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項目建設情況的調研報告【通用多篇】

項目建設情況的調研報告【通用多篇】

項目調研報告 篇一

近年來,針對婦女兒童工作發展的新趨勢、新要求,我區聚焦改革治理髮展,引進項目化推進婦女兒童工作的新思路,取得了很好的效果,近期,我們採取座談交流、實地走訪等形式,對全區婦女兒童項目運作狀況進行了深入調研。

一、基本情況

目前全區共登記女性社會組織、兒童公益社會組織125家,備案社會組織213家,每萬名婦女兒童擁有社會組織數爲10.3個,近兩年來,全區共有89個婦女兒童公益項目獲得省、市、區三級共計252萬“造血”扶持基金,這些項目的實施與開展,帶動了5萬多志願者投身其中,在很大程度上解決了過去一直存在的基層開展婦女兒童工作資金不足、人手不足、專業化程度不高等問題,對推進婦聯工作去行政化起到了積極的作用。

二、主要做法

1、借力發展女性社會組織,爲項目運作提供基礎條件。

20xx年,我會率先在區級社會組織培育發展中心建立了女性社會組織孵化基地,參與了**社區社會組織培育站整體改造工作和**花園社會組織發展中心、街道級社會組織培育基地“**創益園”的建成工作,在各站點積極滲透建立女性社會組織,截止今年10月份,**區現有各類孵化培育站點7個,接受入駐女性社會組織、兒童公益社會組織125家。同時堅持權力下放、督查跟上的原則,將社會組織發展主要指標納入鄉鎮街道婦聯目標,形成一體推進的聯動效應。此外,通過社會組織專項培育,謀求與部門合作,共同推動婦女兒童工作,與教育、團委等部門聯動,精心打造教託一體社區社會組織,與區委政法委等部門聯動,全力推動調解治理社會組織發展,與民政部門聯動,共同建立幫扶弱勢婦女兒童社會組織等等,使我區女性社會組織和兒童公益社會組織品類豐富,特色各異。

2、舉辦公益創投大賽,爲項目實施營造有利環境。

根據《**區社會組織公益創投操作指南》,註明了項目申報方式、參與種類和截止日期,邀請由區發改委、財政、審計等5個部門參與的9人“創投項目審覈工作小組”,具體負責對外接受公益創投標書,並全程參與項目評審工作,規範了申報機構應具備的基本資質,並將年檢合格率、評估等級數等關鍵因素也相繼納入其中,對初期項目的收集,中期入圍的評審及後期的中標公示、項目實施、財務管理等等都制定了一套全方位、具體化的操作規程,爲項目的順利實施提供助推力。建立了三方管理機制,公益創投活動的主辦方,主要負責方案出臺、籌集資金、媒體聯絡、對外公示及舉報監督等環節,項目審覈工作小組作爲活動的參與方,則承接了標書的申報、項目可行性預估、組織人員審覈打分及項目實施的跟蹤督辦,在社會組織培育中心的女性社會組織孵化基地作爲活動的協辦者,則負責大賽的宣傳、參賽人員培訓、標書的包裝設計及其他輔助性工作,爲大賽的有序進行提供了堅實的機制保障。

