對基層黨建工作調研報告多篇

對基層黨建工作調研報告篇1

農村基層黨組織是黨在農村全部工作的基礎，是農村基層各種組織和各項工作的領導核心，是黨聯繫農民羣衆的紐帶，加強農村基層黨組織建設，對於推進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。爲充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用，爲建設社會主義新農村提供堅強的政治保證和組織保障，按照州委組織部《關於開展t;加強農村基層黨組織建設，爲建設社會主義新農村提供堅強的政治和組織保障>調研的通知》精神，我縣對農村基層黨組織建設情況進行了深入調研，並進行了認真思考，形成以下調研報告。

一、加強農村基層黨組織建設的做法

（一）基層黨組織設置情況

xx縣農村基層黨組織設置，嚴格堅持《黨章》要求，以便於黨員接受黨組織領導、教育、管理和監督爲準則，依據工作需要和黨員數量，按照黨員的生產、工作地和行政區劃屬地管理原則，合理設立基層黨組織。xx年末，中共xx縣委共設15個基層黨委（工委），147個黨總支，833個黨支部，黨員13148名，平均每個黨支部有黨員15名。其中，鄉鎮基層黨委9個，黨總支128個，黨支部669個；機關單位黨委6個，黨總支25個，黨支部109個；企業單位黨總支3個，黨支部64個；事業單位黨總支4個，黨支部74個。

（二）合理設置基層黨組織，充分發揮黨組織的堡壘作用

近年來，隨着新經濟組織的不斷髮展壯大，xx縣非公企業和個體工商不斷髮展，出現了一些新的黨建工作點。爲加強對非公企業等新社會階層黨建工作領導，石屏縣積極探索新經濟組織黨建工作新途徑，切實加強對非公經濟組織黨建工作的管理。一是向從業人員在50人以上和單獨建立黨組織的非公企業選派黨建聯絡員，指導非公企業開展黨建工作，幫助符合建立黨組織條件的非公企業建立黨組織；二是在個體工商戶比較集中的地區，按照黨組織設置原則，在黨員的生產和生活所在地，採取建立聯合黨支部的形式，設置個私經濟協會黨支部，加強對個體工商戶黨員的教育管理。

目前，全縣已建立非公企業黨組織13個，全部爲黨支部，個私經濟協會黨支部1個；三是按照五好五帶頭目標要求，對後進黨組織進行整頓。圍繞思想建設、組織建設、作風建設和制度建設四個重點，先後對43個後進黨支部進行整頓，建立健全各項制度，使基層黨支部做到有人管事、有章理事、有錢辦事，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用。通過實施xx先鋒工程和開展保持共產黨員先進性教育活動，全縣基層黨組織設置更加合理，黨組織建設不斷加強，黨組織戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用得到進一步體現，逐步適應了農村經濟社會的發展，有效推進了全縣經濟發展和社會進步。

（三）創新基層黨組織活動方式，豐富活動內容

爲充分發揮黨員的先鋒模範作用和雙帶作用，我縣緊緊圍繞農村經濟發展和農民增收需要，積極探索基層黨組織活動新方式，不斷豐富黨組織活動內容。一是按照各地的經濟產業優勢，走支部+協會、支部+協會+公司、黨員+基地+農戶發展模式，在黨總支（支部）的領導下建立各種農產品民間協會。目前，全縣共組建10多類產業協會，並在會員之間積極開展技術交流，實現產供銷一條龍服務，保障農戶的權益，實現了農產品銷售市場化運作；二是以實施xx先鋒工程爲契機，根據本地區經濟、社會發展中存在的熱點、難點問題，按照因地制宜、因事設崗、明確職責、量才定位的原則，在全縣50歲以下的農村無職務黨員中開展設崗定責活動，分別設置了經濟發展、政策宣傳、村務監督、技術服務、科技示範、環境衛生、治安管理、扶貧幫困、民事調解等多種崗位。

目前，全縣共有3024名黨員參與設崗定責，佔無職務黨員的60.5%，使農村黨員丟掉無事牌，積極參與農村經濟社會事業建設。同時，在黨員工作崗位上設立黨員責任崗、黨員責任區、黨員先鋒崗等崗位，共設立黨員責任崗、黨員責任區、黨員先鋒崗1122個，以此來增強農村黨員的責任感和使命感；三是實行xx先鋒星級掛牌管理，建立和完善羣衆監督黨員的有效機制。以帶頭學習講政治、帶頭幹事謀發展、帶頭創新建佳績、帶頭服務比奉獻、帶頭自律樹形象爲五星標準，明確考覈評議內容、標準和方法，每年開展一次評星活動，對星級黨員戶實行動態管理。並把星級考覈評定結果作爲各類評先評優和獎懲的重要依據。目前，全縣共有6148戶黨員戶參加評星，佔農村黨員戶總數的85.37%，其中，五星級黨員戶855戶，佔13.91%。

（四）完善基層民主管理制度，擴大基層民主

我縣以xx先鋒工程和三級聯創爲載體，按照五好五帶頭和創建五個好村黨組織、五個好鄉鎮黨委的目標要求，不斷加強黨的基層民主政治制度建設。一是在xx年，在全縣9個鄉鎮開展選民直接選舉鄉鎮長試點工作，由選民直選選舉產生鄉鎮長。在此基礎上，xx年按照州委的統一安排，以鄉鎮黨委換屆爲契機，對9個鄉鎮黨委領導班子進行直選，改變了由少數人選人和在少數人中選人幹部選拔任用方式，把推薦權和選擇權交給黨員和羣衆，讓選民和全體黨員直接參與鄉鎮黨政領導選舉，把四權落到實處，進一步加強基層民主政治建設，擴大黨內民主；二是在村兩委換屆選舉工作中，認真貫徹執行《村民委員會組織法》，採取10人聯名推薦和海選的方式，堅持兩推一選，精心組織換屆選舉工作，擴大基層民主，提高羣衆參與面，選準和配強村黨組織領導班子；三是建立村帳鎮管的長效機制，規範村級財務管理，堵塞開支漏洞，有效防止集體資產流失。堅持村務、政務定期公開制度，增加村級債務管理的透明度，給羣衆一個明白，還幹部一個清白，進一步密切了黨羣、幹羣關係；四是建立健全一事一議制度，對所有的村集體大事均召開羣衆會或羣衆代表會共同協商決定，不搞一言談和個人說了算，進一步擴大村民委員會的自我教育、自我管理，實行科學的民主管理。

（五）改革幹部選拔任用制度，培養複合型村幹部

一是在村兩委換屆選舉中，在堅持兩推一選基礎上，在部分村委會實行党支書記、村主任一肩挑和村兩委委員交叉任職，充分體現黨總攬全局、協調各方作用，解決班子人員分工重疊問題。在20xx年村級換屆中，全縣115個村（社區）黨總支有43個村委會實行支書、主任一肩挑，佔村黨總支總數的37。39%；二是按照實施雲嶺先鋒工程提出的把農村黨員培養成致富能手、把優秀的致富能手培養成黨員、把黨員致富能手中的優秀分子培養成村幹部三培養目標，以大中專畢業、退伍返鄉人員爲黨員發展重點，着力培養農村後備幹部，爲農村幹部選拔任用提供保障；三是堅持副科級以上黨員領導幹部講黨課制度和農村黨員、基層幹部素質教育工程。採取黨課教育、素質教育、電化教育等多種形式，定期對黨員、幹部進行教育培訓，特別是對農村黨員、幹部進行教育培訓，使每一位農村黨員、幹部都能熟練掌握2門以上農村實用技術，不斷提高農村基層幹部的理論水平、政治素質和種植技能，提高黨員、幹部的領導能力，培養複合型村幹部。

（六）創新黨建工作機制，加強農村基層黨建工作

一是在開展保持共產黨員先進性教育活動中，我縣緊緊圍繞提高黨員素質、加強基層組織、服務人民羣衆、促進各項工作的總體目標，積極探索黨建工作新機制，在56個縣級機關黨總支（支部）與45個農村黨支部間深入開展以四村建設爲主體的支部共建、黨員互幫、永葆先進、建設小康活動，以支部爲龍頭、黨員爲骨幹，帶領、帶動廣大人民羣衆逐步推進生態村、文明村、小康村、和諧村建設。建立組織建設長效機制，形成了機關黨員經常受教育、農民長期得實惠、黨員長期保持先進性的長效工作機制。

二是實施縣級部門掛鉤xx先鋒工程黨建聯繫點和先進性教育黨建聯繫點制度，指導基層黨組織開展xx先鋒工程和先進性教育活動，定期深入到掛鉤聯繫點幫助基層黨組織解決工作中的困難和問題，指導掛鉤聯繫點開展黨建工作，把掛鉤聯繫點建成xx先鋒工程和先進性教育活動示範點，以點帶面，全面加強農村基層黨建工作。

三是實行困難黨員互助金制度。20xx年，哨衝鎮實施黨員互助金取得成功後，在全縣各基層黨委（工委）中進行推廣，各基層黨委結合實際，在農村黨員、在職黨員和社會各界人士中多渠道籌集資金，設立困難黨員互助金，用於對困難黨員幫扶救濟、看望生病老黨員、慰問病故老黨員家屬和重大節慶日對困難老黨員進行慰問。以互助的形式幫助困難老黨員解決生活中遇到的困難，增強老黨員的榮譽感，增強基層黨組織的凝聚力、向心力。目前，全縣9個基層黨委（工委）設立了黨員互助金，共籌集互助資金6.2萬元。

四是制定農村60歲以上無固定收入老黨員定額補助制度。xx年10月xx鎮黨委出臺措施，對農村無固定收入、年齡在60歲以上的老黨員實行生活定額補助，取得了良好效果。爲擴大對農村困難黨員的補助面，同年第四季度，在全縣9個鄉鎮黨委全面推廣實施農村60歲以上無固定收入老黨員定補制度，對農村60歲以上、無固定收入的老黨員每人每月給予20元補助，年補助困難老黨員1600多人，佔農村老黨員總數的50%以上，補助資金近40萬元，使農村老黨員能夠安度晚年，充分體現黨組織對老黨員的關懷。

