黨和的建設調研報告多篇

黨和的建設調研報告篇1

今年來，局黨組按照省、市、縣委部署，堅持dquo;黨要管黨、從嚴治黨dquo;，牢牢牽住主體責任dquo;牛鼻子dquo;，着力加強對黨風廉政建設的組織領導，真正把黨風廉政建設主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，有力推動了全局黨風廉政建設和水利事業持續健康發展。現就工作彙報如下：

一、提高政治站位

以案爲鏡，加強組織領導，強化督導考覈，強化責任擔當，加強作風建設，嚴守法律底線，從身邊小事做起，築牢不敢腐、不能腐、不想腐的堅實防線。黨風廉政建設事關大局穩定，事關事業發展，作爲基層黨組織必須把黨風廉政建設作爲工作的重中之重，抓死抓牢抓出成效。

二、牢記主體責任

抓黨風廉政建設黨組書記是第一責任人，我作爲*局黨組書記身體力行，認真踐行主體責任，工作中親自安排、親自督導、親自部署，撲下身子到基層一線調研。對作風建設、違紀案件處理等親自研究、總結中親自剖析，做到責任上肩dquo;不甩手dquo;，主動扛責dquo;不甩手dquo;，及時聽取黨風廉政工作彙報，始終牢固樹立dquo;不抓黨風廉政建設就是嚴重失職dquo;dquo;不抓黨風廉政建設就是不講政治dquo;的理念，切實增強主體意識，充分發揮黨在黨風廉政建設和反腐敗工作中的領導核心作用，把黨風廉政建設作爲第一責任人的首要責任、直接責任、全面責任，將黨風廉政建設與水利事業穩定發展密切聯繫在一起。

三、建全制度機制

制度就是規定，制度就是規矩。抓黨風廉政建設必須建全各項規章制度，以制度規定人的言行。爲了細化分解黨風廉政建設任務，*局相繼出臺了《鄄城縣*局關於落實黨風廉政建設主體責任清單及實施辦法》《*局機關幹部黨風廉政建設若干規定》，明確了局領導班子成員分工和職責落實以及dquo;一崗雙責dquo;目標任務，並結合全局各階段工作督促班子成員積極履行dquo;一崗雙責dquo;內容。同時，還簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》、對主要科室負責人簽訂《廉政風險排查表》。

一是嚴格落實dquo;一崗雙責dquo;，做到分工明確dquo;不縮手dquo;。對黨組主體責任進一步明確、對班子成員的領導責任進一步強化，層層傳導壓力，認真履行分管責任，督促基層支部書記履行dquo;第一責任人dquo;職責。在全局上下形成了橫向到邊、縱向到底、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

二是聚焦執紀問責，堅決支持紀委執紀問責。對腐敗dquo;零容忍dquo;，堅持發現一起嚴查一起，爲紀委排除干擾和阻力，做到領導有力dquo;不鬆手dquo;，持之以恆抓作風。

三是堅持把紀律挺在前面，抓早抓小。不定期組織專項監督檢查，形成震懾作用，全年沒有出現一起違規使用公車、公款吃喝、兼職取酬公職人員問題等。

四是深入推進黨政主要負責人dquo;三重一大dquo;事項集體決策。堅決執行dquo;四個不直接分管dquo;和dquo;一把手末位表態dquo;等制度，加強選人用人監督，加強廉潔自律工作，嚴格落實重大事項向紀檢監察機構報告制度，從源頭抓實了廉政風險防控工作，增強了預防腐敗工作的實效。

四、組織開展多種活動

作爲*市委組織部dquo;基層黨建紅色品牌創建工作示範點dquo;，鄄城縣委dquo;先進基層黨組織dquo;，縣*局黨建工作將以dquo;紅旗高揚dquo;品牌工程創建活動爲目標，深刻理解打造dquo;紅旗高揚dquo;黨建品牌的重要意義，着力解決機關黨建dquo;燈下黑dquo;的問題，

把dquo;兩張皮dquo;擰成dquo;一股繩dquo;，樹牢dquo;抓黨建是最大政績觀dquo;的意識，繼續對照創建活動主要任務清單，一項一項抓好落實，通過走出去看、請進來學，探索積累經驗，創造出富有特色、切實管用的dquo;支部工作法dquo;，爲*局各項工作的順利開展提供堅強的組織保障，以黨建工作的新成效不斷開創*局黨支部發展的新局面。

五、存在問題和不足

(一)全面從嚴治黨方面

;一崗雙責dquo;落實乏力。一是主動作爲不夠、擔當精神不強。如：局黨組對各黨支部和黨員的考覈體系不夠完備，具體的考覈指標比較籠統，沒有充分發揮考覈工作的激勵作用。二是壓力傳導不夠，力量層層遞減。局黨組班子成員落實主體責任具體行動和措施不多，會議部署多，親自督導落實少。

2.執紀問責較爲寬鬆。在對機關和支部黨員幹部日常監督管理上，總認爲大家平時工作辛苦，對一些小毛病及苗頭性問題沒有及時指出。

(二)落實反腐敗工作和作風建設方面

1.思維慣性、認識不夠。近年來，縣*局以抓鐵留痕、踏石留印的精神，持之以恆落實中央八項規定精神。但個別黨員幹部思想出現了鬆懈，認爲八項規定有鬆動之勢，在執行過程中，偶爾存在僥倖心理。

;四風dquo;問題有所反彈。局一些股室的文件送籤程序不夠規範，部分工作以文件貫徹文件，以會議落實會議。

3.作風漂浮、缺乏擔當。個別機關幹部職工不深入細緻開展工作，以dquo;遠程監控dquo;、dquo;電話安排dquo;遙控指揮，華而不實;對重點工作不願擔當，不敢負責，缺乏責任意識。

六、20xx年下半年黨風廉政建設及反腐敗工作計劃

我局將繼續承擔、落實好全面從嚴管黨治黨責任，堅持把黨風廉政建設dquo;兩

個責任dquo;和水利中心工作同部署、同推進、同考覈，把水利系統黨風廉政建設及反腐敗工作抓得更具體、更深入。

一是抓主體責任落實，明確責任目標。制定《黨風廉政建設責任書》，把落實責任和工作緊密結合在一起，形成dquo;細化工作任務，明確責任要求，層層落實黨風廉政建設責任制。提高各支部書記自覺意識。不斷強化從嚴治黨和黨支部書記抓黨建的責任意識，要求各支部黨支部書記對制度建設、紀律處分等工作加強研究、督促，領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題。

二是抓選人用人責任落實，嚴防不正之風。嚴格貫徹執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，切實做到嚴格按原則辦事、按制度辦事、按程序辦事，全面履行選人用人主體責任。

三是抓監督責任落實，層層傳導壓力。把黨風廉政建設主體責任壓到一把手身上。制定全面科學的黨風廉政建設考覈制度和辦法，加大對黨風廉政建設領導工作的監督、檢查、考覈、評價。

四是抓教育責任落實，加強廉政文化建設。加強教育引導，制定方案計劃，明確目標任務，組織黨員、幹部更加深入的學習黨的章程和反腐倡廉的系列講話;層層抓、經常抓、定期召開黨員領導幹部警示教育大會，使領導幹部增強理想之敬、紀律之畏。使黨員幹部警鐘長鳴，時刻保持一顆廉政之心。

五是抓示範責任落實，抓班子帶好隊伍。我們要求各支部主要負責同志充分發揮表率作用，切實做到一級做給一級看、一級帶着一級幹，既管好自己、管好親屬，又抓好班子、帶好隊伍。

黨和的建設調研報告篇2

二十世紀九十年代以來，計算機網絡技術迅速發展，人類信息時代大大提速。全球性信息化和網絡化進程爲現代社會發展創造了更高的效率。對於現代化金融保險企業而言，加強計算機網絡建設，推進信息化建設是爲了更好的學習先進的管理經驗、提高工作效率，進而加快全面創新，促進金融保險企業管理水平迅速提高。