3、梳理服務需求,爲項目運作尋求切實落實點。

一是用“買什麼”倒逼“做什麼”。依託公益項目引導社會組織找準羣衆需求,規定凡獲得財政資金支持或參與公益創投的社會服務項目,除經專家評審外,還必須經社區羣衆認可,項目的籌劃、實施團隊等重要環節都要依託羣衆來進行選擇。而公益創投服務對象更是覆蓋到社區未成年人、老年婦女、殘障婦女兒童、低收入人羣、新市民等多種類型。充分發揮公益項目的牽引作用,讓社會組織根據業務需求,主動尋找切入點,尋找到自己的擅長領域及服務人羣,讓等、靠、要徹底成爲過去式。二是用“怎麼買”觸動“怎麼做”。簡而言之,就是將參賽門檻拔高從而帶動社會組織主動向專業化領域靠攏,規定所有接受公益創投資金資助的項目必須由在區級民政部門登記註冊的社會組織來承接,以確保項目運作質量和資金安全,並且所有申報創投項目的社會組織均要配備2名以上的社會工作師,通過這一強制要求向社會組織灌輸項目運作所具備的專業理念和專業方法。而在項目運作過程中,社工師需針對服務對象提供一對一的個案輔導並即時歸檔以備抽檢,這使得公益項目的服務更加規範化、精細化。三是“買得值”帶動“做得好”。入選的公益創投項目均要簽訂合同,實行績效評估。所有的項目效果引入專家評估、服務對象滿意率等社會第三方評價機制,聽取項目受益羣體對服務的評價。將服務方式對不對,公益效果好不好交由社會評判,真正讓社會組織能夠按需服務,科學發展。同時,對於作用明顯、運作成熟、特色鮮明的公益創投項目,加大宣傳力度,擴大社會影響,打造品牌效應。

三、存在的問題

1、項目創新力度還不夠。目前項目還比較偏傳統領域,比如幫扶弱勢兒童的項目、婦女健身項目、兒童輔導項目比較多,新穎的、貼近社會新需求以及服務小衆人羣的項目還不多。

2、參與項目運作的社會組織專業素質還不夠高。雖然每個組織都有兩名以上社會工作師參與,但社會組織整體隊伍素質還不高,缺少長期運營的戰略思維和管理能力。

3、在發展方式上還主要是粗放式的。投入主要在硬件上,對人員培養、市場培育下功夫還不夠。

四、建議與對策

1、政府應對初創期和中小型女性社會組織採取資助性投入和優先購買服務策略,不僅對社會組織的發展至關重要,而且對推進公共服務社會化的發展也十分關鍵和必要,這種模式經由公益創投的“改良”,可以讓社會組織將發揮自身使命與解決社會問題融爲一體,催生一批“關注社會問題”、“貼近社會需求”、“具有創新意識”的公益性女性社會組織涌現,通過社會組織的“存量化”發展,滿足婦聯轉移職能和公共服務社會化的需求。

2、關注社會組織“質的提升”,爲社會組織提供需求挖掘、戰略規劃、人力資源、財務管理、服務推介等多種能力建設支持,提高受資助社會組織的可持續發展能力,爲防止一些優秀項目“斷檔”,應對部分項目進度延期資助,確保項目服務的後續延續性,爲政府購買社會服務提供觀察樣本。

3、繼續加大創新力度,加強監管機制,完善制度設計,將女性社會組織創新發展在導向上從配置硬件爭資源漸轉培育市場搶新機,在發展方式上從粗放式投入漸轉結構式功能優化。爲建設現代女性社會組織體質增添正能量,增添新活力。

項目調研報告 篇二

×年月日至日,對林州市合澗鎮集中供水工程和郭家園村茶店鄉集中供水工程、茶店村和廟郊村,臨淇鎮臨淇村、前寨村,東崗鎮集中供水工程和大河村湯陰縣菜園鎮北街村、廣平廠村,宜溝鎮肖下扣村、石廟村、後李朱村,瓦崗鄉瓦崗村、東江窯村,五陵鎮嚴莊、朱家營等村,共個鄉鎮,個集中供水工程,個行政村,就農村飲水工程管理體制改革、農村飲水安全工程,“三區一閘”工程四年規劃等工作開展情況進行了調研。我們採取聽取縣(市)、鄉、村三級情況介紹,看工程、算經濟帳,以及和部分承包人座談的方式,聽取並翔實記錄了他們的意見和發展思路。這個村飲水工程所有權全歸村集體,其中個村飲水工程採取承包經營,個村飲水工程由村委指派專人管理。現將調研情況彙報如下:

