先進性調研報告多篇

【第1篇】關於保持黨員先進性問題的調研報告

一、存在問題及成因

１、黨員平均年齡偏大，素質偏低。全縣農村黨員中普遍存在“一高三低”：“一高”，年齡偏高，５５歲以上的黨員佔農村黨員總數的５８％。“三低”，文化程度偏低，國中以下文化的黨員佔總數的８２％；科技素質偏低，許多黨員缺乏必要的科技知識；致富能力偏低，先進性難於體現。

２、黨員發展經濟的意識不夠強，缺乏加快發展的緊迫感和責任感。有的黨員思想不開闊，缺乏開放、創新意識和現代經濟、科技、文化知識，缺乏幹事創業的氣魄和膽識，發展經濟的慾望不強烈，缺乏帶領羣衆發展經濟，共同富裕的本領。

３、黨員發展不平衡。城鎮發展黨員較多，農村發展黨員較慢，個別經濟較落後的村甚至多年都沒有發展新黨員，非公企業黨員發展較少。農村男女黨員比例不夠合理，女黨員偏少。

４、少數基層黨組織軟弱渙散，戰鬥力不強。在農村，個別基層黨支部存在班子不團結，對黨員疏於管理。在城鎮一些瀕臨破產、解散的企業單位的黨支部長期處於癱瘓狀態，下崗黨員關係還沒有完全理順，黨組織生活不夠正常。

５、黨員教育陣地的設施、設備跟不上形勢發展的要求，黨員教育內容較爲單一。

６、非公黨組織發展黨員難。由於非公有制企業黨員流動性大，缺乏骨幹黨員，黨組織活力相對比較薄弱，羣衆心存顧慮，因而不熱心向組織靠攏，使發展黨員工作受到影響。

７、對流動黨員的管理不能完全適應現實的情況，還缺乏有效措施。

上述問題存在的原因是多方面的，其深層原因有以下幾個：一是一些基層黨委對抓黨建的意識不夠強，認爲只要抓好了經濟，其他一切問題也就可以解決好了。二是一些基層黨組織，尤其在農村、社區和非公企業，對執行黨組織有關制度力度不夠，組織生活不夠健全，“三會一課”難於落實，社區、非公企業黨員流動性大，農村黨員的思想覺悟和黨性觀念不夠高，造成工作難於開展。三是一些基層黨委對黨組織活動情況檢查工作不到位，檢查工作流於形式，深入基層少。四是農村青年（特別是女青年）外出務工較多，尤其是學歷高、能力強的青年，留在農村更少，一些農村難於發現合適的發展對象。五是對不合格黨員處置工作力度不夠，不利於保持黨員隊伍的先進性和純潔性。六是非公有制經濟形式複雜多樣，老闆和僱員的背景和心態不一，黨組織活動難於正常開展，增加了在非公企業發展黨員的難度。

二、對策和措施

（一）轉變觀念，深化對開展保持黨員先進性教育活動的認識。

黨的先進性要靠黨員的先進性來體現，黨的工作要靠黨員去落實，黨的執政地位要靠廣大黨員去維護。各級黨組織和廣大黨員要進一步轉變觀念，提高對開展保持共產黨員先進性教育的重要性、必要性和緊迫性的認識。保持共產黨員先進性，必須堅持解放思想、實事求是，與時俱進，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，全面提高黨員的素質，更好地發揮黨員的先鋒模範作用，要堅持好“四個原則”，即堅持學習實踐“三個代表”重要思想原則、堅持注重針對性原則、堅持自我教育和組織幫助相結合原則、堅持注重實效原則，使黨員始終走在時代前列，始終保持先進性，使我們黨始終充滿生機與活力，永葆先進性。

【第2篇】先進性教育活動的情況調研報告

關於開展第三批先進性教育活動的情況調研報告關於開展第三批先進性教育活動的情況調研報告

根據區委的安排部署，我區即將開展第三批保持共產黨員先進性教育活動，第三批先進性教育活動的學教對象主要是農村黨支部廣大黨員。農村情況比較複雜，存在的問題和困難較多，針對這種狀況，我鎮認真組織在全鎮範圍內開展了一次調查研究，現將調研的有關情況綜述如下：

一、農村黨支部及農村黨員隊伍存在的主要問題：

（一）村黨支部存在的主要問題

一直以來，農村黨支部都是農村一切工作的主心骨、領頭雁，在農村工作中發揮了無可替代的重要作用，但是在新的形勢下，農村黨支部的作用卻逐漸地不如從前了，遇到的困難和問題也逐漸多了起來。作爲我們黨最基層的組織，如何鞏固其作爲農村工作的核心，使其真正起到領頭作用，成爲現代農村發展的中流砥柱，我們就必須認真面對目前存在的問題：

一是村黨支部凝聚力下降。在市場經濟發展的大潮中，我鎮農村經濟發展卻較爲緩慢，市場經濟帶來的許多新的觀念的衝擊，村黨支部沒能帶領大家走上致富路，所以農村人口對入黨的積極性不高，同時也導致村黨支部凝聚力下降，人們對黨支部的信任程度降低。

二是村黨支部戰鬥力下降。村黨支部現任的成員大多年齡較大，年輕村幹部較少，開拓進取精神不夠強，甚至有些老村幹部害怕別人替代了自己的位置，故意打壓年輕村幹部的成長，由此導致整體的戰鬥力下降，失去了其作爲農村工作戰鬥堡壘應發揮的作用。

三是村黨支部領導能力弱化。村黨支部是農村一切工作的領導核心，但根據《村民委員會組織法》，實際操作上卻是由村委會主任擔任法人代表，負責村內大小事務，由此產生了“兩個核心”的矛盾，導致村黨支部處於尷尬的境地，其領導核心作用減弱，領導能力弱化。

（二）農村黨員隊伍存在的主要問題

黨員隊伍是農村黨的工作的基礎，爲農村建設付出了大量的勞動和艱辛，農村各年齡段黨員的學歷、從業、致富能力、家庭生活情況和他們的思想、工作、學習和履行黨員義務及發揮黨員作用等情況各不相同。在新形勢下農村黨員隊伍出現了一些問題：

一是年齡結構失衡。農村黨員隊伍呈現的是年老的多，年輕的少這樣一種局面。高齡黨員過多、年輕黨員太少導致整個黨員隊伍缺乏生機，創新能力不強。據我們統計，我鎮35歲以下的農村黨員有___人，佔農村黨員總人數的___%；35歲至50歲的農村黨員有___人，佔農村黨員總人數的___%；50以上的農村黨員有___人，佔農村黨員總人數的___%。

二是性別比例不均。農村黨員隊伍中男性黨員多，女性黨員少，據統計，我鎮農村女性黨員僅有___人，只佔農村黨員總人數的___%。

三是文化程度較低。我鎮農村黨員中國小及文盲就有___人，國中到高中的有___人，而高中以上文化的僅有___人。

四是從業範圍狹窄。我鎮農村黨員中從業務農的多，經商辦廠的少。大多是從事水稻種植，只有個別的如陶興山開辦了竹木加工廠，成爲私營企業主。

五是經濟條件較差。從我鎮農村黨員家庭的經濟條件來看，總的情況是貧窮的多，富裕的少。

二、開展第三批先教活動存在的困難

第三批先教活動主要在廣大農村中開展，而農村不像前兩批的活動對象那麼集中，農村的實際情況比較複雜，存在的困難較多，總的來說有以下幾點：

（一）人員難以組織

現在農村的人員比較“散”：首先是人員分佈較散，許多的農村黨員都已外出打工，同時各家各戶住址又比較分散，不利於集中開展活動；其次是思想比較“散”，由於村黨支部凝聚力下降和戰鬥力減弱，影響了黨員的積極性，比較難做到招之即來。

（二）經費難以保證

在近年來的農村稅費改革後，村級財務實際上是一片空白，連平常召集開會必備的簡易設備和文字資料、筆墨都買不起，實在難以安排經費專門用於先教活動的開展。

（三）時間難以保證

由於農村黨員大多還是從事水稻種植業或是外出務工，從事種植業的白天主要是從事農業生產，難以抽出整塊的時間來集中開展先教活動，外出務工的黨員比較難聯繫，也不利於及時參加先進性教育活動。

三、對在農村開展第三批先教活動的建議

（一）在活動經費上給予適當補貼。在農村稅費改革後，鄉鎮財政比較緊張，保工資運轉都比較困難，沒有多的資金來支持村裏開展活動，而村級財務幾乎是空白。針對這種情況，建議區財政對農村開展第三批先教活動給予適當的經費補貼，用來保證第三批先教活動在我鎮農村的順利開展。

（二）在活動方式上抓典型、以點促面。要想使廣大農村支部和黨員在第三批保持黨員先進性教育的學教活動中齊頭並進、平衡發展是比較困難的，也是不太現實的，各地情況都有不同，很難做到同時前進。因此建議以抓典型的方式來帶動廣大農村支部和黨員在活動中的積極性，先搞好一個村的先教活動實施試點，以點促面，同時積累經驗可供其他農村地區參考。

（三）在活動方案的制定中注意增強靈活性。活動計劃和方案要靈活適用，其中規定的環節不能太多太死，應該從農村的實際情況出發，採取多種形式、多種辦法來提高廣大農村黨支部和黨員的學教積極性，用羣衆喜聞樂見的方式來開展學教活動，以達到和鞏固先進性教育的目標和成果。比如在流動黨員流入地建立臨時黨支部，設立先進性教育，採取聽報告、看電視、學習科技知識、開展保先教育活動專題講座、上門送學、幫學等手段和形式開展學教活動，創新學習方式，豐富學習內容。在當前農村秋收季節裏，先進性教育活動要與農村生產相互結合，以農村黨員自學爲主、專項主題教育講座爲輔，做到兩不誤、兩促進，確保秋季農業生產不耽誤。

第三批保持黨員先進性教育活動即將開始，爲使活動在廣大農村更好的開展實施，必須準確把握活動的計劃制定、方案落實、具體操作方法、步驟等，最大限度與農村的具體情況及參學黨員的期望相吻合，以保證先教活動在我區農村順利、紮實開展。

【第3篇】區教育局對第二批次黨員先進性教育活動重點問題調研報告

區教育局對第二批次黨員先進性教育活動

重點問題調研報告

按照區委先進性教育活動辦公室的統一部署和要求,教育局黨委通過採取聽彙報、召開不同層次的座談會、發放調查問卷等形式，對教育系統參加第二批次先進性教育活動的城區學校黨組織的有關情況進行了調研。教育系統參加第二批次先進性教育活動的城區學校黨組織中有黨委2個，黨總支4個，基層黨支部29個。參加教育活動的黨員共844名，其中在職黨員570人，離退休黨員274人。通過問卷調查和召開座談會，黨員幹部羣衆普遍反映開展黨員先進性教育活動非常有必要，尤其是在改革開放不斷深入，各項改革發展不斷推進的情況，開展黨員先進性教育活動必將使我黨永葆先進性，始終維護人民羣衆的根本利益，使我們共產黨員始終站在時代發展最前沿。

一、城區學校黨組織中存在的突出問題及有關建議

（一）存在問題：一是個別學校黨組織負責人的理論水平和實踐能力需進一步加強，在指導和處理好黨建與學校發展的關係上做得還不夠，二者相互促進的作用還需進一步加強。二是對黨員的政治思想工作重視不夠，沒有經常性地抓好政治學習，各項黨建規章制度的內容不夠具體規範，落實執行上不夠紮實，主要是因爲有些制度形成較早，沒有及時修改，與現在的要求不相適應，另外，有些制度不健全，沒有及時補充造成一些疏漏。三是在黨建工作的創新上還不夠，滿足於會議佈置，檢查讀書寫筆記，在真正開展批評與自我批評，定期舉行組織生活會、組織創新性的教育活動上還不夠。黨組織的戰鬥堡壘作用有待於進一步加強。

