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全生產調研報告多篇

全生產調研報告多篇

【第1篇】企業建立健全安全生產管理工作的調研報告

爲拋出主題—提出主題中的問題一思考討論問題一尋找答案一歸納總結。教師在前兩個環節是主導,學員在中間兩個環節爲主導,培訓教師和學員之間平等對話、互動交流,通過參與、合作、分享、體驗,使參與培訓的學員獲得並建立新的安全知識,形成新的理念,產生愉悅自信的體驗。充分體現安全培訓“以人爲本。創新培訓”的新理念。比如:在區隊長以上的幹部安全培訓班上,採用主題研討法,諸如“我是如何當好班隊長的?”主題演講活動,效果會更好一些。

(2)問題歸納法。其策略一般程序爲提出問題一掌握知識一解決問題,也就是將教學內容在實際生活的表現以及存在問題先請學員提出,然後教師運用書本知識來解決上述問題,最後歸納總結所學基本原理及知識。

(3)典型案例法。其策略一般程序爲案例解說一嘗試解決一設置懸念一理論學習一剖析方案一小組討論一成果分享一總結歸納。這種方法直觀具體,生動形象,環環入扣,對錯分明,印象深刻,氣氛活躍。

(4)情景創設法。其策略一般程序爲設置問題一創設願景一搭建平臺一激活學員。這種方法將參加培訓人員分爲若干組,爲每組隊員提供一份經典管理案例,組員們積極開動腦筋,結合本崗位實際,總結出“責任要分解到人”、“工作要養成一絲不苟、有條不紊、精益求精的習慣”、“執行要從大處着眼、小處着手”、“細節決定成敗”等一系列觀點,“執行力”的概念也潛移默化地深深印刻在了每個人的腦海裏。

(5)多維思辨法。其策略程序爲解說原理—分析優劣一發展理論。即把現有定論、解決問題的經驗方法提供給學員,讓學員挑刺,提出優劣加以完善,這種方法課堂氣氛熱烈,分析問題深刻,自由度較大,所以教師要收放得當,對新情況、新問題、新思路具有極高的分析探索能力。

3注重互動教學技術的創新

在堅持傳統的互動教學模式外,安全技術培訓教師還應根據實際需要不斷創新互動教學的形式。

(1)積極探索網上互動培訓方式。隨着互聯網的普及,煤礦安全技術培訓應該藉助網絡媒體,一是在企業網絡系統上建立起培訓學習的菜單平臺,培訓教師隨時上傳學員所需要的學習內容和問題,同時,教師可以在這個平臺上闡述自己的觀點和理念,解答學員的問題,二是培訓教師和學員建立互動博客,每個學員可以到自己所喜歡的博客上學習,這種網上互動式學習實現了資源共享,是互動教學技術的新趨勢。

(2)模擬訓練。模擬訓i練就是把學生帶入一個虛擬的假定情景中,人爲製造種種複雜疑難的情節,讓學生去面對困難、矛盾和衝突,獨自去處理、解決矛盾,從中觀察學生應付管理突發事件的態度和解決管理疑難複雜問題的能力。教學過程可以採用現場演示評議法,跟蹤拍攝回放法,分組對壘法,角色換位法等方式進行模擬訓練,這樣可以活躍課堂氣氛,增強學生的參與性,調動學生的積極性。

(3)“hotseat”方式(熱椅子)。即在培訓者和被訓者之中每天產生一名坐上“熱椅子”的人員。衆多個學員可以向他提問。通過“熱椅子”形式,旨在給學生創造互動的條件,提供互動的機會。爲了給學生示範,第一天坐上“hotseat”的應該是教師,最後發展爲學員們爭坐“hotseat”.自己去探索、體會與他人交流信息,交換意見,溝通情感的樂趣,課堂氣氛自然而然地活躍起來。

總之,煤礦

二、深化應急預案宣傳教育培訓

應急預案宣傳教育和培訓工作是保證安全生產事故應急救援預案貫徹實施的重要手段和提高事故防範能力的重要途徑。要按照國家安全監管總局《關於加強安全生產應急管理工作的意見》和《關於加強安全生產應急管理培訓工作的

【第2篇】安全生產工作調研報告

近年來,中寨經濟快速發展,未來更是將依託中寨鄉獨特資源、氣候等優勢,從而取得更大的成績。在xx市“決戰貧困、提速趕超、同步小康”主題工作開展的新形勢下,我們必須充分認識安全生產監督管理工作的重要意義,必須以更加清醒的頭腦認識安定平穩的社會環境對經濟發展的重要意義。生產要抓,安全更需要加大重視,安監監督管理工作人員要認真履行好安全監管責任,不斷完善工作機制、創新工作思路,從源頭抓起,推動安全生產監管工作水平不斷提升,不斷向前邁進,不斷取得新成績。完善安全生產監督管理工作首先必須對中寨鄉安全生產工作形成一個總體的瞭解,這就需要對全鄉安全工作情況做實際的調研。

一、中寨鄉企業實際情況分析

(一)中寨鄉共有各類生產經營單位43家;煤礦4家(2家正常生產、1家停建、1家關閉),非煤礦山6家,煙花爆竹經營店19家,加油站1家,水廠一家,其他生產經營單位13家。

1、10家煤礦、非煤礦山企業已經完成安全生產達標工作,企業責任書、隱患排查治理臺帳到位,主要負責人及安全員培訓到位,安全生產投入總體情況較好,主體責任落實比較到位。

33家生產經營單位由於自身經濟投入少等特點,安全生產投入一般,安全意識有待提高,主體責任落實有待加強。

【第3篇】縣煙花爆竹安全生產管理情況調研報告

四)安全事故得到有效遏制。在安監部門和生產企業的共同努力下,通過不斷強化日常隱患排查治理,實施安全質量標準化建設,深入持久地開展安全生產宣傳、教育與培訓,企業的安全管理水平得到大幅度提升,安全生產事故得到有效遏制,安全生產事故較少發生,在20xx年和20xx年實現兩年零傷亡。

三、我縣煙花爆竹安全生產工作存在的問題

雖然我縣的安全生產條件得到很大改善,安全生產總體形勢穩定。但是,煙花爆竹生產領域依然存有一些安全事故隱患,還有待進一步改進。具體表現爲:

(一)煙花爆竹生產企業安全投入仍然不足。安全生產設施較爲陳舊落後,一部分落後的不符合煙花爆竹安全要求的機械設備和作業工房還在生產使用。目前大部分企業投入生產使用的制引機都沒有經過國家安全質量論證。

(二)企業管理人員現代安全管理意識較爲淡漠,外依性強,抓安全生產的主動性不夠。

(三)煙花爆竹企業從業人員成份較雜。主要表現在兩個方面,第一,文化素質普遍不高,勞動安全意識淡薄;第二,從業人員流動性大,有些新來的人員安全培訓尚未到位就上崗生產,安全培訓教育缺乏有力保障。

(四)作業現場監管有時不到位,“三超一改”(超範圍、超人員、超藥量、改變工房用途)行爲時有發生。

四、幾點建議

爲了更好地促進我縣煙花爆竹的安全生產與發展,實現經濟效益與社會效益的雙豐收,針對調研中發現的問題,現建議如下:

(一)要進一步加大企業安全生產資金投入,提高安全保障能力。各生產企業要在每年的成本費用中安排必要的 “安全投入專項基金”,專門用於企業的各項安全生產技術、設備設施更新改造和人員培訓。企業應儘快淘汰無國家安全質量論證的生產設備,今後必須購買使用正規的,經過國家安全質量論證的生產設備。企業在招收職工時必須依法簽訂勞動合同,強化安全生產和崗位技能培訓,提高職工素質和待遇,認真執行安全風險抵押金、工傷保險等各項制度,真正落實企業的安全生產主體責任。

