某鄉實現高質量退出的實踐報告

XX鄉位於XX縣城西南，距縣城91公里，轄5個村、18個村民小組，戶籍人口586戶2578人。幅員46平方公里，以高山峽谷爲主,平均海拔1850米，其中耕地2396.1畝、林地24917.84畝、牧草地面積22243.47畝。退耕還林3699.76畝。老百姓以種植玉米、土豆，飼養傳統牛羊養殖爲主。在2014年建檔立卡以前，XX鄉全鄉未通電，沒有網絡信號，5個村也沒有通村路，羣衆外出趕集需人背馬駝，最偏遠的**村需要走3個小時，羣衆居住條件惡劣，不利於生產及生活；2014年建檔立卡以後，全鄉5個村均被精準識別爲極度貧困村，2014年建檔立卡人數爲543戶2223人，直至2020年建檔立卡貧困戶544戶2437人。貧困發生率高達94.96%。

在2014年至2020年期間，通過黨的脫貧攻堅政策，通過縣委縣政府、聯鄉單位的政策支持、駐村工作隊的大力幫扶以及鄉黨委政府的堅持努力，XX鄉在脫貧攻堅戰役中，取得了重大勝利。

一、脫貧攻堅成效顯著

一是貧困戶、貧困村全面退出；2015年退出36戶181人，2018年完成了 2個貧困村退出，294戶1287人脫貧的目標任務；2019年完成了3個貧困村退出，脫貧213戶931人。貧困發生率降至0.5%。2020年退出3戶14人。（XX村安苦牛1戶7人，**村巫窩惹1戶6人，蘭家灣村吳史坡1戶1人）。二是硬件建設全部達標。2013年以來，全鄉累計建成安全住房552戶，其中易地搬遷301戶,非建檔立卡隨遷戶1戶1人（5戶投親靠友安置陽光新村）、彝家新寨247戶、自發搬遷佛山援助戶3戶。實現生活用水用電、廣播電視全覆蓋。克服天塹施工，建成通鄉硬化路6.7公里、通村硬化路27公里，所有村通4G網絡，貧困村“一低七有”全部達標。三是狠抓產業就業。千方百計助農增收，2017年通過退耕還林，全鄉種植核桃3699.76畝，羣衆累計增收443萬元；2018年成片種植黃精、黨蔘、白芨等中藥材95畝。全鄉貧困村設立公益崗位155個。創辦農民夜校5所，實施素質提升工程培訓明白人450人，目前，2018年以來至今輸送廣東順德等地務工59人，全鄉常年縣外勞務輸出460人。四是狠抓“四治”和移風易俗。着力“四治”並舉與激發羣衆內生動力緊密結合，組織鄉村兩級婦聯義務宣傳隊，從孩子抓起、從學生抓起，“小手牽大手”，大力倡導移風易俗樹新風活動。從開展 “板凳工程”、改變席地而坐入手，引導羣衆實施“三建四改五洗”。率先在全鄉範圍內創新開展衛生評比“八看八幫”活動，激勵羣衆比學趕幫，得到了縣委主要領導認可並在全縣推廣。倡導健康文明生活方式，創建“四好村”2個、“四好潔美家庭”405戶。

二、易地搬遷搬得出、住得下、有創收

凝心聚力，堅決啃下硬骨頭，確保在脫貧攻堅路上不漏一戶、不落一人。一是用心謀劃整村搬遷。**、XX兩村185戶827人（XX陽光新村63戶294人，其中1戶投親靠友。縣內分散安置5戶15人，縣外安置5戶23人。**村122戶533人，其中1戶1人非建卡戶），位於“一方水土養不活一方人”的高寒山區，在縣委、縣政府的統籌協調下，爭取各類資金，統籌規劃建設陽光新村，進行集中安置。用好用活東西部協作幫扶資金，在陽光新村建設生產性用房7900平方米，出租後實現戶均月增收 400餘元。發動新村羣衆外出務工達148人，人均月收入3500元。二是用情抓實自發搬遷。縣內集中安置大坪子鄉2戶7人，縣內鄉外分散安置96戶408人，全面補齊“一超六有”短板。成立XX鄉外遷服務工作組，兩年來，對自發搬遷至縣外州內的22戶建卡戶（其中3戶爲廣東佛山援助戶），堅持跟蹤服務，每月跑遷入地，主動對接當地黨委政府，全面解決了“兩不愁三保障”突出問題。