一、已建工程管理狀況

(一)林州市

水利產權改制主要涉及機井、庫塘等,形式有拍賣、承包、租賃、股份經營。其中農村飲水工程管理體制改革情況:一種是深井供水約佔。管理模式有:、產權歸集體所有,村委指定專人管理;、所有權與經營權分離,所有權歸集體所有,個人承包,村委覈定水價,電費、維修費、人員工資由承包者從水費中支付。第二種是引泉水供水約佔。管理模式仍是集體管理,基本上是按人頭收費,人均年收費元。第三種是吃旱井水窖水約佔,“誰建設,誰管理,誰使用,誰受益”,產權全部歸個人。

近幾年,林州市在省、市水利部門的支持下,依據當地實際,大力興建以鄉鎮水利站爲主體的鄉鎮集中供水工程,取得了明顯的社會和經濟效益,走出了一條農村飲水工程的新路子,受到廣大羣衆的擁護。林州市東崗鎮、姚村鎮、城郊鄉、合澗鎮、桂林鎮、茶店鄉、原康鄉、臨淇鎮等個鄉鎮以水利站爲主體,建立了鄉鎮集中供水,解決萬餘人飲水安全,東崗鎮水利站投資萬元建成一套水淨化處理系統(其中水淨化處理設備萬元),保證了飲用水的衛生合格。合澗鎮投資萬元,購置消毒淨化水處理設備,保證了供水符合飲用水標準。

(二)湯陰縣

年以來水利工程產權改革主要採取了兩種方式:第一種方式是所有權歸集體,經營權競價拍賣或承包。該方式以宜溝爲主,水價由村兩委制定,水價包括電費、管理人員工資、少量維修費。第二種方式是所有權歸集體,管理人員由村兩委指定或村幹部或村電工代管,實行按方收費或按人收費。

從林州市和湯陰縣飲水工程管理模式調查情況看,無論是個人承包制還是集體管理;無論是按方收費還是按人收費,其水價中都不包含折舊費,有的甚至連人員工資和維修費仍需村集體補貼。通過幾年的運行,總的來看,情況基本是好的。首先,基本解決了農村人畜飲水困難和飲水安全,基本生存條件的解決,促進了社會的穩定,人民安居;其次,水利基礎產業的不斷髮展,促進了種植業、養殖業、鄉鎮企業的發展,爲當地羣衆脫貧致富奔小康奠定了堅實的基礎;第三,通過對水利工程產權政策的宣傳、實施,水的商品意識,水利工程政策觀念正被越來越多的人認識接受;第四,在農村進行水利工程產改,可盤活水利資產,拓寬投資渠道,增加水利發展活力;第五,農村水利工程產改後,促進了用水量佔的農村節水工作,這個社會效益是無法用金錢來表達的,對安陽市國民經濟持續穩定健康發展必將起到積極作用。通過調研活動,也發現了一些在改制過程中,由於多種原因出現的問題需要在今後工作中加以解決。詳情在第三第四個存在問題和幾點建議中談。

二、××年項目區情況

(一)林州市

林州市××年計劃圍繞東崗鎮、合澗鎮、原康鄉集中供水工程,優先解決項目區人畜飲水安全問題,即把項目區飲水安全村莊納入集中供水範圍,擴大現有集中供水規模。思路是:上級補助經費作爲國有股埋設主管,建調節池等,村飲水工程經營者籌資建設支管和村內管網,收取的水費除上繳水利站外,即爲自己的。