(二)要着力完善鄉鎮和企業的安全監管保障機制,強化安全監管隊伍建設。第一,各鄉鎮要根據實際情況確定鄉鎮安全監管人員數量,並保證人員的穩定。第二,縣安監部門要加強對鄉鎮安全監管工作的指導,要進一步加強對鄉鎮安全監管人員的業務知識和技能培訓,注重培訓的針對性和實用性。第三,鄉鎮及安監部門要加強對鄉鎮安全監管人員的領導,切實落實鄉鎮安全監管員的晝夜巡查制度和駐廠監管責任。第四,企業要按照安全規範要求配備配齊合格稱職的安全管理員,強化企業自身的安全管理隊伍建設,使他們成爲企業安全生產的第一道防線。

(三)要着手解決好現有企業用地方面的歷史遺留問題。目前現有的花爆企業的土地都沒有經過正規的招拍掛形式取得,而是以前直接從村民或村委會手中購買,企業一直無法取得土地、林地的相關證件。相關部門應對花爆企業土地的土地價格覈定問題及土地所有權問題予以關注與研究,制定相應解決方案,並給予落實,儘可能解決企業發展的後顧之憂。

(四)要狠抓作業現場監管,加大安全隱患排查治理力度。一方面,各花爆企業必須嚴格按照我縣今年5月頒發的《安全生產指導手冊—煙花爆竹類》進行規範管理和生產,要嚴禁“三超一改”情況發生。要貫徹落實好企業隱患自查自糾工作制度,要充分發揮企業安全管理員在危險工序(比如引火線的生產)生產環節的監管作用,實行不間斷的“流動巡查”的作業現場監管制度。另一方面,安監部門要進一步整合安全生產監管力量,加大安全生產監管執法力度,提高安全監管執法水平和效能;全面深入排查治理各類安全隱患,督促企業建立完善各項安全生產及管理制度,確保煙花爆竹安全生產和社會穩定。

【第4篇】安全生產專題調研報告

提高建築施工行業從業人員的綜合素質是搞好安全管理工作的基礎

作爲建築施工企業,多樣的電氣機械設施,多工種交叉作業,高空作業以及複雜的現場條件,形成了建築業安全隱患和安全事故發生率較高的行業特點。雖然國家各級主管部門對該行業的安全生產管理工作作出了明確細緻的規定,企業也制定了各種各樣的規章制度和安全責任制,但是安全隱患和安全事故仍屢禁不止。公司安全管理部經過對今年在建工程的安全管理工作的調查研究,認爲從業人員的綜合素質是建築施工行業搞好安全管理工作的基礎。

高度的責任心和敬業精神,是建築施工行業從業人員的基本要求。每一項工作,都要人去完成,隨着機械化程度的不斷提高,各種先進機械設備的利用,使人們的勞動強度逐漸降低,但對從業人員的責任心的要求卻越來越高,尤其是建築施工行業,各級管理人員和操作人員分工明確,各負其責,如果一個人的責任心不強,就有可能導致一連串嚴重的後果,甚至釀成大禍。所以說,高度的責任心是建築施工行業從業人員的基本要求。

良好的個人素質,是安全生產的必備條件。建築施工行業的特點是施工場所多變、人員的流動性強、作業條件複雜。每次項目中標後,都要根據項目的具體特點,組建項目部,選擇項目部管理人員和施工隊伍。調查發現,本公司在建項目的管理人員大部分都經過專業培訓和施工現場的鍛鍊,具備了一定的管理經驗和相應的上崗資格,熟悉施工工作的程序和各種規範、安全措施,是項目安全管理的中堅力量;但是選擇的施工隊伍人員素質參差不齊,相當一部分人員爲農村青年,文化程度不高,安全意識淡薄,未經過專業培訓,缺乏必要的安全生產知識和安全防範技能。如何提高這一部分人員的綜合素質,是保證項目安全生產的關鍵。

做好施工協調工作,是安全生產的重要環節。建築行業,各工種既要明確分工,又必須相互合作,這樣才能保證各項安全措施的有效落實,形成安全生產的良好局面。各工種、各工序之間必須保持良好的合作關係,互爲創造安全穩定的生產環境,做到不傷害別人的同時,也得到了不被別人傷害的回報,這樣就使得各項安全措施能夠得到有效的、徹底的落實,各種安全措施能夠持久有效地起到應有的保護作用。

積極參與安全隱患的整改工作,是安全管理工作逐步提高的重要方法。在建築施工中,由於多工種配合,交叉作業,難免要產生一些安全隱患,如不及時進行處理,就有可能釀成事故。但僅憑几個安全管理人員,要及時發現並妥善處理這些隨時隨地都可能出現的安全隱患,無疑是不現實的,也是不可能的。如果每一個從業人員都能及時識別安全隱患,並立即採取積極有效的措施,如通知安全員、採取整改措施等,將能使安全隱患消滅在萌芽狀態,減少乃至杜絕各類安全事故的發生。

所以說,從業人員的綜合素質是建築施工行業安全管理工作的基礎。如何提高從業人員的綜合素質哪?經過對今年幾個項目的安全管理工作的調查總結,不外乎以下幾個方面:一是要明確職責和獎罰制度,明白利害關係,提高從業人員的責任心;二是要認真落實三級安全教育制度和班前會制度,特別是對從業人員進行安全專項培訓,提高從業人員的綜合素質和識別安全隱患的能力,保證安全隱患及時發現、及時整改;三是要做好協調工作,充分發揮各級管理人員的協調作用,制定安全有效的施工方案,落實各種防護措施,對安全防護用品要互相提醒,互相檢查,維護各種安全設施和安全標誌,創造良好的安全生產環境。

【第5篇】2022年社區安全生產調研報告

深入瞭解安全生產工作情況,推動學習實踐科學發展觀教育活動向縱深發展。下面是本站爲大家提供的社區安全生產調研報告,一起來看看吧。

社區安全生產調研報告1:

今年以來,我市在省委省政府的正確領導下,緊密圍繞國務院、省政府的安排部署,嚴格按照八個必須要求深推進各項安全生產工作,實現了安全生產的持續穩定。1-7月份,我市共發生各類事故84起(不包括七煤公司煤礦事故),同比減少1起、同比降低1.2%;死亡人數20人,同比減少22人、同比降低52.4%;其中,地方煤礦方面發生事故7起,同比減少3起、同比降低30%;交通運輸方面發生事故54起,同比減少2起、同比降低3.6%;城鄉火災方面發生事故23起,同比增加4起、同比上升21.1%。下面就我市安全生產工作做以下彙報。

一、日常監管工作開展情況及成效

安全生產工作的領導力度進一步加大。一是市委、市政府主要領導高度重視安全生產工作,親自抓部署、抓重大問題的解決。春節後,市委市政府召開的第一次工作會議均是安全生產專題會議。截至目前,市委市政府主要領導做出安全生產工作批示9次,出席安全生產工作會議5次,深入廠礦工地檢查指導安全生產工作11次,促使全市安全生產工作領導力度不斷加大。二是爲進一步加強安全生產工作,市八次黨代會和市委八屆二次全會將深化安全監管體制機制改革列爲全市十二項重點領域改革之一,目前,改革方案已經市委擴大會議討論兩次,確定了十六項改革內容,基本涵蓋了安全生產工作的主要環節,從實際出發理順了全市安全監管工作的脈絡,對重點問題提出了針對性的解決措施和意見,爲下一步安全生產工作的開展奠定了堅實基礎。三是安全生產投入進一步加大。目前已到位安全生產專項資金1537萬元(其中,應急救援指揮平臺建設資金468萬元、煤礦水患物探雷達800萬元、煤礦透水事故搶排水設備269萬元),擬繼續投入資金630萬用於採購煤化工企業燃泄爆事故搶險救援裝備。四是市政府與各部門簽訂了安全生產責任狀,明確了各部門的安全生產任務和指標,並要求各部門一把手要親自部署、靠前指揮,嚴格落實安全生產工作領導必須有力的要求,將安全生產工作放在重中之重的位置上。