爲合理規劃和建設金融保險企業的信息化建設，在此過程中，我對總部位於北京市海淀區的都邦財產保險股份有限公司進行了企業信息化方面的調研，便於其他金融保險機構更好的借鑑。報告從信息化建設現狀、信息化管理存在的問題和加快信息化建設的對策三方面進行闡述。

一、信息化建設現狀

1.管理信息系統向大後援應用階段發展，總部管理控制能力逐步在增強。

本次調研的都邦財產保險股份有限公司是經中國保險監督管理委員會批准，於20xx年10月19日開業的全國性財產保險公司。公司的主要經營範圍包括：機動車輛保險、財產損失險、責任保險、信用保險和保證保險、短期健康保險和意外傷害保險、上述業務的再保險業務，國家法律、法規允許的保險資金運用業務，以及經保監會批准的其他業務。

都邦保險公司在計算機網絡建設和信息化建設方面，基本上已經建設覆蓋全公司的綜合管理系統，並強化總部各部門之間、關聯分公司之間的實時溝通與協做，規範管理流程，加強內部控制和風險防範，實現跨地域、跨公司的信息化管理模式。管理信息系統從總部、各分公司、各部門、每個員工的局部單獨應用，逐步向跨部門、跨機構集成應用的階段發展，總部對下屬分公司的實時管控能力、業務協同的能力進一步增強。如都邦保險公司在全國擁有分公司32家，分支機構多達400餘家，服務網點500餘家，其分支機構基本全部實現了oa辦公系統、核心業務系統、銷售管理系統、財務sap系統及網上培訓系統的上線運行，進一步規範了各分支機構的運營管理、銷售管理、財務管理及培訓管理等流程，強化了保費收入、業務費用、考覈管理和培訓等關鍵控制點的事前和事中控制。

2.深入應用保險信息化系統，爲做強、做大保險主業提供強有力支撐。

現階段，都邦保險公司立足於保險行業，在保險業務的各環節大力推廣網絡應用信息技術，建立了統一的業務系統標準和業務運營標準，不斷的規範業務流程和操作標準，推動保險創新產品，提升市場競爭能力和知名度。網絡信息化已成爲衆多現代化企業提高工作效率、產品創新取得突破性進展的關鍵因素之一。

3.積極推進電子商務項目，進一步提升了企業競爭力

保險在中國已經有近200年的歷史。1979年4月，國務院同意恢復保險業務。20xx年12月11日，我國正式加入世貿組織，對保險業做出“高水平、寬領域、分階段開放”承諾。20xx年5月底，中國保險業總資產已突破1萬億元。與此同時，電子商務也已登上歷史的舞臺，並且已逐漸取代傳統的銷售模式，是對現代銷售模式變革創新的促進。太平洋集團公司董事長說：新技術正在改變這個世界，改變我們原有的生活方式，對企業原有的商業模式也提出了新的問題。構建以客戶體驗爲中心的新的商業模式，其特點就是以客戶需求和客戶體驗爲核心。沒有這個特點，這個商業模式是沒有時代特徵的。缺乏時代特徵的商業模式會導致企業在競爭中落敗，不要說發展，生存都會有問題。

在調研期間，都邦公司充分發揮保險行業的人才和信息網絡的優勢，深入開展了網上在線銷售、網上支付、第三方銷售平臺等電子商務項目，取得明顯成效。但都邦公司電子商務發展水平和同業相比尚存差距，如人保、平安、陽光等保險公司已實現了網絡銷售的多種功能，而且平安保險公司已在20xx年實現了10億元保費收入的佳績。網上產品銷售，既降低了運營成本、規範了業務流程，又規避了暗箱操作，大大的提高了工作效率，同時公司的品牌價值也會得到提升。平安保險公司將產品銷售與電子商務系統整合在一起，使保險產品更貼近市場、貼近客戶需求，使保險市場發展速度大幅提升。

4.大力開發利用信息資源，提高了科學決策和技術創新能力

在調研過程中，都邦保險積極通過數據挖掘、信息網站、知識管理等，加大力度開發利用信息資源，實施信息分級共享到下屬機構，爲管理決策和技術創新提供了有力支持。都邦保險採用統一對外門戶平臺，建立了40餘個信息門戶，上網信息幾十萬個文檔，全公司員工通過信息門戶系統實現了對網上信息和服務的共享，提高了效率。

但同時我們也發現，都邦公司在面對新的市場要求時，必須要增強創新意識，不受過去的模式和經驗所限，要敢於用新的視角來分析問題，用新的工具來解決問題，提高資源配置的效率。要重視新技術在經營管理中的運用，努力提高互聯網技術、移動通訊技術、雲計算技術的運用水平，把信息技術作爲創新的重要引擎，優化客戶界面，降低經營成本，防範經營風險，提高運營效率，推動企業的發展。

5.信息化基礎環境進一步改善，爲加快發展並實現公司戰略目標做必要的準備

首先，都邦保險公司積極建立總部的信息網絡平臺，以總部爲核心，建立了覆蓋全國32家分支機構安全高速的專用oa辦公管理系統，有效支持了日常運營、財務管理、辦公等各項保險業務管理的應用。其次，都邦公司基本建立了總部的信息數據中心，將分散在管理中的各環節及各分支機構的業務數據資源進行整合，基礎數據存儲零亂、信息資源共享困難等問題得到不同程度地解決。再次，各類系統的信息化標準規範建設取得積極進展，爲各種信息系統實現集成、共享創造了條件。最後，都邦公司信息化建設組織領導工作進一步加強。信息管理在公司治理中的地位得到提升，主要由信息技術部門負責管理，強化了信息化工作集中管理，並自20xx年以來，都邦公司每年都會召開專門的信息化工作會議，加強公司信息化管理，對公司的信息化建設做重要的部署，根據戰略規劃，明確了下一步信息化建設發展的目標。

二、信息化建設存在的問題

1.都邦保險公司的信息系統不能滿足公司快速擴張的迫切需要，這種供求不平衡性直接影響業務的發展和管理的效率。

在大多數注重管理的企業中，新的應用需求增長速度要比數據處理部門所能提供的服務快得多，同樣都邦保險也存在此類的問題，都邦保險20xx年10月成立，三年間的時間已從最初的6家分公司，發展到全國32家分公司，

速度發展非常快，但公司的信息化建設完全不能滿足業務高速發展的需要，存在諸多的瓶頸，如系統人才匱乏、系統改造週期長、服務商質量評估及信息更新時效等問題，都直接影響到管理效率及業務發展。

2.投入成本有限，難以推動信息化建設可持續發展。

企業信息化建設是一項長期性、綜合性的系統工程，需要持續的成本投入和資金支撐，而在實際的公司運營過程中，百萬千萬的成本投入也未必能使系統建設立竿見影。但是如果項目投入沒有能夠給公司帶來相應的效益增長和效率提升，那麼企業決策者無疑將揹負巨大的壓力，導致在信息化投入方面慎之又慎。相比保險行業的特殊性，盈利週期長，短期內難以見到收益，所以對信息化建設的投入是長期的，也是相當巨大的；

3. 總部信息化管理和技術隊伍參差不齊，難以承擔各分支機構根據公司發展戰略建設全局性的重任，難以推動信息化建設廣泛開展。

保險企業內一般都存在信息技術人才匱乏，技術水平參差不齊的問題，都邦保險每年都會有相當一部分信息技術人員的流失，同時也會去全國部分院校進行人才的招募工作，保證整體信息技術團隊的飽和性。但是要針對公司的業務實際定製個性化的管理信息系統，在人員流動較大的情況下，要想在技術和服務方面得到可靠的保證是很困難的。