例如:項目區合澗集中供水工程,水源地有弓上水庫和淅北渠,淅北渠歸水利站管理,弓上水庫歸林州市水務局管理,從弓上水庫引水,水庫負責總幹管,合澗水利站負責幹管和調節池的建設、管理,每方水交弓上水庫元。對下放水收元。郭家園村:口人,人均收入元,個自然村,原有深井四眼(米以下),淅河從村南穿過,戶戶有水窖。深井供吃水,每人年交費元,隔天定時供水。由於村莊地勢不平,高差近百米,加深井水量不足,村內高處供水不正常,村民有意見,造成收取水費困難。爲解決羣衆吃水難,決定改引水庫供水,村委通過召開羣衆、黨員代表會議,決定把此次飲水工程推向市場,由個人投資,競價承包。××年冬,由高陸洲、程林虎、李如增人籌資多萬元承包村內飲水工程,承包期年。年後,飲水設施仍歸集體所有。飲水工程項目是,合澗水利站負責幹管和調節池建設,調節池以下米管路和村內管網的完善由承包人負責。目前水費暫按每人每年元計收並詳細規定了牛、羊、豬及建房交費標準,如建房用水按一層元,二層元計收,只羊,三頭牛頂一個人水費。由於人均每年降低了近元水費支出,村民對飲水工程改制贊同,滿意。

(二)湯陰縣

項目區宜溝鎮後李朱村,半崗半坡,人,畝地,戶。擬建工程爲:打米的機井眼,埋管到村內,建村內管網等,總投資近萬元。擬改制方案一是把上級補助的萬,全補助給個人,不再收回,其餘部分,由個人競標籌資,個人負責興建全部飲水工程。二是如果上面情況沒有人有能力建,濾布則村委把修湯伏鐵路時賣地款萬元再補貼進去,個人再籌萬元,工程基本上可完工。該辦法,目前正在討論中,需要通過詳細算賬才能明瞭。

五陵鎮朱家營村:人,耕地畝,人均收入元,戶,目前吃水靠多眼聯戶小口井解決。新建工程是打井,埋管,村集體沒錢。擬招標建設人畜飲水安全工程,按照上級精神,股份制或承包制。

對水利工程產權制度改革,市、縣、鄉是積極的,而且已經進行了有益的探索。例如:林州市鄉鎮集中供水工程管理模式;臨淇鎮臨淇村農灌工程競價承包農灌工程經營權,一次交清承包費模式;湯陰縣宜溝鎮競標飲水工程經營權,一次交清承包費模式的方法值得推廣,雖也存在欠缺,但主流是好的,要給予肯定。

當前,農村正在進行村級換屆選舉,對飲水工程改制有一定影響,換屆結束後要加強工作,加快進度。

三、目前農村飲水工程建設管理中存在的主要問題

(一)部分村幹部和羣衆對飲水工程改制認識模糊,觀念陳舊,對改制後可能出現的問題,不是積極想辦法從制度上防止,而是苦等苦熬,要吃不上水都吃不上。對飲水工程,部分人認爲自己投工投勞也投過資,吃水應當享受優惠政策;如果進行改制,把集體財產(也包括自己的一部分)賣給個人,成爲私有財產,想不通,也擔心會不會形成新的水霸。承包期年、年,後期供水工程老化後,投資額增大,在剩餘承包期內,回收資金不足以彌補投入,如經營者不再投入,勢必造成飲水工程癱瘓。例如:林州東崗鎮大河村,人,原吃水工程借用巖峪眼機井解決本村吃水困難,二次提水,年本村羣衆劉某以元承包金承包,水價定爲元立方米,其中元交巖峪村一級提水費,剩餘元作爲大河村二級提水(揚程米)電費、設備維修費、承包人工資等,該村屬山區地勢,落差達百米,供水管網經常崩裂、跑水,運行個月後,承包人認爲無利,不合算,要求提高水價,或停止承包,追還承包金,都被村委拒絕,承包人不要承包金,也堅決不幹了,加上班子不穩定,停止運行年,××年該村利用農村飲水解困資金,又動員原籍大河村的新疆烏魯木齊市民營企業家李江洪投資萬元資金,打井配套埋管,才二次解決飲水困難。現該村飲水工程爲集體管理。