重大決策部署貫徹落實力度進一步提高。一是按照重要安排部署傳達貫徹不過夜的原則,將省委省政府領導對安全生產工作的重要批示指示以及全省打非治違專項行動推進會議、省政府安委會第十三次全體會議暨安全生產打非治違專項行動推進會等精神第一時間進行了傳達貫徹和跟蹤督辦,實現了部署、傳達和執行的零延遲。市政府共組織開展兩會、兩節等重點時段安全生產大檢查和督查行動7次,並通過電視、報紙等媒體進行了持續的跟蹤報道。神華煤礦安全生產管理經驗在全國推廣後,我們召開全市神華經驗宣講會,組織全市各有關部門展開學習討論。採用請進來、走出去的方式,邀請省級煤礦和煤化工安全生產專家到七臺河現場傳授安全生產經驗,並組織地方煤礦安全管理人員到中煤龍化公司參觀,學習央企先進的安全生產工作經驗,幫助煤礦企業深刻領會神華精神,促進煤礦企業安全生產管理水平進一步提高;二是《國務院關於堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發〔2022〕40號)和《黑龍江省人民政府關於堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的實施意見》(黑政發〔2022〕44號)下發後,我市結合實際制定了《七臺河市人民政府關於堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的實施意見(徵求意見稿)》,向全市各部門和重點企業廣泛徵求了意見,將於近期由市政府審議發佈。三是對各部門安全生產工作制度和任務執行進行了全面督查督辦,對督查中發現的2個安全生產工作滯後部門的一把手進行了約談,用實際行動警示全市各部門必須全力推動安全生產工作,嚴格落實安全生產製度必須執行的要求,切實提升安全生產工作的執行力。

安全生產責任進一步落實。一是通過安全社區試點建設,完善市、區縣、鄉鎮(街道)、村屯(社區)四級安全監管體制,以突出明確區縣鄉鎮街道一把手的領導責任和社區村屯負責人的包片責任爲手段,促進各級政府屬地監管責任深入落實。二是對以龍煤集團七煤分子公司爲代表的中省直駐市企業開展安全監管工作,針對其特點制定了全面的安全管理工作方案並嚴格執行,促進中省直駐市企業屬地監管責任深入落實。三是按照誰主管、誰負責,誰審批、誰負責的原則,完善和落實《七臺河市安委會成員單位安全生產監督管理職責》,並進行上半年安全生產目標考覈,促進負有安全監管職責的部門責任落實。四是嚴格執行《關於設立加強地方煤礦安全生產工作十二條高壓線的規定》和《七臺河市政府關於進一步加強企業安全生產工作的意見》,促進企業安全生產主體責任落實。五是通過執法檢查督促企業組織員工參加安全培訓和開展日常安全培訓教育活動,促進職工崗位安全責任落實。通過五個方面的促進工作,不斷踐行責任必須落實的要求,將安全生產責任層層落實到人到崗。

打非治違專項行動取得突破性進展。建立政府統一領導,政府分管領導負責,公安、安監、煤管、國土、工商、交通、住建、質監、工信、監察、司法、林業和電力等部門共同參與的聯合執法工作機制,切實執行停產整頓、關閉取締、從重處罰、厲行問責的懲治措施,不斷落實打擊必須堅決的要求,嚴厲打擊一批以盜採礦產資源爲代表的嚴重非法違法生產經營建設行爲。煤礦方面:各部門聯動開展煤礦安全執法71次,檢查煤礦企業589戶(次),下達整改指令597份,責令停產整改xx戶,收繳罰款xxx萬元,炸燬填平礦井35處,查獲非法案件15起,抓獲盜採人員81人,其中刑事拘留8人(已移送起訴5人,勞動教養3人),行政拘留73人;非煤礦山方面:強制停產採石場1戶,切斷證照過期非煤礦山企業動力電22戶;危險化學品和煙花爆竹方面:查封非法柴油儲罐2處,取締無證經營化學助劑公司1家,打掉廢機油提煉鍋爐燃料油作坊和甲醇流動販售攤點各1個。取締不符合安全條件的煙花爆竹零售店62家,集中銷燬非法渠道流入市場的劣質煙花爆竹567件;交通運輸方面:持續開展打擊三超一疲勞、涉牌涉證和灑駕違法行爲行動,共錄入和查處各類違法行爲45308例,其中,無證駕駛247例、飲酒駕車35例、醉酒駕車8例、超速行駛23534例、貨運超載163例、客運超員51例,行政拘留92人;消防方面:共排查單位25522家,查出各類火災隱患60583處,打擊非法違法、治理糾正違規違章行爲1183處;建築施工方面:重點對棚戶區改造工程北岸新城近500棟樓盤在安全技措、塔式起重機基礎、施工現場安全管理等方面進行安全排查,整治隱患突出問題40餘項;特種設備方面:對電梯、燃氣鍋爐、壓力容器等特種設備違法違規使用行爲實施打擊,查封違法充裝站點1個,發現各類隱患500餘項,落實整改率100%;食品和藥品方面:開展餐飲和醫療器械領域打擊非法違法行爲專項行動,共立案435起,經濟處罰56.78萬元;教育方面:取締非法辦學機構153所,責令26所安全工作責任不落實、安全管理制度不規範、安全設施不符合要求的民辦學校停業整頓。

安全生產專項整治有力開展。針對各行業領域安全生產工作特點和突出問題,開展全面徹底的安全生產專項整治行動,不斷落實整治必須徹底的要求;道路交通方面:清查長途運輸車輛、旅遊包車、個體掛靠運輸車輛和危險品運輸車輛的運輸資質和駕駛人員、押運人員的上崗資質,全部納入戶籍化管理。對煤礦職工駕駛摩托車不戴安全頭盔、爭道搶行、超速、無牌無證等違法行爲進行了專項整治。對校車交通安全管理實施六統一:即統一校車標識、統一清除車膜、統一校車顏色、統一校車運輸許可證、統一貼反光標誌、統一納入戶籍化檔案管理。對308省道茄子河大橋、大個嶺與依七高速平交路口等交通隱患點段,進行了事故隱患排查分析,並提出了整改措施,正在落實整改措施。對全市危橋繼續實施橋樑養護工程師制度,明確養護包保責任,確保危險橋樑時刻有人管、有人修。在強降雨天氣在地勢低窪路段安排專人測量積水水位,嚴防機動車輛熄火造成損失;消防方面:對商場、學校、高層建築、建設工地和三合一、多合一場所等人員密集型場所消防設施進行了專項排查,對擠佔消防通道、遮擋消防設施等行爲進行重點整治;構築社會消防安全防火牆工程接近尾聲,全市243家重點單位四個能力建設已全部達標。通過推行社會單位消防安全網格化管理,劃分消防安全大網格43個、中網格307個、小網格2002個,全面明確了消防安全責任人,落實了安全自查、隱患自除、責任自負的消防工作機制。全面開展林區單位消防安全生產大排查,加大巡護和了望頻率,共入山清出閒散人員2540餘人次;建築施工方面:對市容市貌改造工程進行專項檢查,重點整治高空作業防護設施不到位等違規施工行爲。加強對建築深基坑、模板工程的安全管控力度,嚴防墜落事故。全面檢查外來施工隊伍的安全生產許可證,堅決杜絕無資質或資質不足承攬工程行爲;食品藥品安全方面:開展一次性餐具、燒烤店、火鍋底料專項整治工作,以及學校食堂及周邊小餐飲、托幼機構食堂、建築工地食堂、社會福利機構食堂、託老所食堂等專項整治。全面排查了醫藥和化妝品批發企業,對含有禁限用物質的藥品、保健品和化妝品進行收繳;特種設備方面:開展燃氣充裝站和電梯安全專項整治,重點查處氣瓶超期使用以及電梯不按時檢查和帶病運行行爲;衛生方面:對幼兒園、看護站等兒童集中場所進行了全面的強制消毒,並對消毒效果進行了監控。對全市228家農村集中式供水單位和336家公共場所開展拉網式檢查,排除安全隱患63處;教育方面:在全市中國小校開展飲食、飲水、交通、消防、用電、危房、治安全方位安全排查,排查出隱患50處已經全部整改完畢。將學生自救自護納入教學內容,結合禮讓班馬線和校園安全四個一教育活動,全面提升在校師生自救自護能力以及應急處置能力。