二、農村基層黨組織建設面臨的問題

一是農村基層黨組織建設和黨員教育管理工作存在薄弱環節，特別是非公有制企業黨建工作薄弱，黨建工作經費難以保證。20xx年，全縣共有136家非公有制企業，其中，建立黨組織的13家，佔9.6%，大部分非公企業屬於季節性生產企業，企業職工大部分爲當地農民，黨員流動性大，黨員組織關係不順，給組織建設、黨員管理帶來不便。

二是農村黨員隊伍年齡、知識結構不盡合理。xx年末，全縣35歲以下的黨員2890名，佔黨員總數的21.98%，而60歲以上老黨員3644名，佔黨員總數的27.72%；大專以上文化程度的黨員1847名，佔黨員總數的14.05%，而國中及以下文化程度黨員8773名，佔黨員總數的66.73%。從總體上看，全縣黨員隊伍年齡結構稍顯偏大，總體素質不高，主要原因是：近年來，我黨加大對農村老黨員的關心和支持，建立健全各項農村困難黨員幫扶救濟制度，像對農村老黨員實行按月定額補助制度落實執行等，增強了農村幹部、羣衆入黨的願望，積極向黨組織靠攏。新發展的黨員中農村黨員佔多數，*年新發展的443名黨員中，僅農村黨員就有379名，佔新發展黨員的85.55%。

三是村集體經濟普遍薄弱，相當一部分村無集體經濟來源和積累，無錢辦事問題突出，黨員教育經費嚴重不足，對老、弱、病、殘、困難黨員關心幫助不夠，基層黨組織戰鬥堡壘作用發揮不明顯，黨組織的凝聚力、號召力和戰鬥力不強。據統計，僅異龍鎮25個行政村，負債的村就有12個，佔行政村總數的48%，負債總額爲269萬元，負債面大，負債數額大。

四是部分農村基層黨組織領導班子凝聚力、戰鬥力、向心力不強，存在軟弱渙散現象，形不成堅強的領導核心。部分村黨總支和村委會關係處理不當，工作職責不明確，一部分村黨總支事無鉅細統包統攬，不注重發揮村委會的作用；而一部分村委會幹部又片面認爲民主選舉產生村委會，以村民自治說了算，事事包攬，未體現村黨總支的領導地位。

三、加強農村基層黨組織建設的思路和着力點

（一）積極探索新經濟組織黨建工作新方法，構建黨建工作新格局。按照擴大履蓋面、增強凝聚力的要求，進一步加強對基層黨建工作的研究，從保持黨的先進性要求出發，研究、制定和完善各類基層黨組織發揮作用、體現成效的工作評價體系和責任落實體系，把基層黨建工作的軟任務變成硬指標，推動基層黨建工作整體水平的提高。繼續加強和改進農村基層黨組織、國有、集體、私營企業黨組織和機關事業單位黨組織建設，鞏固黨對傳統領域的領導，同時大力開拓新領域黨組織建設。比如，在城市社區，要圍繞服務羣衆這一重點，在完善黨組織自身功能的基礎上，切實形成有利於整合資源、共駐共建的黨建工作新機制；在非公有制經濟組織，要明確黨建工作領導責任，合理設置黨組織，探索開展黨的活動的方式方法和工作規律；在流動人員中黨員比較集中、發展比較穩定的兩新組織中組建黨組織，開展黨的工作；在社會團體中介組織，要確定科學有效的黨建管理體制，加大組建力度，擴大黨的工作覆蓋面，形成適應新形勢、新階段、新發展要求的基層黨組織構架。

（二）切實加強農村基層黨組織和領導班子建設。按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主這一建設社會主義新農村的目標任務要求，配強農村基層黨組織和領導班子，制定村兩委工作規範，建立村兩委聯席會議制度，進一步理順村兩委關係，明確村兩委職能，強化黨總支的領導核心作用，提高基層黨員幹部的綜合素質，不斷增強黨組織凝聚力、號召力和戰鬥力，爲建設社會主義新農村提供組織保障。繼續加強軟弱渙散的基層黨組織的教育整頓，把那些政治素質好、工作能力強、羣衆公認的好黨員選拔到農村基層黨組織的領導班子中來。按照三培養的要求，加強班子後備力量的儲備和培養，選好配強農村黨支部書記，通過培訓提高他們思想政治覺悟、綜合素質和工作能力，充分發揮他們在村黨支部中的主心骨作用。

（三）積極發展農村集體經濟，夯實農村黨建和基層政權物質基礎。農村基層黨組織要有凝聚力、號召力、戰鬥力，關鍵是集體經濟要有實力。加強基層黨組織的建設，必須強化對發展這一第一要務的認識，把發展村級集體經濟作爲一項重要的任務來抓，夯實農村黨建和基層政權物質基礎。以市場爲導向，結合實際，因地制宜，充分利用村級土地、礦產、河流等資源優勢，不斷開拓發展壯大集體經濟的新路子，把資源優勢變爲經濟優勢。認真落實優惠政策，提供優質服務，優化村級集體經濟基礎的發展環境，加大對村級集體經濟發展的政策傾斜和扶持力度。通過項目指引、資金傾斜、信息技術服務等具體措施促進集體經濟發展，壯大集體經濟。通過發展和壯大集體經濟，解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題，從而減輕農民的經濟負擔，強化村級組織的服務功能，切實幫助農民解決生產、生活中的熱點、難點、焦點問題，真正爲民排憂解難。同時要進一步完善農村集體資產管理制度，重點落實好村務公開、財務公開等制度，進一步建立健全集體資產管理制度、積累制度和財務制度，管好用好集體資產，加強村級集體生產增值，逐步使村級集體經濟步入良性發展的軌道。

（四）抓好黨員隊伍建設，改善黨員結構。按照把農村黨員培養成致富能手、把優秀的致富能手培養成黨員、把黨員致富能手中的優秀分子培養成村幹部三培養目標，堅持發展黨員十六字方針，嚴格發展黨員程序，以農村大中專畢業生、退伍返鄉青年爲重點對象，重視在優秀青年、優秀婦女、高知識羣體和農村致富能手中發展黨員，不斷改善黨員年齡、文化結構。

對基層黨建工作調研報告篇2

農業科技服務中心黨支部按照農場黨委組織部《關於開展國有企業黨建工作專項調研的通知》要求，統籌安排，抽調精幹力量組成調研組，通過下發調查問卷、深入基層走訪、召開座談會等形式，紮實開展調研工作，現將黨建專項調研情況報告如下：

一、黨支部基本情況：

農業科技服務中心黨支部現有在冊黨員15名，其中在職黨員9名，退休黨員5名，工作外調黨員1名(黨組織關係正在辦理外調)。

二、黨建工作情況及存在問題：

農業科技服務中心黨支部紮實開展兩學一做專題教育活動，圍繞單位重點工作加強黨的建設，高質量的完成了單位的各項工作。但在黨建工作中也存在一些不足，一是由於是生產經營單位，黨員羣衆工作時間比較緊張，特別是7月份飛機航化這一個月，黨員幹部每天凌晨3點上班，晚上7點多下班，這樣就存在着黨員集中學習時間比較少，學習黨的理論知識不透徹等問題。二是個別黨員發揮模範帶頭作用不夠，有的黨員滿足於平平淡淡，在遵守黨的紀律、維護黨的形象方面信奉既不出事、也不多事，有的黨員在參加黨員活動、履行黨員義務時積極性、主動性不夠，只關注與自己切身利益有關的事情。三是黨建氛圍不濃，由於是生產經營單位，生產經營工作繁忙時，組織開展黨建活動就好受到一定影響。

三、存在問題的原因：

一是單位體制機制上的，由於是生產經營單位，行政領導負責制，相對重視生產經營，在開展黨建活動中人力較少。二是個別黨員自身定位不對，認爲只要幹好了工作就夠了，對平時自身的學習教育不夠重視，黨的理論知識學習不足，組織性、紀律性不強。

四、黨建工作的思路

(一)理清思路，創新黨建工作

一是圍繞單位重點工作加強隊伍建設。把黨建工作與單位的種子繁育、加工、飛機航化、土壤化驗、氣象工作有機結合起來，深入開展黨小組細胞工程，爭創黨員先鋒崗活動，在每項工作中樹立優秀的黨員典型，建立黨員示範崗，以優秀黨員作爲引領，帶動各項工作高質量完成。

二是建立月例會制度和領導幹部坐班制，建立幹部作風建設扣分制和領導點評、黨員互評、羣衆評議的幹部管理機制，特別是創新企業的經營管理模式，制定考勤獎懲等制度，加強對黨員幹部的教育、管理和監督。

三是加強黨員幹部思想建設，教育引導黨員幹部牢固樹立終身學習的理念，自覺養成學習的良好習慣。採取集中學習和自我學習相結合，以開展支部書記講黨課等形式，創新學習載體，制定黨員幹部學習計劃，踐行三會一課制度。重點開展兩學一做專題教育活動。

四是抓好黨風廉政建設。在工作作風方面，嚴格考勤制度和定期不定期查崗制度。在生活作風方面，嚴格執行上級部門相關要求，貫徹落實紀委報備制。同時，針對基層幹部不作爲亂作爲等損害羣衆利益問題，進行全面查擺，並制定措施加以整改。常年堅持廠務公開制度，做到黨務、政務、財務三公開，對職工羣衆反應的疑點、熱點問題做到隨時公開，接受職工的監督。

(二)創建特色載體活動，豐富黨建

結合本單位實際和特點，開展一系列特色黨建活動。一是開展讀書活動，着重學習習近平總書記系列講話精神和黨章，提高黨員幹部的政治素質，增強服務意識，更好的開展工作。二是開展自查活動，即組織單位領導對本單位的各個部門進行不定期的檢查，檢查是否有遲到、早退，工作期間是否有上網淘寶、瀏覽不健康網頁以及其他違規行爲，此項活動取得了較好的效果，工作效率得到了提高。三是開展講學習，強素質，促發展等形式多樣的主題活動，通過主題活動的開展，使每個黨員愛崗敬業，積極工作，無私奉獻，有力地推動了企業的發展，從而增強了每個黨員的黨性意識，服務意識，責任意識。四是開展共駐共建活動，科技服務中心黨支部黨員進社區與第五居民委黨總支開展共建美好家園主題活動。五是開展安全示範崗活動，根據單位的特點，開展了消防演練、救援演練等活動，提高職工羣衆的安全意識和處理突發事件的能力，保證了企業安全生產。六是開展黨建帶三建活動，進一步提升了黨建文化水平，豐富了黨建工作。

