組織建設的調研報告多篇

【第1篇】**縣社區組織建設的調研報告

隨着市場經濟體制的逐步建立和城市化進程中城市管理體制的日益深化，社會、經濟、文化等各個領域都發生了深刻的變化。其中一個重要變化，就是將政府、企業以及事業單位在計劃經濟體制下承擔的部分社會職能迴歸社會，逐步實現了“單位人”向“社區人”的轉變。這也對如何加強基層社區組織建設提出了新的挑戰。近日，我們按照縣領導的要求，專門組成調

研組，採取聽彙報、個別走訪、問卷調查、座談討論等形式，着重圍繞這一課題進行了調研。

一、全縣社區組織建設基本情況及做法

目前，全縣共設有46個社區（居委會），共有在冊居民92849人；設有街道黨委3個，社區黨總支2個，社區黨支部33個，轄黨員1686名，其中下崗職工黨員339名，自謀職業黨員360名，離退休黨員887名，現初步掌握的遊離於黨組織管理的流動黨員109名；黨組織建成率76%；社區班子平均年齡47歲，大專及以上佔16%，高中程度佔43%；社區團組織建成率爲79%，社區婦女組織建成率爲83%。

近年來，我縣在加強社區組織建設方面，通過積極地探索和實踐，初步走出了一條具有一定成效的工作路子。

（一）基本形成了社區組織工作運行機制。縣委一直把如何加強社區黨組織建設放在重要的議事日程上，在組織人員進行專題調研的基礎上，於專門出臺《關於進一步加強城市社區建設的意見》、《_____縣城市社區建設發展規劃》、《關於完善縣級機關部門與社區共建制度的通知》、《關於組織在職黨員積極參加居住地社區建設和社區服務的通知》以及下派優秀年輕幹部進社區鍛鍊培養等制度與辦法，從機制上、制度上、人員上對社區黨建工作提供了強有力的支持。縣財政還將逐步按社區中每100戶劃撥3000元，鎮財政按不低於1：1的比例配套劃撥給社區相應資金，給社區建設提供經濟支撐。武康鎮六大社區與縣級機關部門率先結對共建，去年累計到位資金近100萬元。各社區在職黨員聯繫社區活動也轟轟烈烈地得到開展，全縣累計1800多名在職黨員到社區報到，利用雙休日和一技之長，開展了醫療進社區、法律進社區等各種活動，深受社區居民的歡迎。

（三）進一步強化了社區黨員的教育管理。一是加強黨員教育。針對社區黨員中離退休的多、年紀大的多、外出務工經商或投親靠友的多等實際情況，採取就地就近劃片建黨小組及主動上門聯絡等做法，切實加強了黨員的教育管理。各社區黨組織在簡陋的工作環境中，挖掘潛力與優勢，充分利用黨員活動室、“三會一課”制度，規範黨員教育。許多黨員都過上了正常的組織生活，有了“原來無家、現有家”的歸宿感。二是發揮黨員作用。近年來，全縣各個社區黨組織利用各種載體針對性地開展了黨員活動，實現了社區內資源的共享，極大地發揮了黨員的作用。如各社區都把在職黨員服務社區工作進行歸類，有的組成在職黨員夜巡隊，維護一方平安；有的開展在職黨員送醫療進社區、送科普進社區等活動。吉祥社區在職黨員開展“一人一崗”活動，每個黨員有一個爲人民服務的崗位，貢獻一份餘熱。羣安社區開展了黨員與困難羣衆的幫扶活動，把黨的溫暖送到千家萬戶。他們不僅發揮443名離退休老黨員的作用，還把小區、羣樓內的89名在職黨員召集起來，組成“黨員聯繫大組”，通過離退休黨員和在職黨員帶頭宣傳黨的政策，帶頭搞好小區共建，帶頭進行移風易俗。許多住宅樓在黨員骨幹的帶領下，自發地要求掛起“和睦樓”、“奉獻樓”的牌子，相互開展競爭，比家庭和睦，比鄰里團結，比樓道整潔，比環境美化。在突出抓好社區穩定的同時，有效促進了各項社區工作的開展，從而摘掉了省、市、縣掛牌的後進帽，於評上了“縣級文明社區”，並申報了市級文明社區。

二、社區組織建設存在的薄弱環節

隨着改革與發展的不斷深入，在社區黨組織建設方面出現了一些新的情況，原有的社區黨員教育管理方式、方法已與新形勢下對黨員教育管理的要求不相適應。主要表現在以下幾方面：

（一）思想認識不到位。一是概念不清。由於計劃經濟和街居管理體制的影響，社區內“不願意”或“沒必要”。在調查過程中，我們發現有相當一部分社區幹部對當前開展社區黨建工作存在畏難情緒。他們認爲，在現有管理體制下，社區黨組織實質上是離退休支部，街道黨委主要是領導和管理社區事務，開展社區黨建工作基礎條件和社會氛圍都還不成熟，上級組織對社區建設和社區黨建工作還缺乏深入的宣傳和工作指導。

（二）黨員管理不配套。一是原有的黨組織工作與黨員數量迅速增加不相適應。近幾年，由於企業改革，大量下崗工人的黨員將組織關係轉移到了社區，使得社區的黨員數量迅速增加。據統計，縣城區6個社區黨員數1997年爲名，今年上半年已達1686名，增加%。有的社區近年來幾乎成倍增長，如羣安社區9月以來，黨員從無到有，猛增到443名，這部分黨員因改革，許多怨氣牢騷都帶到了社區，對黨員教育管理帶來了很大壓力。二是原有的黨員管理模式與黨員結構日趨多元化不相適應。近年來，城市拆遷改造、再就業工程等，形成了人員流動的加快態勢。“人在戶不在”或“戶在人不在”的人戶分離現象十分嚴重，產生了“黨員找不到組織，組織找不到黨員”現象。在調查中，基層反映，開個黨員支部大會，有時竟很難確保50%的到會率。三是現有的激勵機制與在職黨員參與活動不相適應。從實踐看，如何引導在職黨員從單位走向社區，並有組織地參與社區建設，仍然是當前社區黨建工作的一大難點。爲解決這一問題，我縣專門設計了在職黨員社區聯繫卡，並出臺了相應的制度。但由於對在職黨員實行單位與社區雙重管理監督的制度尚未完善，部分在職黨員仍未登記報到，報到的參與社區建設也存在明顯的個體差異，約束機制和激勵機制難以落實，從而影響了在職黨員對社區黨建的認同感和參與的積極性。

（三）幹部隊伍不適應。社區黨組織建設要求有高素質的黨建工作者與之相匹配，但目前情況下，一時還難以做到。一是在配備上，重主任、輕書記，即使是配上了所謂的“強書記”或者書記主任“一肩挑”，也往往是事務纏身，對黨務工作所花精力不多。二是在結構上，年齡偏大，文化偏低，後繼乏人。由於社區幹部任務重、壓力大、收入少，因而在任的不願當，年青的又不想當，要物色一名合適的社區幹部很不容易。三是外部環境上，社區幹部很少接受上級安排的比較系統的政治、理論和業務方面的培訓，一些對過去一直沿襲的居委會模式進行簡單的“撤併”式改革，具體操作時，尚缺規範。從調查看，全縣35個社區（居委會）黨組織中，這三年只發展黨員名，未發展黨員的黨組織佔%。據瞭解，之所以社區發展黨員那麼難，是因爲：一方面，社區能掌握的優秀人才匱乏，大部分年富力強的居民有自己的工作單位，申請入黨均在本單位；而滯留在社區的下崗工人又忙於奔波生計，黨支部難以聯繫考察；另有一些打工族又因流動性太強而難以物色培養。另一方面，從調研情況看，社區黨組織發展黨員的視野不寬，僅限於社區居委會內部，故隊伍有萎縮態勢。

（四）活動經費不充足。社區黨組織作爲領導核心，擔負着領導、協調社區各方的作用，相對社區黨建的各個要求，社區在財力、物力投入方面又普遍存在着承載能力不足的現象。各社區普遍反映黨組織活動經費緊張，活動地點難保證。黨內活動的正常開支靠東贊助西借款，入不敷出，杯水車薪。儘管縣委出臺了21號文件，明確規定縣財政按社區每100戶劃撥資金3000元，鎮財政按不低於1：1的資金配套，然由於諸多原因，該規定難以全部兌現。武康在全縣先走一步，但資金落實問題也是懸而未決。社區資金的困難，影響了社區黨建工作的正常開展，活動形式單一，枯燥無味。黨員對活動開展的要求卻越來越高，但社區黨組織又因經費拮据無力搞好這些活動，這一矛盾已日益突現。如城關鎮80%的社區（居委會）支部書記反映：平時慰問黨員病號或組織其他活動都是自己湊錢，黨員也無固定活動場所，都採取遊擊式活動方式，或索性在支部書記家裏擠。即便條件稍好一點的社區，由於黨員電化教育片源少，內容針對性不強，加上要更新放映設備，無力購買新資料，該現狀已傷透了社區黨組織負責人的腦筋。

三、社區組織建設的對策與建議

針對我縣社區黨組織建設中存在的上述薄弱環節，我們認爲，必須從鞏固黨的執政地位和基層政權的戰略高度，以加強黨的基層組織建設爲重點，擴大黨在社區中的覆蓋面，充分發揮其思想導向作用、重要決策作用、組織保證作用和行爲表率作用。我縣社區黨組織建設的近期目標應爲：以強化社區黨組織的“滲透力”和“分類管理”爲重點，力爭近三年內達到“一個擴大”、“三個加強”，並實現“四有”的總目標。即進一步擴大黨在社區範圍內的覆蓋面；社區黨組織的核心作用明顯加強，社區工作者素質明顯加強，社區黨員管理工作明顯加強；凡是有人羣的地方必須有黨的工作，凡是有黨員的地方必須有黨組織，凡是有黨組織的地方必須有黨的活動，凡是有黨的活動的地方必須有成效。