隱患排查治理體系建設全面啓動。以全省隱患排查治理體系建設工程爲依託,不斷落實隱患排查必須全面和監管必須到位的要求。我市被省安委辦確定爲隱患排查治理體系建設唯一試點地市,並率先啓動體系建設工作。制定了《七臺河市隱患排查治理體系建設實施方案》,明確參與體系建設的25個單位的責任分工,以安全管理基礎相對較好的危險化學品行業和水泥製造行業爲試點率先推進,已形成比較科學、全面的直管行業《安全隱患自查自報標準》和《分類分級管理辦法》。目前,集隱患排查自查自報標準、行政執法檢查標準於一體的移動終端正進行現場測試和改進更新,隱患排查治理體系信息系統已經投入試運行。截至目前,25家危險化學品生產企業和2家水泥製造企業已經通過體系信息系統上報隱患自查信息9次,上報各類安全隱患756條。下月初,全省隱患排查治理體系建設現場會將在我市召開,我市將作爲典型向各兄弟地市彙報隱患排查治理體系建設工作經驗。

(七)地方煤礦安全生產工作進一步加強。

積極開展煤礦打非治違專項行動。爲更好地開展煤礦打非治違工作,我市制定了《關於進一步明確打擊盜採礦產資源工作責任的意見(試行)》,將巡查發現、牽頭打擊、善後處理、交叉職責劃分等責任進行了細化明確,建立了相對完善的煤礦打非治違責任體系。以打擊通過人背井和簡單機械方式盜採煤炭資源活動爲重點,堅決治理糾正煤礦企業19類違規違章行爲,對22處存在未經驗收私自生產、證照過期、私開工作面等違法違規行爲的礦井進行了處罰。

深化煤礦瓦斯治理工作。組織開展了地方煤礦一通三防和六大系統專項檢查和高瓦斯、高管礦井、瓦斯異常涌出礦井專家會診工作;不斷加大瓦斯治理示範區縣和示範礦井建設工作力度,督促和指導74處礦井和2處示範區到2022年底達到煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設基本要求;開展了全市地方煤礦生產礦井年度瓦斯鑑定工作,目前已鑑定生產礦井135處;通過一通三防、瓦斯隱患排查治理和瓦斯防控現場管理等手段嚴格落實了兩個四位一體綜合防突措施,堅決執行《煤礦瓦斯防治工作十條禁令》,建立健全了重大瓦斯隱患分級管理和監控機制;今年1-8月份地方煤礦實際抽放瓦斯264.82萬m,完成年度計劃的88.27%,全年預計可抽採瓦斯390萬m,超額完成省下達指標。

強化煤礦水害防治工作。按照煤礦水害防治十個一律的要求,積極開展煤礦防治水專項治理行動,組織開展了全市地方煤礦雨季三防及水害防治工作專項檢查;嚴格執行探放水制度,嚴格落實逢掘必探、先探後掘的探放水措施;開展煤礦水患摸底普查工作,進一步摸清礦井井田範圍內和周邊老窯分佈情況,爲煤礦防治水提供可靠的基礎資料和科學依據;開展煤礦水患物探工作。今年市政府投資800萬元購置了煤礦探水雷達設備,成立了煤礦水患專業物探隊伍,擬對全市地方煤礦實施免費的水患探測,目前已經完成19處生產礦井的探測工作。

推進煤礦六大系統工作。按照我市制定的煤礦六大系統建設三年規劃,2022年建設完成除緊急避險系統外的五大系統2022年6月底前全市所有地方煤礦全部完成六大系統的建設完善工作。目前,除緊急避險系統外,我市生產礦井全部完成了其餘五大系統的建設工作。

推進淘汰3萬噸/年礦井工作。開展淘汰礦井摸底分類工作,按照十二五期間淘汰落後產能計劃全力推進3萬噸礦井通過機械化改造、資源整合、技術改造等合理途徑提檔升級。目前我市已有8處礦井基本完成了提檔升級工作;召開3萬噸礦井淘汰計劃專題會議,與企業法人進行面對面座談交流,宣傳落實國家、省政府關於十二五期間淘汰落後產能的政策,解決矛盾,通過提早佈局、妥善安排,確保解決3萬噸礦井淘汰問題。

開展礦井安全狀況評估工作。下發了《關於開展地方煤礦礦井安全程度評估工作的通知》,從市安全生產費用解決資金,聘請省級以上煤礦安全生產專家對已通過復產驗收的各類礦井進行逐一安全程度評估,分級分類打出分數,確定礦井安全程度等級,煤礦安全監管部門依據礦井安全程度等級實行差異化監管。目前第一階段煤礦企業自評已經結束,此項工作爭取年末前完成。

(八)六項建設得到不斷加強。

開展安全文化建設。積極開展安全生產月活動,安全生產月諮詢日當天在全市範圍內組織了大規模的宣傳教育活動,共設立安全諮詢臺31處、彩虹門49處、各類展版120餘幅,並向羣衆發放了17種宣傳材料和宣傳品累計9500多份;在全省率先開通了《安全頻道》,豐富了安全文化建設的內容和形式。開展安全社區試點建設以及417、512兩次全市大型專題宣傳活動;培(復)訓非煤企業負責人、安全管理人員及特種作業人員3020名,培(復)訓副礦長281人、礦長136人、四級培(復)訓9000人。另外,我市組織了地方煤礦主要負責人、安全管理人員參加培訓輪訓班學習,採取聘請專家和市煤管局領導親自授課方式,作爲常態化工作,每星期日免費培訓,每期培訓160名,共計開設六期培訓班,現已開班兩期。同時組織煤礦班組長、瓦檢員進行培訓,已培訓1500人。

開展安全質量標準化建設。煤礦方面:將煤礦安全質量標準化建設工作與煤礦井下安全避險六大系統、礦區環境整治相結合,已有73處礦井達到3級以上標準化,124處礦井完成封閉式煤倉或防塵網建設;危險化學品和煙花爆竹方面:28戶生產、儲存和批發企業已全部開展了自評,並有13家企業上報評審申請材料。預計年底前能夠完成全部標準化任務;非煤礦山方面:10戶企業正在與標準化評價機構進行溝通,預計年底前9家企業能夠達到3級標準化(1戶企業因採礦證過期已被責令停產辦理延續手續);工商貿方面:今年按要求我市需完成12戶規模以上企業的標準化創建工作,目前已經完成2戶,其他10戶企業正在進行自評;交通運輸、建築施工等行業的標準化建設工作進度均超過70%。

加強安全科技支撐能力建設。通過使用煤礦探水雷達對全市煤礦進行水患探測,依託便攜式檢測設備和儀器進行現場安全監管執法,邀請行業領域專家全程參與安全生產檢查、安全風險評估、安全隱患整治活動,不斷推動人防和技防相結合,強化專家和先進適用裝備在安全生產工作中的支撐作用。

加強安全生產法制建設。制定了《七臺河市安全監管人員執法行爲規範》,對安全監管人員的行爲做了進一步的約束和規範;市政府安委辦和法制辦牽頭聘請知名律師對全市安全監管人員進行依法行政培訓,規範行政執法程序和行爲;在高危行業着手推進安全生產責任保險制度,發揮保險機制的預防和保障作用,維護各方合法權益。

加強應急處置能力建設。按照全省統一部署,我市被確定爲首批試點地市,經過對北京、大連等應急救援指揮平臺建設的典型地市的多次考察,綜合各地平臺特點制定了我市平臺建設方案。平臺投資總額573萬元(其中省專項資金105萬元,市級匹配資金468)已全部到位。目前平臺建設正進行現場裝修和設備安裝,預計九月底前投入使用;投入254萬元購置的煤礦透水事故搶排水設備已經到位並驗收合格,市礦山救護中隊正在熟悉裝備,爭取儘快形成實戰能力。1-8月份,市區縣政府共組織開展7次應急聯合演練,其中煤礦2家、油庫1家、煤化工企業4家,基本涵蓋了我市存在較大事故風險的主要企業類型。