同時，在保險企業之中，普通員工由於專業上的側重點有所不同，導致對網絡信息化的理解存有差異，在使用計算機和網絡開展工作的技能亟待提高。

三、加快信息化建設的對策

1.立足於保險行業實際，制定合理可行的.信息化建設計劃。

在信息化建設時，需要從公司實際情況出發，制定科學的計劃，既要重視近期建設，仔細研究“戰術”，把工作做到實處，也要考慮長期發展，認真思考“戰略”，確保可持續發展，避免造成各機構、各部門、各項目成爲“信息孤島”，使信息資源沒有互通，沒有共享，造成信息資源的浪費。同時要防止軟硬件的重複建設和投資，要把有限的人財物的資源充分發揮作用。

2.提高員工的整體素質，強化信息化集成意識，充分發揮網絡優勢。

可靠、高效、安全的網絡系統，對於保險公司而言，在決策、計劃、領導、控制等各個環節都起着關鍵的作用，它能夠幫助各級領導制定決策、分析形勢，也可以輔助各層級的管理人員高效的開展工作，解決問題。

加強公司員工的信息化意識，加大對各層級員工計算機基礎技能的培訓，從繁瑣的辦公方式解脫出來，同時要增進大家對新型技術的敏感度。爲此，各級員工在工作中應當多思考、多分析，一方面要強調操作規範，一方面要優化業務流程，同時大膽採用先進的技術，主動改進落後的的工作方式。

3.加強技術力量，推動信息化建設

要推動保險企業的信息化建設，足夠的技術保障必不可少。一方面可以吸收專業人才加入企業信息化團隊，充實專業技術力量；另一方面可以選送現有技術骨幹力量參加相關學習和培訓，提高知識水平，培養出一支技術過硬的科技隊伍。企業自身掌握了一定的計算機網絡技術，使信息化建設就能夠得到基本的技術保障。另外，還可以與專業的網絡服務公司建立全面合作關係，充分利用他們的信息資源，爲企業提供更爲廣泛有力的技術支持，進而不斷完善企業的信息化建設。

4.規範系統管理，保證運營網絡良好運行。

計算機網絡既有它快速高效的一面，也會有信息安全隱患和威脅的一面。在公司日常運營過程中，軟硬件的故障、病毒的侵染、黑、客的攻擊都是我們日常所要面臨的問題。爲了保證系統網絡能夠正常運轉，保護系統數據的絕對安全，使網絡系統的功能在工作當中發揮更大的作用，應當加強對其進行規範的管理，不斷強化員工規範使用網絡資源的意識。

四、報告綜述

保險企業管理信息系統建設是一項複雜的工程，它需要保險企業自身有完善的管理制度，良好的經營狀況，還要同時滿足功能完備、快速高效、安全可靠和便於擴充等各方面的要求，存在着投資大，有一定風險和投資期長等問題，所以應當結合公司實際情況，在做好充分準備的基礎上開展信息系統建設。

計算機網絡是爲了在企業高速運行而搭建的電子平臺，計算機網絡的建設，不可能“一蹴而就”，它伴隨着企業的發展，會同企業一起成長，同時也只有把它與公司各項實際運營結合起來，才能發揮出巨大的作用。在計算機網絡建設中積極創新，加快信息化的發展，能夠促進公司的管理創新、技術創新和制度創新，可以提高管理水平，降低管理成本，從而全面提升企業核心競爭力，在市場競爭中確立更大的優勢。

黨和的建設調研報告篇3

?中國教育改革和發展綱要》提出，“中國小要由應試教育轉向全面提高國民素質教育的軌道，面向全體學生，全面提高學生的思想道德、文化科學、勞動技能和身體心理素質，促進學生生動活潑地發展，辦出各自特色”。這一綱領性文件成爲發展辦學特色，增強學校活力、提高辦學效益，實現由“應試教育”向素質教育轉軌，培養多層次、多類型人才的重要指導思想，成爲當前深化教育改革新的突破口。

一、特色學校建設的理論背景

1、爲什麼要進行特色學校建設？

在市場經濟的帶動下，品牌意識，名牌效應逐漸深入人心，學校特色是教育品牌的真正體現。老百姓日益增長的優質教育需求，迫使學校不斷創新，辦出特色。合格學校、規範學校、示範學校、特色學校是學校發展的軌跡。在示範級學校達到一定比例的時候，特色學校的創建，特色學校的評估是促進學校發展的重要手段。

2、特色學校的有關概念及邏輯關係

何謂特色？特色就是事物表現出來的格外突出的色彩和風格。

何謂特色學校？特色學校指的是在全面貫徹教育方針，全面提高教育質量，學校整體工作達到良好水平的基礎上，從校情出發，有自己的理念、思路、獨特的舉措，整合發揮特色資源，形成獨特的、優化的、輻射的、穩定的教育特徵、風格和個性，爲全校師生、社會所認同，並形成傳統，在素質教育中發揮示範帶頭作用的學校。

何謂辦學特色？辦學特色是指一所學校的整體辦學思路或在各項工作中所表現出的積極的與衆不同的方面，是從系統論的觀點來構建的，能對學校辦學起領導、統攬的理念，是學校獨特的、穩定的教育思想。換句話說，它是一所學校積極進取的個性表現。

3、特色學校的五大特性

獨特性。是指學校在具有一般學校共性的基礎上，又有着與衆不同的個性，它以本校的實際出發，在教育教學上形成個性風格。即“人無我有，人有我優，人優我特”的獨特性，這是特色學校的主要特徵。沒有獨特的教育，就沒有特色可言？

領先性。是指學校的教育質量和管理水平處於領先地位，同時學校的某項工作或某方面的教育科學研究或學生某一方面的素質勝過其他學校，處於領先的地位。

示範性。是指學校辦學符合教育方針、教育規律和教育實際，體現社會的教育發展趨勢，較爲完整的、系統的辦學思想和經驗漸成體系，併爲人們所接受，有推廣價值。

穩定性。是指辦學的個性和成果長期地顯示、保持。但靜止是相對的，運動是絕對的，穩定性不排除發展變化，而且是以與時俱進的姿態內涵式發展，並經受得住時間的檢驗，成爲學校的傳統，具有較深的社會影響。它標誌着教育個性的定型和成就。

長期性。是指特色學校的形成是一個複雜的長期探索積累、逐步完善的過程。特色不是表現一二件事，也不是展示一下表面功夫，更不是宣佈我有什麼特色，就會有什麼特色，特色的形成要有基礎、條件和過程。

二、我區特色學校建設現狀

1、基本情況

我區特色學校建設工作以20xx年爲一個分水嶺，在20xx年之前，學校着重於校園文化建設，從幾十年的校園文化沉澱中挖掘適合自身的特色發展項目，在規範辦學目標考覈上檔次的基礎上，抓好單項特色工作，逐步形成在一定範圍內領先的學校特色。

20xx年，由區教育督導室牽頭建立了《大渡口區特色學校評估體系》，以加快我區中國小全面推進教育城鄉統籌和優質教育的步伐，促進學校深化教育改革，實施學校特色發展戰略爲目的，鼓勵學校在特色學校建設工作中形成“一校一品”或“一校多品”的格局，促進全區教育向多元化、優質化方向發展。

區教委成立了大渡口區中國小特色學校評估領導小組，以三年爲一個週期，從特色定位、組織管理、隊伍建設、實績效果等四個方面開展特色學校創建評估工作。

2、幾大類型

全區28所中國小在學校特色發展和特色學校建設工作方面發展極不均衡，部分學校還未找到適合學校發展的特色項目方向，部分學校已經起步，並通過努力取得了一定的影響和成效，而只有極少數學校開始向“一校多品”的方向探索，而就學校開展特色學校建設工作的方式目前可大致歸納分爲以下幾類。

