關於增強施工技術管理、提升工程施工質量 打造精品工程助推企業樹立品牌效應的研究與思考

優良的工程建設成果是企業施工業績的具體體現，也是企業經濟效益的直接保障，更是企業提升行業核心競爭力的重要要素。在工程施工過程中，科學、規範、先進、高效的施工技術直接影響着工程施工質量的好與壞，因此有效的施工技術管理對提高施工技術水平、提升施工質量、建設品質工程有着十分重要的影響。三年以來，集團下屬各公路企業在日常公路、橋樑施工過程中嚴格遵守工程建設各項規章制度，按照施工技術規範保安全保質量完成各項建設任務，有效維護了全市路網的良好運行狀態，促進了民生改善、扶貧攻堅和地方經濟發展。但在下屬公路企業施工過程中，施工技術落後、施工工序雜亂、施工人員調度混亂現象時有發生，施工技術管理在施工現場仍未得到規範化、制度化的充分體現。爲此，我們就如何增強施工技術管理、提升工程施工質量，打造精品工程助推企業樹立品牌效應進行了調研研究。本課題採用實地考察、個別訪談、開展座談會等方法開展研究，深入所屬企業調研6次，個別訪談幹部羣衆50餘人。

一、集團下屬公路企業工程施工情況

爲全面掌握集團在建項目施工現狀，今年8月中旬開始，我們實地考察了各企業，開展了項目施工情況普查工作。

（一）積極推進“重強抓”專項行動中的項目建設。

集團下屬公路企業承建阜新市2020年“重強抓”專項行動中四項重點工程。在時間緊、任務重、資金週轉難度較大的情況下，集團下屬公路企業合理論證施工設計、科學規劃施工方法、高效協調機械設備，在要求的時間節點內保質保量完成了市委市政府部署的施工任務，爲城市規劃旅遊城市、籌備各項重大賽事貢獻企業力量。

（二）穩步推動在建公路、橋樑工程的設計、建設、監理工作。

2020年，集團下屬公路施工企業分別完成四官營子橋新建工程、法盤線道路工程、阜蒙縣2020年農村公路安全生命防護和危橋改造工程、阜新市2020年農村公路維修改造工程、阜新市幹線公路水毀恢復和應急養護工程、南環路（路基路面沉陷）工程、清河門市政工程、內蒙207國道公路預防性養護工程、101線路面工程及阜蒙縣發展大街面層施工工程；集團下屬設計、監理企業分別完成彰武農村公路、阜蒙縣農村公路橋樑、清河門農村公路、市中心農村公路、2020年國省幹線大、中修任務、交通局7項儲備項目的設計任務和彰武農村公路及旅遊路工程項目3項、阜蒙縣農村公路及旅遊項目3項、岫巖農村公路的監理任務。

（三）大力推動設計、施工、監理、檢測行業資質申報工作。

爲了切實提升公路企業行業資質，提高企業核心競爭力，集團下屬設計、施工、監理、檢測企業牢抓“資質提升”這個目標不放鬆，千方百計想辦法謀出路，以科學、高效、規範的措施，切實推動資質提等升級的各項工作，確保資質提升目標的實現。各公路企業計劃在1—5年的時間裏完成設計、施工、監理、檢測各項行業資質的申報和提升工作。

二、集團下屬公路企業工程在施工技術管理方面存在的問題

近年來，集團下屬公路企業在安全“零事故”的大前提下，均保質保量完成了各項工程的建設任務，爲集團公路建設高質量發展凝聚了強大力量。但通過施工現場實地考察以及調研和座談會情況看，也存在着一些問題和薄弱環節。

（一）企業施工技術管理理念較落後。

管理理念在開展工程施工管理中發揮着引領的作用，有助於促進工程施工管理水平與效果的提升。目前，集團下屬公路企業工程施工管理理念處於落後狀態，管理理念更新進展緩慢，管理者嚴重缺乏對管理重要性的認識，管理方法過於傳統，無法滿足時代的要求與工程項目不斷髮展的要求。在管理體制方面，施工企業不具備健全的管理機制。除此之外，在運用管理機制開展管理的過程中，管理者應以自身管理的工作爲依據，合理地運用管理機制，不應一味地模仿其他企業的管理模式。