(二)有關人員對產改政策及相關法律知識知道很少。對股份制、承包、租賃等知識學習少,一知半解,對操作程序掌握更少,調研中,普遍發現合同簽訂過於簡單,張稿紙,手寫不足頁即爲合同或協議,一旦發生爭議,無章可循。例如:臨淇鎮前寨村,有個自然村,人,原先個飲用水機井,米深。年承包後,由於合同不規範,對雙方約束力不大,導致承包者在設備壞了後,不維修、不更換,××年供水癱瘓。××年村委在通過資格審查的基礎上公開招標,現場測算,重新確定了承包合同,使工程效益得到發揮。前寨村本次承包,注重了承包人的可信度,但從簽定合同看,還是過於簡單,總共條,不足頁稿紙。

(三)單項工程解決人數少,運行成本高,工程效益低。目前,多數飲水工程普遍存在覆蓋人數少,運行成本高,經濟效益低,經營者投資難以在短時間內收回,這是部分村莊仍實行集體管理、喝大鍋水的主要原因。如:茶店鄉西溝自然村,人,“八五”期間,以工代賑解決人畜飲水工程,實行“一表一戶”制,採取集體管理,由村支書代管(村支書飼養幾百頭豬)。水費元方,收取的水費不足支付電費、維修費和人員工資,所以不足部分集體給於補貼。茶店鄉廟郊村,人,也是“八五”期間,以工代賑人畜飲水工程,年產【】改時,由於無利潤,招標時無人問津,現由集體管理。臨淇鎮洪土溝村,機井供水,口人,耕地畝,效益太小,沒人幹,現由村民組長代管。

臨淇河東村,人吃水,灌溉面積畝,年,村民張章希個人投資萬元,打米深井眼,靜水位在米左右,××年月又投資萬元建容量方壓力池座,現村內未建成管網,羣衆吃水是用水帶從壓力池直接放水到院內水窖,灌水窖和澆地都按每小時元收費。××年淨收入元,××年淨收入元,××年豐水年沒有收入,工程運行無效益。用張章希自己的話說:“在農村搞飲水工程,人少,灌溉面積小,投資萬元,別說利潤,連工資都保不住,回收投資更不知道到猴年馬月了”

相類似情況還有:湯陰縣菜園鎮,幾年來解決了個村萬多人,村平均人左右;宜溝鎮肖下扣人,石廟村人;五陵鎮閆莊人等。截至××年底,林州市共建飲水工程處,其中日供水立方以上的處,日供水立方有處,日供水立方有處。湯陰縣建飲水工程處,其中日供水立方處,立方處。從調查情況看,人均日用水量在立方左右,按國家規定人均日飲水量是升。

(四)按方收費,單一生活用水,使飲水工程運行效益得不到充分發揮。山丘區屋頂接雨水,旱井水窖蓄水,平原區自備聯戶小口井與使用飲水工程吃水並存、除吃水用自來水外,其餘均用旱井水窖水或自備井,使飲水工程效益得不到充分發揮。林州市東崗鎮個行政村,除個自然村使用純旱井水窖水外,其餘各村均同時使用飲水工程水和旱井水窖蓄水,全鄉共有旱井水窖多處,現在還以年均增長旱井水窖處速度建設,並且有新的發展趨勢:南木井村,已有多戶在新建宅基地建兩座旱井水窖,一座用於蓄住天上水,一座用於蓄積自來水。湯陰菜園鎮人,畝耕地,個行政村,個自然村,多數都有小口井汲水。宜溝鎮肖下扣村,人,由個人投資元建井房承包年,水費元方,月用水量只有方,日均方,沒有利潤,村委以七畝半地,免費種植年作爲補貼,以保證全村人飲用水。五陵鎮朱家營村屬氟水區,人,耕地畝,人均收入元,原先全村戶聯戶打小口井多眼解決吃水,新建吃水工程後,吃水條件改變了,羣衆爲節約支出,其他用水還是原來的。湯陰平原項目區,苦、澀、鹹水,用於洗衣服、洗澡,吃水才用自來水。

