某村脫貧攻堅工作調研問卷情況

某村脫貧攻堅工作調研問卷情況

（一）基本情況

1、全村建檔立卡貧困戶人口數量，已脫貧多少人？2018年脫貧多少人？未脫貧多少人？

答：建檔立卡人口24戶78人，已脫貧68人，2018年擬脫貧7人，未脫貧3人。

2、2018年貧困家庭勞動力外出務工情況怎麼樣？與前兩年比有什麼變化？

答：總共16人外出務工，與前兩年相比有所增加。

3、貧困大病慢性病患者醫療有哪些保障措施？費用報銷情況怎樣？

答：所有建檔立卡貧困戶城鄉居民基本醫療保險比率和重大疾病醫療補充保險比率、家庭醫生簽約服務率均爲100%。重大疾病縣域內住院“先診療後付費”和醫療費用補償“一站式”結算服務，費用報銷確保貧困患者出院只需繳納10%的醫療費用。

4、義務教育階段孩子上學是否有保障？

答：有保障，1戶貧困戶輟學（李家李江兒子李弟華，15歲，智力殘疾，已完成義務教育階段，未考取高中，厭學輟學。建檔立卡貧困戶在南昌縣就讀學生都享受到教育資助（貧困戶李毅女兒李婷、6歲，享受學前教育補貼）。

5、全村2018年貧困戶家庭危房改造多少戶？下一步危改計劃如何？危改補助多少？

答：2018年全村危房改造10戶（重建2戶，維修8戶）。危房重建35000元每戶，危房維修6500元每戶。

6、村集體經濟情況如何？

答：村集體經濟收入80000元。

7、實現“兩不愁、三保障”哪一項難度最大，爲什麼？

答：實現"兩不愁、三保障"中醫療保障難度最大。首先，疾病具有不可預見性、突發性，一場大病對一些家庭來說就是一場災難，可能會造成新的貧困人口。其次，現有的醫學水平無法治癒所有疾病，白血病、癌症等多種疾病治療時間長，醫療費用高，且病情容易反覆，甚至治療效果不佳，患這些疾病的貧困人羣需要政府給予長期兜底保障。第三，貧困人口中有一部分人羣是因病喪失勞動能力，無法靠自身努力實現脫貧，他們終身都需要政府進行兜底保障。

（二）主要措施

1.2018年以來，村裏享受了哪些幫扶政策？有哪些資金支持？比2017年有哪些變化？

答：享受到了產業發展扶貧工程（光伏扶貧）、就業扶貧工程（公益性崗位）、社會保障扶貧工程（解決低保、困難救助）、健康扶貧工程、教育扶貧工程。變化：脫貧成效更好，更多的貧困戶享受到優惠政策，解決了生活困難。 

2.貧困識別、動態調整操作過程中，遇到哪些問題？

答：（1）家庭經濟情況難以精準衡量，主要是工資性收入等隱性收入；（2）多數村民外出務工，貧困對象評定時村民參與度有待提高。

3.2017年，有些貧困戶已經脫貧銷號了，他們脫貧主要靠那些政策舉措？

答：產業發展扶貧工程（養殖產業項目分紅、光伏扶貧）、就業扶貧工程（公益性崗位）、危舊房改造工程、社會保障扶貧工程（解決低保）、健康扶貧工程和教育扶貧工程。

4.    駐村幹部在村裏主要做了哪些事？

答：（1）建強基層組織；（2）推動精準扶貧；（3）爲民辦事服務；（4）提升治理水平；（5）落實上級各項扶貧政策；（6）加強思想引導。

5.    產業扶貧中，如何動員貧困羣衆參與？

答：對貧困戶進行宣傳教育，讓他們充分了解產業扶貧政策，發放相關的宣傳信息，讓貧困戶產生積極參與的熱潮，樹立榜樣，不僅讓幫扶幹部帶頭，也可以讓貧困戶帶頭，起模範帶頭作用，促進貧困戶跟進的意願。

