開展愛國主義教育情況調研報告

薊州區開展愛國主義教育情況調研報告

愛國主義教育是提高全民族整體素質和加強社會主義精神文明建設的基礎性工程，是引導人們樹立正確理想、信念、人生觀、價值觀的共同基礎。自1994年《愛國主義教育實施綱要》頒佈以來，薊州區始終依據《綱要》要求，結合實際在全區範圍內開展愛國主義教育。特別是黨的十八大以來，面對新形勢、新情況，薊州區堅持陣地建設、活動教育和特色宣傳齊抓共進，着力做好區內黨員幹部羣衆特別是青少年兒童的愛國主義教育，取得了較好效果。

一、經驗做法

（一）強化陣地建設，發揮愛國主義教育基地作用。薊州區是革命老區，紅色歷史悠久，區內愛國主義教育資源豐富。目前，全區共有各級愛國主義教育基地38處，其中市級愛國主義教育基地5處，分別是盤山烈士陵園、黃崖關長城歷史博物館、玉石莊石趣園、天津市紅領巾鳳凰山營地和羅莊子鎮抗日戰爭勝利紀念碑。盤山烈士陵園同時爲國家級愛國主義教育基地，先後被中宣部、民政部等部委命名爲“全國百家愛國主義教育示範基地”、“全國百家紅色經典景區”、民政系統愛國主義教育基地。黨的十八大以來，薊州區積極進行愛國主義教育基地建設，不斷完善基礎設施，確立制度規範，全力保證全區愛國主義教育基地正常運轉，充分發揮其教育作用。

1.科學規劃，加強設施建設。近年來，我區立足實際，科學規劃，不斷加大各愛國主義教育基地投入力度，加強軟硬件建設，改善陳列設施，進一步挖掘內涵，強化主題，突出主旋律，增強感染力。如：盤山烈士陵園持續進行整修和改擴建，近幾年來，分別完成了烈士紀念碑廊揭瓦、油漆彩繪、前展館柱子油漆和紀念館一層“楊媽媽救護八路軍”景觀內部修繕、紀念館二樓的多功能電教室設計和裝修，烈士墓碑更換、修整、描金，墓區東、西兩側消防路及消防管道建設、低壓線路改造，牌樓廣場地面修整、鋪砌，園區內監控設施等多項工程，保證了基地功能的完善和安全。黃崖關長城先後投資50萬元修建了臺北碑苑和書法碑苑，投資222.2萬元對博物館進行維修改造，工程包括：屋面更新，更換漏雨出糟朽椽望，重新鋪設SBS防水層，修整變形門窗，從新油飾木件，剔鹼修復鹼蝕牆體等。此外，在市委宣傳部的大力支持下，2015年，我區爲盤山烈士陵園、馬伸橋龍山太平莊烈士陵園爭取愛國主義教育基地專項資金共計30萬元，2017年，爲盤山烈士陵園、黃崖關長城博物館、羅莊子抗日戰爭勝利紀念碑、馬伸橋鎮龍山太平莊烈士陵園、下營鎮爨嶺廟烈士陵園爭取到天津市愛國主義教育基地專項資金共計64萬元，通過持續的規劃修繕，使各處愛國主義教育基地的宣傳教育功能得到鞏固和拓展。

2.完善機制，規範制度建設。爲適應新形勢下愛國主義宣傳教育工作的需要，薊州區各愛國主義教育基地結合自身實際，明確責任，建立和完善管理制度，推動日常管理規範化、制度化，並通過加強對服務管理人員的政治和業務培訓，切實抓好工作人員整體素質的提高。如：盤山烈士陵園持續完善改進各項管理制度，制定完善了《盤山烈士陵園管理規範》《安全生產網格化管理制度》《文物消防安全制度》等各項規章制度，對崗位責任、日常工作、禮儀、儀容、文明用語、人員值班等進行明確規定；實行“走出去”與“請進來”相結合的培養機制，組織教職工赴外地考察學習，參加軍事專職教職員工培訓班、管理幹部培訓班，並按照天津市教委、天津警備區軍訓工作辦公室的要求，進行軍事理論知識和軍事技能培訓，培訓不合格的員工堅決不允許上崗，保證了陵園工作人員的整體素質；在全園幹部職工中倡導“首問負責制”，並以制度爲依據，對全體幹部職工進行定期考覈，將考覈結果作爲年終考評的重要依據，旨在引導全園幹部職工充分發揮自己的主觀能動性，積極開展各項工作。