(五)部分縣鄉領導(包括水利部門)對於涉及多村的農村集中供水工程,認爲工作量大,協調任務重,麻煩事多,搞不好還會引起糾紛,因此藉口中央有文件不能增加農民負擔,壓濾機濾布不能亂攤派,亂集資,怕羣衆上訪爲由,不願管,羣衆觀念不強,爲人民服務宗旨不牢。部分村幹部都願自成體系,自立山頭,自己說了算,有可能還可以免交水費等,不熱心集中供水工程,本位主義、自私自利思想嚴重。部分羣衆擔心多村集中供水工程能否長遠解決問題,水價是否很高,能否承受住,出了問題誰來挑頭解決等。以上這些是農村集中供水工程進展慢的主要原因。

(六)工程改制後若干年,因一些不可抗因素導致一方利益受到損失,在籤合同時又無法預見,也不好寫入合同,但實際卻是發生了,對這類事沒有明確的政策規定。比如地下水位下降,導致供水工程水源枯竭,工程報廢;小城鎮規模擴大,灌溉面積減少,原承包工程效益嚴重衰減等,使經營者利潤降低,甚至無法經營。例如:臨淇鎮臨淇村,年前有畝耕地,由於城鎮擴大,現有畝耕地,口人。有眼機井,年拍賣眼,租賃眼,所有權歸集體。許栓喜出資萬元(包括井,寸泵,變壓器)購買眼機井,××年由於水位下降,機井報廢,該井涉及個村民小組,多畝地,個人無力興建新工程,集體又出資萬元打了眼多米機井,仍由許栓喜經營。趙寶根租賃的機井,隨着臨淇城鎮規劃發展,灌溉面積由原來的畝減少到現在畝,××年全年灌溉個小時,每小時收水費元,共收入元,除去電費、維修費,幾乎沒有利潤。趙五林,年通過拍賣,以萬元的價格購買眼米機井,運行年無利潤,主要原因是當時電費元,隨着電價上漲,水費沒變,當時承擔着畝灌溉,現減少到畝,承包人無利可圖。這裏就存在一個問題,承包期是年好、年還是年爲好,如果一些不可抗因素髮生,如水源變化,耕地減少等,經營者利益減少,如何辦?

(七)部分村莊未按計量收費,又全天供水,村民沒有節水意識,用水浪費大,另一方面又造成提水費用增大,供水效益差;部分羣衆用滴水形式收集水,既解決吃水,水錶又不走,節約支出。例如,林州市合澗鎮郭家園村,從弓上水庫引水,水管進戶但未安裝水錶,又常天供水,全村人,今年前幾個月試用期,日用水量達,人均達,人均月收費元,收費率,纔夠交水利站供水水費元。如實行按方收費,人均月用水左右,所收水費除上交元外,還會有剩餘元。調研中,一部分村幹部反映部分村民採取用滴水形式解決吃水,但水錶不走,水費收入不抵支出。有的承包人員爲減少虧損,採取倒算形式,即每月能收取多少水費,扣除本人工資,少量維修費後,其餘作爲電費按天平均,以錢定開泵供水時間。湯陰縣瓦崗鄉東江窖村,××年以前承包人實行的是這種辦法,羣衆時有吃不上水現象,意見較大,××年該井因水位下降報廢,重新打井,供此機會,撤換了承包人,現爲集體管理。

(八)林州市、湯陰縣“三區一閘”規劃正在進行,但速度較慢。

通過實地調研我們十分擔心一個問題:

在××年農村飲水水利工程建設時,部分經濟效益低的工程,會不會出現羣衆沒人願意參與拍賣、承包、租賃和股份制改革?部分縣、鄉、村爲爭取到工程建設資金,會不會聯合做假搞產改,一旦經費到位工程完工後,仍會回到以前的管理模式上?