（一）、增強社區黨建工作的自覺性和緊迫感。

第一，黨員分佈狀況發生新的變化，進入社區的下崗黨員、退（離）休黨員不斷增加，對社區黨員教育管理工作提出了新要求。隨着全縣企業改革的到位和城市化進程的加快，大量企業職工黨員和退（離）休黨員組織關係遷入社區。爲此，社區黨組織在接收大量新的成員的同時，社區黨員的教育管理任務明顯加重，傳統管理方式和手段有待改進。

第二，各種社團組織、社會中介組織和民辦非企業單位的大量涌現，對社區黨的基層組織建設提出了新要求。目前，全縣共有各類社團組織60個，民辦非企業單位13個。去年，縣委組織部專門抽調人員組成調研組，對全縣各類新社團組織黨建工作進行了調研，從調動的情況來看，我縣社團組織的黨組織組建率爲空白，社會中介組織和民辦非企業單位也仍然是黨的工作的薄弱點。由於這些組織大部分在社區，因此，社區黨建工作可謂任重道遠。

第三，封建迷信活動的擡頭和市場經濟的負面影響，對社區黨的羣衆工作和思想政治工作提出了新要求。近年來，全縣各類封建迷信活動有所擡頭，許多地方建廟設庵，活動頻繁，並吸收了不少羣衆參與；同時，市場經濟帶來的負面影響如個人主義、拜金主義和享樂主義也正不斷影響着年輕一代人正確的世界觀、人

生觀和價值觀的形成。爲此，加強新形勢下社區精神文明建設，加強和改進黨的羣衆工作和思想政治工作，顯得尤爲重要和迫切。

第四，創建省級文明城市和國家衛生縣城，全面實施_____現代化戰略，對社區黨組織和廣大黨員提出了新要求。縣委、縣政府提出把_____建設成爲全國文明城市和國家衛生縣城，這是推進_____現代化戰略的重要舉措。社區黨組織在創建活動中承擔着重要責任，要通過充分發揮黨組織的領導核心作用，戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用，團結和組織社區各方面力量，把創建文明城市、文明社區的各項任務落到實處。

因此，加強社區黨建是在新的歷史條件下，堅持、加強和改善黨的領導，全面提高黨的執政水平和領導水平的新課題，我們應當從鞏固黨的執政地位，加強基層政權建設，維護社會主義制度的戰略高度來認識其重要意義，增強社區黨建工作的自覺性和緊迫性。

（二）、擴大黨在社區工作的覆蓋面和滲透力。

（1）向警署、工商、稅務、物業等有關職能部門的派出機構延伸。對這些機構由過去的“條條”領導，改爲“條塊結合”的雙重領導。爲此可建立和實行三項制度：一是聯席會議制度。定期召開社區黨建聯席會議，加強雙重領導單位與社區黨組織的溝通，確定需要社區協調解決的問題及有關單位需要配合社區進行的工作；二是報告制度。實行雙重領導單位的領導同志定期向社區居民代表大會彙報工作，並交居民代表審議；三是行風評議、考覈與會籤制。年終考覈由社區黨組織、居委會會同有關職能部門聽取雙重領導單位主管領導述職，組織居民、機關幹部代表及行風監督員進行行風評議，形成考覈書面意見，抄報其上級主管部門。通過多種形式理順“條塊”關係，推動這些單位的自身建設和行風建設，在社區的治安保衛、綜合治理等工作中，增強工作合力。

（2）向新經濟組織、新社團組織中的無主管單位延伸。針對這些組織規模小、分佈散、變化快、人員流動性大等特點，各社區要創造靈活多樣的形式和辦法，健全黨的組織和擴大黨的工作覆蓋面。對有3名以上黨員的單位，幫助建立獨立黨支部在社區黨組織領導下開展工作。對處於流動、分散狀態的黨員，探索創造新的黨組織組建辦法。比如，有的可依託人才服務中心或其他服務中心建立黨組織，有的可在私營企業協會、個體勞動者協會建立黨支部，有的可在商貿大廈建立非公有制經濟組織聯合黨支部，有的可在青年宿舍建立民營企業青年職工聯合黨支部。對沒有黨員的新經濟組織、社團和中介組織，社區可派黨建聯絡員進行聯繫，在這些組織中先建立工會、共青團等羣衆組織，積極培養髮展對象，努力做到有羣衆的地方就有黨的工作。

（3）向轄區內其他機關、企業、事業單位延伸。在社區黨建工作中，努力形成“以社區黨組織爲基礎、社區全體黨員爲主體、社區內各類黨組織共同參與、團結廣大羣衆共同奮鬥的社區黨建工作新格局”。建立這個新格局的客觀依據，是隨着轉變政府職能、建立現代企業制度、轉變城市功能及管理重心下移，使越來越多的地區性、社會性、羣衆性、公益性的工作由社區來承擔。而這些工作單靠社區黨組織難以完成，需要整合社區資源、組織協調社區內各方面力量共同參與。同一社區內的單位，也有共同需求和共同利益，需要有良好的工作環境、投資環境、經營環境和生活環境，這就使得社區黨建工作向社區內其他單位延伸不僅有了客觀需要，而且有了現實可能。這些工作就是社區黨建工作新格局的支撐點，是社區黨建新格局中社區與各單位基層黨組織和黨員的連接線。爲了實現這種“延伸”，可以創立“社區黨建工作聯席會議”、“社區黨建研究會”、“思想政治工作研究會”等組織。通過組織協調各基層黨組織參與社區建設，共同創造“安全、整潔、方便、舒適”的生活環境，從而增強社區凝聚力，保證人們安居樂業，保持政治穩定、社會安定，密切黨羣關係。

（三）、強化社區黨員工作的分類管理。

（1）對離退休黨員主要解決“餘熱”問題。根據社區離退休黨員的羣體特點，一是要從狠抓思想教育入手，確保離退休黨員信念不動搖。可通過“三會一課”、時事理論學習、“三個代表”學習教育、“反對邪教，崇尚科學”等正常的組織生活和豐富多彩的教育活動，進一步強化他們的組織紀律觀念和黨性觀念，教育他們退休不退志；還可通過組織開展“走出家門，看社區發展，看_____變化”等活動，實地感受城市建設和改革開放的成就，增強他們的榮譽感和使命感。並注重培養他們的社區意識，積極引導和鼓勵他們走出家門，加入到社區建設的行列中來。二是要從關心生活入手，用社區真情凝聚起離退休黨員的心。街道、社區黨組織每年可定期走訪慰問高齡、體弱多病、家庭生活困難的黨員，送教上門、送學上門、送醫藥上門、送服務上門，及時把黨的聲音傳遞過去，及時幫助排憂解難。讓他們感到組織關係轉到社區後，由原來的一個家，變成了有兩個溫暖的家。三是要從開展適合離退休黨員特點的社區活動入手，引導他們繼續發揮一個共產黨員的先鋒模範作用。社區黨組織可在離退休黨員中開展諸如“一人一崗”志願者等活動，根據離退休黨員的專長和志願，讓他們申報一個適合自己的社區工作崗位，開展社區服務活動，承擔一些社區宣傳、社區文化、社區體育、社區民調、社區養護等工作；沒有專業特長的黨員同志，可參加社區治安義務巡邏、樓道衛生保潔及一些便民利民等活動；在老黨員中，還可開展一些“我爲社區發展獻計獻策”等金點子活動，以充分調動廣大離退休黨員主動參與社區建設的積極性，從而帶動和影響黨員身邊的居民羣衆，促進文明社區的建設。

（2）對流動黨員主要解決“固定”問題。首先我們要切實把流動黨員教育管理工作擺上重要位置。尋求工商、公安、計生等部門單位的配合與支持，藉助有關部門清查流動人口、出租房、門面房、攤點之機，通過拉網式調查，基本上做到對流動黨員人數清楚、結構清楚、分佈清楚，並把流動黨員管理與流動人口管理相結合，寓管理於服務之中。其次可通過設立流動黨員活動站的形式，對無正式黨組織關係介紹信、持黨員證明信和《流動黨員活動證》的黨員實施協助管理。

一是建立流動黨員活動站，讓流動黨員找到自己的

家。可把流動黨員活動站設在社區或市場的黨員活動室，製作統一的標牌，制定工作制度和流動黨員行爲規範，選派黨務工作經驗豐富的同志擔任兼職站長和工作人員，活動站還應爲流動黨員準備各種黨建讀物和學習材料，設立學習園地，放置黨員電教設備。同時，社區黨組織可運用牆報、黑板報等向流動黨員發出到活動站報到的通知。社區戶籍民警也應積極向社區黨組織提供暫住人口中黨員情況，協助社區黨組織共同管理好流動黨員。

二是要明確活動站職責。流動黨員活動站對有正式黨組織關係介紹信的流動黨員負責接轉黨組織關係，並編入相應的社區黨小組接受教育和管理；對無正式黨組織關係介紹信的黨員，主動與其所在單位聯繫，弄清黨員身份，協助原單位黨組織加強教育管理，組織他們過好雙重組織生活；對持有黨員證明信和《流動黨員活動證》的黨員由活動站爲他們填寫《流動黨員登記表》，建立《流動黨員花名冊》，發放《流動黨員活動卡》，黨員憑卡每月必須參加一次由活動站組織的學習教育，並由工作人員負責登記。黨員在轉出活動站時，由活動站依據黨員參加活動的情況出具書面鑑定。