對基層黨建工作調研報告篇3

十九大報告提出了新時代黨的建設總要求，爲做好新時代黨建工作指明瞭方向，提供了根本遵循。作爲新時代基層人民法院黨組織要全面把握新時代黨的建設總要求，使院機關黨委更好的發揮戰鬥堡壘作用，適應人民羣衆多元司法需求。

本文以xxx區人民法院黨建工作狀況爲考察樣本，基於基層法院機關黨建工作現狀來發現問題、總結經驗並就存在的問題提出相應的解決方案。xxx區人民法院成立於2014年7月，由原xxx區人民法院、原xxx區人民法院撤消後組建。2014年，xxx區人民法院機關黨委由區委批准成立，受區機關工委和上級法院指導，下設12個黨支部。採用支部建在庭上的法院黨建模式，各支部分設支部書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員、青年委員等數名，無專職黨務幹部。近年來，xxx區人民法院高度重視院黨建工作，堅持以黨建帶隊建促審判工作思路，充分履行審判執行職能，打造了一支忠誠乾淨擔當的法院隊伍，爲全區經濟社會發展作出了一定貢獻，先後榮獲全省法院推進司法體制改革試點工作先進集體、全省法院信息工作先進集體等榮譽稱號。

一、xxx區人民法院黨組織建設基本情況

（一）抓理論學習，夯實基層黨建。xxx區人民法院堅持學在先、做在前、創一流的黨建工作法，在抓好審判執行業務的同時，不斷引領廣大黨員幹警堅定理想信念，加強黨性修養。一是建立學習型領導班子。強化中心組理論學習，制定並出臺《黨組中心組學習制度》，黨組成員堅持每月開展一次黨組中心組理論學習活動。二是建立學習型黨組織。嚴格執行三會一課制度，利用固定學習日和固定黨員活動日組織黨員幹警開展黨性學習活動。學習重點圍繞十九大精神、習總書記講話精神及高質發展當先鋒等主題，各個支部通過支部書記講專題黨課、與黨旗合影等形式領會精神要義。三是堅持個人自學與專人輔導相結合。倡導鼓勵幹警自主學習，爲了讓黨員幹警進一步統一思想認識，夯實理論根基，深刻的學習貫徹十九大精神，發放《中國共產黨第十九次全國代表大會文件彙編》《黨的十九大報告輔導讀本》等學習資料。同時，爲進一步強化青年幹警堅守法治的職業信仰和司法爲民的理念，不斷增強嚴格執法、公正司法的意識，xxx區人民法院積極探索實施青年幹警雙導師制度，由導師對青年幹警進行日常政治思想教育工作。

（二）抓制度建設，着力提高黨建質量。嚴格落實工作職責，每年年初，院領導班子會簽訂廉政建設責任書和一崗雙責責任書。強化廉政教育，組織幹警學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等規定，教育引導幹警規範司法行爲，樹立規矩意識。爲切實掌握各支部開展學習教育情況，在支部三會一課、黨員固定活動日、組織生活會等重要節點，院機關黨委還會對各支部學習教育情況進行督導檢查，通過派員旁聽、與支部成員座談、檢查學習筆記、支部工作記錄等方式，抓好督導與服務，確保黨的理論創新成果和路線方針政策落地生根、開花結果。

（三）抓組織建設，增強黨建工作實效性。推進黨組織職能下沉，開展青年政法聯絡員工作，選派青年幹警到基層一線掛職，通過宣傳法律法規、調解民間糾紛、傾聽羣衆訴求等利民舉措，深化幹警作風建設，密切與羣衆的血肉聯繫，切實維護基層穩定，努力提高羣衆對法院工作的滿意度。加強對羣團工作的領導，發揮羣團組織力量，營造爭創青年文明號的良好氛圍，常年組織幹警參與慈善一日捐、陽光扶貧、義務獻血、送法進校園、送法進企業、社區值班等工作，着力提升黨組織的凝聚力和向心力。近年來，青年文明號創建活動在xxx法院開展的如火如荼，2017年速裁庭被評爲市級青年文明號2018年xxx法院環保庭被評爲區級青年文明號。如今，創先爭優的理念在幹警心中生根發芽，青年文明號已經成爲xxx法院立得住、叫得響的品牌，形成黨建、審判、服務齊抓共贏的良好局面。

（四）抓文化建設，不斷激發黨建活力。一是建立法官宣誓制度，初任法官和職務、職級、等級晉升的法官舉行宣誓儀式，強化法官責任感、使命感。二是不斷豐富文化活動載體，培育黨建文化。常年開展崗位技能大比武、裁判文書評查等活動。一系列崗位練兵活動的開展形成了倒逼機制全力提升隊伍實戰技能。依託羣團組織，組織開展健步走、演講比賽、徵文、聯歡會等活動，成立足球隊、羽毛球隊、乒乓球隊等興趣小組，還針對女職工的特點打造瑜伽、肚皮舞練習室，寓教於樂，寓教於智，不斷豐富幹警的文化生活。四是強化典型示範引領。在xxx法院微信公衆號開設法官故事專欄，大力推廣先進工作經驗，通過身邊人講身邊事、身邊事育身邊人的形式，來教育引導廣大幹警向身邊先進典型學習，爲法院發展注入新的生命力。利用院榮譽牆、院史陳列館，營造積極向上，爭先創優的文化氛圍，使幹警學有榜樣，趕有目標。近兩年來，xxx區人民法院形成了良好的示範、導向和輻射效應，黨員幹警帶頭講政治、講廉潔、講正氣，講團結，涌現出一大批先進典型。其中，陳利東被最高院評爲全國法院辦案標兵、榮立一等功，被確定爲全市重大宣傳典型；

杜秀麗獲得被全國婦聯評爲全國維護婦女兒童權益先進個人，全省法院優秀共產黨員等榮譽稱號。

二、新時代基層法院機關黨建工作面臨的新問題

近些年來，基層法院機關黨建工作取得了一定的成績，但隨着基層法院內部人員分類管理、審判組織團隊化、內設機構等一系列司法體制改革的深入，法院隊伍中出現了一些錯誤的言論和不和諧的思想，嚴重威脅基層法院黨組織穩定。面臨這些新情況和新問題，基層法院機關黨建工作函需及時跟上改革的腳步做出相應的調整，破解這些難題。

（一）對黨建工作的重要性認識不足。一方面從黨建系統整體來看，無論是機關黨總支還是各個基層黨支部，均非領導關係，而是指導關係。基層法院一方面受上級法院指導，一方面又受區級機關工委指導，交叉指導不利於上下聯動，容易形成管理真空，導致基層黨建工作弱化。另一方面在基層法院，票選出的黨務幹部、各支部書記一般都是業務庭長。因工作審判執行工作是年終績效考覈重點，這些支部書記大多將工作重心放在審判、執行業務活動中，對黨務工作精力投入不足，聚精會神抓黨建只掛到嘴上，沒有落實到行動中

（二）黨務人員隊伍建設有待加強。一是黨務隊伍力量配備不足，班子不健全。爲適應司法體制改革工作，基層人民法院陸續開展了人事和機構改革。人事和機構改革後，人員優先配備到審判一線。這就造成黨務幹部人員配備時間具備滯後性，某些支部書記已退休，但支部書記人員未及時調整，黨支部活動開展存在支部書記空缺的現象。二是黨務幹部職位缺乏吸引力，隊伍穩定性不足。開展法官單獨職務序列和工資制度改革後，黨務幹部被列爲司法行政人員。因審判工作人員和司法行政人員在晉升、薪酬等各方面存在差別，幹警多願紮根審判一線，爭取早日入額，願做專職黨務幹部的幹警少之又少。改革對原有的黨務幹部心理上也產生影響，有些黨務幹部放棄現任職務申請入額，有的黨務幹部產生了離職意願，有些甚至出現了一些錯誤的言論。據統計，在基層法院從事黨務工作的僅1-2人。三是黨務幹部工作底氣不足。在基層法院黨務幹部自身不能入額，反而要做其他暫時無法入額幹警的思想工作，工作底氣存在明顯不足。

（三）黨建工作缺乏吸引力。在以審判爲中心的司法理念主導下，幹警重審判，輕黨建，案件量的增大又讓幹警的精力全部放到審執工作上，許多幹警找理由推脫不主動參加黨建工作。因歷史原因xxx法院分南北兩院辦公，又因黨支部在最初設置時考慮的是分管院領導同一性，這就導致同一個支部的黨員分佈在南北不同工作區，因地緣距離，支部開展黨組織活動不方便，更打消了幹警參與支部活動的意願。調研中還發現黨員幹警多認爲黨建活動形式侷限於讀文件、聽報告、寫體會等傳統方式，缺乏一定的新意。即使組織演講比賽、徵文這類輕鬆活潑的活動，在無物質獎勵的情況下，幹警也不願意主動參與。

三、做好新時代基層法院黨建工作的新舉措

進入新時代，基層人民法院司法責任制改革全面推進，給機關黨建工作提出了新要求。基層人民法院黨組織要全面把握新時代黨的建設總要求，從以下幾方面做好新時代基層法院黨建工作。

（一）嚴格黨內組織生活。要健全黨建工作責任制，完善監督指導，實行黨建工作責任制與審判績效工作責任制雙軌運行。將基層黨組織建設工作納入黨員幹部述職考覈內容，形成倒逼機制，督促黨組書記與支部書記落實一崗雙責，促進黨建工作任務有效落實。嚴格落實黨內生活，堅持三會一課、民主評議、述職述廉等制度，不斷提升黨組織建設規範化水平。院機關黨務要切實履行監督職能，切實承擔起相關職責，加強日常化督查指導，及時反饋學習情況。

（二）完善黨務幹部管理。要嚴格黨務幹部選拔程序，選任配備政治素質好、業務能力強、工作作風實、羣衆基礎好的黨員幹部作爲專職黨務幹部，充分發揮優秀黨員的先鋒模範帶頭作用。要加強思想理念教育，強化黨務幹部的大局意識、責任意識和服務意識，提振黨務幹部的精氣神。要做好專職黨務幹部培訓，實現黨務幹部培訓高標準、全覆蓋，全力提升黨務幹部的素質和機關黨建工作的科學化水平，築牢機關黨建工作基礎，切實提高黨建工作專業性。還要確保專職黨務幹部的權利、職務、經費到位，激發黨務幹部的幹事創業熱情。（三）創新黨組織活動方式。新時代做好黨建工作應當注重推陳出新，創新機關黨建工作方式。可藉助新媒體開展網上授課、網上學習討論，提升黨員幹警的參與力度，確保黨員幹警人人蔘與；