（二）抓實教育載體，策劃開展多種形式主題活動。針對新形勢下愛國主義教育的新特點，薊州區以廣大黨員幹部和青少年爲重點教育對象，不斷充實主題內容，創新教育載體，組織開展了形式多樣的主題教育。

1.積極開展主題紀念活動。利用清明節、“五四”青年節、烈士紀念日等重要節點，薊州區以各級愛國主義教育基地爲依託，策劃開展主題祭掃，組織全區黨員幹部羣衆和青少年、中小學生開展“碑前話理想”“重溫入黨誓詞”“重溫入團誓詞”“愛國主義教育基地傳精神”等活動，並請參加過革命戰爭的老同志、老戰士講述薊州革命史。據統計，僅每年清明節期間參與主題紀念活動的黨員幹部羣衆就達10萬餘人。2015年，天津市紀念抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70週年抗日英烈祭掃活動在薊州區羅莊子鎮抗日戰爭勝利紀念碑前舉行。2016年，以慶祝建黨95週年爲契機，薊州區組織處級以上領導幹部、先進基層黨組織書記、優秀共產黨員和優秀黨務工作者代表在盤山烈士陵園舉辦“慶祝建黨95週年黨員幹部代表集體宣誓活動”。2017年，以黃崖關長城歷史博物館和毛澤東詩詞墨跡碑林爲依託，以紀念抗戰全面爆發80週年和加強革命傳統愛國主義教育爲主線，以紅色文化和長城歷史爲重點，薊州區開展了“忠誠教育計劃”實踐活動，教育引導廣大黨員傳承紅色基因，弘揚長城精神，激發愛國熱情。

2.強化青少年愛國主義教育。一是開展調研走訪。組織學生調查走訪革命倖存者，親自動手整理家鄉革命歷史資料；聘請老紅軍、老八路爲同學們講述抗日戰爭時期抗日軍民與敵人鬥智鬥勇、可歌可泣的革命故事。聘請校外“五老”人員到學校開展“講革命故事 學習英雄事蹟”活動。如：官莊鎮南營中小聘請參加抗戰的老戰士吳存舟老人用自己的親身經歷，介紹小孫各莊戰鬥故事。白澗鎮二百戶中學聘請汪鎖老人爲同學們講述新舊社會的對比，社會的發展，改革開放的巨大變化。下營鎮組織中國小尋找古戰場活動，請陳學良同志帶領師生重新踏上爨嶺廟抗戰戰場遺址，現場講解戰鬥經過，講述包森、楊大章等英勇獻身的戰鬥故事，使全校師生深受教育鼓舞。二是開展專題教育。廣泛開展多種形式的緬懷革命先烈教育、培育民族精神教育活動。如組織宣講隊走進校園，採取宣講愛國主義故事、演唱演奏紅色歌曲等形式開展宣講；開展愛國主義教育主題月，鼓勵學生觀看愛國影片，學習英雄事蹟，培養學生熱愛祖國、熱愛家鄉的美好情操等。如：2015年9月，薊州在全區範圍內組織開展了弘揚和培育民族精神月活動，圍繞“勿忘國恥 圓夢中華”這一主題，全區共收集開學第一課心得體會53991篇；學習英雄事蹟心得體會41000篇；參觀愛國主義教育園地67520人；登錄校園網、凱風網達9萬多人次，發表班級博文5萬多篇，網上寄語1萬多篇。三是加強合作交流。我區愛國主義教育基地以京、津、唐和周邊地區大中國小生爲主要對象，以教育部門黨團組織爲合作伙伴，加強橫向聯合。黃崖關長城與天津、唐山等地28所中國小積極聯繫，每年都吸引大批學生到這裏接受教育培訓。盤山烈士陵園創辦了“天津盤陵青少年宣教訓遊活動服務中心”和“盤陵青少年軍訓基地”，與北京海淀區等30多個區的教育部門、400多所學校建立了固定關係，形成了覆蓋全區、輻射周邊的愛國主義教育活動網絡。十幾年來，共接待360多所學校的55萬多名學生，據對5所學校3000名學生進行問卷調查，通過軍訓願意參軍的人數達到80%，爲向部隊輸送優質兵員創造有利條件；此外，各級愛國主義基地利用初高中學生來園進行軍訓、學農等素質教育活動的時機，積極組織開展聽老革命講傳統、巡訪抗日遺址、觀看抗日題材的電影、參觀社會主義新農村等教育活動，爲青少年學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀奠定了堅實的基礎。