加強安全生產監管能力建設。重新組建煤炭生產安全監督管理局,成立了兩隊一辦,即煤礦安全隱患排查支隊、安全執法稽查支隊,考覈辦公室。市委、市政府成立了安全生產巡視稽查組,建立了企業、區縣、市級煤炭安全監管、市委市政府安全生產巡視稽查四級安全管理工作機制,並建立了區縣安全監管副科級以上幹部進行了輪崗交流制度;爲進一步加強煤礦日常監管隊伍建設,新啓用19個編制充實市級煤礦隱患排查支隊和執法稽查支隊,目前,正在準備面向社會進行公開招錄。通過引進高端人才活動,聘用了兩名煤礦專業博士研究生和兩名煤化工專業碩士研究生;各區縣煤管局增加科級職數21名,並將長期在監管一線的63人核入編制;市區縣安全監管部門均增設了職業健康科,並完成了職業健康監管職能由衛生部門向安監部門的劃轉。全行業職業健康情況摸底普查工作全面展開;各區縣安全生產執法隊伍建設全面啓動,均已納入各區縣委、區縣政府的議事日程。

(九)全面部署十八大期間的安全生產工作。一是召開全市安全生產工作會議。7月13日,我市召開各部門監管人員及重點企業法人代表共計400人蔘加的全市安全生產工作會議,對下一步安全生產工作進行了部署,確定以打非治違爲主要內容的安全生產百日攻堅戰爲下半年安全生產工作的核心,務求以高壓嚴打態勢確保十八大召開期間的安全生產形勢穩定;二是召開煤礦打非專題工作會議,對全市打擊煤炭資源盜採行爲工作進行了安排,細分了各部門責任,對堅決遏制因盜採煤炭資源引發的事故進行了周密部署。三是市安委辦會同安全生產巡視稽查組對全市各部門開展安全生產百日攻堅戰情況進行了督查,明確要求各部門要將百日攻堅戰行動放到重中之重的位置上,切實提高對安全生產工作的重視程度和推進力度。

二、工作中存在的主要難點和問題

一是企業安全生產主體責任落實不到位,從業人員安全意識還有待於加強,三違行爲時有發生,具有共性的違規違章行爲還比較突出;二是受經濟大環境影響,煤礦、煤化工企業開工不足,安全管理人員及經驗豐富的工人流失嚴重,將給下半年安全生產工作帶來較大風險。三是我市地方煤礦目前還存在77處三萬噸淘汰礦井,在十二五期間80%將通過資源整合、機械化改造途徑淘汰,由於資源整合礦井進度緩慢,造成了我市十二五期間後三年淘汰落實產能工作難度加大,社會矛盾和壓力加大。

三、下一步綜合監管工作措施及建議

一是貫徹落實好省安委會第十三次全體(擴大)會議暨全省安全生產打非治違專項行動推進會議精神,繼續深入開展以打非治違爲主要內容的安全生產百日攻堅戰,定期組織全市範圍內的聯合執法,將多部門聯動作爲解決安全生產中反覆發生、長期未能根治的頑症痼疾的重要手段,保持安全生產監管持續高壓態勢。

二是突出抓好煤礦安全。嚴厲打擊非法盜採煤炭資源、關閉礦井死灰復燃、私設工作面或隱蔽工程等違法行爲;嚴格執行五化一加強、六防、四個零工作方針,繼續落實兩個四位一體綜合防突措施,推進煤礦通風安全質量升級,加快推進煤礦瓦斯抽採系統建設,進一步強化地方煤礦瓦斯綜合治理工作。繼續落實逢掘必探、先探後掘措施,加快水患探測進度,爭取年末前完成對全市已開工礦井免費探測;繼續開展礦井安全狀況評估工作,推動煤礦差異化管理;加大培訓工作力度,推動煤礦從業人員的輪訓工作常態化。

三是推進3萬噸礦井淘汰工作。進行分類處理、一礦一策,通過機械化改造、資源整合、兼併重組等途徑將3萬噸礦井淘汰問題積極穩妥的解決。加快煤炭資源整合步伐,提升煤炭產業集中度和產業化水平。

四是在危險化學品、道路交通、消防、建築施工、特種設備等方面加大安全監管和隱患排查治理力度,切實解決一批輿論關注、羣衆關心的安全生產突出問題;加快推進隱患排查治理體系建設和應急救援指揮平臺建設,爲全省兩個建設的推進摸索經驗,全面發揮試點示範作用;繼續深化安全監管體制機制改革,將安全生產工作體制和機制調整到最佳狀態,以應對日益嚴峻的安全生產形勢。

社區安全生產調研報告2:

一、鎮簡介

(一)地理位置和自然狀況。鎮位於川陝交界處,地處國家重點風景名勝區腹心,北與接壤,距漢中城75公里,南距縣城70公里,西接、陝、渝旅遊金三角地帶,境內交通便捷,s101省道公路穿境而過,年平均氣溫12.6℃,平均降雨量1290mm,無霜期達到280天,屬典型的亞熱帶季風溼潤氣候,境內四季雨量充沛、氣候宜人,被譽爲天然氧吧。目前,全鎮轄8個行政村,6個社區,4個國有林場,幅員面積579平方公里,耕地面積3878畝,全鎮人口3500餘人,其中農業人口2700餘人,森林覆蓋率達98%,旅遊資源十分豐富。

(二)經濟發展和建設成效。近年來,全鎮上下以旅遊開發統攬工作全局,樹立機遇、形象、發展三大意識,履行保護、開發、管理三大職能,加快建設旅遊名鎮、經濟強鎮、和諧新鎮。通過廣大幹羣的齊心協力的苦幹巧幹,景區配套設施進一步完善,創建了國家aaaa級旅遊景區,被評爲國家級旅遊景區、國家地質公園、國家自然遺產。鎮的道路、通訊、電力等基礎設施進一步完善,文教、衛生、環保等社會事業協調發展。特別是旅遊經濟發展迅速,不少羣衆依託旅遊產業發展服務業實現了脫貧致富。獲得了全國文明村鎮、省級環境優美鄉鎮、省衛生鎮、省鄉村旅遊示範鎮等榮譽。

二、鎮安全社區建設情況

(一)健全組織領導。爲確保鎮省級安全社區建設工作的順利開展,鎮黨委、政府按照省級安全社區建設標準,整合轄區各方資源,成立了鎮省級安全社區建設工作推進委員會,由鎮黨委書記、鎮長分別擔任組織、副組長。政府各科室、轄區各村(社區)、派出所、工商所、司法所、衛生院、轄內各企業、志願者、村(居民)代表共同參與,全面組織實施鎮的省級安全社區建設工作。

(二)加大資金投入。近10年來,爲着力打造入川第一鎮和國家aaaa級景區,省、市、縣加大了對鎮的投入,累計投入近8億元,基礎設施建設基本完善,民居改造基本完成,公共設施基本齊備。爲確保安全社區建設順利推進,一是鎮政府多方爭取,各部門積極支持,全力保障資金投入。二是將創建任務分解到縣級各部門,效能局、目督辦定期督查,每月召開一次交賬會,並將完成情況納入年度目標考覈。

(三)推進社區創建。鎮安全社區建設通過前期的積極組織動員準備,於2022年12月13日正式啓動,先後完成宣傳發動、調查診斷、項目確定和實施、自查整改、評審完善5個階段的工作。2022年5月,鎮省級安全社區建設促進委員會推進辦公室邀請縣級相關部門,協助指導隱患排查、數據彙總、調查問卷、居民走訪等工作,梳理出10大類促進項目,48個子項目。20xx年,鎮黨委、政府以積極開展黨的羣衆路線教育實踐活動和大力推進依法治理工作爲契機,全力鞏固安全社區創建成果,並認真探索、持續改進,爲我鎮下一步持續、穩定開展好安全社區創建工作打下堅實基礎。