（二）有關建議：一是強化基層黨組織負責人的培訓，強化黨建責任意識，提高組織和開展黨建工作的能力，發揮好黨建與教育發展的相互促進作用。二是強化基層黨組織的制度建設，在制度落實上下功夫，提高對黨員隊伍政治思想教育的認識，切實提高黨員素質。三是充分利用組織民主生活會，積極開展批評和自我批評，進一步增強黨組織的活力，發揮黨組織的戰鬥堡壘作用。

二、黨員隊伍中存在的突出問題

（一）存在問題：一是少數黨員理想信念有所動搖。理想信念在極少數黨員的心目中發生了動搖，他們思想空虛，精神不振，沉醉於享受，有的黨員只講金錢不講信仰，對社會主義、共產主義產生懷疑，甚至悲觀失望情緒。二是部分黨員思想政治素質不高，先鋒模範作用不明顯。有的滋生了驕傲自滿的情緒，脫離羣衆；有的則索性以明哲保身作爲人生信條，“事不關己，高高掛起”，只注重潔身自好，不能帶動周圍羣衆共同進步；更有甚者，完全將組織紀律拋諸腦後，對自己放鬆要求，工作消極。三是有的黨員作風不紮實。部分黨員缺乏求真務實工作作風，紀律軟弱渙散，在抓教育質量和育人工程方面存在形式主義，學校管理工作中遇到的難題常常相互抱怨，而教學質量中產生的矛盾又會引起“教師與學生的相互埋怨”，黨員之間、黨員與羣衆缺乏經常性的溝通。四是有的黨員價值取向不正確。隨着改革開放的不斷深入，市場經濟體制的逐步確立，黨員的價值取向也正發生深刻變化。從其主流看，呈健康向上的趨勢，自立、競爭、公平、效率時代意識明顯增強。但就其發展趨勢而言，由於利益主體的多元化，人們對利益追求的強化，部分黨員價值取向中的消極因素呈增長趨勢，有的教師存在有償家教現象。

【第4篇】保持*黨員先進性教育活動調研報告

爲切實搞好保持*黨員先進性教育活動，按照局黨委保持*黨員先進性教育活動領導小組的安排，進行調研活動。我們水電工程局全面傳達教育活動調研的通知精神，把調研工作作爲當前各項工作的重中之重，抓緊抓好。

並制定了具體的調研措施。經過全面收集黨員的各種情況。

現將調研情況報告如下：

一、調研範圍和方式 經過對所屬的10個支部和黨員隊伍的思想、作風、紀律等狀況進行了全面調研。調研對象爲黨組織負責人、不同層面的普通黨員代表、幹部職工代表。

調研方式以召開座談會、個別座談與走訪談心徵求意見相結合的形式進行。從座談走訪的情況看，所接觸的不論是黨組織負責人，一般黨員，還是幹部職工，均能嚴肅地對待調研活動，認真負責的談思想、談看法，開誠佈公的談問題，使調研人員掌握了真實情況，瞭解到不同層面人員的呼聲，達到了調研的預期目的。

二、黨員隊伍的基本情況 我局共有黨員40人，其中女黨員4人，少數民族黨員2人，退休黨員7人；50歲以上黨員5人，36歲以上黨員28人，35歲以下黨員7人；有大學學歷5人，專科以上學歷9人，高中中專學歷黨員14人，國中學歷黨員12人；科級黨員6人。 黨員隊伍的基本狀況：黨支部班子團結，堅強有力，有凝聚力、向心力和戰鬥力。

黨組織健全，黨的制度健全，能夠定期召開黨員大會、黨小組會，學習貫徹落實黨的各項方針、政策，開展喜聞樂見的活動。大部分黨員都能在各自的工作崗位上，積極發揮模範帶頭作用，按照黨員標準嚴格要求自己，愛崗敬業，無私奉獻，爲黨的水利工程事業作貢獻。

黨員*業務素質較高，絕大部分黨員對這次教育活動認識到位，思想到位，一致認爲教育活動搞的非常及時、非常必要，對搞好這次活動提出了很好的意見和建議。

三、黨員隊伍中存在問題

1、理想信念不夠堅定。個別黨員由於受社會一些不正之風的思想侵蝕，造成對正確世界觀、人生觀、價值觀的理解不夠深刻，*主義信念不夠堅定。

2、黨性意識淡薄。有的黨員對黨的性質認識理解不夠，工作中滿足於不誤事、不惹事，認爲只要不違法、不犯錯誤就是好黨員，把自己混同於一般羣衆，沒有按*黨員的標準來嚴格要求自己。

主要體現在組織紀律鬆散、思想觀念淡薄、自覺性較差，不能夠率先垂範。少數黨員組織上雖然入了黨，但思想上沒有真正入黨。

3、組織觀念淡薄。有些黨員組織紀律觀念差，對組織上作出的決定，不注意保密，善當小廣播，信口開河，並以此爲榮；不講組織原則，只要組織照顧，對組織交辦的事情，合意的就執行，不合意的就不執行，討價還價。

召開黨員會時，有個別的黨員不請假、不報告，隨便不參加會議，得過且過，還有個別黨員不願意繳納黨費，斤斤計較，讓收黨費的同志很爲難。

4、搞形式主義，愛做表面文章。有些黨員不能正確處理對上級負責和對羣衆負責的關係，愛揣摩領導心理，甚至曲意奉迎，領導喜歡什麼就做什麼，愛聽什麼就說什麼，不從羣衆利益出發，不實事求是，講大話，講假話，熱衷於搞形式主義，弄虛作假，說假話，說瞎話，騙取領導的信任，給領導造成工作決策失誤。

5、少數黨員服務意識和奉獻意識不強。個別黨員爲人民服務意識淡薄，工作方法簡單。

6、學習氛圍不夠濃厚，業務知識不夠全面。有些黨員對*、業務學習不夠認真，不夠深入，存在粗枝大葉的現象，造成部分黨員在工作中深感自己業務知識的不足，給自己帶來了非常大的困難。

四、產生問題的原因 出現以上問題的原因是多方面的，從主觀上講不少黨員對自身要求不嚴，放鬆了世界觀、人生觀、價值觀的改造，沒有按*黨員的標準嚴格要求自己，黨性修養較差。從客觀上講，一是由於社會大環*黨員先進性成爲每年基層黨組織的常規工作。

6、對黨員實行動態管理。具體說就是“嚴進寬出”，在“入口”上，要取消每年的計劃數，各級黨委發展黨員時要嚴格程序，做到成熟一個，發展一個。

在“出口”上，要通過處置不合格黨員來純潔黨員隊伍。對於不合格黨員，本着懲前毖後、治病救人的原則，通過開展批評和自我批評、組織談話等方式對他們進行教育和挽救，對經過教育仍喪失對黨的信仰，無故不參加組織生活，不做黨分配的工作，不足額交納黨費的黨員，要清除出黨。

【第5篇】關於開展第三批先進性教育活動的情況調研報告

關於開展第三批先進性教育活動的情況調研報告

根據區委的安排部署，我區即將開展第三批保持共產黨員先進性教育活動，第三批先進性教育活動的學教對象主要是農村黨支部廣大黨員。農村情況比較複雜，存在的問題和困難較多，針對這種狀況，我鎮認真組織在全鎮範圍內開展了一次調查研究，現將調研的有關情況綜述如下：

一、農村黨支部及農村黨員隊伍存在的主要問題：

（一）村黨支部存在的主要問題

一直以來，農村黨支部都是農村一切工作的主心骨、領頭雁，在農村工作中發揮了無可替代的重要作用，但是在新的形勢下，農村黨支部的作用卻逐漸地不如從前了，遇到的困難和問題也逐漸多了起來。作爲我們黨最基層的組織，如何鞏固其作爲農村工作的核心，使其真正起到領頭作用，成爲現代農村發展的中流砥柱，我們就必須認真面對目前存在的問題：

一是村黨支部凝聚力下降。在市場經濟發展的大潮中，我鎮農村經濟發展卻較爲緩慢，市場經濟帶來的許多新的觀念的衝擊，村黨支部沒能帶領大家走上致富路，所以農村人口對入黨的積極性不高，同時也導致村黨支部凝聚力下降，人們對黨支部的信任程度降低。

二是村黨支部戰鬥力下降。村黨支部現任的成員大多年齡較大，年輕村幹部較少，開拓進取精神不夠強，甚至有些老村幹部害怕別人替代了自己的位置，故意打壓年輕村幹部的成長，由此導致整體的戰鬥力下降，失去了其作爲農村工作戰鬥堡壘應發揮的作用。

三是村黨支部領導能力弱化。村黨支部是農村一切工作的領導核心，但根據《村民委員會組織法》，實際操作上卻是由村委會主任擔任法人代表，負責村內大小事務，由此產生了“兩個核心”的矛盾，導致村黨支部處於尷尬的境地，其領導核心作用減弱，領導能力弱化。

（二）農村黨員隊伍存在的主要問題

黨員隊伍是農村黨的工作的基礎，爲農村建設付出了大量的勞動和艱辛，農村各年齡段黨員的學歷、從業、致富能力、家庭生活情況和他們的思想、工作、學習和履行黨員義務及發揮黨員作用等情況各不相同。在新形勢下農村黨員隊伍出現了一些問題：

一是年齡結構失衡。農村黨員隊伍呈現的是年老的多，年輕的少這樣一種局面。高齡黨員過多、年輕黨員太少導致整個黨員隊伍缺乏生機，創新能力不強。據我們統計，我鎮35歲以下的農村黨員有___人，佔農村黨員總人數的___%；35歲至50歲的農村黨員有___人，佔農村黨員總人數的___%；50以上的農村黨員有___人，佔農村黨員總人數的___%。

二是性別比例不均。農村黨員隊伍中男性黨員多，女性黨員少，據統計，我鎮農村女性黨員僅有___人，只佔農村黨員總人數的___%。

三是文化程度較低。我鎮農村黨員中國小及文盲就有___人，國中到高中的有___人，而高中以上文化的僅有___人。

四是從業範圍狹窄。我鎮農村黨員中從業務農的多，經商辦廠的少。大多是從事水稻種植，只有個別的如陶興山開辦了竹木加工廠，成爲私營企業主。

五是經濟條件較差。從我鎮農村黨員家庭的經濟條件來看，總的情況是貧窮的多，富裕的少。

二、開展第三批先教活動存在的困難

第三批先教活動主要在廣大農村中開展，而農村不像前兩批的活動對象那麼集中，農村的實際情況比較複雜，存在的困難較多，總的來說有以下幾點：

（一）人員難以組織

現在農村的人員比較“散”：首先是人員分佈較散，許多的農村黨員都已外出打工，同時各家各戶住址又比較分散，不利於集中開展活動；其次是思想比較“散”，由於村黨支部凝聚力下降和戰鬥力減弱，影響了黨員的積極性，比較難做到招之即來。

【第6篇】共產黨員先進性教育活動的調研報告

市委基層辦：

按照你辦關於保持共產黨員先進性教育活動準備工作調研的通知要求，經區委組織部、基層辦組織專人，深入鄉村、社區、非公有制組織進行調查摸底，現將有關情況報告如下：

一、基本情況

二、黨建現狀

1、黨組織情況：全區軟、癱、不穩定及相對後進黨支部佔到黨支部總數的10.6%，黨組織生活能正常或基本正常開展的佔84.4%，近年沒有發展黨員的黨支部佔5%。

2、黨員隊伍建設情況：總體上看，全區的黨員隊伍主流是好的，能夠幫助羣衆排憂解難，帶領羣衆脫貧致富，發揮黨員的先鋒模範作用，但是少數黨員組織觀念淡薄，思想不求上進，紀律鬆懈。