3.用好用足各類載體。一是編寫紅色教材。圍繞黨的羣衆路線教育實踐活動，區委宣傳部與市社聯、市委黨校合作，深入挖掘整理薊縣寶貴的紅色資源，編印了《永恆的紀念》一書，作爲學習資料下發全區。同時，在區級媒體開闢“紅色記憶”專欄，編髮50餘篇革命前輩用鮮血和生命踐行黨的羣衆路線的生動事例，幫助廣大黨員幹部傳承紅色精神，強化黨與人民羣衆的血肉聯繫。二是舉辦主題展覽。2015年，區委宣傳部、區黨史研究室、檔案局、民政局、文物局共同舉辦了薊州紀念抗戰勝利70週年專題圖片展覽，深入居民小區、學校、部隊進行巡迴展出，上萬名中國小生、部隊官兵和各界羣衆參觀。2016年，舉辦“輝煌的歷程——慶祝建黨95週年黨史圖片展”，在文化廣場、新城社區及基層單位巡迴展出，參觀人數10萬餘人次。通過真實可靠的圖文資料，幫助廣大幹部羣衆緬懷先烈，踐行初心，寄託世代傳承的民族精神和奔騰不息的鬥志豪情。三是舉辦演講徵文活動。每兩年，在全區範圍內舉辦一次“我贊身邊黨員”主題演講比賽，以身邊人、身邊事鼓舞廣大幹部羣衆見賢思齊，充分發揮典型榜樣的示範帶頭作用。2015年，在全區範圍開展了“勿忘國恥圓 夢中華”徵文活動，從95篇論文中選取優秀文章參加了全市主題徵文，獲得兩個二等獎，一個三等獎。四是積極發揮影視教化作用。在全區範圍內組織觀看《建黨偉業》、《建軍大業》《戰狼2》《厲害了我的國》等愛國主義影片，以羣衆喜聞樂見的影視作品深化愛國主義教育。

（三）強化宣傳效果，積極營造熱烈濃厚社會氛圍。

1.營造社會氛圍。圍繞愛國主義教育、社會主義核心價值觀、中華傳統文化等主題，薊州區利用大型景觀、燈杆道旗、建築圍擋、戶外廣告牌等各級各類宣傳載體，在覈心區域、主要線路和重點點位廣泛設置宣傳標語4500餘塊。利用區“兩臺一報”“兩微一端”以及農村廣播“村村通”，持續廣泛刊播相關宣傳標語及文章，形成“線上+線下”“傳統媒體+新興媒體”的強大聲勢，營造出濃厚熱烈的社會氛圍。

2.深化文旅結合。利用薊州被列入全國三十條紅色旅遊精品線路這一優勢，推動全區各愛國主義教育基地將紅色旅遊和愛國主義教育相結合，精心設計豐富多彩的活動。如：盤山是抗日鬥爭根據地，周圍有包森洞、洪濤洞、救國報社、抗日標語等多處遺址遺蹟，盤山烈士陵園利用這一資源優勢，將紅色旅遊與綠色旅遊結合起來，積極組織廣大幹部羣衆特別是青年學生尋訪抗戰遺址、遺蹟，探尋先烈的足跡，重臨革命先烈戰鬥過的地方，讓他們在瞭解祖國大好河山的同時，重溫革命歷史，潛移默化地接受愛國主義和革命傳統教育。黃崖關長城依託愛國主義教育基地，先後舉辦“愛長城就是愛國 人人爭當好漢”“毛澤東詩詞碑林前話理想”等教育活動，吸引廣大幹部羣衆參加；玉石莊石趣園針對地處旅遊景區的特點，圍繞增強農民的道德觀念，開展村民形象教育，提出“在國內遊客面前我代表薊州的形象，在國外遊客面前我代表中國的形象”，以此來教育村民不斷塑造自身形象，並聘請專業人員，爲全體村民進行禮貌用語、文明禮儀、接待服務等方面的知識培訓，提高了村民整體素質。梨木臺愛國主義教育基地利用景區優勢，積極與區教育局合作，推出愛國主義教育活動票，號召本區學生家長帶子女到景區接受愛國主義教育，推動愛國主義精神的傳承，近三年來，通過愛國主義教育活動票共接待本區人民羣衆4.26萬人，充分發揮了宣傳教育功能。