三是可開展流動的旗幟飄起來主題活動，爲社區黨建聚合力量。活動站不僅要協管好黨員的學習教育，而且還可組織黨員開展一方工作，貢獻一方和我爲社區建設獻一計活動，充分調動流動黨員參與社區建設的積極性。市場中流動黨員活動站還可開展既要鬧市場，又要保本色活動，黨員商戶掛牌服務和爭當共產黨員示範戶等活動，使黨員既有責任感，又多一份光榮感。通過這種形式，流動黨員的形象就會在社區建設中日漸閃亮起來，成爲社區黨建工作的新亮點。

（3）對在職黨員主要解決“動力”問題。在去年縣委組織部出臺組織在職黨員參加社區建設和社區服務意見的基礎上，接下來要着重抓好深化、持久工作。一是培育一種自覺意識。要進一步摸清在職黨員的情況，向他們介紹近年來社區發展和進一步加強社區建設和管理的目標。請在職黨員對社區建設和管理提出意見和建議，使在職黨員認識社區、關心社區，自覺投入到社區建設中去。二是激發一股參與熱情。可按照在職黨員的作息時間，分期分批召開在職黨員座談會。在會上宣傳社區黨建有關精神，彙報居委會工作開展情況及下一步工作目標，分析社區困難，對在職黨員提一些具體要求等，以增強在職黨員的社區認同感，激發參與社區建設的熱情。三是建立一個活動載體。可成立“在職黨員聯誼會”，制定一些切實可行的聯繫制度、管理制度和活動制度。如定期開會，共同協商決定重大問題。通過聯誼會的形式在在職黨員與社區黨支部之間架起一條通道，使社區黨支部能定期與在職黨員聯繫，讓在職黨員及時瞭解社區情況和居民羣衆的需求。四是提供一方活動舞臺。要爲在職黨員提供一方長期爲社區服務的舞臺，使他們能自己安排時間和方式創造性地開展工作。建好以社區黨支部爲扇形圓心點，以黨員責任區爲扇面，黨員志願者隊伍爲扇骨的“扇形在職黨員社區奉獻網”。五是形成一項長久制度。對在職黨員參加居住地社區建設和服務的制度還要進行分化和細化，尤其是在職黨員社區表現反饋制度和表彰制度要落實到位，在職黨員所在單位對黨員評優罰劣必須徵求社區意見。對這些制度要形成督查機制，長抓不懈。

（4）對下崗弱勢黨員主要解決“信心”問題。

一是開展教育，增強他們對黨的“信心”。針對有的下崗職工黨員支部活動不參加，黨員不上交等情況，社會黨組織要正確分析他們的思想動態，耐心細緻地上門開展經常性教育。通過“拉家常”式的思想工作，讓他們明白部分職工暫時下崗，是確立社會主義市場經濟體制的需要，是改革的成本。是爲了增強企業活力，將來爲更多的職工上崗創造條件。而不是錯誤地認爲“黨不要我們了”。作爲一名共產黨員，要相信黨，增強對黨的“信心”，始終保持黨員的先進性。

二是強化服務，幫助他們樹立戰勝困難的“信心”。社區黨組織要對本轄區的下崗弱勢黨員情況進行深入地調查摸底，掌握他們的基本情況和目前面臨的最大困難，分別爲每位下崗弱勢黨員建立“信息卡”。要爲下崗弱勢黨員再創業提供“綠色通道”，在辦證、交費、交稅等方面尋求有關部門的支持和幫助，減輕他們的費用和負擔。建立在職黨員與下崗弱勢黨員“一助一，各助一”活動，幫助他們渡過難關，樹立戰勝困難的“信心。

三是組織培訓，提高他們對未來生活的“信心”。針對下崗職工黨員大多年齡偏大，技能低下的特點，可根據他們的特長和愛好，分門別類，組織培訓，發給相應的培訓證書，以提高他們再就業的技能。有條件的社區還可以在建立社區服務中心的基礎上，依託攝影、美容、修理、家政服務、殘疾人管理等便民服務項目，聯繫就業崗位，提供就業信息，爲他們再就業創造條件。

（四）、豐富社區黨建工作的活動載體。

要以當前創建省級文明城市、國家衛生縣城爲內容，以形式多樣、豐富多彩的活動形式爲載體，爲黨員參與社區建設創造條件，使每個黨員都能在整個社會生活中發揮作用。一是以加強社區黨支部建設爲目標，開展創建“規範化社區黨支部”建設活動。通過創建活動，建設一個堅強的班子，建立一套完善的制度，創造一個良好的工作條件，具備一定的工作基礎，帶出一支好的黨員隊伍，爲社區黨建工作的有效開展打下良好的基礎。二是以創建文明社區爲目標，組織廣大黨員和社區成員共同參與開展“六聯六共”活動。即思想工作聯做，共育四有新人；城市衛生聯管，共創優美環境；社會治安聯防，共保社區平安；社區服務聯辦，共享社區資源；計劃生育聯抓，共同落實國策；科學文化聯教，共促素質提高。通過活動，把“人人蔘與社區建設，人人爲社區服務”的意識在社區樹立起來，促進文明社區建設的開展。三是深入開展社區“凝聚力工程”建設活動。通過一系列爲民服務活動，組織社區黨員串百家門、知百家情、解千家愁、暖萬人心，把黨和政府的關懷，把社區黨員的關愛，送到特殊人羣、特殊對象的心坎上，體現社區的溫暖，使黨員成爲社會主義道德風尚、行爲規則的示範。四是實行黨員掛牌服務和建立黨員（小組）責任區活動。採取黨員包樓、包戶的方法，開展爭當“文明家庭”、爭創“文明樓院”活動，把黨員在社區建設和管理中的表率作用體現出來，爲創

建文明社區做出應有的貢獻。

（五）、完善社區黨建工作的財力保障。

如果缺乏一種密切聯繫羣衆、讓羣衆滿意的物質載體，黨組織的凝聚力、吸引力和號召力就會大大減弱，加強社區黨建就會成爲一句空話。切實增加對社區黨建工作的投入，從根本上解決社區黨組織辦公活動場所和人員、經費不足的問題。可制定下發具有一定法規性的文件，把社區黨建經費列入行政經費預算。按照“因地制宜、因街制宜、宜工則工、宜商則商”的原則，採取工業經濟、商業經濟、文化經濟、城管經濟、有償服務等多種方式，形成依託城區、拾遺補缺、形式多樣、經營靈活的社區經濟特色，增強社區黨組織建設工作的經濟後盾。可以按黨員管理數量與難度係數，配置必要管理經費。縣、鎮財政要將政府用於綠化、環保、市政等方面的專項經費相應撥給社區，實行“條費塊轉”、定向支出；社區建立社區建設發展基金，通過政府財政撥款（每年按比例）、社會募集、個人捐資等多種渠道籌集資金，保證財源暢通不竭。居委會的辦公經費和專職居委會幹部的工資福利等開支，社區建設發展基金應給予保障。同時，對已有的政策，要抓緊兌現，確保黨組織工作的物質支撐。

（六）、加大社區黨建工作的領導力度。

（1）要形成齊抓共管的工作格局。縣、鎮委要把加強社區黨建工作作爲黨的建設的重點工作來抓，做到認識到位、責任到位、領導到位。鄉鎮黨委特別是街道黨委要把社區黨建工作納入基層黨建工作的總體部署，認真研究社區黨建工作的重大問題，組織協調社區單位黨組織參與社區黨建工作。社區單位黨組織要在街道黨委的領導和協調下，認真履行各自職責，共同抓好社區黨建。有關職能部門要根據加強社區黨建工作的新要求，結合自己的工作職責，在承擔對基層的工作指導、服務職能的同時，把自己的工作做到社區去，使本部門的一流工作體現在社區。

（2）加強調查，分類指導。各級黨組織要深入基層調查研究，摸清情況；結合實際，制定切實可行的工作規劃和實施計劃。要綜合有關部門力量開展社區黨建示範點建設，通過試點，總結經驗，指導面上工作。要實行分類指導，不能“一刀切”，一個模式，一齊上。對基礎條件好的，實行全面推進，建立健全工作機制，注重規範和提高；對存在困難和問題較多的社區，要採取因地制宜，夯實基礎，逐步推進的辦法開展工作。

（3）完善社區黨建工作運行機制。一要建立督查機制。要定期對各地社區黨建工作情況進行督查。比如德委21號文件出臺後，對怎樣進一步貫徹資金落實等問題，我們還存在不到位情況。二要形成激勵機制。通過對社區黨組織，特別是社區黨組織的工作考評，對工作出色的黨組織和黨務工作者進行表彰，形成良好的激勵導向。三要健全創新機制。要建立健全例會制度、定期研究、專題研討，不斷解決社區黨建工作中的難點問題，推進社區黨建工作不斷上臺階、上水平。

【第2篇】關於離退休隊伍的組織建設的調研報告

關於離退休隊伍的組織建設的調研報告

圍繞中心，不斷完善離退休隊伍的組織建設

離退休工作，是社會發展的新事物，由於我國經濟發展還處於初級階段，經濟的滯後與離退休隊伍的快速增長，產生了許多始料未及的新情況、新問題。全面落實科學發展觀，是新時期發揚黨的光榮傳統和優良作風的任務和要求。用科學發展觀的思想統領離退休工作，是做好新時期離退休工作的重要基礎。

一、離退休隊伍的主要問題

1、高齡化加速

離退休隊伍的年齡結構日趨高齡，20xx年80歲以上人員增至289人，90歲以上人員增至19人。我校離休幹部188名，其中年齡最小的爲75歲，平均年齡80歲。由於高齡引發的老年性疾病更爲突顯，亞健康羣體過半，突發性疾病時有發生，病故人數日益增多。

2、居家養老框架下引發的社會問題

我國的社會養老進程在加速發展，但還很難滿足社會化養老的需要，由於社會化養老機制的不完善以及一些客觀原因，一些離退休人員還是無奈地在居家養老的模式下生活。

空巢家庭問題做爲一種社會現象突顯，在日常生活中他們常遇到力不從心的困難；和子女在一起生活的離退休人員，除自己的生活需要外，還有一部分人員承擔着子女的生活補貼。一些重病和長期臥牀的離退休人員，其子女面臨着護理難的困境。