三、存在問題及原因

1、組織不健全。在調查中，個別非公有制組織中有黨員、無組織，或有組織、不能正常開展黨的活動。停產、關閉、破產和生產經營困難的國有企業，有缺書記或副書記現象，有些是由企業廠長、經理兼任，只是被動應付，使非公黨建和企業黨建缺乏開拓性、主動性，黨員的組織生活難以保證，無人抓，或無人管，陷於癱瘓。有個別農村黨支部有癱、散現象，特別是南部山區，村幹部後繼乏人。

2、認識模糊。非公有制組織和改制後的企業，缺乏正確把握和認識黨建工作的特點，對如何開展黨建工作心中無數，作用發揮不明顯。

3、流動黨員多，出現了“管理難、難管理”的不良局面。一是改制企業生產經營不正常，黨建工作難以開展。企業職工包括黨員職工生活普遍困難，思想工作難做，分流、下崗黨員增多，黨員流動性大，農村黨員大量外出務工，有個別黨員長年不回家，使管理、教育、監督出現“管理難、難管理，監督難、難監督”的局面；二是黨建經費難以保證，工作無法正常開展。這些都嚴重製約了黨建工作正常開展。

4、黨務幹部素質不高。調查中，我們瞭解到，除鄉鎮、街道的黨務幹部經過培訓外，非公有制組織和企業中的黨務幹部普遍存在一個問題就黨務知識缺乏，全靠經驗辦事，靠“自學成才”，沒有經過嚴格的黨務培訓和鍛鍊，面對黨務工作中的出現的一些新情況和新問題，顯得茫然失措，工作不到位。

四、主要對策及措施

1、制定了一系列文件。我們在廣泛徵求意見的基礎上，制定了開展了農村基層組織建設“三級聯創”活動《三年規劃》、農村基層組織建設“三級聯創”活動《考覈評選細則》，對深化“三級聯創”活動提出了新的更高的要求，不斷加強鄉鎮黨委自身建設，村黨支部建設，提高區級涉農部門和基層涉農站所服務“三農”水平，促進農村社會經濟發展具有很好的作用。在調查研究的基礎上，制定了非公有制組織黨的建設《三年規劃》和進一步加強非公有制組織黨建工作的《實施意見》，進一步明確了非公有制組織黨建的指導思想、目標任務，非公有制組織黨組織的地位、作用和職責，明確了組建領導、隸屬關係，有力地規範、指導了全區非公有制組織黨建工作的開展。

2、加強督促指導。按照區委的文件要求，區委組織部、基層辦將加大督查力度，對在農村基層組織建設“三級聯創”活動、社區黨建示範點、非公有制組織中發展黨員、組建黨組織等各項工作進行督促指導，及時發現問題，剖析糾正，並對工作不力的，通報批評，並及時整改。

3、加大工作力度，做好黨員發展工作，改善黨員隊伍結構。在非公有制組織和企業中，發展黨員重點放在生產經營一線和重點崗位，關鍵骨幹崗位上，尤其是提高決策管理層中黨員的比例，爲黨組織參與決策，發揮政治核心作用打好基層，爲黨組織發展壯大培養後備力量。在農村，重點放在有知識、有思想、有創造精神的外出務工人員和復轉軍人及各類致富能手上，爲培養髮展農村經濟的先進典型和村級後備幹部奠定基礎。

4、按從嚴治黨的要求，加大處治不合格黨員的力度。對那些長期不過黨的組織生活、革命意志淡薄、理想信念動搖、不履行黨員義務、不按期交納黨費的不合格黨員，經教育不改的應按黨章規定的有關程序，勸其退黨或清除出黨，以確保黨員隊伍的純潔性和先進性。

5、加強培訓工作。重點是對非公有制黨組織、國有或集體企業黨組織負責人及其黨務幹部、村、社區黨支部書記的培訓，適應形勢發展需要，轉變觀念，改進工作方法，創新工作思維，以黨建促發展，爲經濟社會發展提供組織和思想保證。

【第7篇】關於保持黨員先進性問題研究的調研報告

關於保持黨員先進性問題研究的調研報告

一、存在問題及成因１、黨員平均年齡偏大，素質偏低。全縣農村黨員中普遍存在“一高三低”：“一高”，年齡偏高，５５歲以上的黨員佔農村黨員總數的５８％。

“三低”，文化程度偏低，國中以下文化的黨員佔總數的８２％；科技素質偏低，許多黨員缺乏必要的科技知識；致富能力偏低，先進性難於體現。２、黨員發展經濟的意識不夠強，缺乏加快發展的緊迫感和責任感。

有的黨員思想不開闊，缺乏開放、創新意識和現代經濟、科技、文化知識，缺乏幹事創業的氣魄和膽識，發展經濟的慾望不強烈，缺乏帶領羣衆發展經濟，共同富裕的本領。３、黨員發展不平衡。

城鎮發展黨員較多，農村發展黨員較慢，個別經濟較落後的村甚至多年都沒有發展新黨員，非公企業黨員發展較少。農村男女黨員比例不夠合理，女黨員偏少。

４、少數基層黨組織軟弱渙散，戰鬥力不強。在農村，個別基層黨支部存在班子不團結，對黨員疏於管理。

在城鎮一些瀕臨破產、解散的企業單位的黨支部長期處於癱瘓狀態，下崗黨員關係還沒有完全理順，黨組織生活不夠正常。５、黨員教育陣地的設施、設備跟不上形勢發展的要求，黨員教育內容較爲單一。

６、非公黨組織發展黨員難。由於非公有制企業黨員流動性大，缺乏骨幹黨員，黨組織活力相對比較薄弱，羣衆心存顧慮，因而不熱心向組織靠攏，使發展黨員工作受到影響。

７、對流動黨員的管理不能完全適應現實的情況，還缺乏有效措施。上述問題存在的原因是多方面的，其深層原因有以下幾個：一是一些基層黨委對抓黨建的意識不夠強，認爲只要抓好了經濟，其他一切問題也就可以解決好了。

二是一些基層黨組織，尤其在農村、社區和非公企業，對執行黨組織有關制度力度不夠，組織生活不夠健全，“三會一課”難於落實，社區、非公企業黨員流動性大，農村黨員的思想覺悟和黨性觀念不夠高，造成工作難於開展。三是一些基層黨委對黨組織活動情況檢查工作不到位，檢查工作流於形式，深入基層少。

四是農村青年（特別是女青年）外出務工較多，尤其是學歷高、能力強的青年，留在農村更少，一些農村難於發現合適的發展對象。五是對不合格黨員處置工作力度不夠，不利於保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

六是非公有制經濟形式複雜多樣，老闆和僱員的背景和心態不一，黨組織活動難於正常開展，增加了在非公企業發展黨員的難度。

二、對策和措施

（一）轉變觀念，深化對開展保持黨員先進性教育活動的認識。黨的先進性要靠黨員的先進性來體現，黨的工作要靠黨員去落實，黨的執政地位要靠廣大黨員去維護。

各級黨組織和廣大黨員要進一步轉變觀念，提高對開展保持共產黨員先進性教育的重要性、必要性和緊迫性的認識。保持共產黨員先進性，必須堅持解放思想、實事求是，與時俱進，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，全面提高黨員的素質，更好地發揮黨員的先鋒模範作用，要堅持好“四個原則”，即堅持學習實踐“三個代表”重要思想原則、堅持注重針對性原則、堅持自我教育和組織幫助相結合原則、堅持注重實效原則，使黨員始終走在時代前列，始終保持先進性，使我們黨始終充滿生機與活力，永葆先進性。

【第8篇】地稅局發展黨員先進性調研報告

地稅局發展黨員先進性調研報告

科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經濟社會發展和黨的建設的重要指導方針。科學發展觀不僅回答了什麼是發展、爲什麼發展、怎樣發展的重大問題，它還是馬克思主義中國化理論發展的最新創新成果，是指導中國特色社會主義偉大事業不斷前進的強大思想武器。當前在全黨開展學習實踐科學發展觀活動，即是推動經濟社會又好又快發展的迫切需要，更是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。

按照縣委的統一部署和安排，根據我局《深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的要求，我局積極行動，由局領導班子組成調研工作小組，就認真學習、深刻領會科學發展觀的實質內涵，並結合稅收徵管、隊伍建設、廉政建設等工作實際，邊學習邊調研，採取走訪、座談等多種形式，深入幹部職工、深入納稅戶開展調研和徵求意見。

通過調研活動，一方面瞭解到廣大幹部職工對科學發展觀是衷心擁護的，也在努力學習力求深刻掌握、認真實踐,從而形成推動地稅事業發展的強大動力。但是，在調研中我們也查找出不少與科學發展觀要求不相適應的問題，還需要採取更爲積極有效的措施，才能把學習實踐科學發展觀進一步引向深入。

一、學習實踐科學發展觀存在的問題

（一）稅收收入連年實現大幅度增長，但仍然存在管理漏洞

近年來，針對稅收管理中存在的突出問題，我們在重點稅種、重點行業和重點環節的管理上，實施了重點突破，實行基準稅負測算收入規模，推行“六業一稅”管理模式，落實“四個增長極”，使稅收收入大幅度增長。但我們也要看到，一些需要建立的管理辦法尚待建立，一些行業至今還沒有形成有效的稅收管理機制；已建立的管理辦法在有的地方沒有落實到位。存在的這些問題說明，在強化稅收管理上我們做得還不夠，地方稅收收入還有較大增長空間。

（二）地稅部門受到了社會各界的普遍好評，但支持地方經濟社會發展還有很多工作要做。

近年來，我局堅持圍繞大局，積極開展工作，努力爲地方經濟社會發展營造良好的稅收法制環境、政策環境和服務環境。在全系統共同努力下，連續兩年在縣委、縣政府開展的行風評議活動中被評爲最佳單位，20xx年爲免評單位。20xx年，縣地稅局被_____市地稅局評爲市地稅系統先進集體、市地稅系統目標考覈優秀單位、被縣委、縣政府評爲創建平安_____先進單位、“先鋒工程”活動先進黨支部、農村泥草房改造幫建先進集體。但我們也要看到，在服務地方經濟社會發展上，機制還不夠健全，模式還不夠完善，手段還不夠先進，必須按照科學發展觀的要求，努力提高服務的層次和水平。

（三）隊伍建設取得了顯著成果，但幹部整體素質還不適應新時期稅收工作需要。

近年來，我們按照“高素質、會幹事、能幹事、不出事”的要求，以“建管理學習型班子、服務和諧型機關、納稅人滿意型公務員隊伍，使機關有好的風氣、班子有好的形象、幹部有好的口碑”爲目標，遵循“年齡形成梯次、專業結構合理、性格氣質互補、後備數量充足”的原則，對各基層單位的班子普遍作了調整。遵循“立足當前、適應需要，着眼長遠、形成骨幹”的原則，大力加強幹部教育培訓，深入開展“崗位練兵、業務競賽”活動。深入貫徹市政府《七條禁令》和省局《四條禁令》，切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作，幹部隊伍素質有了很大提高。但仍然有一部分幹部不勝任工作，不能熟練操作計算機、不會納稅評估、不會查賬等等；工作紀律鬆弛、效率低下、佔着崗位不做事的現象還在一定範圍內存在，以權謀私、違法違紀案件還時有發生。這些都與地稅事業科學發展的需要明顯不適應，必須進一步抓好隊伍建設，努力提高地稅幹部的整體素質。