學習借鑑型。學習研究名校創建特色的經驗和策略，同時挖掘本校可用資源，制定本校特色發展項目。

育才國小的藝術教育（人人會拉丁，個個能揮毫），馬王國小的快樂足球，鈺鑫國小的博厚教育，雙山的書香校園，區實驗國小的啓慧教育均屬於這一類型。學校對項目進行了深入研討，進行了獨特的思維加工，解決了“是什麼”、“爲什麼”、“怎麼樣”等問題。由於採用了現成的項目加以發展，因此下一步學校主要就是要克服教條主義傾向，力求效“法”而不效“仿”。

因地制宜型。根據本校實際情況和周邊環境條件，從發揮學校現有優勢出發，大膽革新。

商務學校的精細化管理和旅遊學校的職場化管理。這兩所學校不約而同地想到了職高學生髮展職業特長的方向，利用優勢、革除弊端對重點進行突破，同時九十五中的傳承教育也同屬此類型。此類型的特色項目發展正處於試驗階段，還有許多問題有待進一步的驗證解決。

下一步學校應該找準關鍵，對創辦什麼特色、通過什麼途徑形成特色等問題作出明確的回答，並從紛繁複雜的工作中尋找出帶有決定意義的突破口；大膽實驗，定向發展，勿求轟轟烈烈，但求精緻專一。

整合強化型。在鞏固單項成果的基礎上，由點到面，逐步擴展，分類推進，以特色項目帶動其他工作，以其他工作促進特色優化，使局部特色發展爲學校整體的個性風貌。

大堰國小的科技教育和新工國小的習字習性教育均屬於這種情況。學校領導不再滿足於求發展，而是以創造爲目標，成爲辦學藝術的積極開拓者，學校處處、事事、時時都在“走自己的路”，各方面逐步表現出獨特而穩定的個性特色。

接下來，學校要做的就是堅持，由點到面，分類推進，做到“成就一點，特色一園”，消除淺嘗輒止行爲；同時要積極進取，再接再厲，做到“人無我有，人有我優”，提煉校風，形成傳統。

三、特色學校建設工作目前存在的困難和問題

1、特色項目的選定。選定的項目必須考慮四個因素：其一社區資源，其二教師素質，其三學校經濟狀況，其四學生培養目標。有一些學校，不顧學校實際，對所選定的項目或者所開展的項目說不出一個所以然，沒有校園文化沉澱的根基，選定的項目根本在短時期內無法啓動。即使強行開展起來，也只能是流於形式，做表面文章，造成精力、財力的大量浪費。

2、特色環境的營造。形式是爲內容服務的。營造特色學校建設環境是非常有必要的。有些學校只追求了外在的形式，卻沒有豐富的內涵。也有一些學校書寫的標語，內容過大過高，引不起師生的一點共鳴，甚至和選定的項目毫不牽連，懸掛在學校最醒目的地方，耗費了資金，但沒有效果。

3、特色課程的開發。開發特色課程是爲了有系統、有目的、更有效、更深層次地推進特色學校建設，避免在特色學校建設上隨心所欲，無的放矢。在這項工作上，我區各個學校都還處於起步階段，沒有較成熟的經驗性成果。

4、特色教師的配置。教師是開展特色學校建設的主力軍，離開了教師，特色學校建設只能是一張寫在紙頁上的美好規劃。目前，我區各中國小的體藝衛專職教師缺乏，要開展特色活動組織工作，必須要配置專門的優秀教師才行。

5、特色活動的開展。開展活動的目的不是爲活動而活動，這是爲了引領特色、激勵特色、促進特色而採取的一種策略或手段。部分學校特色活動的開展形式單一，長此以往，師生沒有新鮮感，會覺得枯燥無味，不利於特色學校的建設。

6、特色成果的展示。現在談成果展示，似乎有點爲期過早。一些特色是在短期內無法展示的，強行要求學校展示成果，勉爲其難，強調過份，適得其反，會出現一些被動應付，爲展示成果而製造虛假成果的後果。我們所說的特色成果的展示，是指在建設的過程中，學校應保存能夠反映出特色開展情況的一些資料或檔案，比如“師生共寫隨筆”等形式的活動。學校不用把成果展示侷限於一臺表演或一天的時間內，而應該抓住過程展示這一要點。

這六個方面的不均衡，大致反映出了我區各校特色學校建設的基本情況。

四、如何有效地推進特色學校建設

1、抓好兩支隊伍建設。

校長是創辦特色學校的主導。校長是學校發展方向的掌舵人，學校特色可以說是校長個性特徵的外顯，它不僅體現着校長獨特的辦學理念和價值取向，而且再現着校長自身的工作威望和行爲風格。

淵博的文化知識、篤深的職業情感、獨特的思維品質、完善的個性特徵、成熟的辦學思想、執著的優師觀念、非凡的從教技巧、精湛的指導藝術、高強的科研素養和出衆的管理才華等。一般地說，校長的上述素質越高、越獨特，越容易造就特色學校，這都早已爲實踐所證明。

由於校長對創辦特色學校具有決定意義，所以選拔和任用一批優秀的校長就顯得尤爲重要。

教師是創辦特色學校的關鍵。其一教師是學校工作的中堅力量，校長的辦學思想和辦學方略只有通過全體教師的齊心協力才能產生實際效果。其二特色出自於個性，特色教育出自於教師不同尋常的興趣、氣質、性格，這就要求教師不僅要有足夠的知識儲備、教育才能、政治素質，而且要有真誠的愛心、童心、事業心，更要有較高的文化涵養、創新意識和人格魅力。

因此，在師資培訓工作方面也應當建立特色培養的指標體系，採取適當而有效的舉措，進一步提升在職教師的素質。

2、抓好六個重點工作

特色的規劃設計。自我剖析，挖掘論證本校優勢資源；從利於學生的成長、利於學校的發展出發，體現學校的辦學理念、辦學指導思想和辦學宗旨，確定特色項目；並制定長、中、短期的發展規劃。

特色的組織實施。自上而下全體參與到特色的建設中，管理流程合理清晰，運轉有效；校長具有堅定的鮮明特色的辦學思路，領導班子步調一致，管理職責落實；“特色建設”理念貫穿滲透於學校各項工作。

特色的目標管理。常規管理（教育、教學、後勤、環境等）以特色建設爲中心，特色基礎牢固；長、中、短期目標有序推進，得到全體教職員工的認同和積極參與；規劃實現效果良好，特色教育逐漸得到校內外的公認。

特色的條件保障。有適應學校特色建設發展的現代教育教學設施裝備，相應配套齊全，能有力保證特色項目的開展；有體現學校特色的校園文化氛圍；有與特色建設相適應的激勵、保障機制。

特色的隊伍建設。能圍繞特色建設對教師提出明確要求，措施有力，不斷提高教師特色教育的素質、能力、知識和技能；基本形成一支事業心強、特色教育能力強、知名度較高、有一定參與比例的教師羣體；將特色教師培訓與校本培訓、科研課題研究相結合，研究與實踐相融合，以研究帶動特色建設走向深入。

特色的效果顯現。學校要對特色進行整合、提升，逐步形成穩定的教育特徵、風格和個性，校內外認同度高，並形成傳統，在素質教育中發揮示範帶頭作用；教師在特色學校的建設中綜合素質得到提高，積極展示和發表教學成果和研究成果；學生興趣愛好、潛能和個性被激發和得到發展，提高學有專長的學生佔有比重，提高各種競賽獲獎勵的學生比重。

創辦特色學校的過程實際上是深刻地理解和把握學校個性或特殊性的過程，只有認真地分析和研究一個個迥然相異的學校實體各自的特色，才能更好地捉摸學校建設與發展的普遍性和共同性。學校條件不同，情況各異，在建設和發展上必須保持區別、必須體現個性。惟有建設特色、成就特色，才能更充分地展示學校自身的存在價值，形成合力，共同推動大渡口區教育事業的蓬勃發展。