3、角色的轉變、疾病的困擾促使部分人員心理上產生困惑

我校每年有近百名的教職工離開爲之奮鬥多年的工作崗位，加入到離退休隊伍。退休，意味着爲之奮鬥的事業漸漸遠離，多年因工作建立起來的人際關係網，隨着退休時間的推移，漸漸縮小。角色的轉變意味着昔日的功名漸漸的淡化。這些變化，使許多人退休後面臨着孤獨、寂寞、迷茫。高齡化引發老年性疾病日益增多。各種困擾導致部分人員思想負擔重，失落，迷茫。

二、關於離退休工作基本定位的思考

準確定位，是做好離退休工作的前提，結合離退休工作的特徵，我們把離退休處的工作定位爲以下幾個方面：

1、我國目前的養老機制，仍然屬於傳統的居家養老模式，在這個模式下，一些高齡的空巢家庭，單身人員在生活上面臨着一些力不從心的難題。拉線開關壞了，自己不能修理，想買個家電都無能爲力。我校現有空巢家庭人數爲143戶，單身獨居人員11位。探索社會化、市場化助老服務，是離退休工作需要不斷探索和加強的工作任務。

2、離退休隊伍不是學校的整體但牽制整體，不是大局，但影響大局，不是重點，但容易轉化爲難點。爲此服務學校大局是離退休工作處的核心任務。

3、圍繞老有所樂、老有所爲等“六個老有”開展工作，是建立一支和諧穩定的離退休隊伍的基礎和保證。

所以，我們從社會、學校、崗位三個層面上思考離退休工作的定位是：在社會層面，彌補居家養老模式的不足，積極探索社會化養老機制的建設；在學校層面，維護學校全局工作，努力建設一支和諧穩定的離退休隊伍；在崗位層面，以“六老”爲中心，做好離退休人員的服務、管理工作。

三、甘於奉獻、建立一支務實創新的工作隊伍

改革開放30年，取得了令人矚目的成績，但也積累了許多社會問題。這些問題在離退休人員中時常會顯現出來。離退休工作不僅要面臨化解社會問題的任務，同時，還要積極應對老齡化引發的各種新情況、新問題。如何適應離退休工作新局面的要求，其核心是建立一支甘於奉獻、高素質的工作隊伍。

1、發揚傳統，無私奉獻

多年來，工作人員常思老同志所想之事，常關注老同志所談之題，常解老同志所需之難。當老同志家中發現難題，工作人員主動到家中協助解決。爲解單身人員的孤獨，工作人員組織他們到市區遊覽、到商場購物、節日期間爲他們送上一份禮物和溫馨的祝福。當老同志患病住院時，工作人員主動到醫院慰問。既爲老同志送去關愛，同時也加深了與老同志之間的情感。

離退休工作是一項特殊的服務性工作，不僅要做到細心地服務，還要確保各項活動安全順利。這就要求全體工作人員全力以赴、通力合作、吃苦耐勞、甘於奉獻。爲確保安全，工作人員要投入到各項活動之中，舉行舞會，工作人員顧不上吃晚飯，一直陪到晚上

8、9點鐘。在各分會一日遊工作中，工作人員早起晚歸……熱情、周到的服務，贏得了廣大離退休教職工的讚譽。

2、加強作風建設，提升自身素質

作風建設是幹部在工作上、思想上和生活上表現出的態度和行爲。幹部隊伍，不僅要有埋頭苦幹的奉獻精神，同時還要求幹部不斷地提高自身素質。這是落實科學發展觀的需要。作爲領導幹部要不斷加強自身素質的培養和提煉。具體概括以下幾個方面：

（1）保持三種心態：自身和諧、謙虛謹慎、豁達從容

（2）兼顧三種利益：羣衆利益、學校利益、國家利益

（3）關注三種問題：熱點問題、難點問題、焦點問題

（4）促進三種健康：心理健康、身體健康、情趣健康

（5）奉行三個原則：發揚民主、公正公平、執 政爲民

（6）發揮三個優勢：員工優勢、學校優勢、社會優勢

（7）樹立三種理念：勤儉持家、勤奮好學、辛勤工作

（8）定位三種觀點：價值觀、世界觀、榮辱觀

（9）控制三種內傷：貪慾、情慾、權欲

四、發揮原單位的優勢、營造良好的工作體系

我校離退休工作，實行的是二級管理的體系。即職能部門和原單位共同管理，這一措施的實施，使原單位與離退休人員之間長期保持着情感的聯繫。兩年一度的離退休工作總結表彰大會，進一步推動了離退休工作的發展。涌現出一大批“敬老愛老”的先進集體、個人。許多單位把離退休工作納入領導班子工作日程，如信息學院，每年組織爲離退休人員發放節日慰問品。資土學院每年召開一次離退休人員座談會。08年總計有18個單位分別以不同的方式表達了“敬老愛老”之情。爲離退休教職工安度晚年營造了溫馨的氛圍。

五、完善自管理體系建設、推進分會長隊伍的年輕化

我校離退休隊伍的總人數爲2735人。分別以原單位離退休人員組織成立爲分會，設分會長、副會長等多人，形成了自我管理的組織形式。

離退休分會是一個羣衆性的組織，分會長由會員或離退休處推薦產生。在實際工作中，各分會發揮着師生情、同志情的作用。這種歷史存留下來的情感，增加了集體的凝聚力。成員間互相關愛，互相幫助，視如一個和睦的家庭。在加強與離退休人員之間的情感聯繫方面，發揮着不可代替的作用。

因各種原因，分會長已經十幾年沒有換屆了，分會長的高齡已成爲開展工作的瓶頸。爲此，在07年12月召開了離退休教職工會員代表大會，進行了換屆選舉。並制定通過了有關制度和章程。一支年輕化的自管隊伍正在爲離退休人員的服務中發揮着積極的作用。

六、加強思想建設，發揮離退休黨支部的積極作用

思想建設是黨的長期任務，離退休黨支部是離退休隊伍思想建設的骨幹。我校現有離退休黨員1400多名，黨支部45個。

在離退休黨委的領導下。離退休黨支部在加強黨員思想常新、理想永存的教育中，通過組織生活會和行之有效的教育活動，引導廣大黨員加強學習，關心政治，關心國家大事，不斷提升了退崗不退黨、退休不忘責任的使命感、責任感。爲構建和諧穩定的離退休隊伍發揮着積極的組織作用，

離退休黨支部立項的活動，體現了黨支部開展思想教育的靈活性，教育內容的多元性，發揮優勢的羣衆性，量力而行的可行性。離退休物理黨支部，通過一些簡單的物理和化學現象，與幼兒園的教師一同開展了幼兒科普教育；離退休機械廠黨支部的黨員自己動手，爲望湖路國小製作了仿真飛機模型和科學小實驗教具，培養小學生熱愛科學的思想。這些活動的開展不僅激發了黨員的積極性，促進了廣大黨員的社會責任感，增強了組織觀念，還爲社會做出了積極的貢獻。

七、愉悅身心，搭建老有所樂的平臺

離退休後心理上產生的各種不適應，是人們正常的心理活動，就像人們遇到寒風感到冷一樣。但是，如果一個人總處於一種焦慮、煩悶之中，會因此而轉化成器質性疾病。有組織、有意識地爲退休後的人員建立新的人際關係，讓他們在歡樂中度過晚年，這對提高離退休人員的身心健康有着十分重要的意義。

我校現已組建各種興趣協會40多個，基本上滿足了離退休人員興趣各異的需求。許多人退休後，不是沉浸在困惑之中，而是在自己喜愛的活動中去實現自己的願望。很多人從零開始，甘當國小生，學美術書法、學舞蹈聲樂等。他們在豐富多彩的文化生活中，再現了自我，愉悅了身心，增進了健康。

形式多樣，內容廣泛，活動頻繁的各類活動已經成爲我校離退休工作的一個亮點，令外單位許多退休人員爲之羨慕。今年，學校又爲離退休人員增加了新的活動場所，增加面積是原有活動中心的1.3倍。新的活動中心實現了省內高校一流活動中心的標準，進一步爲離退休人員安度晚年提供了平臺。

完善和加強離退休隊伍的組織建設，是做好離退休工作的基本保證，是落實科學發展觀，適應離退休工作新形勢的需要。我校離退休工作的組織建設取得了一定的成績，但還處於發展階段，在適應離退休工作新形勢需要的征途中，我們還要不斷探索社會化養老的新途徑、新措施，用我們的努力去譜寫更加輝煌的篇章。

【第3篇】學關於校離退休隊伍的組織建設的調研報告

學校離退休隊伍的組織建設的調研報告離退休工作，是社會發展的新事物，由於我國經濟發展還處於初級階段，經濟的滯後與離退休隊伍的快速增長，產生了許多始料未及的新情況、新問題。全面落實科學發展觀，是新時期發揚黨的光榮傳統和優良作風的任務和要求。用科學發展觀的思想統領離退休工作，是做好新時期離退休工作的重要基礎。

一、離退休隊伍的主要問題

1、高齡化加速

離退休隊伍的年齡結構日趨高齡，xx年80歲以上人員增至289人，90歲以上人員增至19人。我校離休幹部188名，其中年齡最小的爲75歲，平均年齡80歲。由於高齡引發的老年性疾病更爲突顯，亞健康羣體過半，突發性疾病時有發生，病故人數日益增多。

2、居家養老框架下引發的社會問題

我國的社會養老進程在加速發展，但還很難滿足社會化養老的需要，由於社會化養老機制的不完善以及一些客觀原因，一些離退休人員還是無奈地在居家養老的模式下生活。

空巢家庭問題做爲一種社會現象突顯，在日常生活中他們常遇到力不從心的困難；和子女在一起生活的離退休人員，除自己的生活需要外，還有一部分人員承擔着子女的生活補貼。一些重病和長期臥牀的離退休人員，其子女面臨着護理難的困境。