可創新活動載體，組織開展豐富多彩，形式多樣的主題黨日活動，如創建文明庭室、文明機關等。爲增強黨組織的凝聚力和向心力，還要做好黨內關愛工作，對黨員的工作生活給予關愛，努力爲幹警幹事創業創造條件，讓黨員幹警充分感受到組織的溫暖。

對基層黨建工作調研報告篇4

黨的十八大報告在全面提高黨的建設中明確指出：“要創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎”、“ 充分發揮推動發展、服務羣衆、凝聚人心、促進和諧的作用”，基層黨建工作調研報告。要做好基層黨建工作，村（社區）基層黨建是關鍵，村（社區）基層黨建是黨在村（社區）全部工作和戰鬥力的基礎，是貫徹“三個代表”重要思想和科學發

展觀的組織者、推動者和實踐者。村（社區）黨建直接關係到黨的執政基礎，關係到農村的改革發展穩定。近期，通過聽取彙報、查閱資料、走訪羣衆等多種方式，以期儘可能全面瞭解農村（社區）基礎黨建相關情況，現將有關情況報告如下：

一、×××基層黨建工作的現狀

×××共有基層黨委×××個，黨工委×××個，黨總支×××個，黨支部×××個，其中村黨支部×××個，社區黨支部×××個。黨員×××名，其中在職黨員×××名，離退休黨員×××名，流動黨員×××名，大學本科及研究生學歷×××名。近幾年，×××認真貫徹落實黨的十七大、十八大精神，基層黨組織充分發揮了戰鬥堡壘和領導核心作用，爲全區經濟社會發展提供了堅強的組織和政治保障。

二、主要做法及經驗

通過調研，我們感到各級黨組織能夠圍繞單位的改革與發展來開展黨建工作，積極研究新形勢下基層黨建工作出現的新情況、新問題，不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法，較好地推進了黨建工作和各項事業的發展，主要有以下幾個方面的做法和經驗。

（一）基層黨建重落實，組織工作的領導力明顯提升。制定出臺進一步加強村（社區）基層組織建設的有關文件。以“三級聯創”、“結二聯五”活動爲抓手，建立和完善基層組織建設、選派選聘工作、非公有制企業和社區黨建聯繫點制度。及時充實調整區村（社區）基層組織建設領導小組，明確第一責任人、直接責任人和具體責任人職責，做到一級抓一級，層層抓落實，形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制，促進基層黨建工作科學化、制度化和規範化。

（二）夯實隊伍抓黨建，村（社區）基層黨組織的戰鬥力明顯提高。圍繞發展選幹部，着眼發展配班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民羣衆信得過”的黨員幹部選拔到各級領導班子，尤其選好配強“一把手”。×××年，全面完成村（社區）“兩委”換屆選舉工作，村（社區）幹部的文化、年齡等結構得到改善，能力素質明顯提高。村（社區）黨組織普遍建立完善了村（社區）“兩委”議事決策程序、黨員議事會、民主評議黨員幹部、黨組織黨員服務承諾和聯繫羣衆、村（社區）務黨務公開、村（社區）民自治章程和村（社區）規民約等一系列規章制度，促進了村（社區）工作規範化管理。

（三）依託載體強基礎，村（社區）基層黨組織的凝聚力明顯增強。開展承諾，服務羣衆。各級黨組織着力解決影響科學發展的突出問題，制定整改方案和措施，限期認真整改。認真開展幫扶承諾、上崗承諾、創建承諾等，務求實效。推行“一線工作法”，確保工作落實。

（四）激發活力促保障，村（社區）基層黨組織的內動力明顯增強。城鄉基層黨組織結對共建工作紮實開展。突出各方聯動，實現結對共建全覆蓋；突出以城帶鄉，實現城鄉互動優勢互補；突出作用發揮，實現城鄉互助共同發展。

二、農村基層黨組織工作存在的突出問題及原因簡析

當前，隨着改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，農村和經濟發展面臨許多新情況和新問題，這對加強和改進村（社區）黨組織建設提出了新的更高的要求。村（社區）的實際情況表明，絕大多數村（社區）支部和黨員能夠在發展村（社區）經濟和社會發展中發揮戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用。但是村（社區）基層黨組織和黨員如何在帶領羣衆共同致富中更好地發揮作用，還面臨着許多新的挑戰和問題，主要表現在幾個方面。

（一）部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執政水平等方面，存在着不適應新形勢、新任務的問題。從黨組織自身看，村（社區）人才缺乏，發展黨員後備力量不足，村（社區）黨組織戰鬥力削弱，“無人辦事”問題比較突出。還有一些後進村、貧困村尚未改變落後面貌，有些村雖然經過整頓，但變化不大，有的還出現反覆。從黨組織功能定位上看，一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉換不到位，不能做到情爲民所繫，利爲民所謀。

（二）農村黨員年齡老知識老作用弱傾向明顯。改革開放和社會主義市場經濟的發展，使得人們的活動範圍日益擴大，觀念日益更新，農民的價值觀趨於多樣化。農村黨員缺乏活力、凝聚力、戰鬥力。部分基層幹部的理論水平和自身能力不高，在傳達貫徹上級決策部署時，層層打“折扣”；在帶領羣衆發展經濟時，致富無門，帶頭無方，守攤子，混日子，使得農村面貌長期得不到改善。

（三）村（社區）黨員隊伍先鋒模範作用發揮不夠到位。當前，村（社區）黨員隊伍整體素質不高，普遍存在隊伍老化、文化水平偏低、作用發揮不明顯等問題。隨着市場經濟的發展，在黨員隊伍中產生了多元影響，一些黨員思想境界不高不起作用，一些黨員素質能力不強起不了作用，一些黨員長期外出失去了作用，一些黨員品質不佳起了消極作用。這些都成爲村（社區）黨員教育管理的難點問題。主要原因：

一是村（社區）人才儲備不足，選擇範圍較小，人才難覓；同時村（社區）黨員的老化現象、有文化的年青人長年外出務工經商，黨支部找不到培養“苗子”，也嚴重影響了村（社區）人才的儲備，致使村（社區）黨員結構難以改善。

二是村（社區）幹部沒充分認識到開展黨組織活動的重要性，村（社區）黨組織開展活動相對較少，沒有認真嚴格按要求落實“三會一課”制度；基層黨組織缺乏對黨員的關愛，致使黨員的榮譽感、歸屬感降低，因而青年人普遍缺乏入黨的願望，黨組織也缺少發展新黨員的動力。

三是村（社區）幹部待遇相對較低、工作難度大，人才難留，雖然現在村（社區）支書、村（社區）主任的待遇超過了×××元，但比起在外經商、打工的來還是偏低，缺乏足夠的吸引力，許多有才能的年輕人不情願入黨，更不屑於當村（社區）幹部，而寧可外出發展。

四是村（社區）幹部選拔渠道不寬，整體素質提升緩慢。許多中青年黨員和羣衆外出尋找發展機會的現象越來越普遍，造成有的村（社區）能外出的都外出打工了，留守在家的大多數是老人、兒童，在這“空巢”現象籠罩下的村（社區），難以找到合適的黨員發展對象。

五是一些村（社區）幹部思想觀念陳舊，宗旨意識淡薄，創業精神差，調查報告《基層黨建工作調研報告》。談起經濟工作和中心工作頭頭是道，談起黨的建設無話可說，談也談不到點子上。有的黨員宗旨意識逐漸淡化，思想素質逐漸退化，認爲發揮黨員作用政治上得不到好處，經濟上得不到利益，有時還會吃虧，因此，不願意發揮黨員的先鋒模範作用。

（四）村（社區）集體經濟實力仍然比較薄弱。有的在發展壯大村（社區）集體經濟方面思想重視不夠，發展思路不清，工作措施不力，導致村（社區）集體經濟收入單一，來源萎縮，甚至出現“空殼村”（社區）的現象。有的雖然有一定的集體經濟收入，但債務沉重，入不敷出，成了經濟上的“負債村（社區）”。有些村（社區）組織沒有集體經濟，“無錢辦事”的問題依然突出，缺乏凝聚羣衆的物質基礎，也嚴重影響了村（社區）幹部工作的積極性。主要原因：

一是受自身文化素質的限制，觀念陳舊，服務意識淡薄，領導能力在科學發展面前顯得滯後，不能與時俱進，發揮不了村（社區）幹部的“領頭雁”作用。

二是有的基層幹部由於存在學習浮淺、心態浮躁、作風浮華、工作浮誇等作風方面的突出問題，導致出現了大局意識缺失、責任觀念淡薄、理想信念喪失、宗旨意識淡化、領導能力不強等不良傾向，缺乏求真務實、真抓實幹、艱苦奮鬥的精神，滋生出了嚴重的形式主義、官僚主義，直接影響了黨羣幹羣關係。

三是有的村（社區）黨組織主要成員不僅缺少應有的領導水平和能力，而且缺乏帶領羣衆發展經濟的知識和本領，甚至有極少數黨員變爲羣衆的“尾巴”。工作方法簡單陳舊，存在着老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用、新辦法不會用的問題。

四是缺乏資金支撐。村（社區）黨組織在發展公益事業、提供服務等方面沒有堅實的財力支撐而顯得力不從心，在依法管理村（社區）務方面明顯力度不夠，缺乏管控能力。

三、做好農村基層黨組織工作的對策和措施

黨的十八大報告指出，“創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎。黨的基層組織是團結帶領羣衆貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰鬥堡壘。要落實黨建工作責任制，強化農村、城市社區黨組織建設，加大非公有制經濟組織、社會組織黨建工作力度，全面推進各領域基層黨建工作，擴大黨組織和黨的工作覆蓋，充分發揮推動發展、服務羣衆、凝聚人心、促進和諧的作用。以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設。”黨的建設的重點和難點在基層，基層黨組織事關黨的執政地位鞏固。