（二）企業施工技術管理制度不健全。

近兩年來，集團致力於阜新市重點民生工程的建設與運營工作，在提高百姓幸福感、獲得感的服務中貢獻國企力量。在2018年改建的紅光路平交道口及2019年拆除重建的海州橋工程建設過程中，工程施工的現場部署、施工工序、環節銜接、機械調配存在不同程度的無序化與弱化問題，造成施工形象、施工進度、施工質量均受到不同程度的影響。從根本上是公路施工企業沒有建立健全標準化、規範化的施工技術管理制度，造成工程從施工前期準備到竣工驗收的全過程沒有形成系統化、科學化、高效化的執行操作模式，從而影響了工程施工進度及質量。

（三）相關從業人員的專業技能素養無法滿足行業發展的需求。

世紀路橋監理公司在冊監理工程師人員有限，大部分爲外聘監理工程師，業務能力參差不齊；通達公路設計公司人員爲原設計室轉制人員，年齡結構偏大，專業技術突出人員較少，能夠獨立完成設計的人員屈指可數；道橋公司具有相應工種的養護維修操作等級證書的高級工程師人數、具有公路工程相關專業中級以上職稱或公路工程專業註冊建造師執業資格證的人員數量不足。以上因素均影響着企業施工技術的提高、制約着企業資質的提升。

三、提高施工技術管理的對策與思考

要認真落實習近平總書記在遼寧考察時和推進東北振興座談會、企業家座談會上的重要講話精神，結合阜新及集團實際不斷增強施工技術管理，提升工程施工質量，打造精品工程助推交投樹立項目品牌效應，以服務交通強國爲核心，在十四五來臨之際做好城市道路、“四好農村路”及橋樑翻修重建的各項前期投標籌備工作，以充足的準備、強大的隊伍、完備的資質投身到各項公路、橋樑工程建設當中，發展壯大集體公路建設板塊，提升集團整體經濟效益，在建設交通強國的宏偉征程中不斷取得新的成績。

（一）建立健全施工質量管理體系。

在工程建設整個施工過程中，必須建立完善質量管理體系，並且貫穿於始終。要加強對質量意識的重視程度，並保障其有效實施。要建立監管體系，必須將經理作爲第一責任人，由各級質量部門來實施。並要分析工程質量形成的全過程，把控事前、事中和事後的施工管理工作，同時制定有效的對策和相應的改進措施，主要是有效的控制建築施工中的工程質量，要對其高標準嚴要求，對工程質量的評定要嚴格遵守國家工程質量檢驗的評定標準，要嚴格把控建築工程建設中的施工程序。在管理和監督施工質量管理體系時，必須要對工程建設時的施工工藝進行嚴格把控，要嚴格執行“自檢、專檢制”和隱蔽驗收制度，嚴格控制施工進度和工序，使整個工程每個環節都達到國家的規定和標準。

（二）提升項目的設計質量。

設計質量和施工質量兩者是密不可分的。但是，由於設計單位目前的工作任務重，很難到現場，精心的對施工項目的設計進行勘探，這就造成大多數設計與實際不符。並且如今設計單位的監督管理制度不夠完善，所以工程施工時會在設計上出現很多錯誤。針對設計方案中出現的問題，就必須經過到現場進行實際勘探才能改進。在施工圖紙設計完後，設計人員必須同施工人員就制定技術細節進行討論，聽取施工人員的意見和建議，對設計圖紙進行修改，使其更符合施工現場的實際情況。設計人員不但要經常到施工現場進行實地勘探，對設計經驗進行更多的積累，還要加強對施工驗收規範及質量檢驗評定標準的學習。