(四)社區創建成效。201x年至2022年連續三年獲全縣安全生產年度綜合考覈先進單位;獲得201x年省鄉村旅遊示範鄉(鎮),2022年度安全信訪綜治維穩防邪工作先進單位,2022年全省安全社區建設知識競賽優勝單位獎同時,保密、環境治理、財政等工作也得到相關部門的表彰和獎勵。

三、安全社區建設的認識

(一)加強安全社區建設,是全面落實科學發展觀、建設和諧社會的需要。社區作爲一個地理單元,是一個城市、一個國家的細胞,城市的枝葉要繁茂、國家根基的要深厚,離不開一個個健康細胞的匯聚與凝結。當前我國正努力構建社會主義和諧社會、正努力實現偉大中國夢,亟需加強安全社區建設,保障最廣大人民羣衆的切身利益,才能真正凝聚人心、密切黨和人民羣衆的血肉聯繫,築牢發展基石、凝聚發展力量,確保科學發展觀的全面落實和建設社會主義和諧社會的全面實現。

(二)加強安全社區建設,是維護社會穩定、促進經濟健康發展的重要保障。一方面,社區安全是維護社會穩定的晴雨表、減震器,影響社會穩定的因素很多,例如鄰里糾紛、羣衆信訪、違法犯罪等社會問題,它們不是能突然出現的洪水猛獸,而是以安全隱患的形式在一個社區中出現。及時發現安全隱患苗頭、妥善整改安全隱患,很多社會問題都可解決於基層、消滅在萌芽,從而維護社會的和諧穩定。另一方面,社區安全是促進經濟健康發展的潤滑劑、助推力,只有安全、穩定的投資環境,才能吸引投資、拉動內需,才能爲經濟健康發展注入生機和活力。

(三)加強安全社區建設,是抓好安全生產、維護人民羣衆切身利益的需要。安全生產是關係人民羣衆生命財產安全的大事,而安全社區建設是抓好安全生產的前提和基礎。沒有創造一個安全穩定的社會環境,就不能說抓好了安全生產工作。通過安全社區創建,可以更好地提高人民羣衆的安全生產意識,更好地完善安全生產所需的基礎設施,更好地加強安全生產各環節的日常監管。在當前安全生產存在諸多問題的情況下,安全社區建設是我們抓好、抓牢、抓實安全工作的必由之路,我們必須緊緊依靠各地區、各部門、各行業及廣大人民羣衆,把更多的基層組織、企業單位建設成安全保障型的健康細胞,才能真正實現我國社會經濟的和諧穩定、健康發展。

四、鎮安全社區建設存在的困難

(一)影響安全因素多

1、道路交通安全方面。一是轄區道路坡陡、彎急、臨崖且路面較爲狹窄;二是地質地貌特點明顯,懸石和浮土下落對車輛通行造成威脅;三是轄區公路沿線植被茂盛,彎多彎急,視野狹窄形成安全隱患;四是駕駛人員交通安全意識薄弱,駕駛技術良莠不齊;五是部分路段安保施設和警示標識標牌不齊;六是轄區通村公路無客運車輛運行,居民私車和非法載客現象時有發生。

2、旅遊安全方面。一是景區面積大、客流量多、管理難度大;二是景區旅遊基礎設施薄弱;三是野生動物出沒,一定程度上存在安全風險;四是景區山高坡陡,地質災害對遊客造成安全威脅。

3、社會治安安全。鎮旅遊業的發展,吸引外來客商置業置產,加上客流量大、類別多,人口結構複雜,由各種利益糾紛引起的不穩定因素增多。

4、其它方面安全。包括學校安全、居家安全、森林防火安全、涉水安全、施工安全、公共場所安全、食品藥品安全等,類別多、範圍廣,安全工作形勢嚴峻。

(二)安保基礎設施弱。

一是硬件設施跟不上。轄區居民聚居點分散,道路交通無護欄、醫療衛生條件差、人居環境安全隱患多等現象突出。

二是軟件設施跟不上。受地理區位因素影響,通訊覆蓋面有限,網絡服務還未徹底實現。

三是服務水平比較低。在陣地建設、管理機制、社會服務等方面,還無法滿足安全監管工作的客觀需要。

(三)體制機制不完善。

一是上下聯動乏力。近年來,鎮黨委、政府高度重視安全社區創建工作,積極開展三級聯管、五創聯動,努力創建和諧校園、敬老模範村(社區),各村(社區)也積極動員參與,發揮了基層創建主體作用。但是,村(社區)基層組織與鎮黨委、政府溝通乏力,不能將基層的具體實際反映到政策決策上來,導致安全監管工作中還存在盲點和弱點。

二是區域壁壘存在。目前,較爲普遍的現象是,各村(社區)之間溝通較少,只自顧本轄區的安全監管,思想保守、方法簡單、區域監管乏力,未真正整合力量、相互監督、優勢互補。尤其在轄區交界處,責任不明晰,遇事推諉扯皮現象時有發生,亟需打破偏安一隅的區域壁壘,整合部門監督、行業監督、制度監督、社會監督等各方力量,形成合力,健全安全監管網。

三是工作創新不足。鎮的安全社區建設工作立足於本地實際,借鑑了其它鄉鎮安全社區建設的成果經驗,取得了較好的效果。但是,在一定程度上沒有更好的接地氣、合民情,在創建中沒有新特色、新成效。

五、安全社區建設的建議

(一)加強安全隱患治理。以安全目標管理爲導向,成立安全隱患治理工作小組,按照一崗雙責、轄區負責的要求,通過部門聯合、社會參與,壯大安保監管力量,嚴格落實各項安全措施,排除安全隱患,健全監管機制。

(二)加大基礎設施投入。採取政策扶持、項目爭取、對口掛幫、社會資助等方式,加大資金、技術、人才投入力度,切實改善民生環境。

(三)完善體制機制建設。建立、健全有效的信息交流溝通機制和全民參與機制。各類安全信息溝通做到有載體、有渠道、有效果,結合安全生產月、百日安全檢查、六打六治,打非治違等專項治理活動,建立以民事調解員、治安巡邏員、山區護林員、交通協管員、農業技術員、公益服務員等爲抓手的志願者服務隊伍,大力推進安全網格化管理,形成全民廣泛參與、社會力量並肩作戰的安全監管格局。

【第6篇】安全生產監察工作調研考察報告

久聞蘇中的××、蘇南的××、××安全生產監察工作起步較早、基礎紮實、成效顯著,當我們身臨其境,調研考察這三個城市的安全生產監察工作時,不僅面對面地感受到一種清新暢快的工作氛圍,更爲他們那種執着的探索精神所折服。

夯實基礎建好隊伍

在××市區,安全生產監督管理局安營紮寨在一幢1000多平方米、獨門獨院的辦公樓內,40名安全生產監督管理人員在這裏謀劃着全市的安全生產工作。“打牢基礎是關鍵”,快人快語的姜元華局長與我們一見面,就打開了話匣:××有16000家企業,重點實施安全生產監察的有3500家,這樣大的攤子,沒有人怎麼幹事?於是,抓好安監隊伍建設就成了××市安全生產關口前移的重要舉措。去年2月,市政府決定在全市8個鄉鎮建立監察中隊,人員實行“市統配”和“鎮增配”相結合,市監察大隊新增15個全民事業編制,統一招錄後分配到各鄉鎮;各鄉鎮再調劑2至6名工作人員充實中隊力量。經過一年多的努力,市監察大隊有15人,分設3箇中隊;在鄉鎮設8箇中隊,每個中隊3至8人,全市監察執法人員達到55人,一個以安全監察大隊爲主體,各鄉鎮安全監察中隊爲骨幹,街道辦、行政村安監機構爲補充的安全生產監察網絡已經形成。××市早在20xx年就組建了監察大隊,編制16人,參照公務員管理的有10人,20xx年在11個鄉鎮着手組建中隊,每個中隊不少於4人,實行條塊結合的方法進行管理。××市安全監察工作在全省起步較早,監察支隊已到位人員10人,下設2個執法大隊和綜合室,在所屬的4市2區均成立了監察大隊,靖江、興化、泰興三個縣級市安全監察人員定編都是15人,其他縣級市和區定編在5-8人,市、縣安全監察網絡已經建立,安全監察的聯動機制已經形成。