（一）以加強班子建設爲重點，在抓選配、建機制上狠下功夫。

一是創新村（社區）幹部選拔任用機制。健全和完善基層幹部公開、平等、競爭、擇優的選任機制，進一步解放思想、更新觀念，堅持多渠道選人，注意從大中專畢業生、復退軍人、返鄉創業青年、農村致富能手中發現人才，把那些思想作風正、觀念新、懂經營、善管理、實績突出、清正廉潔的人選拔到班子中。重點選好基層黨組織書記，通過“兩推一選”把一些政治素質強、帶頭致富能力強、帶領羣衆共同致富能力強的優秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。同時，繼續做好選派、選聘到村（社區）任職工作，進一步選好配強村（社區）班子。

二是完善基層幹部培訓機制。堅持“實際、實用、實效”的原則，加強對基層幹部的教育培訓。建立健全定期培訓制度，制定長遠培訓規劃，保證培訓時間、內容、人員、經費四落實。努力改進培訓方式，採取集中輪訓與學歷教育相結合、課堂教學與實踐觀摩相結合、理論知識學習與實用技能培訓相結合等方式，提高培訓的針對性和實效性。

三是理順領導管理體制。正確處理好村（社區）黨支部和村（社區）委員會之間的關係，在保證村（社區）黨支部的領導核心地位的同時，充分保障村（社區）委員會依法行使職權，通過建立健全村（社區）“兩委”成員崗位責任制度、村（社區）“兩委”成員聯席會議制度、重大事項集體研究制度、村（社區）委員會定期向村（社區）黨支部報告工作制度、村（社區）務黨務公開制度、黨員議事會制度等，進一步規範村（社區）黨支部與村委會的工作，形成順暢的工作體系。理順村（社區）配套組織建設，把村（社區）委員會、合作經濟組織、協會組織、共青團、婦代會、民兵營等組織建設好，重視黨小組、村（社區）民小組和治保調解組織的建設，積極引導它們依照各自的章程和規定創造性地開展工作，有效發揮作用，實現優勢互補，形成以黨支部爲核心的村（社區）組織建設在村（社區）改革、發展、穩定工作中的整體合力。

四是健全村級後備幹部隊伍選拔培養機制。進一步健全完善村（社區）後備幹部隊伍選拔、培養、管理、領導等制度。積極從農村（社區）優秀青年、大中專畢業生、復退軍人、下崗分流人員、優秀務工人員、農村中的能人、科技示範戶等人員中進行選拔。堅持重素質、看發展，重能力、看主流，重作風、看公論，建立起一支素質優良、結構合理的村（社區）後備幹部隊伍。通過建立村（社區）後備幹部檔案庫，完善後備幹部學習培訓、培養聯繫、結對幫扶等制度，加強動態管理。適當給村（社區）後備幹部壓擔子，分配一定工作任務，加快村（社區）後備幹部的成長。

（二）以增強黨員隊伍整體素質爲關鍵，在抓隊伍、樹形象上從高從嚴。

一是抓好發展黨員進出口工作。按照發展黨員“十六字”方針，堅持新時期黨員標準，嚴格程序，認真落實“四項制度”，切實把好黨員隊伍“入口關”。重點抓好在優秀青年、致富能手、後備幹部、婦女中的發展黨員工作，不斷壯大黨員隊伍力量，改善黨員隊伍結構。加強對基層發展黨員工作的跟蹤管理，堅決杜絕出現連續數年不發展黨員的農村黨支部。加強入黨積極分子隊伍建設，保持一定數量的入黨積極分子常數，確保發展黨員工作“長流水不斷線”。堅持從嚴治黨方針，以《黨章》爲指導，從實際出發，科學界定不合格黨員標準，改進和完善民主評議黨員工作，建立健全黨員出口機制，暢通不合格黨員出口，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

二是樹立基層黨員幹部良好形象。加強對基層黨員幹部的培訓，進一步完善培訓教育工作統一規劃和分級負責制度，依託市委黨校海城區分校抓好培訓，提高基層黨員幹部隊伍整體素質。切實改進領導方式方法，轉變工作作風，帶領和幫助羣衆解決實際困難和問題，多爲羣衆辦實事、好事，樹立良好形象，密切黨羣幹羣關係。

三是建立健全加強黨員經常性教育、管理、監督的各項制度，構建農村（社區）黨員幹部管理新機制。積極探索基層黨員幹部制度監督、輿論監督、羣衆監督等各種有效的監督機制。加大懲處力度，嚴肅查處基層黨員幹部的違紀違法行爲，做到警鐘長鳴；充分發揮基層黨員作用。針對不同類型的基層黨員加強管理、分類指導，充分發揮作用。對能人黨員要發揮示範引導作用；對老黨員要通過成立各類監督小組，發揮監督反饋、參謀指導作用。

（三）以提高基層組織建設整體水平爲目標，在抓兩頭、帶中間上增進活力。

一是深化“三級聯創”活動。圍繞創建“五個好”村、社區黨組織爲目標，進一步強化領導，立足實際，合理制定創建規劃，豐富創建內容，提高創建質量。加強對“五個好” 村、社區黨組織的動態管理，嚴格考評標準，推動“三級聯創”活動廣泛、深入、紮實開展。

二是培育推廣先進典型。加大對現有典型的培育工作，強化典型培育措施，推動老典型上新層次，新典型出新經驗，單項典型邁向全面典型。在全面發展的基礎上突出“一村（社區）一品一特色”，增強先進典型的先進性和代表性，提高典型的層次和水平。通過健全完善爭先創優、評比表彰等制度，進一步總結、宣傳和推廣先進典型經驗，發揮典型作用，以點帶面，推進基層組織建設整體水平。推進後進村、貧困村整頓轉化工作。建立整頓組織和目標方案，認真查找原因，對症下藥。把村（社區）班子建設作爲整頓工作的重點，切實加強以村（社區）黨組織爲核心的村（社區）組織建設，建立健全村（社區）議事規則和決策程序，加大發展黨員工作力度，加強黨員教育管理，理順村（社區）黨支部和村（社區）委員會關係，理清發展思路，採取有力措施發展壯大村集體經濟，增加羣衆收入。

（四）以壯大村級集體經濟實力爲根本，在抓發展、增後勁上築牢基礎。

一是推進“一村一品”。以市場爲導向，以效益爲中心，針對當地條件、自然環境，因地制宜，實行分類指導，走特色發展路子，實現集體經濟多樣化發展。有資源的地方要合理規劃，確保資源永續利用；大力推廣“公司+基地+農戶”、“支部+協會”的經營模式，培育一批先進典型，通過發揮典型的示範輻射作用，引導農民自覺調整產業結構，依靠科技致富。

二是完善管理機制，合理開支。加大對村集體資產的監管力度，進一步落實村級零接待、村幹部離任經濟責任審計、村務黨務公開、民主管理等制度，管好、用好村集體資產。

三是加大扶持力度，加快發展。制定落實相關政策，幫助、鼓勵農村發展壯大村級集體經濟，在資金、項目、人才、技術和信息上進行綜合幫扶，立足各村實際，幫助找準村集體經濟發展路子，增強村集體經濟自身“造血功能”，加快村集體經濟的發展。

（五）以增強村（社區）組織建設活力爲導向，在抓領導、促規範上提高水平。

一要抓好村（社區）黨支部陣地建設。繼續抓好村（社區）組織活動場所建設工作，逐步改善村（社區）辦公條件。充分發揮黨員活動室的作用，努力把黨員活動室建設成爲黨員學習教育活動娛樂的場所，加強羣衆思想政治工作的場所，村（社區）依法治村（社區）、參與村（社區）活動的場所。通過增加公益事業和基礎設施的投入，改變村（社區）容村（社區）貌，多爲羣衆辦實事、好事，提高村（社區）黨組織在羣衆中的威信。

二要加快基層組織規範化建設。進一步完善基層組織建設責任體系，明確責任人職責，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作責任制。繼續健全和完善黨建聯繫點制度，加強指導，提高基層組織建設水平，推進基層組織建設制度化、規範化、經常化管理。

對基層黨建工作調研報告篇5

基層黨建工作調研報告範文

根據統一要求和安排，圍繞解決在基層方面面臨的緊迫問題，近期對工作進行了專題調研。現將調研情況報告如下:

一、調研基本情況

採取座談調研、資料查閱、實地考察、個別訪談等方式，先後到一大隊、二大隊組織開展了調研活動。

二、工作成效

今年以來，按照工作部署，堅持全面從嚴治要求，以堅決落實從嚴治主體責任爲根本，不斷實現工作向縱深推進，爲完成各項工作任務提供了強有力的思想組織保障。

一是嚴抓思想建設，強化理論。

堅持把加強思想建設擺在重要位置，組織全體幹部深入學習，深入學習領會主義思想，切實用最新理論頭腦、指導實踐。

二是嚴肅生活，強化紀律建設。

堅定執行路線，嚴格生活，全面加強建設，努力營造風清氣正的良好生態。

三是突出功能，加強組織建設。

深入推進全面從嚴治向基層延伸，結合組織到期換屆工作，在嚴格程序、充分發揚內民主的基礎上，配齊配強班子，不斷強化基層組織領導核心。

四是踐行宗旨，強化過硬作風。

嚴格落實有關規定精神，抓住重要環節、關鍵節點,持續不斷糾正“四

風”問題。

五是堅持懲防並舉，強化建設。

嚴格執行建設有關規定，認真落實述職述廉、承諾、羣衆評議、領導幹部個人重大事項報告等制度，全面加強幹部管理。建立健全權力清單，梳理崗位職責，加強風險防控，切實做到把權力關進制度的籠子。