3、角色的轉變、疾病的困擾促使部分人員心理上產生困惑

我校每年有近百名的教職工離開爲之奮鬥多年的工作崗位，加入到離退休隊伍。退休，意味着爲之奮鬥的事業漸漸遠離，多年因工作建立起來的人際關係網，隨着退休時間的推移，漸漸縮小。角色的轉變意味着昔日的功名漸漸的淡化。這些變化，使許多人退休後面臨着孤獨、寂寞、迷茫。高齡化引發老年性疾病日益增多。各種困擾導致部分人員思想負擔重，失落，迷茫。

二、關於離退休工作基本定位的思考

準確定位，是做好離退休工作的前提，結合離退休工作的特徵，我們把離退休處的工作定位爲以下幾個方面：

1、我國目前的養老機制，仍然屬於傳統的居家養老模式，在這個模式下，一些高齡的空巢家庭，單身人員在生活上面臨着一些力不從心的難題。拉線開關壞了，自己不能修理，想買個家電都無能爲力。我校現有空巢家庭人數爲143戶，單身獨居人員11位。探索社會化、市場化助老服務，是離退休工作需要不斷探索和加強的工作任務。

2、離退休隊伍不是學校的整體但牽制整體，不是大局，但影響大局，不是重點，但容易轉化爲難點。爲此服務學校大局是離退休工作處的核心任務。

3、圍繞老有所樂、老有所爲等“六個老有”開展工作，是建立一支和諧穩定的離退休隊伍的基礎和保證。

所以，我們從社會、學校、崗位三個層面上思考離退休工作的定位是：在社會層面，彌補居家養老模式的不足，積極探索社會化養老機制的建設；在學校層面，維護學校全局工作，努力建設一支和諧穩定的離退休隊伍；在崗位層面，以“六老”爲中心，做好離退休人員的服務、管理工作。

三、甘於奉獻、建立一支務實創新的工作隊伍

改革開放30年，取得了令人矚目的成績，但也積累了許多社會問題。這些問題在離退休人員中時常會顯現出來。離退休工作不僅要面臨化解社會問題的任務，同時，還要積極應對老齡化引發的各種新情況、新問題。如何適應離退休工作新局面的要求，其核心是建立一支甘於奉獻、高素質的工作隊伍。

1、發揚傳統，無私奉獻

多年來，工作人員常思老同志所想之事，常關注老同志所談之題，常解老同志所需之難。當老同志家中發現難題，工作人員主動到家中協助解決。爲解單身人員的孤獨，工作人員組織他們到市區遊覽、到商場購物、節日期間爲他們送上一份禮物和溫馨的祝福。當老同志患病住院時，工作人員主動到醫院慰問。既爲老同志送去關愛，同時也加深了與老同志之間的情感。123學校離退休隊伍的組織建設的調研報告

離退休工作是一項特殊的服務性工作，不僅要做到細心地服務，還要確保各項活動安全順利。這就要求全體工作人員全力以赴、通力合作、吃苦耐勞、甘於奉獻。爲確保安全，工作人員要投入到各項活動之中，舉行舞會，工作人員顧不上吃晚飯，一直陪到晚上8、9點鐘。在各分會一日遊工作中，工作人員早起晚歸……熱情、周到的服務，贏得了廣大離退休教職工的讚譽。

2、加強作風建設，提升自身素質

作風建設是幹部在工作上、思想上和生活上表現出的態度和行爲。幹部隊伍，不僅要有埋頭苦幹的奉獻精神，同時還要求幹部不斷地提高自身素質。這是落實科學發展觀的需要。作爲領導幹部要不斷加強自身素質的培養和提煉。具體概括以下幾個方面：

（1）保持三種心態：自身和諧、謙虛謹慎、豁達從容

（2）兼顧三種利益：羣衆利益、學校利益、國家利益

（3）關注三種問題：熱點問題、難點問題、焦點問題

（4）促進三種健康：心理健康、身體健康、情趣健康

（5）奉行三個原則：發揚民主、公正公平、執政爲民

（6）發揮三個優勢：員工優勢、學校優勢、社會優勢

（7）樹立三種理念：勤儉持家、勤奮好學、辛勤工作

（8）定位三種觀點：價值觀、世界觀、榮辱觀

（9）控制三種內傷：貪慾、情慾、權欲

四、發揮原單位的優勢、營造良好的工作體系

我校離退休工作，實行的是二級管理的體系。即職能部門和原單位共同管理，這一措施的實施，使原單位與離退休人員之間長期保持着情感的聯繫。兩年一度的離退休工作總結表彰大會，進一步推動了離退休工作的發展。涌現出一大批“敬老愛老”的先進集體、個人。許多單位把離退休工作納入領導班子工作日程，如信息學院，每年組織爲離退休人員發放節日慰問品。資土學院每年召開一次離退休人員座談會。xx年總計有18個單位分別以不同的方式表達了“敬老愛老”之情。爲離退休教職工安度晚年營造了溫馨的氛圍。

五、完善自管理體系建設、推進分會長隊伍的年輕化

我校離退休隊伍的總人數爲2735人。分別以原單位離退休人員組織成立爲分會，設分會長、副會長等多人，形成了自我管理的組織形式。

離退休分會是一個羣衆性的組織，分會長由會員或離退休處推薦產生。在實際工作中，各分會發揮着師生情、同志情的作用。這種歷史存留下來的情感，增加了集體的凝聚力。成員間互相關愛，互相幫助，視如一個和睦的家庭。在加強與離退休人員之間的情感聯繫方面，發揮着不可代替的作用。

因各種原因，分會長已經十幾年沒有換屆了，分會長的高齡已成爲開展工作的瓶頸。爲此，在xx年12月召開了離退休教職工會員代表大會，進行了換屆選舉。並制定通過了有關制度和章程。一支年輕化的自管隊伍正在爲離退休人員的服務中發揮着積極的作用。

六、加強思想建設，發揮離退休黨支部的積極作用

思想建設是黨的長期任務，離退休黨支部是離退休隊伍思想建設的骨幹。我校現有離退休黨員1400多名，黨支部45個。

在離退休黨委的領導下。離退休黨支部在加強黨員思想常新、理想永存的教育中，通過組織生活會和行之有效的教育活動，引導廣大黨員加強學習，關心政治，關心國家大事，不斷提升了退崗不退黨、退休不忘責任的使命感、責任感。爲構建和諧穩定的離退休隊伍發揮着積極的組織作用，123學校離退休隊伍的組織建設的調研報告

離退休黨支部立項的活動，體現了黨支部開展思想教育的靈活性，教育內容的多元性，發揮優勢的羣衆性，量力而行的可行性。離退休物理黨支部，通過一些簡單的物理和化學現象，與幼兒園的教師一同開展了幼兒科普教育；離退休機械廠黨支部的黨員自己動手，爲望湖路國小製作了仿真飛機模型和科學小實驗教具，培養國小生熱愛科學的思想。這些活動的開展不僅激發了黨員的積極性，促進了廣大黨員的社會責任感，增強了組織觀念，還爲社會做出了積極的貢獻。

七、愉悅身心，搭建老有所樂的平臺

離退休後心理上產生的各種不適應，是人們正常的心理活動，就像人們遇到寒風感到冷一樣。但是，如果一個人總處於一種焦慮、煩悶之中，會因此而轉化成器質性疾病。有組織、有意識地爲退休後的人員建立新的人際關係，讓他們在歡樂中度過晚年，這對提高離退休人員的身心健康有着十分重要的意義。

我校現已組建各種興趣協會40多個，基本上滿足了離退休人員興趣各異的需求。許多人退休後，不是沉浸在困惑之中，而是在自己喜愛的活動中去實現自己的願望。很多人從零開始，甘當國小生，學美術書法、學舞蹈聲樂等。他們在豐富多彩的文化生活中，再現了自我，愉悅了身心，增進了健康。

形式多樣，內容廣泛，活動頻繁的各類活動已經成爲我校離退休工作的一個亮點，令外單位許多退休人員爲之羨慕。今年，學校又爲離退休人員增加了新的活動場所，增加面積是原有活動中心的1.3倍。新的活動中心實現了省內高校一流活動中心的標準，進一步爲離退休人員安度晚年提供了平臺。

完善和加強離退休隊伍的組織建設，是做好離退休工作的基本保證，是落實科學發展觀，適應離退休工作新形勢的需要。我校離退休工作的組織建設取得了一定的成績，但還處於發展階段，在適應離退休工作新形勢需要的征途中，我們還要不斷探索社會化養老的新途徑、新措施，用我們的努力去譜寫更加輝煌的篇章。

【第4篇】鄉鎮工會組織建設的調研報告範文

一、鄉鎮（街道）工會組織建設取得的主要進展

經過幾年的探索實踐，我縣鄉鎮（街道）工會在組織建設和履行職能作用上取得了較大進展，主要表現在以下幾個方面。

1、組織建設日益加強

我縣鄉鎮工會組織原來都是基層工會，亦即鄉鎮機關工會，與轄區內的鄉鎮企業工會沒有隸屬關係。隨着形勢發展和工作需要，按照上級工會的要求，對鄉鎮工會組織進行體制創新、組織升級。2009年12月，全縣18個鄉鎮的工會組織在原來的基礎上全部組建了既有基層工會職能又有地方工會職能的鄉鎮總工會，同時還建立了工會經費審查委員會、女職工委員會、勞動法律監督委員會、勞動爭議調解委員會、勞動保護監督檢查委員會等工作機構，承擔起對轄區內工會工作的領導和介入的職責。2011年，新成立的4個街道辦事處也都先後建立了總工會。22個鄉鎮（街道）總工會的工會主席大部分由鄉鎮（街道）黨委副書記兼任，個別由鄉鎮人大主席兼任，學歷均大專以上，還配備兼職工會副主席22名和工會專職工作人員22人。