黨和的建設調研報告篇4

今年是我市全面小康建設年，爲了組織實施好全面小康建設工作，2月17日至18日，市有關負責人赴，調研考察三地全面小康建設情況。

一、三地全面小康建設的基本情況

在我們考察的三個市(區)中，______、______兩市均已通過全面小康驗收，______區通過省民意調查中心的民意調查，即將接受全面考覈。

______市

於2008年3月6日通過______省全面小康調研組的全面驗收，率先建成我省長江以北第一個全面小康達標市。包括核心指標在內的23個指標達到或超出了省定全面小康目標值。主要指標中：人均gdp34023元，城鎮居民人均可支配收入16062元，農村居民人均純收入8050元，百姓對小康的整體滿意率達91.2%。未達標的兩個指標分別是百戶家庭電腦擁有量、森林覆蓋率。

______市於2008年3月21日通過______省全面小康調研組的全面驗收，包括核心指標在內的24個指標達到或超出了省定全面小康目標值。主要指標中：人均gdp38516元，城鎮居民人均可支配收入16392元，農村居民人均純收入8055元，百姓對小康的整體滿意率達66.4%。未達標的1個指標是森林覆蓋率。

______區於2008年12月通過省民調中心的民意調查，將於今年3月份接受省全面小康考覈，該區有望在蘇中率先建成25項指標全部達標、人民羣衆滿意度較高的全面小康社會。據初步統計，該區主要指標中：人均gdp48000元，城鎮居民人均可支配收入18000元，農民人均純收入8500元，百姓對小康的整體滿意率達93.6%。

二、對三地全面小康建設調研考察的啓示

通過對______、______、______三地全面小康建設工作的學習考察，我們不難看出他們成功經驗的共性。

1、高度重視是前提。各地將建設全面小康作爲黨政工作的中心任務來抓，每一項工作都與小康建設緊密相連，形成有效的工作合力。一是組建強有力的領導班子。成立全面小康社會建設領導小組，由市主要領導擔任組長，相關市領導擔任副組長，責任部門和鄉鎮的主要領導爲成員。建立工作例會制度，及時研究部署推進小康的各項工作，協調解決小康進程中的重大問題。成立監測、推進、宣傳、考覈等工作小組，全方位加強對全面小康工作的組織領導。二是制定詳細的工作方案。從組織實施、責任分工、實施步驟等方面進行總體規劃，對各階段的工作作出具體安排，提出明確要求。三是強化動員發動。召開規模較大的動員大會和以達小康爲主題的專項工作會議，對全面建設小康社會進行總動員、總推進。四是明確推進職責。根據各部門的職能，將全面小康的25個指標分解落實到相關責任部門。明確專門部門爲推進和監測工作的牽頭部門，負責綜合協調工作。五是強化進程監測。及時動態掌握小康進程情況，按照時序紮紮實實加以推進。特別是對未達要求的指標，倒排節點，措施到位。

2、經濟實力是基礎。______、______、______三地近幾年來經濟發展迅速，這爲他們建設全面小康社會奠定了堅實的基礎。______市形成了以機械製造、電子信息、醫藥化工等特色產業爲主體的工業體系，躋身“2008全國最具區域帶動力中小城市百強”，2008年實現地區生產總值360億元，增長14%;財政總收入完成41.03億元，地方一般預算收入16.51億元，分別增長28.7%和26%。______市形成了視光學、五金工具、汽車零部件、木業加工、包裝印刷、絲綢家紡、皮革製品等特色產業爲主體的工業體系，全市擁有上市企業6家，是“中國桅燈出口基地”、“中國眼鏡出口基地”和“省五金工具產業集聚監管示範區”，2008年完成地區生產總值430億元，增長15%;財政總收入55億元，地方一般預算收入突破20億元，分別增長32.4%、20%。______區形成了機械製造、旅遊日化用品與新材料、服裝服飾紡織、新能源與電子電氣、製藥與醫療器械、船舶汽車及零部件等六大產業，培植了瓊花集團、虎豹集團、揚力集團、牧羊集團等一批行業龍頭企業，2008年實現地區生產總值229億元，增長15.2%;財政收入30.07億元，地方一般預算收入14.59億元，分別增長31.1%、32.1%。

3、宣傳引導是推手。爲了讓全面小康建設家喻戶曉，三地均開展了形式多樣的宣傳活動，讓老百姓從不瞭解小康到被動接受小康再到了解小康。除了常規宣傳外，______市在電臺、電視臺開設了“達小康促和諧”、“百姓看小康”、“小康之路”、“小康巡禮”等專欄，在《______日報》開設了“百姓看小康”、“全面小康進行時”、“幹部暢談小康”等專欄;結合“千戲下基層，唱響新農村”活動，創作了一批反映該市小康建設的文藝作品送往鄉村，當年送戲50多場、送宣傳片170場。______市開展了“五個一”全面小康宣傳活動，即開展一次大討論、印發一套宣傳材料、舉行一次文藝巡迴演出、舉辦一次徵文競賽、開展一次政策

巡講。______區圍繞“處處看到宣傳標語、人人知曉小康常識、家家感受小康變化、時時營造宣傳氛圍”的目標，開展了一系列宣傳活動，與揚州電視臺合作，聯辦20集“小青逛______”節目，“大地飛歌”欄目組以全面小康爲主題走遍14個鄉鎮進行演出，該區還恢復了停用多年的村頭廣播，收到較好的宣傳效果。

4、爲民辦事是關鍵。按照省委要求，建設

全面小康社會就是要總體上達到一個“不含水分、人民羣衆得實惠的，老百姓認可”的全面小康目標。爲此，______、______、______三地均針對惠民利民制定了一系列政策措施，在爲民辦實事上加大投入，讓羣衆切切實實感受到小康建設帶來的實惠和變化。______市開展“萬人幫萬戶，攜手奔小康”活動，全市8000多戶幫扶對象與8000多名機關幹部一一掛鉤結對，確保不讓任何一個人在全面奔小康的征程上掉隊;在各行政村全面實施農村生活垃圾規範化管理，2007年財政對該項工作的補貼達250萬元;從2007年起每年投入近400萬元，對全市河道實施分級管理，建立長效保潔機制。______市實施了捐資幫扶、民政聚力、掛鎮幫村扶戶、溫暖進萬家等八大工程，發放捐資幫扶資金560萬元，慈善救助資金580萬元，讓更多的人感受到小康的溫暖。______區在2006年至2008年三年中，共出臺30餘項惠民政策，去年圍繞全面小康建設實施十件實事工程，包括當年投入2700多萬元進行通組道路建設、當年投入2000萬元進行垃圾集中處理、推行新農保制度等，新增財力中70%用於小康建設。

三、我市實現小康目標的難點分析

2006年市十一次黨代會一次會議根據省、市黨代會要求，結合儀徵實際，提出“三年倍增、四年小康、五年再上新臺階”的奮鬥目標，其中“四年小康”就是指到2009年全市建成全面小康社會，比省定達標時間2012年提前3年。經過兩年多的努力，我市小康創建工作進展順利，市委、市政府成立了全面小康社會建設領導小組。對照四大類18項25個指標，2008年底，全市已有22個指標達省定小康標準，比2007年新增3個指標。尚未達標的3個指標分別是：城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均純收入和百戶家庭電腦擁有量。我市實現小康目標的難點主要在兩個方面。

從小康指標看，難點在農村居民人均純收入。在我市3個未達標指標中，2008年城鎮居民人均可支配收入完成15834元，距16000元目標值僅有166元差距;百戶家庭電腦擁有量36臺，距40臺目標值僅差4臺，此兩項指標完成難度不大，其中百戶家庭電腦擁有量屬於非核心指標，一些達標縣市如______、金壇、溧陽都沒有完成，但我市要儘量爭取完成。我市創建全面小康的難點指標在農村居民人均純收入，該指標屬於核心指標，必須完成，2008年全市實現農村居民人均純收入7177元，距8000元的目標值相差823元，需增長11.5%。