三、存在主要問題

一是基層規範化建設水平有待進一步提高。

通過調研發現，基層規範化建設整體水平還不高，在陣地建設、制度建設、基礎臺賬等方面，仍存在重形式輕內容、重過程輕結果、重數量輕質量等現象。

二是工作者能力有待進一步增強。

近年來，持續加大培訓力度，基層工作者的業務能力有了一定程度提升，但整體來看，一些工作者的理論素質業務能力與工作需求還有一定差距，直接影響了本單位黨建工作水平。

三是對指導督促不到位。

對堅定理想信念的督導不夠有力，導致一些幹部在落實決策、執行紀律方面不能做到嚴肅、嚴格、過硬。

四是基層保障和監管力度還需加強。

工作保障機制還不完善，有些問題缺少行之有效的解決辦法。

產生問題的主要原因:一是創新進取意識不強。

面對機關不斷髮展變化的新形勢，學習研究還不夠深入，思考謀劃不夠全面，習慣沿用老思路、老辦法，抓的思路不開闊、辦法不多。

二是執紀問責力度不夠。

對各存在失之於寬、失之於軟、失之於鬆的問題，有時存在“老好人”思想，在責任上肩、任務落實上缺少抓鐵有痕、踏石留印的勁頭。

三是常抓不懈韌勁不夠。

對工作的艱鉅性、複雜性、長期性認識不夠，對一些工作的難題缺乏“啃硬骨頭”的勇氣和“釘釘子”的精神。

四、解決問題思路

針對調研中發現的問題，我將認真按照各級關於加強從嚴治工作的指示要求，推動基層工作嚴格落實做好。

一是加強責任落實。

牢牢上緊狠抓落實這個弦，認真履行各位委員責任，全覆蓋制定“三單”，即:問題清單、責任清單、任務清單。

二是加強教育。

把深入學習貫徹主義思想作爲首要任務，通過理論中心組學習、集中學習、專家輔導報告、知識競賽等形式，教育引導幹部用新時代主義思想頭腦、指導行動。

三是加強管理。

堅持把建設作爲最重要的基本建設，努力把每個都打造成過硬。注重加強對書記和幹部的教育培養，發揮好“領頭雁”作用。

對基層黨建工作調研報告篇6

根據省委組織部通知要求，7月上旬，我們專門組織人員，由部領導帶隊，對我市基層黨建工作創新情況進行了專題調研。從調研情況看，近年來，特別是十六大以來，我們堅持以三個代表重要思想爲指導，適應基層黨建工作的新形勢新要求，不斷加大創新工作力度，全面加強基層黨建工作，全市基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力明顯增強，有力地促進了全市經濟的快速發展和社會事業的全面進步。

一、主要做法及成效

(一)創新工作機制，不斷增強基層黨組織建設的活力基層黨建特別是農村黨建工作是一項常抓不懈的工作。要想抓好抓實，必須在創新管理上下功夫，形成常抓不懈的工作機制。

1、實行目標管理。每年年初，市委在調查研究的基礎上確定工作重點，制定規劃和各項工作目標，並就農村基層組織建設工作召開專題會議，下發專門文件，明確要求，佈置任務。市委組織部定期組織考覈檢查，年終總結評比，保證各級黨委完成好各項任務。我們還注重制度建設，建立健全了抓農村基層黨建工作的一整套工作制度，特別是建立和健全了市、縣、鄉、村、黨員之間的責任網絡，抓好配套工作制度的完善。

2、完善獎懲激勵機制。依靠政策來調動各級黨委和領導幹部抓基層組織建設的積極性、主動性、創造性。市委對黨建工作目標完成情況每年考評一次，對黨建工作紮實、績效突出的黨組織，除命名五個好基層黨組織外，在經濟上給予重獎，在政策、項目、資金方面予以傾斜。對幫促工作成效明顯的市直單位和工作隊通報表揚，對錶現優秀的駐村工作隊員予以提拔重用;對完不成任務的，除進行通報批評外，年度內不得評爲各類先進。

3、完善動態管理機制。我們對先進黨組織不搞一評定終身，對全市農村基層組織建設先進縣提出一年一回訪、兩年一複驗，對先進鄉、村黨組織堅持一年一考證一審定。發現問題及時指出並及時解決，對問題嚴重的亮黃牌，直到取消榮譽稱號。特別在農村黨建工作中，我們通過開展正排抓典型，倒查抓整頓活動，加強對村級組織、雙強支部書記的動態管理，使村級組織始終保持生機和活力。

(二)創新工作思路，明確基層黨建的工作方向思路決定出路。基層黨建工作是一項常抓常新的工作，必須適應新形勢、新任務的需要，不斷賦予其新的內涵，以全新的工作理念推動黨建工作不斷實現新發展、新突破。我們圍繞深化黨建三級聯創和城市分行業創五好活動這一主線，通過創新機制、豐富內涵、拓展範圍，推動基層黨建工作邁上新臺階。在農村黨建工作上，我們緊緊圍繞黨在農村的中心任務，緊密聯繫農村工作實際來開展爭創工作，提出了

育強爭先樹旗活動(百面紅旗競賽活動)這一工作思路，樹立鄉鎮黨委10面紅旗、村黨支部50面紅旗、鄉鎮站所20面紅旗、農村基層幹部10面紅旗、黨員10面紅旗，激發了各級爭創的積極性，有力推動三級聯創工作的深入開展。在機關黨建上，我們以創建學習型黨組織，爭當學習型黨員活動爲統攬，組織基層黨組織積極開展主題鮮明、各具特色活動，推動機關基層黨建工作不斷邁上新臺階。在黨員隊伍建設上，我們在總結前幾年工作經驗的基礎上，提出了圍繞一個主題(與時俱進強素質，建功立業當先鋒)、開展四項活動(農村黨員設崗定責、黨員活動日、黨員先進性教育、下崗職工黨員再創業)，全面提升全市黨員隊伍建設總體水平的整體思路，並按照這一思路抓好落實，有效地激活黨員幹部隊伍，提高黨員幹部隊伍整體素質，爲各項工作的紮實推進提供了有力的組織保證。在發展黨員工作中，我們進一步建立完善了發展、教育、管理、監督、清退五位一體的工作機制。特別是嚴把入口關，廣泛發揚民主，擴大監督範圍，推動兩推兩考兩公示，確保了新黨員發展質量。在流動黨員管理上，我們針對外出流動黨員量大、分散、不易管理的實際情況，按照管住、管好、管活的工作思路，提出了聯、建、轉、定、評五字工作法，逐步把流動黨員管理工作納入了制度化、規範化軌道。

(三)創新工作方法，提高基層黨建工作的針對性和實效性一是發揮典型帶動作用。注重發現、培育、宣傳和推廣各個層面的先進典型，發揮典型的示範帶動作用。近年來，市委先後對全市農村涌現出的鄉鎮黨委和雙強村黨支部進行了大張旗鼓地表彰，並利用新聞媒體廣泛的宣傳，有效地帶動了農村基層黨建工作，催生了北舞渡鎮、召陵鎮、繁城鎮、孟廟鎮、杜曲鎮、翟莊鄉和南街村、北徐莊村、龍堂村、幹河陳村等一批明星鄉村羣體。我們在市直單位通過選樹市農業局、市水利局、市財政局、市民政局、市交通局等一批緊緊圍繞全市大局和單位業務工作開展黨建工作的先進典型，帶動了機關黨組織抓好黨建促作風轉變，促業務工作發展的積極性。我們通過選樹雙彙集團、銀鴿集團、漯河捲菸廠、漯河電廠、匯通公司等一批完善黨員活動陣地，健全黨內規章制度，開展黨內活動發揮黨員先鋒模範作用的典型，有力地促進了全市國有及非公有制企業黨建工作的順利開展。二是注重分類指導。

在三級聯創活動中，爲增強爭創效果，我們根據全市農村班子狀況、經濟基礎、農民素質和治安狀況等因素，劃分不同的類型，努力使先進的上臺階，中間的趕先進，後進的變面貌，實現逐型升級，層層轉化。在村級類別劃分上，對全市有知名度，產業基礎雄厚，經濟發展較快的經濟強村，劃分爲示範型，通過提升發展標準，項目傾斜，派工作隊幫扶等手段，鼓勵其幹大事、創大業，努力達到小康示範村標準。舞陽縣吳城鎮英張村班子團結、戰鬥力強、經濟基礎較好，但由於信息、技術、資金等原因，村辦企業發展緩慢，效益不佳。在縣鄉及教育廳駐村工作隊的幫助下，該村對原有生產設備、工藝流程進行了全方位改造升級，年產值提高到1500多萬元，並帶動周邊村發展優質小麥5500多畝，農產品加工項目20多個。把支部班子堅強，有一定的經濟實力和產業基礎，達到村民自治模範村標準的村劃分爲建設型，通過組織外出參觀、落地培訓，開闊視野，進一步增強其發展意識，使其儘快向示範型靠攏。把那些支部班子無戰鬥力，無集體經濟收入，熱點難點問題多的村劃分爲軟散型，開展後進村集中整治活動，通過調查研究，找準問題癥結，實行分類施治，有的放矢地開展工作，使一大批軟、癱、散支部逐步強了起來。三是找準結合點。我們堅持把黨建工作放在全市經濟發展的大局中來謀劃，找準黨建工作服務經濟建設的切入點，使黨建工作滲透、融合到經濟和社會發展的各個層面。我們把三級聯創作爲農村黨建工作的總抓手，作爲凝聚人心、提升人氣，促進漯河農村發展的牽頭攬總工程高度重視。通過實施一把手工程、領頭雁工程、強村工程和建立農村政治工作新機制等，全市上下形成了縣、鄉、村聯創、黨政聯動、齊抓共管的局面。

目前，全市三縣一區全部達到先進縣標準，臨潁縣、郾城縣、舞陽縣先後被省委命名爲基層組織建設先進縣，90%以上的鄉鎮黨委、85%以上的村黨支部達到五個好標準。我們把農村黨建工作與駐村工作相結合，從2000年4月起，我市先後派出了包聯促工作隊和三批駐村工作隊1520支，入駐1027個村，佔行政村總數的82%。各級駐村工作隊緊緊圍繞村黨支部五個好標準，幫助村裏理思路、建制度、育幹部、謀發展，培訓農村黨員幹部14000多人次，協助鄉鎮黨委調整充實村兩委班子406個，培育選拔雙強村黨支部書記320名;爲羣衆辦實事、好事30600多件，累計爲羣衆協調各類資金1.65億元，選上各類項目3000多個。通過駐村工作的全面幫促，夯實了農村基層組織建設的基礎，促進了農村經濟和各項社會事業的快速發展。在機關黨建工作中，我們始終牢牢地定位在服務大侷促發展上，通過推行首問負責制，服務承諾制，限時辦結制，責任追究制，一站式辦公等便民利民措施，使門難進，臉難看，話難聽，事難辦的問題得到有效解決，特別是涉農部門，把服務三農作爲黨建活動的主題，經常組織農業科技服務團深入農村，通過舉辦培訓班，印發宣傳資料，提供免費技術諮詢，把農業科技宣傳到千家萬戶，傳播到田間地頭，及時幫助農民羣衆解決生產中遇到的各類難題，深受羣衆好評。企業黨組織緊緊圍繞生產經營，組織廣大黨員開展崗位練兵、建言獻策、評選技術標兵等活動，激發了廣大黨員鑽研技術、敬業奉獻、拼搏進取的積極性，形成了比學趕超的良好氛圍，推動了企業快速發展。