2、數量規模日益擴大

隨着農村勞動力的轉移，我縣外出打工的農民工形成一個較大的羣體。爲了切實維護他們的合法權益，各鄉鎮（街道）總工會把本轄區內外出務工的農民工全部吸納爲下屬村工會會員，使其本地入會。另外，由縣總工會牽頭，依託縣駐京流動黨委，在北京海淀區建立輸入地工會工作委員會，依託勞務派遣工黨委，正在籌建勞務派遣工會委員會。努力實現工會組織的縱向延伸和對農民工的縱深覆蓋。

近年來，隨着改革開放的深入和城鎮化、工業化的發展，各鄉鎮（街道）轄區內非公企業比以前有較大幅度增長。鄉鎮（街道）工會突破單位和用工形式的限制，通過建立聯合基層工會、工會聯合會、社區工會、區域性工會聯合會等方式，把難以單獨建會單位的職工和大量分散、流動的職工組織起來，使大量勞務派遣工、季節輪換工、農民工加入工會組織。今年，全縣18個鄉鎮全部建起了區域性工會聯合會，橫向擴面，不留死角，實現了轄區內工會組織的全覆蓋。

目前，全縣22個鄉鎮（街道）總工會下屬工會聯合會22個、村級工會聯合會42個（涵蓋村工會296個）、基層工會92個（其中村工會70個，其餘爲鄉鎮、街道機關工會）、企業基層聯合工會10個（涵蓋法人單位157個）。共有工會會員19329人，其中，鄉鎮（街道）機關會員1130人，農民工會員18199人。

3、職能作用日益明顯

鄉鎮（街道）總工會在縣、鄉鎮（街道）、基層工會“小三級”工會組織中發揮着承上啓下的中樞作用，逐步成爲工會工作的前沿陣地，在維護職工合法權益、促進企業發展、爲職工辦好事實事等方面發揮了重要作用。

一是依法開展工資集體協商。18個鄉鎮總工會全部代表轄區內職工與企業簽訂了區域性工資集體合同，覆蓋企業157家，覆蓋職工2832人。工資集體合同備案率爲100%，開展工資集體協商企業建制率100%、履約率100%。通過開展工資集體協商工作,使職工的收入得到明顯提高。據測算，簽訂工資集體合同的企業職工人均工資達1050元/月，比工資集體協商前增長12.1%，且大部分企業能按工資集體合同的規定給職工發放工資，切實維護了廣大職工的合法權益。

二是開展羣衆性經濟技術創新活動。各鄉鎮（街道）工會堅持圍繞中心服務大局，緊密結合當地企業實際和經濟發展的重點難點，積極開展了靈活多樣的勞動競賽、技術革新等羣衆性經濟技術創新活動，動員職工爲推動鄉鎮（街道）企業發展、做大做強本地支柱產業建功立業。

三是努力爲職工羣衆做好事辦實事。各鄉鎮（街道）工會普遍建立了困難職工檔案，堅持開展年節期間的“送溫暖”活動和多種形式的日常扶貧濟困工作，年均籌集資金近2萬元，救助困難職工30多人。積極向縣總工會申請參加職工大病醫療互助活動，使互助範圍向鄉鎮總工會、村工會和中小企業延伸，今年又將773名村委工會會員納入互助範圍。協助住建局進一步健全建築市場和市場監管體制，併爲12名農民工追討拖欠工資8萬餘元。與縣勞動就業部門聯合實施“陽光工程”，對農民工和城鎮待業人員進行職業培訓，並開展職業介紹。饅頭營鄉總工會與鄉紀委、司法等相關部門聯合建立“信訪服務中心”，接待羣衆、職工來信來訪，使廣大羣衆、職工的合理訴求得到了解決，有效維護了職工隊伍和全鄉社會的穩定。

二、鄉鎮（街道）工會組織建設存在的主要問題

目前我縣鄉鎮（街道）工會在組織建設和職能作用發揮上存在的問題主要表現在以下三個方面：

1、工會幹部沒有編制

我縣鄉鎮（街道）總工會從主席、副主席到一般工作人員均無編制，真正是“有職無編”。而同爲羣團組織的青年團、婦聯則都有專職編制。因無編制，工會幹部均爲兼職，且身兼數職，故無暇進行業務思考與創新，對工會工作只能疲於應付。另外，由於種種原因鄉鎮（街道）幹部變動比較頻繁，也影響到工會幹部隊伍的穩定。相當一部分工會幹部知識結構不合理，理論、業務素養不能很好地適應工會工作，與上級工會的要求和基層工會以及職工的需求差距較大。

2、部分領導關注不夠

由於過去各鄉鎮轄區內的職業羣體主要是農民，只是鄉鎮機關及所屬少數企事業單位建有工會組織，從領導到羣衆對“工會”的概念比較模糊，認爲工會與鄉鎮沒有多大關係，工會工作也基本沒有列入鄉鎮工作議程。現在，經濟社會形勢的巨大變化促使鄉鎮（街道）的工會組織日漸增多，工會工作也逐步列入鄉鎮（街道）工作議程。但由於思維的慣性，部分領導對工會和工會工作關注不夠，重視程度不夠，與黨對新形勢下工會工作的要求相比還有一定差距。

3、工會經費嚴重不足

雖說鄉鎮總工會“既有基層工會職能又有地方工會職能”，但在工會經費方面，由於相關政策缺位，鄉鎮（街道）工會既無地方工會管理和使用經費之權，又無基層工會經費留成，處於地方與基層工會經費管理和使用的空白地段。僅有的一點活動經費就是鄉鎮（街道）機關工會自身的經費留成，且工會財務不獨立，沒有直接支配和使用經費的權力，工會經費使用審批困難。這與鄉鎮（街道）總工會履行“地方工會”職能，開展工作、活動的經費需求相比實在是極不相稱，嚴重影響了其工作的開展。

三、加強鄉鎮（街道）工會組織建設的主要對策

我們認爲，我縣鄉鎮（街道）工會組織建設今後應從以下四個方面來進行：

1、抓機構強組織

當前，應根據形勢的發展和按照理順組織體制、整合組織資源、壯大組織力量的要求，積極與上級黨委、政府有關部門協調，儘快出臺關於加強鄉鎮（街道）工會機構編制、幹部配備、工會經費等方面的政策，明確鄉鎮（街道）工會作爲一級地方工會的基本定位，同時履行地方工會和基層工會職能，爲推動工會工作在鄉鎮（街道）的落實提供堅實的組織保證。

應積極推動鄉鎮（街道）工會幹部的配套工作，各鄉鎮（街道）工會至少要配備1名真正意義上的專職工會副主席和1名專職工會幹部。同時還應爲鄉鎮（街道）配備專職工會工作者或採取靈活多樣的方式選聘工會協理員，以充實鄉鎮（街道）工會幹部隊伍。另要通過參加上級工會培訓、以會代訓、交流學習、鼓勵自學等形式來提高工會幹部的政治理論素質和業務素質，提高從事工會工作的本領和能力。

2、抓宣傳提認識

各級工會要通過多種媒體和形式大力宣傳新形勢下加強鄉鎮（街道）工會建設的重要意義，宣傳鄉鎮（街道）工會工作取得的經驗和成效，不斷擴大鄉鎮（街道）工會工作的社會影響，使各級黨政領導和廣大羣衆充分認識加強鄉鎮（街道）工會建設的重要性和必要性，主動過問和積極支持鄉鎮（街道）工會工作。各級黨政領導也要突破思維慣性，關注、重視工會工作，爲鄉鎮（街道）工會的發展創造更加良好的外部環境。

3、抓經費堅保障

上級工會要明確鄉鎮（街道）工會經費留成比例，採取市總工會讓一點兒、縣總工會擠一點兒、鄉鎮（街道）湊一點兒的方式，切實解決鄉鎮（街道）工會經費問題。對鄉鎮（街道）工會經費的提取上繳應打破傳統框框，從有利於鄉鎮（街道）工會開展工作的原則出發，爲鄉鎮（街道）工會開展工作奠定堅實的經費保障。

4、抓載體，增活力。

鄉鎮（街道）工會既有地方工會的綜合性、指導性，又有基層工會的具體性、實踐性，因此不能照搬傳統的工會工作套路，要結合鄉鎮（街道）工會特點，積極探索和建立符合鄉鎮（街道）實際的工作模式、運行機制和活動方式。工會要積極爭取鄉鎮（街道）黨政支持，建立定期向黨委彙報工作制度以及與有關職能部門的工作聯繫制度，充分利用社會資源，努力構建“黨政支持、部門協同、工會運作、職工參與”的鄉鎮（街道）工會工作運行機制。同時積極推動縣委、鄉鎮（街道）黨委將工會工作納入考覈範圍。要遵循業餘、小型、分散、多樣、適度、有效的原則，根據職工意願和企業需求開展工作和活動，健全完善鄉鎮（街道）工會“上代下”的工作機制，把基層難以開展的工作和活動提升到鄉鎮（街道）一級來開展，不斷增強鄉鎮（街道）工會的凝聚力和吸引力。