從百姓認可度看，難點在宣傳發動。目前我市全面小康建設工作仍側重於數據統計監測方面，對組織推進、廣泛宣傳等方面工作還不夠深入，全市上下創建小康工作的氛圍還沒有形成。由於宣傳工作剛剛起步，宣傳力度不夠深入、不夠到位，廣大幹部羣衆對全面小康的知曉度、認可度不高，部門、鄉鎮在建設小康認識上還存在誤區，將“建設全面小康社會”與“小康村創建”、“社會主義新農村建設”相混淆。因此，要確保百姓認可度達到60%以上，必須加大宣傳發動的力度、深度和廣度，讓羣衆真正認識小康和感受小康。

四、對我市全面小康建設的幾點建議

近年來，我市強勢推進三大建設，產業集聚初步成形，經濟社會加快發展，特別是連續多年的新農村建設，爲全面小康打下了良好的基礎。因此，我們堅信，經過全市上下的共同努力，我市建成全面小康社會的目標是完全可以實現的。根據外地創建經驗，結合儀徵實際，現對下階段全市推進小康建設工作提出如下建議。

1、加強領導，健全網絡，形成合力。一是調整領導機構。及時調整全市全面小康社會建設領導小組，加強對小康工作的指導。建議領導小組由市委、市政府主要領導同志任組長，分管市領導爲常務副組長，相關市領導爲副組長，各相關部門、鄉鎮主要負責人爲成員。領導小組下設四個工作組，協調推進組設在市政府辦公室，負責全面小康協調推進;督查考覈組設在市發改委，負責全面小康考覈工作;進程監測組設在市統計局，負責全面小康進程監測工作;宣傳報道組設在市委宣傳部，負責全面小康宣傳工作。二是成立工作機構。由市政府辦公室和市發改委牽頭，成立全面小康建設工作機構，相對獨立辦公，人員在20人以內，從各相關部門抽調，具體負責全面小康建設的組織推進。三是形成組織網絡。小康建設組織架構向部門、鄉鎮、街道、社區、村延伸，各責任部門、鄉鎮成立相應的領導小組及工作班子;各街道、社區、村也要明確專人負責小康工作，在全市範圍內形成上下聯動、橫向互動的工作網絡。

2、制定方案，完善機制，強化協調。一是儘快制定實施意見和相關方案。由市委、市政府出臺實施意見，對我市全面小康建設的指導思想、工作原則、責任落實、主要措施、實施步驟等進行總體規劃。市發改委、統計局、宣傳部牽頭制定相應的實施細則和考覈辦法、監測方案、宣傳方案等，從操作層面細化實施意見。二是加緊完善工作機制。建立市領導小組工作例會制度，目前每兩個月召開一次專題會議，後期衝刺階段可每月或視需召開會議，聽取責任部門指標測算、小康推進等方面的工作彙報，集中研究小康建設工作中的重大問題。建立指標監測動態管理制度，對各項指標的完成情況進行深入細緻分析，對已達標的指標加強鞏固提高，堅決防止剛性指標出現反覆、下滑;對未達標的指標特別是農民人均純收入、百戶家庭電腦擁有量，相關部門要制定工作方案、明確序時進度、提出攻堅措施，確保按時完成。三是加強創建過程中的協調溝通。小康指標數據達標需要省級部門的確認和考覈。因此，不僅市內要加強溝通聯繫，同時要加強與省、揚州兩級全面小康監測相應牽頭部門的工作協調和溝通，及時彙報我市小康指標完成情況、小康建設進展情況，客觀反映全面小康進程中遇到的矛盾和問題，請上級專家把脈會診，必要時請上級相關部門實地指導工作，爭取上級部門的幫助和支持，爲全市小康創建工作創造良好的外部環境。

3、以人爲本，惠民利民，廣泛認可。百姓認可是全面小康考覈的一項重要內容，由於此前有媒體曝光少數縣市在民意調查上做了“動作”，今年省民調中心對此必將有新的舉措。因此，我市必須把關注民意、改善民生作爲建設全面小康社會的落腳點和出發點，讓人民羣衆切切實實感受到改革發展的成果，感受到小康建設帶來的利益和實惠，從而從內心產生對全面小康的認可。一是加強民生保障，提高保障水平。擴大新型農村養老覆蓋面，提高新型農村醫療報銷比例和保障水平。強化對城鄉低保人羣的動態監測，確保保障全覆蓋。規範農村五保供養制度，提高集中供養率和供養水平。完善救助機制，解決困難羣衆生活問題。二是加大財力投入，實施惠民工程。繼續加大對基礎教育、醫療、衛生、交通等方面投入，組織實施一批重點工程，尤其要在建設通組道路、擴大區域集中供水和垃圾袋裝化處理覆蓋面、加快廉租房和經濟適用房建設、加強村級文體中心建設、加快城鄉公交建設等民生工程方面，制定實施計劃並落到實處，讓廣大羣衆共享發展成果。三是加大幫扶力度，關注弱勢羣體。開展新一輪農村扶貧幫困工作，實行市、鄉(鎮)、村、個人四級掛鉤幫扶機制，明確幫扶內容和標準。

4、加強宣傳，積極造勢，營造氛圍。目前我市羣衆對全面小康的知曉率和認可度還不高，老百姓對建設小康社會和參與小康建設的熱情還不夠，沒有形成“全面小康全民建”的濃厚社會氛圍，這對建設全面小康的宣傳工作提出了較高的要求。在宣傳內容方面：一是要讓百姓知道“什麼是小康”。現在不少市民特別是農村地區的羣衆認爲“小康就是過上十分富裕的生活”，這是對小康內容的誤解，需要我們通過宣傳，通過幫助老百姓算家庭收入賬、比生活條件的提高、看住房面貌的改善等，引導羣衆正確理解全面小康。二是要讓百姓知道市委、市政府圍繞全面小康建設做了哪些工作。近年來我市在民生工程上的投入不斷加大，但有些實事並不爲百姓知曉，要通過宣傳讓羣衆瞭解市、鄉黨委、政府圍繞全面小康在經濟建設、社會發展、民生事業方面作出的努力。在宣傳形式方面：一是要濃墨重彩。廣播、電視、報紙、網絡要將全面小康建設作爲當前一個階段的重要內容，天天有、期期見。二是要鋪天蓋地。通過“送戲送電影下鄉”、社區廣場文藝演出等羣衆喜聞樂見的活動方式，全方位、多角度地宣傳全市經濟社會發展取得的明顯成效、建設小康社會的目的意義。通過宣傳標語、發放實物、板報戧牌、電話彩鈴等，讓小康宣傳不留空白，讓市民時時處處感受小康。三是要把握節點。要針對小康推進的程度，有重點、有時點地開展宣傳，把握好宣傳的力度和效果。在宣傳主體方面，要全面動員，不能僅僅依靠宣傳文化部門，各級領導和機關幹部都要做小康建設的宣傳員，通過深入基層、聯繫羣衆、宣講政策等活動形式，動員和引導基層羣衆知曉全面小康建設、參與全面小康建設，充分發揮羣衆在全面小康建設中的主體作用。