(四)創新工作領域，擴大黨建工作的覆蓋面和影響力當前，隨着社會經濟成分、組織形式、就業崗位和就業形式的日趨多樣化，我國社會結構發生了新的變化。基層組織工作必須適應形勢發展變化的需要，不斷拓寬工作領域。一是適應新經濟組織發展，加強基層黨組織設置，消除基層組織工作空白點。在新經濟組織中，非公有制企業是大頭，也是黨建工作的薄弱環節。抓好了非公有制企業黨建工作，黨的工作覆蓋面就相應地擴大。爲此，我們把加強非公有制企業黨建工作作爲開拓工作新領域的突破口，力爭做到非公有制企業建立到哪裏，黨員隊伍和黨組織就延伸到哪裏。通過採取獨建、聯合、掛靠、選派等方式，建立健全非公有制企業黨組織，提高了非公有制企業黨組織的組建率。全市符合建立黨組織條件的非公有制企業已全部建立了黨組織。在非公有制企業黨建工作的帶動下，社會中介組織、社團、民辦非企業單位等建立黨組織也取得了比較大的突破，出現了相互促進的良好局面。二是拓展活動範圍，積極開展社區黨建。我們把社區黨員的管理融入社區管理，立足爲民服務，爲民造福，組織開展了在職黨員進社區活動，變8小時單位黨員爲24小時社區黨員，探索出了一條既發揮黨員先鋒模範作用，又加強對黨員幹部8小時之外考覈和監督的新路子。三是把握髮展趨勢，黨員管理注重從固定向流動區域延伸。隨着市場經濟的迅速發展，農村大批青壯勞力包括部分黨員紛紛外出務工、經商，在區域和行業間形成了特殊的流動羣體，增加了管理的難度。針對這種情況，我們一方面在流動羣體黨員中建立黨支部，加強聯繫和指導，並在外出的優秀分子中培養髮展新黨員;另一方面，大力實施迴歸工程，動員並引導那些經過市場經濟大潮鍛鍊、會經營、善管理的優秀人才返回本土，並將他們推選到村級領導班子中來，讓他們在家鄉兩個文明建設中建功立業。

(五)創新工作載體，激發基層黨建工作的內在活力我們結合形勢的發展，緊緊圍繞黨的中心任務，積極發揮黨建工作與中心工作相結合的工作載體，使黨的基層組織建設在服務於黨的中心工作任務中得到加強。一是實施了領頭雁工程。以農村雙強黨員幹部選拔爲突破口，實施了四個培養，即把致富能手培養爲黨員，把黨員培養爲致富能手，把黨員致富能手培養爲村幹部、把致富能力強的村幹部培養爲村支部書記，全面提高農村黨員幹部的素質和帶動能力。截止目前，全市共有雙強村支部書記889名，佔現任村支部書記總數的70%;雙強型村幹部3283名，佔村幹部總數的48%以上;雙強黨員10662人，佔農村黨員總數的25%。舞陽縣在領頭雁工程中，提出並實施了三百強計劃，通過集中培訓、擇優幫扶、設崗培育、獎懲激勵等有效措施，在全縣農村篩選出100名雙強村黨支部書記，100名雙強村主任，100名雙強黨員進行重點培育。活動開展以來，涌現出了陳永新、杜民山爲代表的一大批農村黨員幹部典型，在他們的影響帶動下，先後有100多名雙強黨員走上了村幹部崗位，起到了很好的示範帶動作用。二是大力實施素質工程。制定了以針對性、實用性、開放式爲重點的一系列教育培訓制度。依託各級黨校、農業示範園區，建立具有我市特色的鄉村幹部黨員培訓基地。實施了十百千工程，每年選派10名村支部書記參加省農業高效科技知識培訓，選派100名村幹部到發達地區農村落地培訓;選派1000名黨員參加市內培訓。舉辦鄉鎮黨政幹部短期強化班，提高鄉鎮幹部素質，幾年來，我們已在江蘇蘇州、浙江杭州、山東青島和濰坊等地舉辦了農業現代化和農村黨建培訓班6期，培訓鄉鎮幹部300多人。三是開展雙學雙帶活動。即在農村黨員中開展學習理論、學習技術，帶頭致富、帶領羣衆共同致富的活動，全市農村有80%的黨員通過這一活動，學習掌握了1—2門實用技術。各縣區還開展了黨員科技致富示範戶、黨員聯繫戶、黨員奉獻日、先鋒杯等活動;成立黨員種植協會、養殖協會、農產品銷售協會等，拓寬農民致富渠道;企業普遍開展了創建黨員先鋒崗、黨員責任區等活動。一些地方還開展了讓黨旗飄起來、讓黨組織強起來、讓黨員紅起來的活動，開展德政工程、堡壘工程、兩爲(爲下崗職工排憂、爲貧困戶解難)、雙促雙帶、好班子等活動，推動了農村基層黨組織建設各項任務的落實。

二、存在問題

一是創新工作發展不平衡。大多數黨組織立足單位實際，在組織建設，經濟發展走出了一條新路子，但也有一少部分基層黨組織對創新工作重視不夠，沒有把創新工作貫徹到具體工作中。二是對創新工作落實力度不夠，沒有正確處理務實與創新之間的關係。一些基層黨組織雖然在創新思路和方法上做了一些工作，但重安排輕落實，虎頭蛇尾，成效不是很明顯。三是黨建創新工作與經濟發展結合的不夠緊。

三、幾點建議

隨着改革開放的逐步深入和市場經濟的不斷髮展，基層黨組織所處的社會環境和麪臨的任務發生了很大變化。只有適應不斷變化的新情況，加強基層組織建設，開拓創新，才能使之始終保持先進性，增強創造力、凝聚力和戰鬥力。

一要調整基層組織設置方式。隨着形勢的不斷髮展變化，以往黨組織的設置方式越來越不適應經濟社會發展的需要。主要表現爲：一方面農村傳統的以行政村設置黨組織的管理模式也不適應農業產業化、集約化經營中心村鎮，農村城鎮化的新發展。另一方面，非公有制等新經濟和各類社團組織迅速發展，越來越多的人員自由擇業，出現了一些黨的工作延伸不到，覆蓋不了的空白點，有人羣無黨員，有黨員無黨組織的現象普遍存在，直接影響了黨的執政基礎。因此，適時調整黨組織設置，拓展黨組織的活動領域勢在必行。農村基層黨組織設置方面，可以積極探索依託產業、股份公司、中介組織建立黨組織和相對集中設置黨組織進行管理的黨建新模式。非公有制經濟黨組織設置方面，凡是具備條件的個體、私營、三資企事業以及各類學會、協會等羣衆團體和中介組織應抓緊建立黨的組織，逐步形成以黨(工)委爲主體，黨支部爲核心，以新興組織中建立黨組織爲重點的黨建格局，以適應新形勢、新任務的需要，對暫不具備條件的，可以採取聯合、上掛、區域統籌等多種形式組建黨組織，力求做到哪裏有人員活動，哪裏就開展黨員工作，哪裏有黨員哪裏就有黨組織，不斷壯大黨的工作的覆蓋面。

二要改進基層幹部培養選拔工作。要緊緊圍繞帶領羣衆脫貧致富奔小康這一新時期農村的中心任務，進一步更新用人觀念，改革選人辦法，採取內育、外選、下派等多種方式，打破所有制，地域行業和身份界限，把那些善於謀發展、促發展、快發展的人才推選出來，並予以重用。要通過兩推一選和深化雙強工程，不斷探索農村基層幹部培養選拔的新路子，不斷把農村黨員幹部的精力引導到發展經濟上，引導到帶民致富奔小康上。

三要強化黨員隊伍建設。要嚴把入口，搞好發展黨員工作，做好在新的社會階層中發展黨員工作，不斷擴大黨的階段基礎。要積極探索農民黨員、機關黨員離退休黨員、企業黨員等不同層次黨員隊伍的管理模式。可以通過推行農村黨員設崗定責活動，積極探索農村無職黨員及離職退休黨員的管理，促其發揮作用的新途徑;按照管住、管好、管活的原則，不斷探索流動黨員管理新模式;通過開展一崗雙責、設置先鋒崗、劃分責任區等活動，在加強機關黨員、企業黨員管理上取得新進展。要進一步創新黨員教育培訓模式，可以通過赴高校落地培訓、外出參觀、請進來施教、到沿海發達地區外派掛職鍛鍊等全方位、多層次、大規模的教育培訓，全面提高黨員幹部隊伍素質，爲農村建設小康社會提供進一步有力的人才支持。

四要完善工作機制。要繼續強力推進農村三級聯創活動，進一步提升三級聯創標準，拓展三級聯創範圍，豐富三級聯創內涵，創新三級聯創載體，完善三級聯創機制，務求三級聯創實效;要進一步推進城市分行業創五好活動，引導企業黨組織始終堅持圍繞企業生產經營開展爭創活動;引導機關黨組織堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，完善爭創機制，改進考評辦法;要把社會團體黨建工作納入基層組織建設的總體格局，加強督查和分類指導，逐步實現規範化、制度化;要進一步完善黨員幹部教育培訓、農村幹部規範化管理、基層組織建設動態管理、組織領導責任等黨建工作機制，全面提升基層組織建設整體水平。

對基層黨建工作調研報告篇7

黨的報告從戰略和全局的高度，對新形勢下加強黨的基層組織建設作出了全面部署，強調要創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎，這對於充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，進一步鞏固黨的執政地位、實現黨的執政使命，具有重大而深遠的意義。我們一定要認真貫徹落實，努力開創基層黨建工作新局面。