【第5篇】鄉鎮工會組織建設的調研報告

一、鄉鎮（街道）工會組織建設取得的主要進展

經過幾年的探索實踐，我縣鄉鎮（街道）工會在組織建設和履行職能作用上取得了較大進展，主要表現在以下幾個方面。

1、組織建設日益加強

我縣鄉鎮工會組織原來都是基層工會，亦即鄉鎮機關工會，與轄區內的鄉鎮企業工會沒有隸屬關係。隨着形勢發展和工作需要，按照上級工會的要求，對鄉鎮工會組織進行體制創新、組織升級。2022年12月，全縣18個鄉鎮的工會組織在原來的基礎上全部組建了既有基層工會職能又有地方工會職能的鄉鎮總工會，同時還建立了工會經費審查委員會、女職工委員會、勞動法律監督委員會、勞動爭議調解委員會、勞動保護監督檢查委員會等工作機構，承擔起對轄區內工會工作的領導和介入的職責。2022年，新成立的4個街道辦事處也都先後建立了總工會。22個鄉鎮（街道）總工會的工會主席大部分由鄉鎮（街道）黨委副書記兼任，個別由鄉鎮人大主席兼任，學歷均大專以上，還配備兼職工會副主席22名和工會專職工作人員22人。

2、數量規模日益擴大

隨着農村勞動力的轉移，我縣外出打工的農民工形成一個較大的羣體。爲了切實維護他們的合法權益，各鄉鎮（街道）總工會把本轄區內外出務工的農民工全部吸納爲下屬村工會會員，使其本地入會。另外，由縣總工會牽頭，依託縣駐京流動黨委，在北京海淀區建立輸入地工會工作委員會，依託勞務派遣工黨委，正在籌建勞務派遣工會委員會。努力實現工會組織的縱向延伸和對農民工的縱深覆蓋。

近年來，隨着改革開放的深入和城鎮化、工業化的發展，各鄉鎮（街道）轄區內非公企業比以前有較大幅度增長。鄉鎮（街道）工會突破單位和用工形式的限制，通過建立聯合基層工會、工會聯合會、社區工會、區域性工會聯合會等方式，把難以單獨建會單位的職工和大量分散、流動的職工組織起來，使大量勞務派遣工、季節輪換工、農民工加入工會組織。今年，全縣18個鄉鎮全部建起了區域性工會聯合會，橫向擴面，不留死角，實現了轄區內工會組織的全覆蓋。

目前，全縣22個鄉鎮（街道）總工會下屬工會聯合會22個、村級工會聯合會42個（涵蓋村工會296個）、基層工會92個（其中村工會70個，其餘爲鄉鎮、街道機關工會）、企業基層聯合工會10個（涵蓋法人單位157個）。共有工會會員19329人，其中，鄉鎮（街道）機關會員1130人，農民工會員18199人。

3、職能作用日益明顯

鄉鎮（街道）總工會在縣、鄉鎮（街道）、基層工會“小三級”工會組織中發揮着承上啓下的中樞作用，逐步成爲工會工作的前沿陣地，在維護職工合法權益、促進企業發展、爲職工辦好事實事等方面發揮了重要作用。

一是依法開展工資集體協商。18個鄉鎮總工會全部代表轄區內職工與企業簽訂了區域性工資集體合同，覆蓋企業157家，覆蓋職工2832人。工資集體合同備案率爲100%，開展工資集體協商企業建制率100%、履約率100%。通過開展工資集體協商工作,使職工的收入得到明顯提高。據測算，簽訂工資集體合同的企業職工人均工資達1050元/月，比工資集體協商前增長12.1%，且大部分企業能按工資集體合同的規定給職工發放工資，切實維護了廣大職工的合法權益。

二是開展羣衆性經濟技術創新活動。各鄉鎮（街道）工會堅持圍繞中心服務大局，緊密結合當地企業實際和經濟發展的重點難點，積極開展了靈活多樣的勞動競賽、技術革新等羣衆性經濟技術創新活動，動員職工爲推動鄉鎮（街道）企業發展、做大做強本地支柱產業建功立業。

三是努力爲職工羣衆做好事辦實事。各鄉鎮（街道）工會普遍建立了困難職工檔案，堅持開展年節期間的“送溫暖”活動和多種形式的日常扶貧濟困工作，年均籌集資金近2萬元，救助困難職工30多人。積極向縣總工會申請參加職工大病醫療互助活動，使互助範圍向鄉鎮總工會、村工會和中小企業延伸，今年又將773名村委工會會員納入互助範圍。協助住建局進一步健全建築市場和市場監管體制，併爲12名農民工追討拖欠工資8萬餘元。與縣勞動就業部門聯合實施“陽光工程”，對農民工和城鎮待業人員進行職業培訓，並開展職業介紹。饅頭營鄉總工會與鄉紀委、司法等相關部門聯合建立“信訪服務中心”，接待羣衆、職工來信來訪，使廣大羣衆、職工的合理訴求得到了解決，有效維護了職工隊伍和全鄉社會的穩定。

二、鄉鎮（街道）工會組織建設存在的主要問題

目前我縣鄉鎮（街道）工會在組織建設和職能作用發揮上存在的問題主要表現在以下三個方面：

1、工會幹部沒有編制

我縣鄉鎮（街道）總工會從主席、副主席到一般工作人員均無編制，真正是“有職無編”。而同爲羣團組織的青年團、婦聯則都有專職編制。因無編制，工會幹部均爲兼職，且身兼數職，故無暇進行業務思考與創新，對工會工作只能疲於應付。另外，由於種種原因鄉鎮（街道）幹部變動比較頻繁，也影響到工會幹部隊伍的穩定。相當一部分工會幹部知識結構不合理，理論、業務素養不能很好地適應工會工作，與上級工會的要求和基層工會以及職工的需求差距較大。

2、部分領導關注不夠

由於過去各鄉鎮轄區內的職業羣體主要是農民，只是鄉鎮機關及所屬少數企事業單位建有工會組織，從領導到羣衆對“工會”的概念比較模糊，認爲工會與鄉鎮沒有多大關係，工會工作也基本沒有列入鄉鎮工作議程。現在，經濟社會形勢的巨大變化促使鄉鎮（街道）的工會組織日漸增多，工會工作也逐步列入鄉鎮（街道）工作議程。但由於思維的慣性，部分領導對工會和工會工作關注不夠，重視程度不夠，與黨對新形勢下工會工作的要求相比還有一定差距。

3、工會經費嚴重不足

雖說鄉鎮總工會“既有基層工會職能又有地方工會職能”，但在工會經費方面，由於相關政策缺位，鄉鎮（街道）工會既無地方工會管理和使用經費之權，又無基層工會經費留成，處於地方與基層工會經費管理和使用的空白地段。僅有的一點活動經費就是鄉鎮（街道）機關工會自身的經費留成，且工會財務不獨立，沒有直接支配和使用經費的權力，工會經費使用審批困難。這與鄉鎮（街道）總工會履行“地方工會”職能，開展工作、活動的經費需求相比實在是極不相稱，嚴重影響了其工作的開展。

三、加強鄉鎮（街道）工會組織建設的主要對策

我們認爲，我縣鄉鎮（街道）工會組織建設今後應從以下四個方面來進行：

1、抓機構強組織

當前，應根據形勢的發展和按照理順組織體制、整合組織資源、壯大組織力量的要求，積極與上級黨委、政府有關部門協調，儘快出臺關於加強鄉鎮（街道）工會機構編制、幹部配備、工會經費等方面的政策，明確鄉鎮（街道）工會作爲一級地方工會的基本定位，同時履行地方工會和基層工會職能，爲推動工會工作在鄉鎮（街道）的落實提供堅實的組織保證。

應積極推動鄉鎮（街道）工會幹部的配套工作，各鄉鎮（街道）工會至少要配備1名真正意義上的專職工會副主席和1名專職工會幹部。同時還應爲鄉鎮（街道）配備專職工會工作者或採取靈活多樣的方式選聘工會協理員，以充實鄉鎮（街道）工會幹部隊伍。另要通過參加上級工會培訓、以會代訓、交流學習、鼓勵自學等形式來提高工會幹部的政治理論素質和業務素質，提高從事工會工作的本領和能力。

2、抓宣傳提認識

各級工會要通過多種媒體和形式大力宣傳新形勢下加強鄉鎮（街道）工會建設的重要意義，宣傳鄉鎮（街道）工會工作取得的經驗和成效，不斷擴大鄉鎮（街道）工會工作的社會影響，使各級黨政領導和廣大羣衆充分認識加強鄉鎮（街道）工會建設的重要性和必要性，主動過問和積極支持鄉鎮（街道）工會工作。各級黨政領導也要突破思維慣性，關注、重視工會工作，爲鄉鎮（街道）工會的發展創造更加良好的外部環境。

3、抓經費堅保障

上級工會要明確鄉鎮（街道）工會經費留成比例，採取市總工會讓一點兒、縣總工會擠一點兒、鄉鎮（街道）湊一點兒的方式，切實解決鄉鎮（街道）工會經費問題。對鄉鎮（街道）工會經費的提取上繳應打破傳統框框，從有利於鄉鎮（街道）工會開展工作的原則出發，爲鄉鎮（街道）工會開展工作奠定堅實的經費保障。

4、抓載體，增活力。

鄉鎮（街道）工會既有地方工會的綜合性、指導性，又有基層工會的具體性、實踐性，因此不能照搬傳統的工會工作套路，要結合鄉鎮（街道）工會特點，積極探索和建立符合鄉鎮（街道）實際的工作模式、運行機制和活動方式。工會要積極爭取鄉鎮（街道）黨政支持，建立定期向黨委彙報工作制度以及與有關職能部門的工作聯繫制度，充分利用社會資源，努力構建“黨政支持、部門協同、工會運作、職工參與”的鄉鎮（街道）工會工作運行機制。同時積極推動縣委、鄉鎮（街道）黨委將工會工作納入考覈範圍。要遵循業餘、小型、分散、多樣、適度、有效的原則，根據職工意願和企業需求開展工作和活動，健全完善鄉鎮（街道）工會“上代下”的工作機制，把基層難以開展的工作和活動提升到鄉鎮（街道）一級來開展，不斷增強鄉鎮（街道）工會的凝聚力和吸引力。