四、幾點建議

根據以上存在的問題,我們調研組經過多次研究、討論,僅根據我們對林州市、湯陰縣少數鄉、村的調研提出幾點建議。

(一)鄉鎮水利站是農村水利工程規劃、建設、管理、產改的直接組織和領導者,是水利系統代表政府行使水行政職能的最基層組織,其人員素質高低、政策水平高低直接關係到農村水利工程能否良性運行,長期發揮效益,關係到水利基礎產業地位正常發揮作用。建議對水利站有關人員定期對水利法規政策、產改政策以及相關知識進行培訓,召開縣、鄉、村不同層次人員參加的座談會或專題座談會,請專家從政策到如何按政策具體操作,請搞的好鄉、村領導介紹思路、做法、達到效果等。比如請專家講股份制政策、章程、具體操作程序,應注意問題等;請安陽縣白壁鎮介紹全鎮成立水利協會從創意到實施運作以及起到效果;請白壁鎮東北務村支書趙玉生講現行體制下如何搞農村公益事業,如何建立行業組織協會等。北郭鄉龍鳳村介紹拍賣荒溝植樹經驗等。我們認爲,通過專題培訓或座談會,人們的思想認識會有不同層次的提高,對農村水利事業的發展是大有益處的。

(二)創造條件,對農村飲水安全工程和“三區一閘”工程進行集中聯片建設,以提高工程效益,建議制定相關政策給以扶持,資金運作上給以傾斜。

(三)農村安全飲水集中供水工程,在條件具備的鄉鎮建議以水利站爲依託,建設鄉鎮集中供水工程,向外輻射,以此爲產業,發展基層水利站的經濟實力。

(四)爲使產權改革到達羣衆和經營者雙贏,發揮工程更好的經濟和社會效益,改革的方式建議採取多樣並舉。工程效益較好的採取拍賣,一次性到位;效益一般(僅能維持人員工作)的採取承包;經濟效益是負數的,建議仍由集體來負責管理,加強管護。

(五)建議農水科按不同產改類型,提出指導性意見。

最後需要指出的是:我們認爲存在的問題和所提建議,只是根據在林州市和湯陰縣少數鄉鎮、個別村調研時看到的聽到的一些做出的判斷,不代表全部,錯誤在所難免,敬請領導和同志們批評指正。

項目調研報告 篇三

1、背景

20xx版《高等學校英語專業英語教學大綱》在“教學方法與教學手段”中提出在開展以任務爲中心的、形式多樣的教學活動的同時,還要求教師“引導學生積極主動地利用現有圖書資料和網絡信息,獲取知識和技術,並使學生在運用知識和技術的過程中培養各種能力。”從這一描述中可以看出,新《大綱》強調以媒體爲輔助的任務式教學模式,注重創新能力的培養。

《綜合英語》課程是高校英語專業的一門專業基礎課程,旨在培養和提高學生聽、說、讀、寫、譯等運用英語的綜合能力。在傳統的教學中,教師爲了讓學生在有限的時間裏接受盡可能多的英語信息,便出現了消極灌輸知識的現象,學生的語言能力沒有真正的培養起來,綜合英語課程的綜合能力培養目標未能夠實現,學生的創新能力也被抹殺了。

自20xx年以來,我國高職院校已經開發建設了一批具有代表性的國家級和省級精品課程。自20xx年以來,全國高職教育領域已經建設了一批具有特色的精品資源共享課程和網絡視頻課程。但是因爲視頻時間較長,難以保證學生在長時間內保持高度注意力,實際學習效果並不理想,而且這些教學資源的實際利用率也不高。

隨着互聯網技術和通訊技術等信息技術的快速發展,人類迅速步入“微”時代,微信、微博、微電影等名詞早已深入人心。在教育領域,“微課”作爲一種新的教學組織模式,在中國小教學中取得了一定的成效。“微課”概念最初由廣東省佛山市教育局信息技術中心胡鐵生老師提出,並在佛山市的中國小基礎教育中進行嘗試建設(簡稱“佛山模式”)。如今,全國高校紛紛加入到“微課”建設與推廣的行列中,教育信息化十年發展規劃(20xx—20xx)》指出,教育信息化的發展要以教育理念創新爲先導,以優質教育資源和信息化學習環境建設爲基礎,以學習方式和教育模式創新爲核心,這也有力推動了國內“微課”教育資源建設的步伐。