二、存在的問題和不足

通過調研，薊州區開展愛國主義教育存在的問題主要有以下幾點：

（一）陣地經費短缺，後續發展乏力。近些年來，雖然薊州高度重視愛國主義教育基地的建設，市委宣傳部也通過愛國主義教育基地專項資金給予大力支持，但目前全區各愛國主義教育基地仍然存在經費嚴重短缺、後續發展乏力的問題。區內絕大多數愛國主義教育基地皆爲免費對外開放，日常維護和運轉經費主要依靠主管部門、社會資助、自籌等方式來解決，經費缺口較大，嚴重製約了後續發展。以幾個市級愛國主義教育基地爲例，盤山烈士陵園沒有參觀門票收入，基地正常運轉的經費由區財政撥付。黃崖關長城維持運轉的經費來源主要是景區門票收入和學生教育基地餐、宿適當收費，但由於景區開發時間較久，硬件設施較爲陳舊落後，無法進行後續改造提升。石趣園、鳳凰山營地、羅莊子鎮抗日紀念碑等教育基地也存在不同程度的經費嚴重短缺問題。各區級愛國主義教育基地在經費短缺方面表現的更爲明顯，不少愛國主義教育基地出現設施陳舊破損、教育形式和展覽內容無法及時更新、展品內容多年得不到充實的狀況，一定程度上影響了愛國主義教育活動的開展。

（二）活動創新不足，教育形式單一。儘管多年來，薊州區堅持組織多種多樣的活動，開展愛國主義教育，但不可否認的是，面臨新時代、新任務，對照習總書記提出的“繼承革命文化，發展社會主義先進文化，不忘本來、吸收外來、面向未來，更好構築中國精神、中國價值、中國力量，爲人民提供精神指引”理念要求，我區當前開展愛國主義教育還存在着創新不足、形式單一等問題。大部分愛國主義教育仍然是依靠抓重要時間節點、特殊紀念日或按上級主管部門要求組織開展活動，活動次數較少，規模不夠廣泛，缺乏足夠的內在感染力和外在吸引力。同時，在互聯網高速發展的大形勢下，愛國主義教育和互聯網結合不夠，沒有做到及時利用互聯網新技術、新內容開展愛國主義教育。如何進一步創新形式，更新觀念，使愛國主義教育在教育模式、教育內容上與時俱進，是當下開展愛國主義教育必須面對的問題。

（三）教育培訓不夠，人員素質不高。薊州作爲紅色老區、旅遊城市，旅遊是開展愛國主義教育的重要形式。我區愛國主義教育基地大多地處風景名勝區，是旅遊窗口部門，其從業人員的個人素質、業務水平對開展愛國主義教育至關重要。近年來，通過教育培訓、考試考覈、競爭上崗等多種手段，區內各愛國主義教育基地工作人員的綜合素質和服務水平有了較大提高，外地遊客對各教育基地的綜合服務質量也有較高評價，但也必須看到，部分愛國主義教育基地在服務過程中還存在着個別工作人員業務素質較低、服務意識不強、服務能力較差，不能高質量地開展愛國主義教育問題。而一些沒有專職人員、通過聘請兼職人員或僱請臨時工來管理的愛國主義教育基地人員變動頻繁，在開展愛國主義教育方面問題更爲突出。如何加強教育培訓，提升從業人員的個人素質、服務意識和業務水平，從而更好地做到文旅結合，高質量開展愛國主義教育，是當前我區面臨的重要課題。