【第6篇】學校離退休隊伍的組織建設的調研報告

離退休工作，是社會發展的新事物，由於我國經濟發展還處於初級階段，經濟的滯後與離退休隊伍的快速增長，產生了許多始料未及的新情況、新問題。全面落實科學發展觀，是新時期發揚黨的光榮傳統和優良作風的任務和要求。用科學發展觀的思想統領離退休工作，是做好新時期離退休工作的重要基礎。

一、離退休隊伍的主要問題

1、高齡化加速

離退休隊伍的年齡結構日趨高齡，XX年80歲以上人員增至289人，90歲以上人員增至19人。我校離休幹部188名，其中年齡最小的爲75歲，平均年齡80歲。由於高齡引發的老年性疾病更爲突顯，亞健康羣體過半，突發性疾病時有發生，病故人數日益增多。

2、居家養老框架下引發的社會問題

我國的社會養老進程在加速發展，但還很難滿足社會化養老的需要，由於社會化養老機制的不完善以及一些客觀原因，一些離退休人員還是無奈地在居家養老的模式下生活。

空巢家庭問題做爲一種社會現象突顯，在日常生活中他們常遇到力不從心的困難；和子女在一起生活的離退休人員，除自己的生活需要外，還有一部分人員承擔着子女的生活補貼。一些重病和長期臥牀的離退休人員，其子女面臨着護理難的困境。

3、角色的轉變、疾病的困擾促使部分人員心理上產生困惑

我校每年有近百名的教職工離開爲之奮鬥多年的工作崗位，加入到離退休隊伍。退休，意味着爲之奮鬥的事業漸漸遠離，多年因工作建立起來的人際關係網，隨着退休時間的推移，漸漸縮小。角色的轉變意味着昔日的功名漸漸的淡化。這些變化，使許多人退休後面臨着孤獨、寂寞、迷茫。高齡化引發老年性疾病日益增多。各種困擾導致部分人員思想負擔重，失落，迷茫。

二、關於離退休工作基本定位的思考

準確定位，是做好離退休工作的前提，結合離退休工作的特徵，我們把離退休處的工作定位爲以下幾個方面：

1、我國目前的養老機制，仍然屬於傳統的居家養老模式，在這個模式下，一些高齡的空巢家庭，單身人員在生活上面臨着一些力不從心的難題。拉線開關壞了，自己不能修理，想買個家電都無能爲力。我校現有空巢家庭人數爲143戶，單身獨居人員11位。探索社會化、市場化助老服務，是離退休工作需要不斷探索和加強的工作任務。

2、離退休隊伍不是學校的整體但牽制整體，不是大局，但影響大局，不是重點，但容易轉化爲難點。爲此服務學校大局是離退休工作處的核心任務。

3、圍繞老有所樂、老有所爲等“六個老有”開展工作，是建立一支和諧穩定的離退休隊伍的基礎和保證。

所以，我們從社會、學校、崗位三個層面上思考離退休工作的定位是：在社會層面，彌補居家養老模式的不足，積極探索社會化養老機制的建設；在學校層面，維護學校全局工作，努力建設一支和諧穩定的離退休隊伍；在崗位層面，以“六老”爲中心，做好離退休人員的服務、管理工作。

三、甘於奉獻、建立一支務實創新的工作隊伍

改革開放30年，取得了令人矚目的成績，但也積累了許多社會問題。這些問題在離退休人員中時常會顯現出來。離退休工作不僅要面臨化解社會問題的任務，同時，還要積極應對老齡化引發的各種新情況、新問題。如何適應離退休工作新局面的要求，其核心是建立一支甘於奉獻、高素質的工作隊伍。

1、發揚傳統，無私奉獻

多年來，工作人員常思老同志所想之事，常關注老同志所談之題，常解老同志所需之難。當老同志家中發現難題，工作人員主動到家中協助解決。爲解單身人員的孤獨，工作人員組織他們到市區遊覽、到商場購物、節日期間爲他們送上一份禮物和溫馨的祝福。當老同志患病住院時，工作人員主動到醫院慰問。既爲老同志送去關愛，同時也加深了與老同志之間的情感。

離退休工作是一項特殊的服務性工作，不僅要做到細心地服務，還要確保各項活動安全順利。這就要求全體工作人員全力以赴、通力合作、吃苦耐勞、甘於奉獻。爲確保安全，工作人員要投入到各項活動之中，舉行舞會，工作人員顧不上吃晚飯，一直陪到晚上8、9點鐘。在各分會一日遊工作中，工作人員早起晚歸……熱情、周到的服務，贏得了廣大離退休教職工的讚譽。

2、加強作風建設，提升自身素質

作風建設是幹部在工作上、思想上和生活上表現出的態度和行爲。幹部隊伍，不僅要有埋頭苦幹的奉獻精神，同時還要求幹部不斷地提高自身素質。這是落實科學發展觀的需要。作爲領導幹部要不斷加強自身素質的培養和提煉。具體概括以下幾個方面：

（1）保持三種心態：自身和諧、謙虛謹慎、豁達從容

（2）兼顧三種利益：羣衆利益、學校利益、國家利益

（3）關注三種問題：熱點問題、難點問題、焦點問題

（4）促進三種健康：心理健康、身體健康、情趣健康

（5）奉行三個原則：發揚民主、公正公平、執政爲民

（6）發揮三個優勢：員工優勢、學校優勢、社會優勢

（7）樹立三種理念：勤儉持家、勤奮好學、辛勤工作

（8）定位三種觀點：價值觀、世界觀、榮辱觀

（9）控制三種內傷：貪慾、情慾、權欲

四、發揮原單位的優勢、營造良好的工作體系

我校離退休工作，實行的是二級管理的體系。即職能部門和原單位共同管理，這一措施的實施，使原單位與離退休人員之間長期保持着情感的聯繫。兩年一度的離退休工作總結表彰大會，進一步推動了離退休工作的發展。涌現出一大批“敬老愛老”的先進集體、個人。許多單位把離退休工作納入領導班子工作日程，如信息學院，每年組織爲離退休人員發放節日慰問品。資土學院每年召開一次離退休人員座談會。XX年總計有18個單位分別以不同的方式表達了“敬老愛老”之情。爲離退休教職工安度晚年營造了溫馨的氛圍。

五、完善自管理體系建設、推進分會長隊伍的年輕化

我校離退休隊伍的總人數爲2735人。分別以原單位離退休人員組織成立爲分會，設分會長、副會長等多人，形成了自我管理的組織形式。

離退休分會是一個羣衆性的組織，分會長由會員或離退休處推薦產生。在實際工作中，各分會發揮着師生情、同志情的作用。這種歷史存留下來的情感，增加了集體的凝聚力。成員間互相關愛，互相幫助，視如一個和睦的家庭。在加強與離退休人員之間的情感聯繫方面，發揮着不可代替的作用。

因各種原因，分會長已經十幾年沒有換屆了，分會長的高齡已成爲開展工作的瓶頸。爲此，在XX年12月召開了離退休教職工會員代表大會，進行了換屆選舉。並制定通過了有關制度和章程。一支年輕化的自管隊伍正在爲離退休人員的服務中發揮着積極的作用。

六、加強思想建設，發揮離退休黨支部的積極作用

思想建設是黨的長期任務，離退休黨支部是離退休隊伍思想建設的骨幹。我校現有離退休黨員1400多名，黨支部45個。

在離退休黨委的領導下。離退休黨支部在加強黨員思想常新、理想永存的教育中，通過組織生活會和行之有效的教育活動，引導廣大黨員加強學習，關心政治，關心國家大事，不斷提升了退崗不退黨、退休不忘責任的使命感、責任感。爲構建和諧穩定的離退休隊伍發揮着積極的組織作用，

離退休黨支部立項的活動，體現了黨支部開展思想教育的靈活性，教育內容的多元性，發揮優勢的羣衆性，量力而行的可行性。離退休物理黨支部，通過一些簡單的物理和化學現象，與幼兒園的教師一同開展了幼兒科普教育；離退休機械廠黨支部的黨員自己動手，爲望湖路國小製作了仿真飛機模型和科學小實驗教具，培養國小生熱愛科學的思想。這些活動的開展不僅激發了黨員的積極性，促進了廣大黨員的社會責任感，增強了組織觀念，還爲社會做出了積極的貢獻。

七、愉悅身心，搭建老有所樂的平臺

離退休後心理上產生的各種不適應，是人們正常的心理活動，就像人們遇到寒風感到冷一樣。但是，如果一個人總處於一種焦慮、煩悶之中，會因此而轉化成器質性疾病。有組織、有意識地爲退休後的人員建立新的人際關係，讓他們在歡樂中度過晚年，這對提高離退休人員的身心健康有着十分重要的意義。

我校現已組建各種興趣協會40多個，基本上滿足了離退休人員興趣各異的需求。許多人退休後，不是沉浸在困惑之中，而是在自己喜愛的活動中去實現自己的願望。很多人從零開始，甘當國小生，學美術書法、學舞蹈聲樂等。他們在豐富多彩的文化生活中，再現了自我，愉悅了身心，增進了健康。

形式多樣，內容廣泛，活動頻繁的各類活動已經成爲我校離退休工作的一個亮點，令外單位許多退休人員爲之羨慕。今年，學校又爲離退休人員增加了新的活動場所，增加面積是原有活動中心的1.3倍。新的活動中心實現了省內高校一流活動中心的標準，進一步爲離退休人員安度晚年提供了平臺。

完善和加強離退休隊伍的組織建設，是做好離退休工作的基本保證，是落實科學發展觀，適應離退休工作新形勢的需要。我校離退休工作的組織建設取得了一定的成績，但還處於發展階段，在適應離退休工作新形勢需要的征途中，我們還要不斷探索社會化養老的新途徑、新措施，用我們的努力去譜寫更加輝煌的篇章。