啓示一:“上面一根針,下面千條線”,安監工作越到基層越具體,任務越艱鉅。從蘇南蘇中三地的做法可以看到,長期困擾安全監察力量的“倒金字塔”結構已悄然改變,從基層隊伍建設抓起,市、縣、鄉三級安全監察隊伍建設正在轉變爲“金字塔”結構。

制度管人程序管事

“我的微小疏忽,可能給事業帶來很大麻煩;我的微小失誤,可能給單位帶來形象損害;私慾、失德、腐敗將給安監和自己帶來恥辱。”××市安監局趙昶東局長告訴我們,這三句話是××市安監局的警言,爲了把一切麻煩和失誤降到最低、消滅在萌芽狀態,他們執着地堅持“制度管人、程序管事”。今年初,《××安全生產》雜誌編輯了一期特殊的增刊,這期增刊上收錄了××市安監局幾年來編制的26項規則和制度,從這些規則制度中,可以清晰地看到××市安全監察制度建設的脈絡:從行政執法計劃、違法行爲立案標準、執法公示、小錯不罰警誡制度到行政執法回訪、行政執法聯席會議、行政執法卷宗、行政執法反饋制度等等,一個系統而又較爲完備的安全監察執法制度鏈已經形成;從執法檢查前公示到檢查過程中的監督,從相互監督到檢查後的集體民主審議,一切程序都在陽光下規範操作。××、××兩市的監察大隊強化內部管理,建立了各具特色的內部考覈辦法和檔案管理制度。××市建立了監察中隊崗位責任制百分考覈辦法,按照行政執法、案件質量、綜合管理三個方面,16項具體內容進行綜合考覈、評定。××監察大隊要求各中隊每週將監察檢查企業數量、發現隱患情況、下發整改通知和查處情況,以書面表格形式報執法監察大隊,大隊每月彙總並進行通報。他們還針對企業或當事人委託律師查閱檔案資料增多的情況,制定了嚴格的檔案管理制度,有效地防止泄密現象的發生。

啓示二:“制度管人、程序管事”,這是現代管理中一條成功的經驗。蘇南蘇中三地的安全監察工作把現代管理的理念引入到監察實踐,並在實踐中總結了一套行之有效的經驗,最終形成了符合本部門實際的規章制度和工作程序,正因爲如此,他們能夠管人、管事,管到位。

重點突出落實責任

安全生產監察面廣量大,在××,經過工商登記的生產經營單位就有2.6萬家,對所有企業進行安全監察,在現有人員、裝備條件下,是無法做到的。針對這一情況,三地的安監部門根據政府規定的工作職責,結合本地產業分佈、行業特點、企業狀況,對監察範圍、對象進行認真調查研究,理清工作思路,明確工作重點,突出抓好自留地、責任田,有計劃、有重點地開展安全監察工作。明確監察重點。××把化工企業作爲安全監察的重點,這個市的350家化工生產企業和17家化工儲存企業是安全監察人員必訪單位,他們還根據實際情況,對蘇州市安監局在××市劃定了22家重點企業和各鄉鎮劃定的160多家重點企業,每年進行兩次督查。明確責任分工。安全檢查是安全管理的重要手段,而安全監察則是行政執法行爲,××、××兩市採取分合結合、一般與重點結合的方法,科學地處理了這兩者關係。他們明確在安全生產綜合監管的統一目標下, 職能科室主要負責行政許可和日常監管檢查,監察大隊主要負責行政監察和處罰,從而起到了互爲補充和互爲促進的作用。明確權限劃分。××市在安全監察工作中,妥善處理市局與各縣(市、區)的關係,明確市安監支隊負責全市範圍內的安全生產監察執法工作和監督指導各縣(市、區)的安全生產監察執法工作;各縣(市、區)負責本轄區內的安全生產監察執法工作。明確市監察支隊負責對本行政區域內一次死亡2人或重傷6至9人的安全生產事故及跨縣(市、區)事故的調查處理;受理本行政區域內安全生產違法行爲的舉報和查處。爲避免市、縣之間的重複檢查、多頭執法,還明確要求安全監察實行公示制和基層執法備案制。××市規定5萬元以下行政處罰,由分管局長牽頭,支隊、法規處和相關處室負責人會辦審理和審批;5萬元以上由局主要負責人組織會辦審理和審批。

啓示三:“種好自留地、管好責任田”,安全監察面廣量大,首先要找準重點、選準目標、落實責任,這是蘇南蘇中三地在安全監察工作中的基本做法。安全監察工作起步遲、人員少、裝備差,採取抓關鍵、保重點、帶一般的方法,無疑是明智之舉,無疑可以提高本質安全度。

裝備保障彰顯績效

隨着城市的擴大和鄉鎮企業的增多,僅靠騎自行車到企業安全監察已經無法適應需要;隨着科學技術的發展,採取眼看、手摸、鼻聞、尺量的方法進行安全監察也難以奏效了。現場製作檢查意見書需要配備手提電腦和打印機、進入危化企業檢查需要配備防護設施、完成一定數量的安全監察任務需要有便捷的交通工具相匹配,這就對安全監察的裝備提出了新的要求。××市監察支隊按照安全監察裝備建設的標準化要求,對每個監察科室裝備了價值2萬元一套的執法設備,它包括了現場警戒、錄音、攝像、照相器材和對講機、話筒、夜光鏡、測量工具等,並請計算機公司研製出現場製作文書的專用軟件,大大提高了安全監察的效能。在××,加強監察中隊的標準化建設成爲安全監察基礎建設的一項重要任務,他們的標準化建設有“七個統一”,其中就有統一安全監察着裝、統一安全執法裝備的要求,他們給每個安全監察人員統一製作了春、夏、冬工作服,給執法大隊和中隊配備了調查取證的錄音、錄像、照相等器材。爲解決安全監察人員常年在外作業的實際困難,××把行政處罰的辦案經費全部返還給各鄉鎮中隊,用於自身裝備建設和監察人員的出勤補助;××規定安全監察人員在外執行公務每人每天補助25元,同時規定執法人員不得在執行公務的企業就餐。20xx年,××市政府撥出200萬元專款用於安全監管裝備建設,市安監局第一筆款就是給監察大隊添置車輛和裝備,現在,6箇中隊都有噴着“安全監察”字樣的專用安全監察車,都有安全監察所必備的手提電腦和現場勘查裝備。去年蘇北某地發生“7.28”事故後,××安監部門依靠兩級監察隊伍,用兩天時間突擊對全市300多家化工企業進行了突擊檢查,行動之快得益於裝備之良。監察裝備建設與安全監察任務相匹配,使蘇南蘇中三地的安全監察已沒有因資金、裝備不足的後顧之憂。

啓示四:“兵馬未動,糧草先行”,安全裝備建設是做好安全監察工作的重要保障,在安全監察工作剛剛起步時,政府和部門的支持是十分重要的。蘇南蘇中三地安全監察高起點發展,得益於資金的有力保障,它在安全監察的實踐中體現了科學發展的政績觀,體現了以人爲本的發展觀。

蘇南蘇中三地之行,使我們對安全監察工作有了新的認識,收穫頗豐。我們看到了他們今天取得的成功經驗,同時也看到了安全監察工作明天的希望,願安全生產監察工作爲構建社會主義和諧社會提供更加有力的保障。

【第7篇】安全生產調研報告

我縣是一個產煤大縣,全縣現有煤礦60個,其中年生產能力3萬噸以上的20個,常年產量在120萬噸左右,上繳稅費近1000萬元,煤礦行業安排就業人員近8000人,煤炭行業對全縣的經濟建設有着至關重要的作用。由於我縣煤礦開採條件差,難度大、成本高,煤炭安全生產壓力大。從2001年以來,我縣共發生煤礦安全事故25起,死亡31人,百萬噸死亡率達8.86%,直接經濟損失138.45萬元。特別是2003年發生煤礦生產安全事故12起,死亡17人,百萬噸死亡率達14.16%,百萬噸死亡率超過了全國、全省、全市的平均水平,給全縣經濟建設、社會發展帶來了巨大的壓力。本文通過分析我縣煤礦近三年來安全生產發生的事故,找出了當前煤礦安全生產存在的主要問題,提出下一步工作建議。