（四）面對縣委縣政府和市局提出的新任務新要求，領導幹部能力和作風建設還需要進一步加強。

近年來，我局切實加強以執政能力和先進性建設爲重點的領導班子建設，取得了明顯成效，但是按照上級的要求，仍然存在着差距和不足。少數領導班子和領導幹部在領導地稅事業科學發展能力、破解地稅事業發展難題能力、正確選人用人能力、拒腐防變能力、幹事創業能力上還有待進一步提高；在思想作風、工作作風、領導作風上還有待進一步改進。必須把加強能力和作風建設作爲領導班子建設的核心內容抓緊抓好，爲全縣地稅事業更好更快發展提供保證。

二、制定措施、抓好落實，深入推進稅務系統建設

科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人爲本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。我局要把科學發展觀落實到組織收入、稅收管理與隊伍建設等各個方面有機結合，使稅務幹部自覺學習實踐科學發展觀，做科學發展觀的忠實執行者。

（一）圍繞“一箇中心”，突出發展要義

稅務部門的首要任務，是依法組織稅收收入。因此，我們應緊緊圍繞 組織稅收收入這一中心任務開展工作，尤其是在今年受到美國經濟危機衝擊，造成稅收收入滑坡，我們更應運用現代信息化的徵管手段，強化科學化精細化管理，加強稅源監控與分析應用、納稅評估、稅務稽查、稅收執法監督和落實責任追究，結合不同行業、不同規模、不同類型企業的特點，建立分類管理機制，在着重抓好重點行業、重點企業、重點稅種的同時，完善對零星稅源管理措施，堵漏增收，全方位加強對稅源管理和監控，做到抓大不放小，芝麻、西瓜一起撿，做到有稅盡收、無稅禁收，力爭完成各項稅收任務。嚴格執行現行稅收政策，認真落實各項稅收優惠政策，不收過頭稅、不攤派稅款，確保稅收收入質量，實現從經濟到稅收的良好循環，充分發揮稅收“爲國聚財”和“調節分配”的職能作用，爲經濟社會發展大局做出積極的貢獻。

（二）做到“兩個堅持”，體現以人爲本

科學發展觀，其核心是以人爲本，宗旨是全心全意爲人民爲服務。稅收徵管工作，主體是稅務幹部，客體是納稅人，因此，應堅持以納稅人和稅務幹部兩個羣體爲工作的出發點和落腳點，做到“兩個切實”：一方面，從服務於納稅人發展和方便納稅人辦稅的角度着想，切實落實各項服務措施。在堅持依法治稅的同時，牢固樹立爲納稅人服務的理念，增強平等觀念，在落實服務措施上下工夫，不斷簡化辦稅程序，認真落實全程服務、延時服務、首問責任制等辦稅服務措施，通過限時服務、多元化報稅、一窗式辦稅等方式提高辦稅服務效能，爲納稅人辦稅提供優質便捷的服務，建立服務型和效能型稅務執法機關，提升納稅人依法納稅的遵從度和滿意度。另一方面，從強化幹部教育和督查的角度考慮，切實提高幹部服務意識和本領。一是通過開展“每日一題、每週一課、每月一考”等教育形式，結合視頻授課、業務培訓等形式，建立和完善學習機制，不斷提高幹部隊伍政治業務素質，提高稅收專業技能，增強爲納稅人辦稅服務的意識和本領，促進秉公廉潔執法，及時全面地落實各項辦稅服務措施；二是縣局應增強爲基層服務意識，努力爲基層減輕工作負擔，經常對基層工作檢查指導，爲基層搞好政策、技術、後勤等保障性服務；三是抓好思想政治工作，不斷增強工作凝聚力和向心力，提升全員工作責任意識和創新意識，弘揚敬業奉獻精神，合理配置和使用人力資源，關心和愛護幹部，充分調動和發揮幹部職工的聰明才智和工作積極性，打造政治、業務、作風過硬的幹部隊伍，營造風正、勁足、心齊的工作局面，推動稅務事業不斷實現新跨越。

（三）搞好“三個結合”，力求統籌兼顧

落實科學發展觀，需要緊密結合稅務工作實際，將科學發展觀貫穿於稅收工作之中，以統籌兼顧的基本方法，建立健全長效機制，指導稅務工作全面、協調和可持續地發展。一要與稅收業務建設相結合，稅務機關應督促納稅人及時全面落實新的企業所得稅等新稅制規定，同時，認真落實《稅收管理員制度》、《納稅評估管理辦法》、稅源調查等各項稅收政策規定，不斷探索切合實際的徵管措施，幫助企業建立健全帳務，解決企業發展中遇到的涉稅難題，培植和涵養稅源，同時，通過加強稅務稽查、開展執法督查，及時發現和解決企業經營過程存在的涉稅問題，減少國家稅款流失，降低稅收執法風險，預防稅務幹部違法違紀問題發生，促進稅務幹部規範執法、依法行政。二要與規章制度建設相結合，一是結合“幹部作風建設年”活動，強化內部行政管理，認真落實“四條禁令”、機關考勤、績效考覈、監督檢查、責任追究等制度規定，以制度教育人，以制度管理人，以制度約束人，確保各項規章制度全面落實到位，不斷優化幹部作風建設；二是在思想上、行動上與上級保持高度一致，不折不扣地貫徹落實好黨的路線、方針、政策和國家稅收法律法規，用政策指導工作。三要與外界監督建設相結合，主動與當地政府部門和社會各界溝通協調，爭取他們對稅收工作的關心和支持，及時徵求和採納他們對稅收工作的合理化、合法性的建議和意見，不斷改進和完善稅收工作，促進行風效能建設，在社會上樹立一個良好的稅務形象，構建一個和諧的稅收經濟發展環境。

【第9篇】縣地稅局關於保持共產黨員先進性教育活動調研報告

xx縣地稅局爲切實搞好保持共產黨員先進性教育活動，按照中央、省、市委工作部署和縣保持共產黨員先進性教育活動試點工作領導小組的安排，在縣局機關和直屬分局兩個支部開展了黨員隊伍狀況調研活動。他們的具體做法：一是在黨組擴大會議上全面傳達教育活動調研的通知精神，把調研工作作爲當前各項工作的重中之重，抓緊抓好。二是研究制定了具體的調研措施。三是成立了以局長楊廣民同志任組長，分管局長任副組長和人事政工科、辦公室等人員組成的調研領導小組，明確分工，各司其責。四是迅速召開機關、直屬分局支部書記會議，進行全面部署，明確要求。在搞黨員登記的同時，開好支部會、黨員會、黨小組會，全面傳達這次開展保持共產黨員先進性教育活動的指導思想、目的要求和重要意義，要求每個黨員全力配合黨支部搞好這次調研活動。五是認真填寫黨員調查表，全面收集黨員的各種情況。現將調研情況報告如下：

一、調研範圍和方式

縣局黨組對所屬的2個支部和黨員隊伍的思想、作風、紀律等狀況進行了全面調研。其中：縣局機關支部和直屬分局支部，調研對象爲黨組織負責人、不同層面的普通黨員代表、幹部職工代表。調研方式以召開座談會、個別座談與走訪談心徵求意見相結合的形式進行。從座談走訪的情況看，所接觸的不論是黨組負責人，一般黨員，還是幹部職工，均能嚴肅地對待調研活動，認真負責的談思想、談看法，開誠佈公的談問題，使調研人員掌握了真實情況，瞭解到不同層面人員的呼聲，達到了調研的預期目的，爲下一步開展保持共產黨員先進性教育活動積累了第一手資料。

二、機關支部和直屬分局支部黨員隊伍的基本情況

我局所屬2個機關支部，共有黨員54人，其中女黨員13人，少數民族黨員1人，離崗、退休黨員11人；50歲以上黨員9人，36歲以上黨員20人，35歲以下黨員25人；有專科以上學歷37人，高中中專學歷黨員9人，國中學歷黨員8人。

局機關所屬2個支部黨員隊伍的基本狀況：黨支部班子團結，堅強有力，有凝聚力、向心力和戰鬥力。黨組織健全，黨的制度健全，能夠定期召開黨員大會、黨小組會，學習貫徹落實黨的各項方針、政策，開展喜聞樂見的活動。大部分黨員都能在各自的工作崗位上，積極發揮模範帶頭作用，按照黨員標準嚴格要求自己，愛崗敬業，無私奉獻，爲黨的稅收事業作貢獻。與鄉鎮和企業單位的黨員相比，政治業務素質較高，絕大部分黨員對這次教育活動認識到位，思想到位，一致認爲教育活動搞的非常及時、非常必要，對搞好這次活動提出了很好的意見和建議。

三、黨員隊伍中存在問題

1、理想信念不夠堅定。個別黨員由於受社會一些不正之風的思想侵蝕，造成對正確世界觀、人生觀、價值觀的理解不夠深刻，共產主義信念不夠堅定。

2、黨性意識淡薄。有的黨員對黨的性質認識理解不夠，工作中滿足於不誤事、不惹事，認爲只要不違法、不犯錯誤就是好黨員，把自己混同於一般羣衆，沒有按共產黨員的標準來嚴格要求自己。主要體現在組織紀律鬆散、思想觀念淡薄、自覺性較差，不能夠率先垂範。少數黨員組織上雖然入了黨，但思想上沒有真正入黨。

3、組織觀念淡薄。有些黨員組織紀律觀念差，對組織上作出的決定，不注意保密，善當小廣播，信口開河，並以此爲榮；不講組織原則，只要組織照顧，對組織交辦的事情，合意的就執行，不合意的就不執行，計價還價。召開黨員會時，有個別的黨員不請假、不報告，隨便不參加會議，得過且過，還有個別黨員存有想退黨的想法，不願意繳納黨費，斤斤計較，讓收黨費的同志很爲難。

4、搞形式主義，愛做表面文章。有些黨員不能正確處理對上級負責和對羣衆負責的關係，愛揣摩領導心理，甚至曲意奉迎，領導喜歡什麼就做什麼，愛聽什麼就說什麼，不從羣衆利益出發，不實事求是，講大話，講假話，熱衷於搞形式主義，弄虛作假，說假話，說瞎話，騙取領導的信任，給領導造成工作決策失誤。

5、少數黨員服務意識和奉獻意識不強。主要體現在徵管工作中，個別黨員爲人民服務意識淡薄，把國家給予的執法權力，當作謀取個人和小團體利益的工具，執法時：“熟人熟辦、生人生辦”，工作方法簡單，總認爲稅務人員的天職就是收稅而忽略了在徵稅的同時如何向納稅人提供良好服務。

6、學習氛圍不夠濃厚，業務知識不夠全面。有些黨員對政治、業務學習不夠認真，不夠深入，存在粗枝大葉的現象，造成部分黨員在執行公務時深感自己業務知識的不足，給自己帶來了非常大的困難。

7、稅收宣傳不夠到位。主要存在兩個方面，一是在宣傳的方式上，方法不夠靈活，只注重了形式，沒有注重效果，雖然付出了不少勞動，但收穫不大。二是在宣傳的力度上不夠深入。有的黨員幹部受應付思想的影響，只做表面上的工作，不注重深入紮實，造成納稅戶對稅收政策瞭解不夠，納稅不積極的現象。

8、現代化信息網絡利用率不強。有一少部分黨員幹部，對快速發展的稅收徵管手段認識不足，造成了利用意識差、操作能力不強的現象發生，使現代化的徵管手段不能充分發揮作用。

9、極個別黨員幹部廉潔自律意識淡薄，還存在與納稅人請吃請喝現象。

四、產生問題的原因

出現以上問題的原因是多方面的，從主觀上講不少黨員對自身要求不嚴，放鬆了世界觀、人生觀、價值觀的改造，沒有按共產黨員的標準嚴格要求自己，黨性修養較差。從客觀上講，一是由於社會大環境的影響，在市場經濟大潮下，個別黨員失去了鑑別是非的能力，拜金主義嚴重，以“能人”的標準來代替黨員先進性的標準；二是行政事業單位相對穩定的收入使少數黨員幹部產生了優越感。沒有認清當前競爭日益激烈、不進則退的形勢，認爲自己端的是鐵飯碗，不會下崗失業，缺乏競爭意識和責任感，沒有了進取心；三是有時不同部門組織開展不同的教育活動，頭緒太多，基層疲於應付，落實不到位，使各項教育活動只能走過場，淡化了思想政治教育活動效果；四是現在發展黨員上的實際“指標化”，也是造成黨員隊伍不純的一個原因。在發展黨員時，爲了不瞎“指標”，存在“入口”把關不嚴的現象。有的人就認爲“入黨很簡單，反正有指標，今年不入明年入”。

五、我局機關黨員先進性的標準

1、政治思想好。能胸懷共產主義遠大理想，認真學習黨的基本理論和黨的基本知識，身體力行“三個代表”重要思想，思想上、行動上與各級黨組織保持高度一致。

2、團結協作好。自覺維護黨員隊伍的團結和統一，事事以大局爲重，做到補臺不拆臺，相知不相疑。

3、開展批評好。運用民主生活會等形式積極開展批評與自我批評，不當老好人，勇於揭露和糾正錯誤。

4、服務意識好。堅持從羣衆中來到羣衆中去的思想路線，積極爲納稅人服務，以納稅人滿意不滿意、答應不答應爲基本出發點和落腳點。

5、業務素質好。不斷學習稅收業務知識，提高稅收業務水平，爭做本行業業務標兵。加強對外語、經貿、wto、iso9000質量體系等方面的知識學習，努力成爲綜合型人才。

6、職業道德好。嚴守本行業職業道德，愛崗敬業，無私奉獻，能正確處理國家、集體利益與個人利益之間的關係。

7、開拓創新好。能夠適應經濟全球化和世界多級化趨勢發展要求，與時俱進，開拓創新，不斷開創地稅工作新局面。

8、工作作風好。始終與上級黨組織保持高度一致，發揚謙虛謹慎、艱苦奮鬥的優良傳統，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。

9、廉潔勤政好。認真貫徹執行黨中央及各級黨委關於廉潔自律的各項規定，與腐敗現象作鬥爭，廉潔奉公，勤政爲民。

10、遵紀守法好。認真學習國家各項法律法規，遵紀守法，工作中依法行政、依法辦稅，不收“人情稅” 不辦“人情事”。，

六、不合格黨員的標準

1、喪失黨的信仰，公開發表反對黨的路線、方針、政策的言論，反對四項基本原則的。

2、無正當理由，連續六個月不參加黨的組織生活，或不足額交納黨費，或拒不執行黨的政策，不做黨所分配工作的。

3、領導幹部黨員不遵守《廉政準則》和廉潔自律的有關規定，在社會上造成不良影響、羣衆反映強烈的。

4、黨員民主評議，有半數以上認爲不合格的。

5、違反黨的紀律，受到黨紀、政紀處分，不積極改正的。

6、信仰宗教，或參加邪教等非法組織的。

七、對開展活動的建議

1、要加強領導。爲確保這次活動開展的切實有效、不走過場，必須由黨組織一把手親自掛帥，黨員領導幹部要起到表率作用，要勇於開展自我批評，接受黨員幹部羣衆的監督。對反映的問題，屬實的要積極改正，有其他情況的也要耐心向黨員幹部羣衆解釋清楚。

2、要加強教育。針對機關事業單位黨員的素質相對較高，上班時間又比較固定的特點，在不耽誤正常業務的前提下，每天拿出半天的時間集中學習，學習的內容主要是黨的路線、方針、政策，“三個代表”重要思想，以及全面建設小康社會的深刻內涵。通過學習，要樹立發展意識、服務意識、創新意識、競爭意識，教育的方式要豐富多樣，不拘形式，如請專家上黨課

【第10篇】關於保持黨員先進性教育活動的調研報告

x月x日至xx日，由各縣區委組織部分管部長（含兩縣區組織科長）、市委組織部組織（黨管）處有關人員等10人組成的考察組，在市委企業工委書記xxx同志帶領下，分別赴浙江省杭州市下城區、山東省泰安市，對兩地開展保持黨員先進性教育活動試點工作進行了認真考察。現將有關情況報告如下：

基本做法

在全黨開展保持黨員先進性教育活動，是十六大作出的重大部署。2003年初，中央分黨政機關、農村、城市基層、垂直管理單位、綜合五種類型，在全國19個單位進行了試點，我們這次所考察的兩個地方就在這19個單位之列。其中杭州市屬於城市基層類型，在國企、非公、社區等7個層面展開，泰安市屬綜合類型，覆蓋所有領域黨員。兩地的試點工作均從去年2月底全國試點工作座談會結束後開始，到9月份基本結束，大致分三個步驟進行：

一、調查摸底，制定試點方案

一是全面摸清黨員隊伍和基層黨組織的基本狀況。教育活動全面鋪開前，杭州市下城區各級組織共成立調研組19個，走訪單位213家，個別訪談180人，召開座談會164次；泰安市也組織了1200餘人，通過面上調查、重點調查、問卷調查等方式，分組開展深入調研。調研中他們對基層黨組織班子進行全面分析，重點排查不健全和軟弱渙散班子的狀況；對黨員隊伍，重點摸清黨員數量、分佈和思想狀況。在摸清底數的基礎上，對離退休黨員、下崗職工黨員、外出務工黨員、流動黨員及城鎮無職業黨員等，拉出單子，從實際出發，明確隸屬關係，逐一落實管理責任。

二是集中整頓和調整不適應的基層黨組織。對班子不健全的，儘快予以健全；對工作平庸、缺乏戰鬥力的，強化教育和幫扶措施；對鬧不團結、軟弱渙散和癱瘓半癱瘓的班子，儘快找出癥結，立即進行組織調整。新型經濟社會組織中，凡具備建立黨組織條件而未建立的，採取多種形式儘快建立，暫時沒有條件建立黨組織的，則採取掛靠、建立聯合支部、代管等形式組織黨員開展活動，爲教育活動順利展開鋪平道路。試點工作鋪開前，泰安市集中力量對348個有各種問題的基層黨組織進行了整頓和調整，爲總計19867名流動黨員、未就業的復轉軍人和大中專畢業生黨員、破產或停產企業的黨員理順了組織關係；杭州市下城區通過調整，新增樓道支部284個，新增黨小組1185個，爲625名流動黨員、16名“口袋”黨員找到了“孃家”，爲開展教育活動打好了組織基礎。

三是有針對性地制定開展教育活動的實施方案。在吃透上情、摸清下情的基礎上，緊密結合各自實際，制定開展教育活動的實施方案，對教育活動的指導思想、基本原則、解決的突出問題、方法步驟、組織領導等提出明確要求。泰安市委在制定方案中，注意爲基層單位探索創新留出空間，同時指導和鼓勵各縣區、各部門從自身實際出發，制定個性突出、易於操作的實施方案，進一步增強了教育活動的針對性和可操作性。

四是及時抓好對教育活動骨幹的培訓工作。兩地都堅持骨幹培訓在先，在教育活動全面鋪開前，對各級黨組織書記、黨務工作者、組工幹部，以及教育活動領導小組各機構成員進行集中強化培訓，明確任務，落實責任，掌握政策方法，嚴格工作紀律，使這些同志成爲教育活動的組織者、帶頭人，爲教育活動高標準、高質量、高效率地開展提供了組織保證。

二、組織實施，開展教育活動

整個活動包括三個階段：

第一階段：思想發動，學習培訓。首先是層層動員，廣泛進行思想發動。各級黨組織都召開了全體黨員大會，引導廣大黨員充分認識開展先進性教育活動的主動性和自覺性,增強廣大黨員參加教育活動的主動性和自覺性。其次是突出重點，確保“三個代表”重要思想入腦入心。以中央試點辦編髮的《保持共產黨員先進性教育讀本（試用本）》爲基本教材，重點學習黨的十六大報告、黨章和胡錦濤總書記在西柏坡學習考察時的講話，做到原著原文通讀，原汁原味灌輸。泰安市還編印了33萬冊輔導教材，3.5萬冊優秀黨員和先進基層黨組織事蹟彙編，製作了1.3萬套系列輔導光盤，努力把“三個代表”重要思想具體化、形象化，使之更貼近黨員的思想及工作實際。第三是保證時間，注重學習質量。兩地都明確規定黨員集中學習時間不得少於40小時，在規定時間完不成學習任務的要適當延長。爲此，各級黨組織都嚴格學習考勤制度，狠抓學習落實，以集中學習爲主，同時根據不同行業、不同層面黨員的特點，採取靈活多樣的學習方式，確保40小時的學習時間和學習質量。杭州市下城區朝輝街道利用社區信息化試點的優勢，在網上開闢“保先教育論壇，動員黨員上網學習，交流思想和學習體會；泰安市對部分農村黨員採取“抽時學、及時補、按時考”的方法，對年老體弱的黨員採取“結對子學、送帶子聽、給碟子看”等方式，對外出流動黨員則實行“寄發學習資料、寄回學習心得”的辦法，有效地消除了教育活動的“空白點”。

第二階段：黨性分析，民主評議。這是整個教育活動的關鍵階段，主要有三個環節：一是各級黨組織教育引導廣大黨員，採取自己剖、羣衆提、黨員評、相互找等多種形式，廣泛徵求各方面意見。二是制定黨員先進性標準要求，認真開展黨性分析。先由各級黨組織引導廣大黨員對新時期共產黨員先進性標準要求深入探討，然後再經提煉、完善和規範，分綜合、農村、黨政機關、事業單位、城市社區、企業、離退休職工（農村老黨員）、非公有制企業等幾個方面，確定具有針對性、富有操作性、體現時代性的黨員先進性標準要求。同時，結合徵求到的意見，以先進性標準要求爲尺子，每個黨員都認真對照檢查，找出自身存在的突出問題，分析思想根源，撰寫黨性分析報告。三是明確標準程序，切實搞好民主評議和處置不合格黨員工作。在評議過程中，認真貫徹正面教育、自我教育爲主的方針，既要突出教育，又要解決問題；不搞人人過關，但要使每個黨員思想都有所觸動；不搞羣衆運動，但要走羣衆路線，充分聽取羣衆意見；對不合格黨員微觀上不下指標、不卡比例，但宏觀上適度把握。在不合格黨員的處置上，確定了限期改正、勸退、除名三種方式。在執行政策上，切實做到寬嚴適度，不因處置面過大挫傷黨員積極性，也不因該處置而得不到處置而影響黨的威信。經民主評議和規定的程序，泰安市共評出優秀黨員63140名，佔19.65%；合格黨員244361名，佔76.07%；基本合格黨員9637名，佔3%；不合格黨員4112名，佔1.28%。在不合格黨員中，限期改正的3510名，勸退80名，除名264名，此外還有258名受到黨紀政紀處分或被追究法律責任。

第三階段：教育轉化，整改提高。一是組織引導黨員根據自己存在的問題和黨組織的評議意見，制定整改措施，明確今後的努力方向；二是基層黨組織針對黨員隊伍中存在的問題，制定整改方案，並切實抓好整改措施的落實，以整改的實效贏得羣衆的滿意；三是落實獎懲措施，對評議爲優秀的黨員進行表彰獎勵，大張旗鼓地宣傳他們的先進事蹟。對存在問題較多的黨員，進行嚴肅批評和耐心教育，幫助他們正視問題，改正缺點；四是建立健全黨的基層組織建設和保持黨員先進性的長效機制，鞏固擴大教育活動成果。如杭州市下城區着手從 “關心、服務、教育和激勵黨員”、“黨員履行義務”、“黨員正確行使民主權利”、“黨內外監督”等幾個方面建立健全了工作機制。泰安市也對黨員教育培訓、管理監督、激勵引導、組織保障和基層黨組織建設如何建立長效機制作了積極研究探索，取得了有益經驗。下城區的黨員“設崗定責”活動和泰安市的黨建“遞進培養工程”在全國得到了廣泛推廣。

三、認真總結，提出意見建議

中央對這次教育活動試點工作提出了很高要求，概括起來就是“對上要回答問題、對下要解決問題”，使黨員真受教育，羣衆真感滿意，爲全黨提供經驗。爲此，兩地黨委始終把研究回答中央對試點工作提出的問題作爲一項重要任務，與教育活動同部署、同落實。他們注意不斷總結提煉基層好做法好經驗，同時把初步形成的研究成果、制度規範，再放到試點工作實踐中進行檢驗，對發現大的問題和不足進行修改完善，努力做到對策切合實際、辦法具體可行，使之具有較強的針對性、指導性和可操作性。泰安市最後形成了《新時期共產黨員先進性標準要求研究》、《關於評議和處置不合格黨員工作研究》等八個方面的研究成果，得到了中央試點辦的充分肯定。

主要經驗

從兩地教育活動的成效來看，試點工作的效應是全面的、立體的，基本達到了中央提出的“提高黨員素質，服務人民羣衆，推進各項工作”的目的，同時也爲先進性教育活動下一步在全黨推開提供了許多有益的啓示和經驗。

一、統一思想，提高認識是搞好教育活動的重要前提。兩地黨委深切體會到：黨員是先進性教育活動的主體，必須把解決好黨員的思想認識問題，作爲搞好教育活動的前提緊抓不放。他們在活動的每一個階段和重點、難點問題上都加強引導，及時澄清各種模糊認識，以思想認識的不斷提高，帶動教育活動的深入開展。同時始終堅持正面教育、自我教育爲主，注重激發黨員的內動力，增強黨員自我改進、自我提高、自我完善的自覺性，從而保證了教育活動的順利進行。

二、加強領導，精心組織是搞好教育活動的重要保證。兩地都把先進性教育試點工作作爲黨建“第一號工程”予以高度重視，層層落實領導責任。省、市、縣（區）都相繼成立先進性教育活動領導小組，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，黨委班子合力抓，全市（區）上下一起抓，形成一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作格局。同時各級領導小組還健全相應工作機構，抽調精幹力量開展日常工作，加大對教育活動的組織、指導、協調和檢查力度。如泰安市委先進性教育領導小組辦公室設置了祕書、綜合、指導、宣傳、研究、巡視、督導等7個工作組，其中任各地督導（指導）員的就有5000多人，督導組長全由正處級領導幹部擔任，以確保教育活動高標準、高質量。

三、立足實際，分類指導是搞好教育活動的重要方法。這次教育活動涵蓋各級各類黨組織，涉及各行各業黨員，如果採取“一鍋煮”、“一刀切”的方法，顯然很奏效，必須從實際出發，區別不同情況，實事求是，分類指導，整體推進。爲此，兩地在教育活動中注意做到分類理順組織關係，分類制定實施方案，分類搞好教育培訓，分類制定黨員先進性標準要求和列舉不合格黨員具體表現，分類查擺問題。作爲全國唯一的綜合性試點，泰安市按黨政機關、城市社區、農村、事業單位、企業單位（含新型經濟組織）5種類型，確定了10個有代表性的部門和單位先行試點，針對不同的特點，明確不同的任務，採取不同的措施，找出的不同規律，總結提高後，再壓茬進行，依次鋪開，這樣不僅增強了教育活動的針對性和實效性，而且有利於活動健康有序、積極穩妥地深入進行。

四、嚴格標準，把握政策是搞好教育活動的重要環節。教育大多數，處置極少數，是這次教育活動的出發點之一。在活動的“黨性分析，民主評議”階段，要對黨員按照優秀、合格、基本合格、不合格5個格次進行評議定格，羣衆參與度廣，政策性強，政策界限把握不好就容易引發一些問題。兩地黨委都注意加強對這個環節的政策性指導，堅持嚴格掌握標準，嚴格把握政策，嚴格操作程序，對黨員表現做到“六個區別開來”，從而保證了評議結果客觀公正，羣衆認可。

五、相信羣衆，依靠羣衆是搞好教育活動的重要基礎。羣衆觀點是無產階級政黨的根本觀點。黨的先進性教育要深入開展並取得實效，必須堅持充分走羣衆路線，堅定地相信和依靠羣衆。兩地時時處處體現開門搞教育的要求，把各項工作定位在依靠羣衆參與上，落實在羣衆監督上，也正是通過讓羣衆全程參與、全程監督，才使得教育活動每個階段、每個步驟都有廣泛的羣衆基礎，最終使羣衆滿意。

六、勇於探索，大膽創新是搞好教育活動的重要動力。兩地黨委一班人都清楚地認識到：試點就意味着探索和創新。這次教育活動與以前的“三講”和“三個代表”學教活動既聯繫又有區別，既有相同點又有不同點，在注意借鑑以往成功經驗的基礎上，必須堅持解放思想，與時俱進，把探索和創新貫穿始終，才能達到預期目標。爲此，他們注意處理好中央“規定動作”與地方“自選動作”的關係，既把握中央、省委的總體要求，又努力跳出過去搞教育活動的思維定勢，注重靈活性，尊重差異性，銳意進取，積極探索，創新教育內容、創新教育方法、創新組織形式、創新輿論宣傳，同時尊重基層的首創精神，鼓勵基層放開手腳，大膽實踐，在實踐中發現好思路、好做法，總結好經驗、好典型，確保了試點工作出經驗、見成效、有特色。

當前打算

考察中我們深深感受到：保持黨員先進性教育活動涉及全黨，其意義之重、規模之大、範圍之廣、組織程度之複雜，都是前所未有的。根據中央決定，此項活動將於今年第四季度，也就是十六屆四中全會後在全國統一展開，但我們現在就要進入狀態，早介入、早謀劃、早動手，把準備工作做在前面，等到中央正式部署時，我們就可以確保目標更明確、工作更主動、效果更明顯。

一、認識要提早到位。要結合這次考察，進一步認真學習全國人才會議和全國組織部長會議精神，深刻領會中央對在全黨開展先進性教育活動的總體要求，對這次活動的目的意義、指導思想、基本原則、政策規定和主要程序，都要清楚明瞭，心中有數，把思想統一到中央的部署上來，牢牢把握教育活動的正確方向。

二、情況要抓緊摸清。從現在起，要組織專門力量，通過發放統計表、問卷調查、座談會等形式，深入開展全市範圍的大規模調查摸底工作，摸清黨員隊伍中存在的突出問題，摸清黨員教育管理工作和基層黨組織建設的實際狀況，摸清流動黨員的底數，在此基礎上，認真徵求黨員、幹部和羣衆對開展先進性教育活動意見和建議，着手研究分析不合格黨員的主要表現，提出不同羣體黨員保持先進性的具體要求。

三、基層黨組織要及時健全。當務之急是要集中時間、集中精力健全完善基層黨組織，爲教育活動打牢堅實的組織基礎。一是“應建未建”的要建。符合單獨建立黨支部條件而沒有建立的，要抓緊組建；正式黨員不足3人的單位，要按照“行業相近、地域相鄰”原則，儘快建立聯合黨支部。二是“有形無神”的要整。花大力氣抓好癱瘓半癱瘓基層黨組織整頓工作，屬於支部班子或負責人缺乏戰鬥力和組織領導能力的，要及時調整；屬於班子成員缺額不齊的，要充實加強；屬於一時沒有合適負責人人選導致軟弱渙散的，上級黨組織要及時下派優秀幹部任職。三是“有體無度”的要調。對組織規模設置不合理、黨員人數過多的黨支部，按照便於學習、便於開展活動、便於民主評議的要求，及時進行劃小細化，合理調整基層黨組織設置。同時對那些因各種原因現在尚未找到“孃家”的黨員，要主動爲他們妥善落實好組織關係。只有把前期工作做細做實，真正做到基層黨組織健全完善、堅強有力，才能確保日後的教育活動“橫向到邊、縱向到底，全面覆蓋、不留空白”，覆蓋到全市所有黨組織和全體黨員。

【第11篇】保持共產黨員先進性教育活動調研報告

爲切實搞好保持共產黨員先進性教育活動，按照局黨委保持共產黨員先進性教育活動領導小組的安排，進行調研活動。我們水電工程局全面傳達教育活動調研的通知精神，把調研工作作爲當前各項工作的重中之重，抓緊抓好。並制定了具體的調研措施。經過全面收集黨員的各種情況。現將調研情況報告如下：

一、調研範圍和方式

經過對所屬的10個支部和黨員隊伍的思想、作風、紀律等狀況進行了全面調研。調研對象爲黨組織負責人、不同層面的普通黨員代表、幹部職工代表。調研方式以召開座談會、個別座談與走訪談心徵求意見相結合的形式進行。從座談走訪的情況看，所接觸的不論是黨組織負責人，一般黨員，還是幹部職工，均能嚴肅地對待調研活動，認真負責的談思想、談看法，開誠佈公的談問題，使調研人員掌握了真實情況，瞭解到不同層面人員的呼聲，達到了調研的預期目的。

二、黨員隊伍的基本情況

我局共有黨員40人，其中女黨員4人，少數民族黨員2人，退休黨員7人；50歲以上黨員5人，36歲以上黨員28人，35歲以下黨員7人；有大學學歷5人，專科以上學歷9人，高中中專學歷黨員14人，國中學歷黨員12人；科級黨員6人。

黨員隊伍的基本狀況：黨支部班子團結，堅強有力，有凝聚力、向心力和戰鬥力。黨組織健全，黨的制度健全，能夠定期召開黨員大會、黨小組會，學習貫徹落實黨的各項方針、政策，開展喜聞樂見的活動。大部分黨員都能在各自的工作崗位上，積極發揮模範帶頭作用，按照黨員標準嚴格要求自己，愛崗敬業，無私奉獻，爲黨的水利工程事業作貢獻。黨員政治業務素質較高，絕大部分黨員對這次教育活動認識到位，思想到位，一致認爲教育活動搞的非常及時、非常必要，對搞好這次活動提出了很好的意見和建議。

三、黨員隊伍中存在問題

1、理想信念不夠堅定。個別黨員由於受社會一些不正之風的思想侵蝕，造成對正確世界觀、人生觀、價值觀的理解不夠深刻，共產主義信念不夠堅定。

2、黨性意識淡薄。有的黨員對黨的性質認識理解不夠，工作中滿足於不誤事、不惹事，認爲只要不違法、不犯錯誤就是好黨員，把自己混同於一般羣衆，沒有按共產黨員的標準來嚴格要求自己。主要體現在組織紀律鬆散、思想觀念淡薄、自覺性較差，不能夠率先垂範。少數黨員組織上雖然入了黨，但思想上沒有真正入黨。

3、組織觀念淡薄。有些黨員組織紀律觀念差，對組織上作出的決定，不注意保密，善當小廣播，信口開河，並以此爲榮；不講組織原則，只要組織照顧，對組織交辦的事情，合意的就執行，不合意的就不執行，討價還價。召開黨員會時，有個別的黨員不請假、不報告，隨便不參加會議，得過且過，還有個別黨員不願意繳納黨費，斤斤計較，讓收黨費的同志很爲難。

4、搞形式主義，愛做表面文章。有些黨員不能正確處理對上級負責和對羣衆負責的關係，愛揣摩領導心理，甚至曲意奉迎，領導喜歡什麼就做什麼，愛聽什麼就說什麼，不從羣衆利益出發，不實事求是，講大話，講假話，熱衷於搞形式主義，弄虛作假，說假話，說瞎話，騙取領導的信任，給領導造成工作決策失誤。

5、少數黨員服務意識和奉獻意識不強。個別黨員爲人民服務意識淡薄，工作方法簡單。

6、學習氛圍不夠濃厚，業務知識不夠全面。有些黨員對政治、業務學習不夠認真，不夠深入，存在粗枝大葉的現象，造成部分黨員在工作中深感自己業務知識的不足，給自己帶來了非常大的困難。

四、產生問題的原因

出現以上問題的原因是多方面的，從主觀上講不少黨員對自身要求不嚴，放鬆了世界觀、人生觀、價值觀的改造，沒有按共產黨員的標準嚴格要求自己，黨性修養較差。從客觀上講，一是由於社會大環境的影響，在市場經濟大潮下，個別黨員失去了鑑別是非的能力，拜金主義嚴重，以“能人”的標準來代替黨員先進性的標準；二是有的黨員沒有認清當前競爭日益激烈、不進則退的形勢，沒有了進取心；三是工程工作頭緒太多，許多活動基層疲於應付，落實不到位，使活動只能走過場，淡化了思想政治教育活動效果。

五、我局黨員先進性的標準

1、政治思想好。能胸懷共產主義遠大理想，認真學習黨的基本理論和黨的基本知識，身體力行“三個代表”重要思想，思想上、行動上與各級黨組織保持高度一致。

2、團結協作好。自覺維護黨員隊伍的團結和統一，事事以大局爲重，做到補臺不拆臺，相知不相疑。

3、開展批評好。運用民主生活會等形式積極開展批評與自我批評，不當老好人，勇於揭露和糾正錯誤。

4、服務意識好。堅持從羣衆中來到羣衆中去的思想路線，積極爲人民服務，以羣衆滿意不滿意、答應不答應爲基本出發點和落腳點。

5、業務素質好。不斷學習業務知識，提高業務水平，爭做本行業業務標兵。加強對外語、經貿、 wto、質量體系等方面的知識學習，努力成爲綜合型人才。

6、職業道德好。嚴守本行業職業道德，愛崗敬業，無私奉獻，能正確處理國家、集體利益與個人利益之間的關係。

7、開拓創新好。能夠適應經濟全球化和世界多級化趨勢發展要求，與時俱進，開拓創新，不斷開創工程局工作新局面。

8、工作作風好。始終與上級黨組織保持高度一致，發揚謙虛謹慎、艱苦奮鬥的優良傳統，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。

9、廉潔勤政好。認真貫徹執行黨中央及各級黨委關於廉潔自律的各項規定，與腐敗現象作鬥爭，廉潔奉公，勤政爲民。

10、遵紀守法好。認真學習國家各項法律法規，遵紀守法，工作中 不辦“人情事”。

六、不合格黨員的標準

1、喪失黨的信仰，公開發表反對黨的路線、方針、政策的言論，反對四項基本原則的。

2、無正當理由，連續六個月不參加黨的組織生活，或不足額交納黨費，或拒不執行黨的政策，不做黨所分配工作的。

3、領導幹部黨員不遵守《廉政準則》和廉潔自律的有關規定，在社會上造成不良影響、羣衆反映強烈的。

4、黨員民主評議，有半數以上認爲不合格的。

5、違反黨的紀律，受到黨紀、政紀處分，不積極改正的。

6、信仰宗教，或參加邪教等非法組織的。

七、對開展活動的建議

1、要加強領導。爲確保這次活動開展的切實有效、不走過場，必須由黨組織一把手親自掛帥，黨員領導幹部要起到表率作用，要勇於開展自我批評，接受黨員幹部羣衆的監督。對反映的問題，屬實的要積極改正，有其他情況的也要耐心向黨員幹部羣衆解釋清楚。

2、要加強教育。在不耽誤正常業務的前提下，每天拿出一定的時間集中學習，學習的內容主要是黨的路線、方針、政策，“三個代表”重要思想，以及全面建設小康社會的深刻內涵。通過學習，要樹立發展意識、服務意識、創新意識、競爭意識，教育的方式要豐富多樣，不拘形式，如請專家上黨課、參觀交流等，活動還要結合本單位工作實際，不能光就學習而學習，要做到學習工作“兩不誤”，以學習促進單位的工作。

3、加強監督。在監督的基礎上，應建立一整套切實可行的監督制度。可實行共產黨員上班戴黨微（或其他標誌）制度，以接受羣衆的監督。

4、樹立典型。很多黨員反映現在身邊活生生的先進性典型不多，應樹立一些優秀共產黨員典型，並舉行巡迴演講。

5、加強基層黨組織建設。基層黨組織是我們黨的工作和戰鬥力的基礎，是保持共產黨員先進性的基本實施單位，應通過完善、堅持各項制度如黨內民主生活會制度、“三會一課”制度等使保持共產黨員先進性成爲每年基層黨組織的常規工作。

6、對黨員實行動態管理。具體說就是“嚴進寬出”，在“入口”上，要取消每年的計劃數，各級黨委發展黨員時要嚴格程序，做到成熟一個，發展一個。在“出口”上，要通過處置不合格黨員來純潔黨員隊伍。對於不合格黨員，本着懲前毖後、治病救人的原則，通過開展批評和自我批評、組織談話等方式對他們進行教育和挽救，對經過教育仍喪失對黨的信仰，無故不參加組織生活，不做黨分配的工作，不足額交納黨費的黨員，要清除出黨。

【第12篇】先進性教育活動調研報告

把先進性體現在帶領羣衆致富上

把方向定位在實現農業產業化上

甘肅省靜寧縣委組織部在開展先進性教育活動中，緊貼全縣經濟發展這個中心，超前謀劃工作，創造性開展工作，抓點示範推動工作，把建立各類合作經濟組織或專業協會作爲貫徹落實全市經濟工作會議精神，發展農村經濟、增加農民收入的有效途徑和新的載體，加大培育和扶持力度，不斷提高農業產業化經營水平和農民進入市場的組織化程度，實現了由個體扶貧濟困到整體致富奔小康的跨越式大發展，促進了農村黨建與經濟工作的良性循環互動。

去年以來，縣委組織部在認真學習四川樂山“支部+協會”和借鑑靈臺縣黨員專業經濟合作社經驗的基礎上，制定了《關於大力發展農村專業合作經濟組織的意見》。結合全縣果、薯、畜、菜“四大”支柱產業的發展實際，堅持農民自主、自願的原則，以黨員爲主體、產業爲依託、羣衆爲基礎、市場爲紐帶，積極發展各類帶動型、服務型、購銷型專業合作經濟組織，把一批頭腦靈活、市場經濟意識較強的黨員幹部推向市場前沿，鼓勵他們走出去瞭解市場行情，領辦創辦專業協會和農村合作經濟組織，引導幫助農民進入市場，參與競爭。目前，全縣共建成各類專業合作經濟組織256個，覆蓋了全縣34.2%的行政村，協會會員達到6700多人，其中黨員有2256名，參與羣衆17400多名，帶動了全縣80%的農戶參與產業化經營。同時，爲了達到“把先進性體現在致富上、方向定位在產業化、根基紮在羣衆基礎上、長效建在機制上、支部建在產業鏈上”的目的，按照“支部+協會”的模式，在符合條件的46個專業合作經濟組織建立了2個黨支部52個黨小組，使協會在技術、信息、市場方面的經濟優勢和黨組織在組織領導、政策引導、發動羣衆等方面的政治優勢有機結合起來，使黨組織與協會、協會與農戶實現互動雙贏。

仁大鄉南門村黨員李恆義帶頭建立了仁大鄉果農協會，覆蓋仁大、賈河、李店等3鄉27村，發展會員1140名，組織會員開展技術培訓，傳輸市場信息，使會員果農人均增收1700元，被評爲全市“十佳”農民技術協會。在仁大鄉南門果業、三合鄉任岔養牛、界石鋪鎮李堡瓜菜生產、新店鄉小灣散養雞等協會的輻射帶動下，全縣農民在支柱產業中人均收入800多元，佔農民人均純收入的60%以上。蓬勃發展的各類專業合作經濟組織把黨員、致富能人和農民羣衆緊密地聯結起來，較好的發揮了能人效應、羣衆效應和產業效應，加快了農民增收和農業增效步伐。

【第13篇】關於開展黨員先進性教育活動的調研報告

爲給全縣縣直機關、事業單位開展黨員先進性教育活動提供依據，做好準備，我們利用兩天的時間對教育局、建設局、國稅局、供電公司等四個單位進行了調研，初步掌握了部分單位基層黨組織和黨員隊伍思想狀況，現向領導彙報如下：

一、基層黨組織和黨員隊伍的基本情況（略）

二、黨員隊伍教育管理存在的問題

縣直機關、事業單位黨的基層組織建設主流是好的，但在其部分下屬單位黨支部中也存在不少問題，突出表現在以下幾個方面：

1、部分單位工作地點不固定，黨員分佈分散，集中組織存在困難，導致組織生活不能正常開展（如建設局建築行業）。

2、對於和單位解除勞動關係但組織關係沒有及時轉走的黨員，更難管理，收繳黨費都存在困難，更談不上教育管理（如部分企業）。

3、個別基層黨組織的黨建活動經費、硬件設施和黨員教育材料短缺，開展活動較少，導致組織渙散，不能完成組織職能。

4、制度建設不完善，對黨員缺乏有效的監督機制。

5、由於流動黨員、離退休黨員具有居住地分散、年齡大的特點，對他們的管理相對薄弱，這些黨員或者忙於生計，或者老弱多病，參加黨組織的活動相對比較困難。

6、市場經濟條件下，特別是企業，單位抓經濟效益意識強，抓黨員教育管理意識差。

三、部分黨員中存在的問題

1、部分黨員宗旨觀念淡化，理想信念動搖。突出表現在個別黨員沒有充分認識到社會主義初級階段的長期性和社會主義事業發展的曲折性，對黨失去了信心。市場經濟條件下使一些思想不過硬、意志薄弱的黨員產生了“拜金主義”不良傾向。如在某些中學，部分黨員教師向學生攤派學習資料，收取不合理費用，甚至棄教從商。

2、黨員先進性不強，先鋒模範作用不突出。有的黨員與黨組織的關係，僅僅是交幾元黨費的關係，把自己等同於普遍羣衆。個別黨員忘記了自己的政治責任，只要待遇，不講奉獻，對工作斤斤計較、拈輕怕重，對個人有利的事搶着幹，有困難的事等着看，有風險的事不想幹。有的大局意識、服務意識和羣衆觀念較差，工作作風飄浮。如部分黨員僅僅把工作看成一種謀生的手段，因此創新意識差，工作業績不突出，甚至不如普通羣衆。

3、紀律鬆懈，組織觀念不強。個別黨員當初入黨動機不純，入黨前態度積極、工作幹勁十足，入黨後不能按照黨員的標準嚴格要求自己，甚至出現退黨的現象。在履行黨員義務方面存在着長期不交黨費、不過組織生活、不做黨分配的工作的現象，在工作中拖拖拉拉，經常無故遲到、早退，上班時間干與工作無關的事。

4、搞形式主義，愛做表面文章。有的黨員不能正確處理對上級負責和對羣衆負責的關係，愛揣摩領導心理，曲意奉迎，領導喜歡什麼就做什麼，愛聽什麼就說什麼，不從羣衆利益出發，不實事求是，講大話，講假話，熱衷於搞形式主義。

5、少數黨員服務意識和奉獻意識不強。主要體現個別黨員爲人民服務意識淡薄，把國家給予的執法權力，當作謀取個人和小團體利益的工具，執法時存在吃、拿、卡、要等現象。

6、學習氛圍不夠濃厚，業務知識不夠全面。有些黨員對政治、業務學習不夠認真，不夠深入，存在粗枝大葉的現象，造成部分黨員在實際工作中深感自己業務知識的不足，給自己帶來了非常大的困難。

四、對開展教育活動的建議

1、加強宣傳，樹立典型。很多黨員反映現在身邊活生生的先進性典型不多，應樹立一些優秀共產黨員典型，宣傳他們的事蹟。

2、要加強領導。由黨組織一把手親自掛帥，黨員領導幹部要起到表率作用，要勇於開展自我批評，接受黨員幹部羣衆的監督。

3、開展教育活動要和當前各項工作結合起來，要切實解決實際問題，不能就搞活動而搞活動，防止“空對空”。

4、形式要靈活多樣，結合行業特點和工作性質注意克服“工學”矛盾，做到兩不誤、兩促進。

【第14篇】第二批先進性教育活動調研報告

赫章縣對第二批先進性教育活動

單位的調研報告

地委先進性教育辦公室：

爲了確保我縣第二批先進性教育活動順利開展，我縣按照要求，認真制定了調研方案，及時組織力量對參加第二批先進性教育活動的單位進行了調研。現將情況報告如下：

一、基本情況

按照《中共中央關於在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想爲主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的實施意見》的要求及省、地有關精神，我縣參加第二批先進性教育活動單位有556個，職工 人。其中鄉鎮機關及直屬單位452個，職工 人；縣直派駐鄉鎮的基層單位23個，職工 人；學校11所，教師 人；社區5個，職工 人；國有、集體企業28個，職工 人；非公企業1個，職工 人。參加第二批先進性教育活動的黨組織有239個，其中黨委28個，總支11個，支部200個。參加學習的黨員2952人，其中女黨員583人，佔黨員總數的19。7%；少數民族黨員559人，佔黨員總數的18。9%；流動黨員406（縣內流動112人，現外流動294人）人，佔黨員總數13。7%；離退休黨員583人，佔黨員總數的19。7%；與單位解除勞動合同關係的0人；大學專科以上的845人，佔黨員總數的28。6%，中專（高中）文化的792人，佔黨員總數的26。8%，國中文化的728人，佔黨員總數的24。6%，國小及以下文化程度的560人，佔黨員總數的19%。

二、第二批先進性教育活動準備情況

爲確保第二批先進性教育活動順利開展，縣委有關部門和參加第二批先進性教育活動的單位努力克服各種困難，做了大量準備工作。

一是不斷加強基層組織建設。近年來，我縣採取多種措施，切實加強基層黨組織建設，黨員隊伍建設等方面的工作，取得較好的成效。一方面，針對許多企業生產經營停頓不前、發展陷入困境的情況，我縣堅持以《中共中央關於進一步加強和改進國有企業黨的建設工作的通知》和《中組部關於在實施關閉、破產國有企業中加強黨的工作的意見》爲指導，緊密結合企業黨組織和黨員隊伍建設狀況開展黨建工作，在困難中探索，在曲折中發展。通過紮實工作，企業黨組織在促進企業改革、協調職工利益、維護社會穩定等方面發揮了積極作用。企業停產關閉破產後，生產和經營一線的職工和黨員紛紛下崗流向社會，造成一部分企業基層黨組織自行解散、有名無實，一部分企業黨組織班子殘缺、成員不全，黨員隊伍呈現出流動、分散的特點，部分黨員出現“無家可歸”和“有家不回”的現象。爲此，縣委明確要求，不管企業停產關閉還是破產，黨的組織不能散，黨的工作不能停，全縣各級黨組織根據企業停產關閉破產後出現的新情況、新問題，積極嘗試，採取措施，爲開展企業黨建工作創造了有利條件。另一方面，爲抓好社區的黨建工作，我縣按照中組部《全國街道、社區黨的建設工作座談會精神》要求，不斷創新社區黨建工作機制，取得明顯成效。社區黨組織和黨員的組織觀念、紀律觀念、上進心、責任感都有了一定程度的提高，增強了黨組織的戰鬥力和凝聚力。

二是認真進行調查摸底。爲全面、準確掌握參加第二批先進性教育活動的黨組織和黨員的狀況，縣委先進性教育活動領導小組認真制定了調研方案和有關表冊，組織力量對參加第二批先進性教育活動的單位進行了全面的摸底調查。並組建了四個調研組深入媽姑鎮、平山鄉等鄉鎮，媽姑礦區社區服務管理局等社區，鋼鐵廠、水泥廠、日雜公司等企業和赫章一中、赫章一小等學校，通過召開座談會、聽取彙報、查看支部黨員記錄、個別走訪等形式進行了調查瞭解。各鄉鎮和有關單位認真按照縣委的要求，對黨員隊伍的情況進行覈實，準確掌握黨員情況，並着重掌握流動黨員的流向和離退休黨員、重病黨員的情況。

三是提前進行學習和動員。爲加強對黨員隊伍的思想教育，我縣各單位通過組織學習“三個代表”重要思想、十六大精神和黨的路線、方針、政策等內容，使全縣廣大黨員在思想上、政治上、行動上與黨中央保持一致，思想上有了新認識，觀念上有了新變化、作風上有了新轉變。各單位都積極徵訂了《保持共產黨員先進性黨課參考教材》，並在黨委會、支部書記會、幹部職工會上組織了學習，進行宣傳動員，使黨員提前受到教育。

四是建立組織機構，添置辦公設備。有條件的單位都落實了辦公地點，部分鄉鎮已建立了先進性教育活動領導小組及辦公室。有的鄉鎮還委先進性教育活動辦公室增添了電腦、激光打印機等辦公設備，確保先進性教育活動順利開展。

三、存在的問題及原因分析

從調研的總體情況來看，形勢並不容樂觀，不少基層黨組織軟弱渙散，許多黨員幹部理想信念動搖，特別是停產、關閉、破產企業問題尤爲突出。主要體現在：

（一）在鄉鎮。少數鄉鎮直屬單位和縣派駐鄉鎮的一些基層單位黨員素質不高，理論知識不全面，學習次數雖多，但效果不理想。分析原因，一是辦公條件差，不能採取如多媒體、影像資料等生動、多樣的形式組織學習教育，只是單純宣讀一些文字資料，學習形式不豐富，降低了學習效果；二是少數領導黨員的學習重視不夠，對理論知識理解不深，組織黨員學習次數較少，也設有場所請黨校老師舉行集中授課講解，導致黨員學習不全面、不深刻、不具體。

【第15篇】關於我區共產黨員先進性教育活動的調研報告

市委基層辦：

按照你辦關於保持共產黨員先進性教育活動準備工作調研的通知要求，經區委組織部、基層辦組織專人，深入鄉村、社區、非公有制組織進行調查摸底，現將有關情況報告如下：

一、基本情況

截至200x年xx月底，全區有24個鄉鎮黨委，488個村黨支部，黨員9153人；7個街道黨工委，43個社區黨支部；1個非公有制組織黨工委，23個非公有制組織黨支部，黨員326人。

二、黨建現狀

1、黨組織情況：全區軟、癱、不穩定及相對後進黨支部佔到黨支部總數的10.6%，黨組織生活能正常或基本正常開展的佔84.4%，近年沒有發展黨員的黨支部佔5%。

2、黨員隊伍建設情況：總體上看，全區的黨員隊伍主流是好的，能夠幫助羣衆排憂解難，帶領羣衆脫貧致富，發揮黨員的先鋒模範作用，但是少數黨員組織觀念淡薄，思想不求上進，紀律鬆懈。

三、存在問題及原因

1、組織不健全。在調查中，個別非公有制組織中有黨員、無組織，或有組織、不能正常開展黨的活動。停產、關閉、破產和生產經營困難的國有企業，有缺書記或副書記現象，有些是由企業廠長、經理兼任，只是被動應付，使非公黨建和企業黨建缺乏開拓性、主動性，黨員的組織生活難以保證，無人抓，或無人管，陷於癱瘓。有個別農村黨支部有癱、散現象，特別是南部山區，村幹部後繼乏人。

2、認識模糊。非公有制組織和改制後的企業，缺乏正確把握和認識黨建工作的特點，對如何開展黨建工作心中無數，作用發揮不明顯。

3、流動黨員多，出現了“管理難、難管理”的不良局面。一是改制企業生產經營不正常，黨建工作難以開展。企業職工包括黨員職工生活普遍困難，思想工作難做，分流、下崗黨員增多，黨員流動性大，農村黨員大量外出務工，有個別黨員長年不回家，使管理、教育、監督出現“管理難、難管理，監督難、難監督”的局面；二是黨建經費難以保證，工作無法正常開展。這些都嚴重製約了黨建工作正常開展。

4、黨務幹部素質不高。調查中，我們瞭解到，除鄉鎮、街道的黨務幹部經過培訓外，非公有制組織和企業中的黨務幹部普遍存在一個問題就黨務知識缺乏，全靠經驗辦事，靠“自學成才”，沒有經過嚴格的黨務培訓和鍛鍊，面對黨務工作中的出現的一些新情況和新問題，顯得茫然失措，工作不到位。

四、主要對策及措施

1、制定了一系列文件。我們在廣泛徵求意見的基礎上，制定了開展了農村基層組織建設“三級聯創”活動《三年規劃》、農村基層組織建設“三級聯創”活動《考覈評選細則》，對深化“三級聯創”活動提出了新的更高的要求，不斷加強鄉鎮黨委自身建設，村黨支部建設，提高區級涉農部門和基層涉農站所服務“三農”水平，促進農村社會經濟發展具有很好的作用。在調查研究的基礎上，制定了非公有制組織黨的建設《三年規劃》和進一步加強非公有制組織黨建工作的《實施意見》，進一步明確了非公有制組織黨建的指導思想、目標任務，非公有制組織黨組織的地位、作用和職責，明確了組建領導、隸屬關係，有力地規範、指導了全區非公有制組織黨建工作的開展。

2、加強督促指導。按照區委的文件要求，區委組織部、基層辦將加大督查力度，對在農村基層組織建設“三級聯創”活動、社區黨建示範點、非公有制組織中發展黨員、組建黨組織等各項工作進行督促指導，及時發現問題，剖析糾正，並對工作不力的，通報批評，並及時整改。

3、加大工作力度，做好黨員發展工作，改善黨員隊伍結構。在非公有制組織和企業中，發展黨員重點放在生產經營一線和重點崗位，關鍵骨幹崗位上，尤其是提高決策管理層中黨員的比例，爲黨組織參與決策，發揮政治核心作用打好基層，爲黨組織發展壯大培養後備力量。在農村，重點放在有知識、有思想、有創造精神的外出務工人員和復轉軍人及各類致富能手上，爲培養髮展農村經濟的先進典型和村級後備幹部奠定基礎。

4、按從嚴治黨的要求，加大處治不合格黨員的力度。對那些長期不過黨的組織生活、革命意志淡薄、理想信念動搖、不履行黨員義務、不按期交納黨費的不合格黨員，經教育不改的應按黨章規定的有關程序，勸其退黨或清除出黨，以確保黨員隊伍的純潔性和先進性。

5、加強培訓工作。重點是對非公有制黨組織、國有或集體企業黨組織負責人及其黨務幹部、村、社區黨支部書記的培訓，適應形勢發展需要，轉變觀念，改進工作方法，創新工作思維，以黨建促發展，爲經濟社會發展提供組織和思想保證。