2、調研目的和意義

高職學生的英語水平差異比較大,傳統的綜合英語教學模式無法滿足不同層次學生的能力要求,特別是接受能力差和注意力不集中的學生,課堂所學知識非常有限。但是成功的微課程一旦製作成功就可以通過網絡資源共享平臺,使廣大師生獲益。課前學生可以在家或者宿舍觀看視頻自學,課內教師針對學生看視頻後產生的問題進行指導,並且能夠針對學生的預習和課堂的反饋及時調整教學策略,針對性更強。同時,學生參與小組討論、教師一對一的指導這些形式使得學生間、師生間的互動比以前更多,這使因材施教成爲可能。而且,微課程實際上是把課內學習延伸到了課外,所以微課程的設計成了關鍵。微視頻不是課件,是比預習更有深度的學習,其效果不亞於原本教師課堂上講授知識的質量。對於學習困難的學生,只要花更多的時間學習,就一定能掌握所學知識或者技能,除此之外還能收穫學習的信心和積極的態度,這也有利於學生今後的學習。

微課程視頻不僅是可以永久保存的教學資源,也是教師間相互學習的資源,教師通過觀看他人的微課可以提高自己的教學水平。好的學校、優秀教師的微課程是師資培訓的好教材,而且加上網絡便捷的傳播手段,很容易宣傳推廣。

3、研究內容

本課題研究的內容主要是微課視角下綜合英語課程項目化建設的設計研究及應用,旨在根據英語專業綜合英語課程的能力培養目標和職業崗位的要求,以課程大綱爲依據,確定綜合英語課程項目化建設的模塊並構建綜合英語知識體系;以構建知識體系爲依據,結合課程的知識和能力培養目標科學組織設計許多不同的教學單元,構建單元教學體系並設置教學任務單和學生學習任務單;根據教學任務單製作微課視頻,從而形成完整的知識體系;根據學生學習任務單佈置任務並設置考覈評分標準。

4、綜合英語課程項目化教學微課設計及應用

綜合英語課程的教學效果應注重對學生英語基礎能力的訓練,結合教學實際完善教學內容,充分發揮微課項目化教學優勢。總結高職綜合英語項目化課程微課教學經驗,在課程微課資源平臺建設方面可以自制微課,依託共享資源,學生參與資源建設等多種方式實現。

通過調研發現高職英語專業學生對專業相關工作有很高的意願,對畢業生回訪驗證具備良好英語能力適應作環境。建立微課資源平臺要立足於專業人才培養方案,依託微課在線等國內優秀資源平臺。與企業合作啓用超星學習通移動教學平臺,積累海量資源,從專業資源庫和共享名師名課中搜集符合專業人才培養需求的微課資源,不斷學習中搭建特色微課資源平臺。教師可以在校內實訓中心拍攝或通過圖片音視頻等多種信息化手段製作微課,對課程教學場景模擬再現展示英語交際能力。教師要在微課資源平臺上爲學生提供課程內容,幫助學生加深對知識的理解。

微課具有運作簡便、空間隨意等優勢,在提高教學效率方面具有顯著作用。很多課程彰顯其神奇魔力,要有序把微課教學嵌入高職綜合課程項目化教學中。將微課應用於課前自學、課後鞏固等環節。課前教師登錄微課資源平臺發佈項目任務,通過微課調動學生學習積極性,使學生體驗工作場景。課堂中微課承擔任務導入,或工作過程演示、或答疑解惑等不同任務。教師通過微課資源音視頻、PPT等方式創設教學情景,採用情景模擬等不同教學形式,使學生在工作模擬中熟悉英語課程知識。課後師生同微課資源平臺及時反饋交流實踐成果,強化學生體驗經歷。