基層黨建調研報告：加強基層黨組織建設的研究分析

摘要：文章分析了目前基層黨組織建設中存在的主要問題，研究加強改進基層黨組織建設中存在的問題對策：  

關鍵詞：問題；加強；基層黨組織；建設；對策

前言

基層黨組織處於黨的工作最前沿，是黨的領導延伸到基層的重要載體，是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。抓好基層黨組織建設，是發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用的重要保證，因此基層黨組織建設程度的好壞直接關係到黨的政策方針貫徹落實。黨的十八大以來，面對新形勢新要求，加強基層黨組織建設尤爲重要，但就目前基層黨組織建設來看，仍存在着不少的問題，因此對這一方面的研究分析就顯得十分重要。

一、基層黨組織建設中存在的突出問題

（一）個別基層黨組織存在紀律渙散的問題。一是基層黨組織重在落實，但少數基層黨組織由於黨建制度不完善，缺乏管理，分工不明確，工作不重視，理想信念缺失，造成政令不暢，政策方針落實難。二是部分黨員思想上不思進取，不比工作比待遇，不必成績比資歷；工作上自由懶散，表面文章多，工作實效少，光談政策，不抓實幹，早已丟失了作爲一名黨員的模範先鋒帶頭作用。三是黨組織面對新形勢新要求沒有與時俱進。隨着社會的不斷髮展，中西文化的相互交流，幹部職工的開放意識、自我意識日益增強，面對黨組織的管理和教育有時存在“挑剔”甚至“不服從管理”的現象。

（二）個別基層黨組織存在重業務輕黨建，重工作輕思想的問題。一是黨組織對黨建工作不重視，對黨建工作責任制執行力不足，沒有將黨建工作和業務工作齊抓共管，直接造成了黨建工作與業務工作的強弱之分。二是少數同志不願意做黨務工作，認爲不出成績，沒有實效，將主要精力集中在業務工作上，對黨建工作敷衍應付。三是黨組織的組織生活不健全，長期不組織黨組織活動或流於形式，不接受教育和監督，同時個別黨員認爲黨的組織生活不重要、沒必要，思想上不思進取，不學習不提高。

（三）個別基層黨組織存在黨員黨性薄弱，服務意識淡化的問題。一是不重視政治理論學習，甚至把黨組織了開展的組織生活、黨課作爲了一種負擔，看齊意識不強，對自己的政治標準不高，理論要求不嚴，以業務工作爲藉口，忽視黨建工作。二是對組織安排的工作消極懈怠，領導不緊，自我不忙，能拖則拖，工作避重就輕，容易出成績的工作爭着做，困難的事情變推諉，自身能力素質不過硬，安於現狀，進取心不強。三是服務意識淡化，個人意識增強，公僕意識弱化，工作上迎和上意，不關心基層與羣衆。

二、加強基層黨組織建設的幾項舉措

（一）加強基層黨組織建設，尤其是班子建設。黨的力量來自組織，組織強則黨員強。一要加強基層黨組織建設，要完善黨建制度，只有把基層黨組織建設的過硬，把組織制度落實的好，把組織監管抓到位，才能不斷提升組織力量，從而發揮組織的作用，給予黨員奮鬥的力量。二要加強基層黨組織班子建設。實踐證明，只有政治作風過硬的領導班子才能帶出一支具有強大戰鬥力的隊伍。加強基層黨組織領導班子的思想政治建設，堅持中心組理論學習制度，端正作風，實現黨組織核心作用，當好“領頭雁”，以表率作用帶動其他黨員的學習熱情，引導黨員競向學習，不斷提高能力素質；把好“方向盤”，深刻學習領悟政策方針，眼界放寬，站位要高，爲黨組織黨員把定方向；做好“主心骨”，放低身段，多談心談話，瞭解引導黨員的思想狀況，以誠心和愛心做好黨員的精神航標。三要黨組織面對新形勢新要求做到與時俱進。隨着年輕一代黨員的加入和成長，過去簡單粗暴的管理方式已經不適合新時代的發展，要改變管理方式，做到既能做好工作，也不打擊年輕黨員的積極性。

（二）加強基層黨組織黨建工作，做到黨建與業務兩頭抓。落實黨建責任制，強化領導抓黨建的意識和責任感。一要加強對黨建工作責任制的落實和宣傳力度，進一步明確黨組織領導的工作職責，增強領導班子抓黨建的意識和責任感。二要加強對黨建工作責任制落實情況的監督檢查，在過程中總結經驗，查找問題，尋找黨建工作的改進措施，營造出做好黨建工作的良好氛圍。三要建立健全有效的黨建工作考覈激勵機制。將單位領導和職工落實黨建工作責任制的考覈列入年度考覈的重要內容，作爲其工作實績評定，獎勵懲處、選拔任用的重要依據，引導鼓勵做好黨建工作。

（三）加強基層黨組織黨性鍛鍊，強化服務意識。一要強化黨員意識。學習黨規黨章，強化黨員意識，把嚴格遵守黨章、履行黨員業務作爲第一準則，多參加黨組織的組織生活，多領悟黨中央的文件精神，多學習黨的先進個人事例。二要強化服從意識。個人服從組織，下級服從上級是正確處理組織和工作的基本準則，在思想上，堅決維護黨中央權威，在任何時候都與黨中央保持高度一致；在工作上，兢兢業業，做到對上負責，對下有責。三要強化服務意識。將能服務基層與羣衆作爲工作的關鍵，推行直線服務工作法，爲基層與羣衆服務不拐彎，確保工作做到實處，不談空話，只做實事；切實改進工作方式方法，轉變工作作風，多做實事、好事，樹立良好的黨員形象，密切黨羣幹羣關係。

三、結語

“欲築室者，先治其基”。基層黨組織是黨全部工作和戰鬥力的基礎，任何時候任何情況下，抓基層黨組織建設須臾不可放鬆。黨的十八大以來，以習近平總書記爲核心的黨中央高瞻遠矚，深謀遠慮，推進全面從嚴治黨向基層延伸，抓基層、強基礎，不斷夯實黨的執政根基，使基層黨建工作越來越嚴，同時也越來越好。我黨從弱小一步步走來，成功就在於抓住基層黨組織建設不放手，發展是我黨執政的第一要務，但不能放鬆基層黨組織的建設，目前個別基礎黨組織存在着不少問題，根深才能葉茂，我們要懷着自查自糾，絕不躲避問題，敢於直面不足的態度，查找不足，彌補不足，同時要以提升組織力爲重點，突出政治功能，真正把各個基層黨組織建設成爲宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員羣衆、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘。