先進地區城鎮建設考察調研報告

本月7日-13日，前往漢中、四川考察城鎮建設，通過七天的考察學習，借鑑外地的成功經驗，致力於將我縣建成養生觀光、幸福和諧的生態宜居城市，有以下感悟：

一、城市建設規劃要有前瞻性、科學性。

古語云“一方水土養一方人”，地域的差異，就會形成不同的文化底蘊、建築風格和城鎮佈局，建設成功的、具有特色的城鎮都有一個共同點：規劃科學、功能齊備、設施完善、規劃長遠，50年乃至100年不落後，詳規劃細落實，一次到位，整體佈局合理，局部特色鮮明，城鎮功能定位準確。如北川縣城區，科學的規劃佈局，形成大功能區:一是羌文化旅遊商業區，名俗文化的特色建築錯落有致，把商業和旅遊有機融合；二是地質文化遊覽區，文化特色鮮明，大大推動了北川縣旅遊業的發展；三是黨政辦公綜合區；四是居民商住區；五是現代農業區，將現代農業、旅遊風光和休閒體驗緊密結合。

二、城市建築風格要做到特色鮮明。

都江堰市災後請了陝西張建秋大師對城市進行了再規劃，根據地貌特徵，按照鳳凰涅磐、浴火重生的理念，將城市規劃設計成一隻飛舞的鳳凰，很好的把城市規劃與歷史文化相融匯，互爲襯托，相得益彰。大邑縣古文化一條街，實現休閒養生的城市慢生活理念，小鎮古樸和諧，建築風格特色鮮明，在繁華中更顯嫺靜。

三、城市市政工程實施主體要明確。

漢中南鄭縣大河壩鎮的濱河新區項目工程，是由縣城投公司具體實施，項目總投資6.8億元，面積2.7平方公里，該項目政府只投資1.2億元，縣城投公司通過土地整理後，把毛地變成淨土由城投公司進行掛牌出讓，所得利潤用於該地段市政建設投資，此做法使縣財政減少了投入，也做大了縣城投公司的平臺，從單純的融資平臺轉化成爲多元化實體平臺。這個成功的案例也值得我縣借鑑推廣。我公司在註冊時，由於多種原因，造成註冊資本不能過戶到城投公司名下，要做大做強，需要更多的土地和國有實體資本。

四、城市定位要準確。

城市生活節奏有快節奏生活和慢節奏生活，我縣在秦嶺的東南門戶，按照打造國家園林縣城和國家旅遊百強的目標要求，我縣應當定位在休閒旅遊、生態宜居的特色縣城，本着東擴南移的規劃要求，結合改造老城區、建設新城區，着重區域化建設休閒商業區、旅遊商業區，觀光遊覽區，依託金絲峽，把現代休閒旅遊的多元素連接到縣城建設之中，增加縣城的人流、物流和財富流，增強縣域經濟的活力，讓更多的人進入到第三產業，推動縣域經濟健康快速發展。