶面上實現新突破。一是構建黨建工作聯合體。成立社區與駐區單位黨建工作聯合體,各駐區單位黨組織作爲成員單位,由社區與駐區單位黨組織簽訂《黨建共建協議》,實現“工作聯合、隊伍整合、資源共享、活動聯辦”的良好局面。二是完善運行機制。建立街道社區黨建共建聯席會議制度,定期組織召開黨建聯席會議,共商區域發展大事和羣衆關心的熱點難點問題,使互不隸屬的行政單位、企業和社區聯動起來。社區黨組織通過定期走訪、召開座談會等方式,加強與駐區單位的溝通聯繫;駐區單位則主動參與社區工作,爲推進共駐共建提供支持、服務。通過完善制度機制建設,把多元的黨建主體、黨建內容、黨建工作凝結成一個有機整體。
(四)強化聯動聚民心,在優化城市基層黨建服務水平上實現新突破。一是資源聯享。整合轄區成員單位硬件設施資源、文化資源等,實現共享,最大化發揮資源使用效率。二是服務聯動。搭建區域聯動、統籌協調的組織平臺,把駐區單位、街道社區的服務資源和居民羣衆需求清單無縫對接起來。例如:以10戶、人口100人劃分服務網格,以小區樓棟、單元劃分服務網,以主城區居住面積劃分服務網,這些都要具體的探索和實踐才能把社區的服務網覆蓋到每個角落。最終各級力量下沉到服務網格,通過民情懇談會、民情分析會等廣泛徵集意見建議,梳理彙總羣衆服務需求清單,形成黨建共建、志願活動、社區服務等3大類服務項目清單。通過定期召開黨建聯席會議,把服務項目清單打包下沉到服務網格,由街道、社區聯合駐區單位、企業主動認領服務清單,實現服務聯動。三是穩定聯控。在車站、農貿市場等重點區域,統籌公安、交警、城管、社區聯防等多方力量,形成治安、治髒、治亂、治堵聯合發力;在街面單位,以社區警務室、成員單位保衛機構和各小區物業公司爲依託,整合在職黨員、離退休黨員等主體力量,建立羣防羣治網絡;在居民小區,依託黨支部,組建社區黨員志願調解隊,調解鄰里糾紛。四是困難聯助。依託網格排查貧困家庭,及時上報社區,社區彙總到街道,由街道愛心捐贈幫扶中心發動駐區單位、企業和居民共同幫助,真正做到“一人有難,各方支援”。五是活動聯辦。發動社區、轄區單位、企業等,共同開展文體、志願等活動。每逢傳統節假日,社區與黨建聯席會議成員單位共同開展各類公益活動,豐富羣衆文化生活,構建和諧、和睦的鄰里關係。
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