6.    貧困戶就業有哪些舉措？

答：幫扶幹部推薦就業，對有勞動力的貧困人員家屬實行了就業培訓，採取推薦就業和村裏安排公益性崗位就業等辦法，增加貧困戶家庭收入。目前對於有一定勞動能力的貧困戶，則通過安排就業的方式來助其脫貧。全村建檔立卡貧困戶已安排公益性崗位7人，扶貧專幹4人。

7.    貧困大病慢性病患者是否能得到及時有效的治療？

答：都能得到及時有效治療。

8.    在現有扶貧措施中，見效最明顯的是哪些？

答：產業扶貧和就業扶貧，能讓貧困戶有比較穩定的收入。

（三）意見建議

1.脫貧攻堅政策舉措落實過程中，如何防止形式主義和傾向性苗頭性問題？

答：（1）科學調整脫貧規劃。貧困識別和退出要全面考慮收入和“兩不愁、三保障”，綜合考慮貧困程度、發展基礎等因素，堅持時間服從質量，既要防止拖延病，又要防止急躁症搞數字脫貧。（2）防止產業扶貧盲目跟風。根據資源條件和市場需求，量身定製產業扶貧項目。防止產業規劃脫離當地實際，搞“一刀切”,甚至強迫命令。防止不尊重貧困羣衆意願，不考慮市場風險，包辦代替，盲目上項目。防止簡單發錢發物、送錢送物，助長等靠要思想，等着別人送小康。防止隨意擴大政策享受範圍，走“大水漫灌”的老路。（3）完善駐村幫扶工作。加強駐村工作管理。防止“只轉轉、不用心”“只談談、不落地”。堅決杜絕“走讀式”“掛名式”幫扶。對不作爲、不務實、不合格的駐村幹部堅決撤換。

2.    如何進一步加強扶貧資金監管？在整治和預防扶貧領域職務犯罪方面有什麼考慮？

答：（1）資金分配科學規範。堅持按貧困人口數量、農民人均純收入、人均財力等因素分配扶貧資金。（2）資金使用公開透明。扶貧資金必須實行公告公示，鄉和村的扶貧項目應在政務公開欄和村務公開欄進行公示，公示時間不得少於7天。項目啓動後，項目的建設和資金使用情況要建立動態公示機制。（3）資金運行安全快捷。扶貧資金設立專戶，建立專賬，實行專人管理，確保安全運行。（4）資金報賬及時規範。扶貧資金嚴格實行財政報賬制。做到報賬程序科學規範，報賬原始資料真實完整，能夠如實反映資金的最終流向。報賬時間和地點要便民，資金撥付要及時。（5）接受上級審計部門檢查審計。對在檢查和審計中發現的問題及時整改。

3.    對市、縣、鄉的政策有什麼看法？有哪些改進的建議？

答：無，幫扶政策很好。

4.    如期實現脫貧攻堅目標還需要解決哪些問題？主要困難是什麼？有什麼解決問題的舉措？

答：需要解決的問題有五個方面：

一是精準扶貧體制機制還不有待於進一步完善健全，幫扶措施還存在“大水漫灌”或縮小版“大水漫灌”現象。

二是脫貧攻堅責任還沒有完全落到實處，極少數幹部和部門工作相對滯後。

三是扶貧合力還沒有完全高效形成，相關扶持政策銜接還有待於完善，要更加動員社會力量。

四是扶貧資金投入還不能滿足需要。

五是貧困人口主觀能動性有待提高，包辦代替、大包大攬的做法可能會助長等靠要思想。

主要有二個方面的困難：

一是越往後越難。經過多年努力，容易脫貧的已經解決得差不多了，“三無”貧困戶脫貧完全依靠政策兜底。

二是貧困人口發展能力弱。建檔立卡貧困人口文化水平總體偏低、勞動能力不強，往往“無力脫貧”。

解決問題舉措：將重點通過發展產業脫貧一批，通過勞務輸出脫貧一批，通過低保兜底脫貧一批，還要實施醫療脫貧、加強教育脫貧、危舊房改造脫貧、生態保護脫貧和資產收益扶貧等。