一、目前社區黨建工作的主要現狀

黨的報告指出，黨的基層組織是團結帶領羣衆貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰鬥堡壘，科學闡述了黨的基層組織在黨的建設和黨的事業中的重要地位和作用，爲我們加強基層黨組織建設明確了任務、指明瞭方向。黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。要充分發揮黨的基層組織的戰鬥堡壘作用，我們黨獲得了應對各種困難和風險、永遠立於不敗之地的最可靠的力量源泉，團結帶領人民羣衆在革命、建設、改革各個歷史時期取得了一個又一個勝利。新世紀新階段，世情、國情、黨情深刻變化，四大考驗和四大危險尖銳複雜，工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展，社會經濟成分、組織形式、就業方式、思想觀念、價值取向日趨多元，迫切要求改進基層黨組織設置方式、活動形式和發揮作用的途徑，迫切要求創新基層黨組織管理模式和黨員教育方式，迫切要求增強基層黨組織協調社會利益關係和做好羣衆工作的能力，對黨的基層組織和黨員隊伍提高執政能力、保持黨的先進性和純潔性提出了新要求新挑戰。總體上看，黨的基層組織和黨員隊伍能夠肩負起黨的歷史使命，但也存在不少與新形勢新任務新要求不適應不符合的問題，主要是：一些基層黨組織戰鬥堡壘作用不強，有的甚至軟弱渙散;一些領域黨組織覆蓋面不廣，黨的力量薄弱;一些黨員黨的意識淡化，先鋒模範作用不明顯;一些地方基層黨建工作責任制落實不到位，保障不足;等等。對這些問題，我們必須高度重視，採取有效措施切實加以解決。適應新形勢新任務加強基層黨建工作，建設深入貫徹落實科學發展觀的堅強戰鬥堡壘，我們必須充分發揮黨的理論優勢、政治優勢、組織優勢、制度優勢和密切聯繫羣衆的優勢，堅持以加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設爲主線，堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，始終把抓基層、打基礎擺在更加突出的位置，努力把基層黨組織的組織資源轉化爲科學發展資源、組織優勢轉化爲科學發展優勢、組織活力轉化爲科學發展活力，充分發揮推動發展、服務羣衆、凝聚人心、促進和諧的作用。我們必須始終堅持把改革創新精神貫穿於基層黨建工作的全過程和各方面，努力推進組織設置創新、工作機制創新、黨員教育管理創新，積極探索黨的基層組織發揮作用的有效途徑和方式，加強組織體系、骨幹隊伍、活動載體、工作制度、場所陣地建設，不斷增強黨員隊伍生機活力，全面提高基層黨建工作科學化水平。

二、基層黨建工作存在的問題

隨着時代的發展，形勢和任務的變化，我局基層黨建工作在與時俱進，不斷創新的同時，也存在一定問題。

一是思想認識不到位。基層黨建工作不同程度地存在說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現象;部分黨員重業務輕黨建的思想還較爲根深蒂固，黨建工作擺不上應有的位置，即使抓黨建工作也是被動應付，缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。

二是黨建工作機制不完善。基層黨建工作的考覈獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善，機關黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。

三是黨建工作內容不豐富。基層黨內組織生活缺少創新意識和手段，存在流於形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力;黨建工作的載體創新不夠，基層黨建工作無特色。

對基層黨建工作調研報告篇8

根據組織部《關於集中開展基層黨組織三分類三升級活動的實施意見》文件要求，我局黨組通過問卷調查、個別訪談、羣衆測評、自我剖析等方式，對我局黨建工作情況進行了深入的調研和深刻的剖析。現將我局黨建工作現狀、存在的問題及整改措施專題報告如下：

一、黨建工作開展情況

近年來，我局緊扣圍繞業務抓黨建，抓好黨建促工作這一思路，注重以學習爲抓手、以制度爲保障、以促進工作爲標準，紮實推進黨建工作。主要表現在：

一是抓思想建設。堅持把學習教育作爲深化黨員思想認識，提升綜合素質的有效措施來抓，緊緊圍繞黨的中心工作，組織全體黨員幹部系統學習了鄧小平理論、三個代表重要思想、黨的__大會議精神、《中國共產黨章程》、《行政許可法》、《公務員法》以及省、市、區召開的重要會議、下發的有關政策性、業務性文件資料等，開展了反腐倡廉警示教育。在學習中，堅持做到了組織領導到位，安排部署到位，督促檢查到位，黨的基本路線、方針、政策和上級的指示、決定在機關得於貫徹落實。通過堅持不懈地抓思想建設，全局黨員幹部的理論素養、工作水平和依法行政能力有了明顯提高。

二是抓組織建設。一是修訂完善了《黨員管理制度》、《思想政治工作制度》、《三會一課制度》、《民主生活會制度》、《民主評議黨員制度》、《重大事項報告制度》等制度和規定，使我局的黨建工作走上制度化。二是堅持每月召開一次黨員大會和支委會，每季度上一次黨課，每年召開一次民主生活會議，聽取羣衆意見，民主評議黨員，解決存在的問題，確保了黨建工作經常化。三是及時調整和替補支委組成人員，積極發展新黨員，爲黨組織不斷輸入新鮮血液，永葆黨組織活力。

三是抓作風建設。結合區上組織開展的黨員先進性教育、作風整頓、效能建設、創先爭優等學習教育活動，認真開展四查、四看、四解決活動。即：一查思想認識差距，看敬業意識強弱、工作標準高低，着重解決精神狀態不佳的問題;二查工作實績差距，看解決問題能力強弱、決策水平高低，着重解決提高執政能力的問題;三查爲民謀利差距，看公僕意識強弱、服務發展水平高低，着重解決宗旨意識淡化的問題;四查作風紀律差距，看大局意識強弱、真抓實幹水平高低，着重解決工作中存在的漂浮問題。通過活動開展，有效調動了黨員幹部的工作積極性，單位風氣正，人心齊，合作共事氛圍好，幹部的敬業精神得到彰顯。

四是抓黨風廉政建設。嚴格執行《廉政準則》，注重對貫徹落實情況的監督檢查，重點落實領導幹部廉潔從政各項制度和規定，預防和治理各種腐敗行爲。在具體工作中，重點做了二方面的工作。一是制定了黨風廉政建設和行風建設相關規定，從制度上規範黨員廉潔從政行爲，並在實際工作中加大了監督檢查的力度。二是嚴格執行項目工程招標投標制度、重點建設項目不定期監督檢查制度和黨務、政務公開制度，有效遏制了行業內腐敗行爲的滋生和蔓延。通過狠抓黨風廉政建設，全局上下無一人發生違紀違規行爲，對重大事項堅持集體討論、民主決策。大小開支實行領導會籤，接受監督。對專項資金專戶儲存、專項管理、專款專用，從未擠佔挪用，胡支亂花。

二、黨建工作中還存在的問題

雖機關黨建工作取得了一定成績，但機關黨組織建設和黨員隊伍中仍不同程度存在一些不容忽視的問題，主要表現在以下幾個方面。

一是對黨組織和黨員先進性方面認識不到位。首先是價值觀的問題。認爲現在是市場經濟，調動市場主體是等價交換原則，不是無私奉獻，對市場經濟現實感到困惑，艱苦奮鬥，無私奉獻的意識有所淡薄。其次是對機關黨建工作認識不夠。主要表現在一手硬、一手軟，誤認爲業務工作是硬指標，只要完成業務工作和經濟指標，黨建工作弱一些沒什麼。甚至存在說起來重要，做起來次要，忙起來不要沒能最好的發揮黨組織的作用。

二是機關支部工作開展的不夠有力。主要表現在三個方面：一是平時業務工作繁忙，除安排和組織一些必要的支部學習外，許多工作不到位，學習的時間還不夠、學習的形式還不夠豐富;二是對黨務工作有時工作積極性、主動性不夠，程度不同的存在重業務，輕黨務，重主業輕附業的傾向，影響了支部工作作用。三是對黨員的教育、管理、監督不夠，平時習慣於行政管理，把許多應該是黨內管理的業務未納入黨組織的管理。黨組織管理黨員的意識不強。使一部分黨員幹部從思想上缺乏用黨員的標準來規範自己的行爲，只求過得去，不求過的硬。

三是個別機關黨員的表率作用不強。個別黨員理想、信念、宗旨意識有所淡化，工作質量和效率不高，爲基層服務的意識不強;有的黨員幹部黨性觀念淡薄，紀律性不強，自我約束能力較差，沒有發揮黨員的表率作用。

三、整改措施

針對上述情況分析，我局機關黨建工作主要從以下幾方面進行整改，重點解決好以下幾個問題。

一是繼續加強對黨員的先進性教育。一方面重點抓好黨的理想、信念和服務宗旨的學習教育。組織黨員重新學習《黨章》、黨的各項路線方針政策，強化黨員幹部的宗旨意識、服務意識，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，永葆共產黨員的先進性。另一方面重點抓好學習實效。注重將學習教育實際工作聯繫起來，將學習教育活動與具體的業務工作、與親民活動、與學雷鋒、樹新風活動、與在職黨員社區、加強社區共駐共建等活動相結合，防止空對空，流於形式，增強學習教育的效果，讓學習落實到具體行動上，體現在工作成效、思想進步上。

二是進一步強化黨務幹部能力。素質較高的黨務工作者，是做好機關黨建工作的重要條件之一，及時將政治素質較好，具有一定黨務工作經驗的同志調整充實到黨務工作隊伍中來。建立黨務工作者的激勵機制，對不適應做黨務工作的或工作平庸、能力一般的提出告誡或調離;將黨務工作能力、工作成效作爲評先選優的重要依據，以此激勵機關黨務工作者抓好機關黨建工作。

三是切實加強機關黨支部自身建設。支部自身建設的好與壞，對機關黨建工作起着至關重要的作用。一方面支部一班人要加強學習，努力提高自身的素質，支委成員要帶頭抓好政治學習。按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》進一步明確支部工作的內容、要求。另一方面，要加強對黨員的政治學習教育，加強對學習教育情況的督促檢查，努力提高支部自主能力和自我解決問題的能力，提高工作的有效性。

四是加強對機關黨建工作的調研。要進一步加強調研的力度，對調研中急需解決的問題，有針對性的提出一些解決的辦法和途徑，有力地促進機關黨建工作。

五是完善機關黨建管理辦法和細則。結合新形勢、新任務，完善學習制度、考覈制度等黨建工作制度，細化黨組織工作職責，達到黨建工作目標明確，內容清楚、職責分明、便於組織、易於管理、方便驗收。