三、建議和對策

爲貫徹落實習近平總書記關於“弘揚愛國主義精神，必須把愛國主義教育作爲永恆主題，貫穿國民教育和精神文明建設全過程；要結合弘揚和踐行社會主義核心價值觀，在廣大青少年中開展深入、持久、生動的愛國主義宣傳教育，讓愛國主義精神在廣大青少年心中牢牢紮根，讓廣大青少年培養愛國之情、砥礪強國之志、實踐報國之行，讓愛國主義精神代代相傳、發揚光大”的理念，進一步加強愛國主義教育，我區提出以下幾點建議和對策：

（一）齊抓共管，加大扶持力度，築牢愛國主義教育陣地。愛國主義教育基地是開展愛國主義教育、培育和踐行社會主義核心價值觀的重要陣地,必須把加強愛國主義教育基地建設作爲一項事關意識形態工作和黨的思想作風建設的政治任務，精心組織實施，努力抓出成效。由於歷史的不可逆性，絕大多數愛國主義教育基地的資源都具有強烈的不可再生性，而悠久的歷史又決定了硬件配置的陳舊化不可避免。因此，對愛國主義教育基地，必須加大投入力度，保護與開發並行。要堅持政府主導，以政府投入來推動基地建設工作。要加大各級財政扶持力度，同時積極探索動員社會資金參與愛國主義教育基地建設。要與時俱進，通過統籌規劃、制定行業標準、推廣成功經驗等辦法，鼓勵、引導、支持愛國主義教育基地完善硬件設施，創新布展形式，推動愛國主義教育基地的建設發展。

（二）活化形式，創新工作思路，深化愛國主義教育效果。作爲社會主義核心價值觀基本內容之一，愛國主義是社會主義核心價值觀中具有長期穩定性和廣泛凝聚力的價值立場、價值原則和價值追求，彰顯了社會主義核心價值觀的本質要求。在開展幹部羣衆尤其是青少年兒童羣體的愛國主義教育過程中，尤其要注重創新思路，活化形式，切實把愛國主義教育與弘揚社會主義核心價值觀結合起來。要靈活運用《社會主義核心價值觀幼兒教育拍手歌》《幸福少年——社會主義核心價值觀組歌》等青少年兒童喜聞樂見的教材，生動活潑地開展愛國主義教育，做到寓教於樂，潛移默化。要借力微信、微博等新興媒體，綜合運用文字、圖片、H5頁面、微視頻、圖解、動漫等手段，採取講故事、說唱、網絡直播、網上答題交互遊戲等創新形式，積極開展愛國主義教育。要在重大紀念活動和紀念日之際，通過統一設計策劃、統籌各類資源，推出高水平的專題性展覽、精品性活動，有效增強愛國主義教育的影響力。要堅持廣泛開展社會共建、論壇講壇、巡迴展出等活動，推動教育資源走進社會、走進基層，加強探索建立中國小生定期赴愛國主義教育基地踐學機制和大學生教育實踐基地誌願服務學分制，使愛國主義教育長效化、持續化。

（三）加強培訓，苦煉內功，提高相關從業人員素質。愛國主義教育應是多層次、全覆蓋的全員教育，需要更多人員參與其中，切實做到全面共建，營造出愛國主義教育的宏大態勢。要鼓勵中國小教職員工勇於擔當責任，把傳播和弘揚愛國主義轉化爲自覺追求，通過理論研究、課程轉化、引領示範、人文關懷等形式，把愛國主義教育融入課堂和實踐教學中，以自己對國家民族的意識和情感潛移默化地影響和引領學生。要引導愛國主義教育基地苦練“內功”，加強高素質的管理、服務和講解人員隊伍建設，把史料轉變爲圖文並茂的教材、把講解轉變爲身臨其境的體驗，使教育基地成爲人們淨化靈魂、培養高尚情操的生動課堂。要積極搞好教育培訓，採取與大中專院校掛鉤的方式，聘請專家學者前來授課，進一步提高從業人員的整體素質。要把“走出去”與“請進來”結合起來，組織相關從業人員參觀學習，借鑑好的經驗和做法。要加強和“五老”人員的聯繫溝通，以親歷者的視角，增強愛國主義教育的生命力和感染力。

                        中共天津市薊州區委宣傳部