黨和的建設調研報告篇5

一、基本做法及成效經驗黨的xx以來，xx市深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，協調推進dquo;四個全面dquo;戰略佈局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，層層傳導壓力，堅持把紀律挺在前面，強化監督執紀問責，黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的進展和成效，爲建設dquo;強富美高dquo;新xx提供了重要保證。(一)強化責任擔當，形成dquo;兩個責任dquo;體系。xx緊緊抓住黨風廉政建設主體責任這個dquo;牛鼻子dquo;，制定出臺《關於落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任的實施意見》，完善黨風廉政建設責任清單、責任制考覈和責任追究等制度辦法，形成清單明責、考覈確責、追究問責的履責體系。創新dquo;兩個責任dquo;落實體制機制，在全省率先成立市鎮兩級黨風廉政建設主體責任辦公室和監督責任辦公室。市委每年與各部門單位簽訂黨風廉政建設責任書，明確個性化責任內容。依託dquo;兩個責任dquo;管理考覈信息化系統，對責任落實情況實施過程管理、動態監督。對xx街道、規劃局、xx公司等xx個單位開展黨風廉政巡查，對xx個紀檢組織開展監督責任巡查，專題聽取黨組織和紀檢組織主要負責人履行主體責任和監督責任述職並現場評議。市委常委、黨員副市長帶隊，檢查考覈各部門單位落實責任制情況。認真配合省委第二巡視組對xx的巡視工作，督促反饋意見整改到位。嚴格問責追究，實行dquo;一案雙查dquo;、責任倒查，實施責任追究xx起，xx名責任人受到黨紀政紀處分或誡勉談話。(二)堅持常抓不懈，深入推進作風建設。聚焦dquo;四風dquo;問題，嚴格落實中央八項規定和省市委十項規定精神。緊盯元旦春節、中秋國慶等重要節點，先後開展各類監督檢查x次，發出整改通知書、函詢單x份，問責追究x人，對x起典型問題點名道姓通報曝光。建立基層作風建設大督查機制，深化反浪費反奢侈專項整治行動，開展整治規範dquo;一會所兩場所dquo;、治理黨政機關幹部收受購物卡問題等專項行動，確保厲行節約、公車管理、公務接待等制度規定剛性執行。健全聯動查糾機制，運用政風行風dquo;空中熱線dquo;和dquo;面對面dquo;媒體直播平臺，受理解決羣衆諮詢、投訴xx件，督促x個行業xx個基層站所和服務窗口實現公共服務標準化，努力從源頭上改進作風。(三)嚴格執紀審查，保持懲治腐敗高壓態勢。探索實踐dquo;四種形態dquo;，以零容忍態度懲治腐敗。深度整合反腐敗資源，不斷完善紀委組織協調，組織部、政法委、法院、檢察院、公安局等單位共同參與的反腐敗協調機制，形成各方聯動、共同發力的工作格局。市紀委共收到初信初訪xx件次，立案xx件，給予黨紀政紀處分xx人，挽回直接經濟損失xx億元。市檢察院共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪xx人。市法院審結一審貪污賄賂、瀆職侵權案件xx件。對x起發生在羣衆身邊的dquo;四風dquo;和腐敗問題線索進行了督查督辦，給予黨紀政紀處分x人，涉嫌犯罪移送司法機關x人。堅持抓早抓小、挺紀在前，信訪談話xx人，黨紀輕處分xx人、重處分xx人。(四)加強制度規範，促進黨員幹部廉潔自律。認真落實中央建立健全懲防體系xx―xx年《工作規劃》和市委《實施辦法》，不斷完善懲治和預防腐敗基本制度。建立權力清單，構建行政權力網上公開透明運行機制。對重點領域的xx多項制度開展dquo;3+1dquo;制度廉潔性評價，強化制度約束力。選取典型案例開展dquo;一案四訪dquo;，出臺了嚴禁黨員幹部參與非法金融活動、規範舊房拆除殘值回收等制度規定。發揮再監督作用，切實加強對公共資源交易、惠農資金使用等方面的監管。開展dquo;勤廉爲民dquo;示範鎮(街道)創建和村幹部dquo;勤廉指數dquo;測評工作，強化農村三務公開信息dquo;直通車dquo;對集體dquo;三資dquo;的監管，促進基層幹部勤政爲民、廉潔履職。推進國有企業廉潔從業風險防控建設，加強對dquo;三重一大dquo;事項及國有資源配置的監督。堅持把黨風廉政教育融入黨的宣傳工作大格局，開展dquo;弘揚勤廉精神，服務率先發展dquo;dquo;明準則、知條例、守紀律dquo;等主題教育，深入學習《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，強化紀律和規矩意識。組織dquo;xxdquo;思廉日活動，編髮黨紀條規口袋書，編印違紀違法黨員幹部懺悔錄，拍攝警示教育片，召開警示教育大會，以案明紀，警鐘長鳴。深化廉政文化dquo;六進dquo;活動，開通廉政文化教育專線，建成省級廉政文化建設示範點xx家，舉辦dquo;領導幹部立家規，共產黨員正家風dquo;主題活動、dquo;立家規樹家風促政風dquo;家規家訓徵集活動，形成風清氣正的良好氛圍。(五)聚焦主業主責，深化紀律檢查體制改革。認真落實中央和省市委全面深化改革部署要求，推進轉職能轉方式轉作風，對市紀委市監察局參與的xx個議事協調機構進行清理，保留和繼續參與xx個;在機構總數、人員編制和領導職數保持不變的前提下，先後兩次調整優化市紀委機關內設機構，直接從事監督執紀問責的部門和人員編制佔比達x%和x%。規範紀委書記、副書記提名考察工作，制定出臺鎮(街道)紀(工)委、事業單位和市屬企業紀委書記、副書記，市紀委派駐紀檢組組長、副組長等x個提名考察辦法。加強上級紀委對下級紀委的領導，實行重要問題線索處置和紀律審查情況定期向市紀委報告制度。推進非公企業紀律監督組織建設，實現已建黨組織的規模以上非公企業紀律監督組織全覆蓋。二、存在問題和不足新常態下，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定成效，發揮黨風廉政建設主體責任和監督責任dquo;兩辦dquo;作用、執紀審查、制度廉評等工作受到了上級的高度評價，黨風廉政建設民意調查滿意度位列無錫第一。但對照中央的新要求、改革發展的新形勢、人民羣衆的新期望，還有一些差距，主要表現是：(一)落實全面從嚴治黨dquo;兩個責任dquo;存在不平衡性。一是個別單位責任落實壓力傳導還不到位。雖然形成了領導抓、抓領導，一級帶一級、一級抓一級、層層抓落實的工作格局，但還沒有完全形成良性的壓力傳導，一定程度上還存在重部署輕落實、重形式輕效果的問題，影響了全市層級緊扣、責任共擔、同頻共振的責任落實體系的健全。二是少數單位責任清單的針對性還不強。主體責任清單與部門工作實際、行業領域特點結合還不夠緊密，班子成員對責任落實存在的薄弱環節排查得還不夠深入，責任清單體現關鍵環節、重要崗位風險防控，解決羣衆反映熱點難點問題的舉措還不夠紮實。三是少數領導幹部抓黨風廉政建設與抓業務工作的緊密度還不高。近年來，全市上下落實黨風廉政建設的責任意識有了明顯增強，把黨風廉政建設與業務工作納入了同部署、同落實、同檢查、同考覈，但少數領導幹部還不能自覺做到把黨風廉政建設要求貫穿業務工作始終，與工作職責和掌握的權力行使到哪裏，黨風廉政建設的職責就延伸到哪裏的要求還存在差距。(二)作風效能建設還跟不上經濟社會發展的新形勢。一是一些改革舉措還未全面真正落地。xx以來，上級行政審批制度改革步伐明顯加快，取消、下放了一批行政審批事項，但是基層承接行政審批改革的相關措施還不配套。涉及改革局部利益調整時，存在塞責拖拉、觀望等待的情況，甚至發生改革舉措dquo;形放實不放dquo;，有些行政審批事項仍需上級單位審批。二是審批服務效率還不高。