（三）強化工程施工進度控制。

施工前，不僅要對工程建設施工的方案和規範進行嚴格制定，還要根據施工方案制定出相應的施工進度計劃。工程進度計劃的制定必須要有預見性，把會出現的突發情況考慮進去，以免使施工進度計劃與實際情況發生大的偏差，而且施工進度計劃要制定合理，要符合合同規定的工程期限，以此使施工進度計劃與施工方案達成一致。爲了使各項工序能夠形成良性平行作業狀態，不影響工程進度，在工程建設進度計劃制定時，必須向相關人員瞭解準確的工作日期，提早做安排。與此同時，要對資源高效運用，按照施工進度計劃，對各施工單位的人力、物力、財力進行合理安排，能確保資源利用率達到高效。最後一個環節，還要合理安排好每個施工進度之間的銜接工作，把建築項目按施工進度分成幾個分進度，例如，設置成月進度，周進度等。只要對每一個小進度都能高質量高標準完成，整個工程建設就能高質量完工。

（四）嚴格把好施工材料質量關。

控制住施工材料的質量就是控制工程施工質量的重要條件，施工質量的基本前提和物質保證也是施工材料。加大施工材料的管控力度，施工前要嚴格按照我國相應的質量標準要求，嚴格檢驗工程的施工材料。在對施工材料的審覈和管理加大力度的同時，必須對管理人員的責任意識要提升，並建立健全合理的、科學化的原材料管理制度。想要把材料採購工作做好，不但要保障材料選擇的質量，還要檢測材料試驗，禁止使用的施工材料含有超標的有害物質，確保進入施工現場的施工材料質量達標，確保能有效管理把控工程質量。

（五）加強施工機械設備的管理。

必須選用符合實際的機械設備，以滿足不同的工程技術要求，要管理好施工設備，做到安全、合理使用，並及時對機械設備進行保養。嚴格按照採購計劃和相關規定採購設備，還必須考慮設備在現場的可操作性，還要檢驗設備的質量和性能。要對操作管理、技術保養管理、安全使用機械設備等相關制度進行完善，爲讓機械設備的使用效果達到最佳狀態，加大對施工機械設備的管控力度。要把機械設備的工作效率，以及其安全性、技術性能都考慮到，並且對其定期保養，以保證機械設備運行的安全穩定。

（六）落實人才培訓管理制度。

人才管理需要工程設計、施工、監理企業能夠做到與時俱進,落實好人才培訓工作,從而確保人才價值被充分挖掘出來,並根據時代的發展不斷更新自身知識體系。目前,工程設計、施工、監理企業人才培訓主要採用統一化培訓方式,固然能夠節省培訓費用,但是實際培訓效果不佳。這就需要企業轉變培訓思維,基於不同人才實施差異化培訓。對於企業重要崗位重點人才,要實施重點培訓,對於企業相對緊缺的人才，要根據用人任務的緊迫性,實施優先培訓,從而使緊缺人才得到及時的補充;對於後備人才,要實施全面培訓,確保每人都要接受定期、常態化培訓,從而提高企業人才隊伍的整體素質。目前,不少工程設計、施工、監理企業人才培訓缺乏系統性,沒有形成相對完善的培訓機制。這就需要工程設計、施工、監理企業建立起相對完善的培訓體系。首先,抓好崗位培訓工作。凡是新招聘的人才,必須要堅持培訓上崗的思想,對新招聘人才實行嚴格的上崗培訓制度,並嚴格考覈;對於在崗人才培訓工作,要根據人才培訓的實際需求,合理調整內培和委培的比例。對於針對性較強的人才,適宜根據企業用人實際,實施有針對性的內部培訓,培訓效率高,費用少。對於高端培訓,可以安排委培,委託專業機構進行系統的培訓,不斷提高人才的理論素養和專業素養。總之,工程設計、施工、監理企業要基於內部發展環境和外部嚴峻的形勢,進一步轉變企業發展思想,提高人才資源認識,將用人作爲企業可持續發展、提高企業核心競爭力的重要手段,從而根據企業用人的實際需要,建立起相對科學、完善的用人機制,激活人才潛能,提供人才的歸屬感和對企業的向心力,充分發揮人才資源價值,使企業員工和企業保持高度的一致性,形成一個有機的整體,從而爲工程設計、施工、監理企業謀求更好的生存和發展空間,助力企業具備更強大的市場競爭力。