雖然在信息化建設方面投入比較大、程度也比較高，但是一些部門間信息資源還不能完全共享，涉及多部門協商審批事項時，個別部門人員閉門造車，遇事扯皮推諉，造成了dquo;多頭受理、沒有一頭負責dquo;、辦事羣衆無所適從的現象。少數部門內部改革不徹底，沒有與中介服務機構真正脫鉤，加上一些行業由於中介機構少，dquo;體外循環dquo;辦理行政事項時間長，服務效率低。三是少數黨員幹部服務意識不強。少數黨員幹部出現了dquo;幹多幹少、幹好幹壞一個樣dquo;的混日子心理，工作不主動、不作爲;一些窗口審批人員執行一次性告知制度不到位，dquo;擠牙膏式dquo;回答問題，導致羣衆辦事來回跑，造成了羣衆反映強烈的dquo;中梗阻dquo;問題。(三)一些重點領域和關鍵環節腐敗問題仍易發多發。一是工程建設領域案件多發。隨着經濟的高速發展，城市建設步伐的加快，工程建設領域腐敗逐漸進入腐敗犯罪高發期。近兩年來，我市共立案查處工程建設領域違紀違法案件x件，佔所有貪污賄賂類案件的x%，涉及鄉科級幹部x人，涉案金額x餘萬元。二是基層違紀違法案件日趨增多。從近年來查處的案件來看，腐敗問題逐漸向基層蔓延，基層黨員幹部違紀違法案件比較多。兩年來發生在我市基層站所的案件有x件。共有x名黨員幹部在徵地拆遷過程中違紀違法受到處理，其中x人被追究刑事責任。三是資本積累型特徵日益明顯。當前資本經營比較活躍，一些滋生貪慾的黨員幹部對資本經營心馳神往、底線失守，不僅僅滿足於生活上的安逸享樂，違紀違法的目的從消費享樂型向資本積累型轉換。三、意見建議全面貫徹落實黨的xx和xx全會精神，圍繞dquo;四個全面dquo;戰略佈局，堅持全面從嚴治黨，增強dquo;四個意識dquo;，忠誠履行黨章賦予的職責，聚焦主業主責，加強執紀監督問責，推動黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階。(一)強化責任擔當，推進全面從嚴治黨。圍繞推進全面從嚴治黨，深入落實dquo;兩個責任dquo;，做到有權必有責、有責要擔當、失責必問責。充分發揮dquo;兩個責任dquo;辦公室的作用，完善組織領導、督促檢查、考覈通報、定期分析等制度。落實責任清單制度，強化dquo;一崗雙責dquo;，把責任落實情況作爲履責、考責、問責的重要依據。運用dquo;兩個責任dquo;信息化管理考覈系統，加強預警提醒、動態監管、節點考覈、公開通報，每月定期開展廉政提醒和黨紀條規測試。加強對責任落實情況的督查，堅持市委常委、紀委常委帶隊dquo;雙巡dquo;制度，落實dquo;雙述dquo;制度，組織相關重點部門、鎮街黨委主要負責人、紀委書記向市紀委全會述責述廉。嚴格問責追究，落實《中國共產黨黨內問責條例》，堅持dquo;一案雙查dquo;，綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等方式，既追究主體責任、監督責任，又追究領導責任。與此同時，要強化政協委員的民主監督職能，從政協提案、社情民意、民主評議等多種形式和途徑推進黨風廉政建設和反腐敗工作。(二)嚴明紀律規矩，加強黨的紀律建設。把嚴明政治紀律和政治規矩放在紀律建設的首位，貫徹落實中央新修訂的《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，深刻領會兩部黨內法規的精神實質，加強監督檢查，着力發現貫徹落實兩部黨內法規不力的問題，對於隨意變通、惡意規避、無視制度的現象批評教育、堅決糾正、督促整改、嚴肅問責，典型問題通報曝光。強化再監督職能，加強對職能部門履職情況的監督檢查，確保中央、省市決策部署落到實處。推進巡察全覆蓋，開展常規巡察、專項巡察、延伸巡察，突出問題導向，強化整改落實，開展整改情況dquo;回頭看dquo;，對整改不及時、不到位的，嚴肅問責。落實習近平總書記提出的dquo;三個區分開來dquo;要求，探索建立黨員幹部容錯糾錯機制，激發黨員幹部的工作幹勁。(三)突出長抓常管，推動作風建設常態化。堅持不懈貫徹執行中央八項規定和省市委十項規定精神，馳而不息推進作風建設，經常抓、抓經常，讓優良作風成爲習慣、化爲自覺。健全作風建設大督查工作機制，發揮鎮街園和職能部門作風建設主體督查職能，形成各司其職、相互配合、齊抓共管的合力。密切注意不正之風的新動向、新表現，查找隱形變異的dquo;四風dquo;，嚴格執行dquo;四風dquo;問題查處月報、定期通報曝光和整改情況回查制度。暢通監督渠道，辦好空中熱線和作風面對面全媒體直播節目，對反映的問題嚴肅督查整改。健全改進作風長效機制，落實領導幹部直接聯繫和服務羣衆制度，完善dquo;三公dquo;經費監督管理制度。着力抓黨風、樹新風，培育dquo;江上清風dquo;廉潔文化品牌，引導黨員幹部培養高尚道德情操、抵制不良風氣，以優良的黨風帶動社風民風轉變。(四)着力挺紀在前，加強紀律審查工作。實踐執紀監督dquo;四種形態dquo;，正確處理好dquo;樹木dquo;和dquo;森林dquo;的關係，突出執紀監督的特點和重點，嚴肅查處違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、羣衆紀律、工作紀律和生活紀律行爲，重點查處xx後不收斂、不收手，問題反映集中、羣衆反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領導幹部，堅決把存量減下來、把增量遏制住。進一步完善反腐敗協調小組工作機制，加強信息共享、線索互送和力量調配，做好逃追逃贓工作。強化問題線索管理，嚴格按照五類標準分類處置問題線索。轉變執紀審理方式，運用紀言紀語，體現執紀特色。嚴格執行審查紀律，確保依規依紀安全審查。加強dquo;一案五報告dquo;、dquo;一案四訪dquo;工作，深入剖析典型案例，加強警示教育，督促建章立制，完善不敢腐敗、不能腐、不想腐制度機制。(五)加強監督制約，深化農村基層黨風廉政建設。推進全面從嚴治黨向基層延伸，提升人民羣衆獲得感。繼續開展整治和查處侵害羣衆利益不正之風和腐敗問題專項行動，督促職能部門重點對城鄉徵地拆遷補償、基層工程建設、基層dquo;三資dquo;管理、民生救濟救助、惠農政策落實、基層服務執法等開展專項治理，完善小微權力運行機制，整治微腐敗，管住微權力。發揮農村三務公開信息dquo;直通車dquo;作用，加強農村dquo;三資dquo;監管。深化dquo;3+1dquo;制度廉潔性評價，全面開展問題導向監察。構建大宣教工作格局，落實黨政主要領導上黨課、崗位廉政教育、廉政談話約談等制度，推進廉政宣傳教育陣地建設，探索dquo;互聯網+dquo;宣傳教育新模式，運用線上線下教育平臺載體，開展定期提醒、黨紀知識考試、宣傳教育活動。堅持高標準和守底線相結合，加強黨章黨規黨紀教育，開展dquo;xxdquo;思廉日教育活動，學習貫徹《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》等新修訂的黨內法規，引導黨員幹部堅持理想信念宗旨dquo;高線dquo;、嚴守黨的紀律dquo;底線dquo;。(六)提升履職能力，落實紀律檢查體制改革任務。適應黨風廉政建設不斷向縱深發展的需要，緊緊圍繞監督執紀問責、實踐dquo;四種形態dquo;，持續深化dquo;三轉dquo;，加大幹部培訓、交流輪崗、崗位練兵、實戰鍛鍊力度。全面落實紀律檢查體制改革任務，強化上級紀委對下級紀委的領導，查辦腐敗案件以上級紀委領導爲主，各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門爲主。推進紀檢組織全覆蓋，通過dquo;單獨派駐dquo;與dquo;歸口派駐dquo;相結合的方式，加強派駐紀檢組織建設，完善細化派駐紀檢組織工作制度機制。認真執行下級紀委向上級紀委報告線索處置和紀律審查情況制度，加強對基層上報情況的綜合分析和監督指導，完善簽字背書制。