一、2001年—2003年全縣煤礦事故情況

2001年至2003年全縣共發生各類煤礦生產安全事故25起,死亡31人,百萬噸死亡率達8.86%,直接經濟損失138.45萬元。

二、當前煤礦安全生產存在的主要問題

當前煤礦安全生產存在的主要問題表現在以下幾個方面:

1、從事故類別分析,3年中共發生頂板事故23起,死亡了24人,分別佔3年事故總數的 92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發生瓦斯爆炸,10年後又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出,瓦斯事故再次發生,說明全縣煤礦安全生產工作重點沒有抓到位,預防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。

2、從事故的性質分析,3年25起事故均是責任事故,事故的發生都是由於企業人員“三違”造成的,說明我縣煤礦行業從業人員安全教育滯後,安全素質普遍較低,自我防護意識較差,遵守安全生產法律法規的自覺性不強。

3、從事故發生的原因分析,頂板事故發生的主要原因客觀上由於全縣煤礦基礎條件差,井巷佈局不合理,安全投入不夠。主觀上是由於工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的;有的是處理危巖時,措施、方法不合理造成的;有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足,責任心不強,檢查不及時,沒有及時跟班作業,井下電器有失爆現象;煤礦樹枝狀開採還未根本杜絕,通風狀況還不是非常良好,瓦斯很容易產生突然集聚,造成瓦斯事故的發生。從分析來看,事故歸根到底均是由於直接操作者不按照煤礦安全生產操作規程或者是企業沒有制定切合實際的、詳細的、科學的操作規程,致使從業人員有章不循或無章不循,企業的管理人員又嚴重不負責,加之本身基礎條件差,致使事故多發。

4、從事故發生的時間分析,25起事故當中,在上午10:30(含10:30)以前發生的僅有3起,而10:30以後發生的佔22起,也就是說在企業現場管理人員要下班、或者已經下班、或者現場管理人員沒有跟班作業致使安全生產事故發生。說明了企業的現場管理責任不落實,監督不到位,工人乘機違章操作。這也是我們總結、分析事故以前所忽視的。

5、從事故發生的年度分析, 3年中以2003年發生的事故最多,也就是在煤礦行業效益明顯、搶生產、爭利益的時候容易發生安全事故,說明了企業老闆仍然存在着重生產、輕安全的老問題。

三、對策措施

1、進一步提高煤礦安全生產的認識,牢固樹立安全第一的思想。

煤礦安全生產關係到人民羣衆的生命財產安全,關係改革發展和社會穩定大局。搞好煤礦安全生產工作,切實保障人民羣衆的生命財產安全,體現了最廣大人民羣衆的根本利益,反映了先進生產力的發展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展的重要內容,是實施可持續發展戰略的組成部分,是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產作爲一項長期艱鉅的任務,警鐘長鳴,常抓不懈,克服厭戰、麻痹、僥倖心理,從全面貫徹落實“三個代表”重要思想,維護人民羣衆生命財產安全的高度,從全面貫徹落實縣的黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度,充分認識加強煤礦安全生產工作的重要意義和現實緊迫性,動員全社會力量,齊抓共管,全力推進。特別是各煤礦企業要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產的投入、教育培訓、現場管理等各個方面入手,努力提高企業安全管理水平和員工素質,真正做到生產安全,減少傷亡事故的發生。

2、堅決貫徹國家安監局5號令,努力提高煤礦安全生產水平。

國家安監局5號令對煤礦安全生產基本條件做了明確的規定。我縣煤礦由於大多開採的是極薄的煤層,井巷佈局多數不合理,提升運輸、開採、通風設備設施較爲落後,雖通過去年停產整頓,但企業改變不大。爲此,縣煤炭、安監部門和產煤鄉鎮進一步加強煤礦安全監督管理,促進煤礦企業按照國家安監局5號令要求,進一步加大投入,全面改善企業的軟、硬件設施,特別是在提升運輸、通風、排水設備設施等方面要進一步加大投入,同時要堅決克服地方保護主義,對不符合條件的要堅決關停,從而努力改變企業安全生產的條件。

3、狠抓安全培訓,努力提高企業管理人員和從業人員的安全意識。

當前從煤礦安全生產存在的問題來看,主要表現爲企業的管理人員安全知識潰乏,在具體的安全生產管理中失誤較多,不能夠根據煤礦的實際情況做出具體的、科學的安排部署,而從業人員自身素質較低,自我防護意識較差,“三違”現象嚴重,爲此做好企業管理人員和從業人員的安全培訓顯得尤爲重要。一是縣煤礦行業主管部門和安全生產綜合監督管理部門要依法強化對生產經營單位的主要負責人和安全管理人員及特種作業人員的培訓工作,強化對《安全生產法》等法律法規和煤礦安全生產規程的宣傳教育,使取得資格和實際管理水平形成統一,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業自身要加強對從業人員的培訓、教育,特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規程逐條逐款培訓到位,真正使工人既熟悉井下開拓佈局情況,又真正能夠做到遵章守紀,不違規操作,確保生產安全。從而降低傷亡事故的發生。

4、嚴格各項制度的落實,降低傷亡事故的發生。

安全生產責任重於泰山,要全力降低傷亡事故的發生,必須做到嚴格管理。我們既要認真總結近年來煤礦安全生產上取得成功經驗,更要看到我們薄弱環節,特別是在制度的落實上還存在着差距,爲此要抓好(1)企業要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦採掘作業規程,並且按照規程要求切實加強有關管理人員的責任,真正按照規程操作。(2)每一個生產企業都要按照有關的法律法規制定和落實各項規章制度,真正做到“日監測、週報告、月分析”,即“日監測”:每天企業現場管理人員對每一個生產環節、每一時段生產過程都要做到監測管理,及時發現和糾正各種違章行爲,同時保證做到工人不出井、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班,或者不跟班作業的問題。同時對每天的工作情況都要做到有書面記載,並報告有關礦領導。“週報告”:主管安全生產的副礦長要將每一週的工作情況及時梳理、總結,並報告給礦長以及有關的主管部門和鄉鎮人民政府。“月分析”:就是企業礦長每月要召集有關的人員對當月安全生產情況進行認真的分析,對存在的問題提出整改的意見,並安排下月工作,真正做到安全生產胸中有數。(3)建立嚴格安全檢查制度,全力整改安全隱患。一方面企業自身要重視安全生產,不僅要加強安全生產的硬件設備投入,更要抓好日常安全生產的檢查,特別是對井下采掘磧頭、盲巷、廢巷的通風瓦斯管理,對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災的預兆等都要嚴格的進行檢查,制定好嚴密防範措施,確保生產安全。另一方面縣級有關部門,特別是煤炭局片區負責人和產煤鄉鎮人民政府要加強對煤礦的日常安全檢查,重點檢查企業的採掘作業規程是否合理、通風設備設施是否完善、井下現場管理人員是否到位、特種作業人員是否配齊配足、各項規章制度是否建立和完善、安全生產預案是否制定、井下的開採佈局是否合理,發現問題及時糾正,對重大隱患制定專人負責的預案,確保隱患整改及時,從而促進煤礦安全生產水平的提高。

5、針對重點,解決難點,全面防範生產安全事故。

當前,我縣煤礦安全生產上傷亡事故發生的重點是頂板和通風瓦斯兩個方面,但工作上的難點還包括水患的治理。因此如何防範以上三個方面的傷亡事故,是我們下步工作的重中之重。

在頂板管理上,一是必須督促企業配齊配足專職頂板管理員,明確其具體的工作職責、工作時間、工作範圍,分片分段加強巡迴檢查,發現問題及時處理;二是企業的操作工人必須按照作業規程,做到敲幫問頂,支護到位,成排成行,充填必須足實接頂,杜絕工作面現場空頂作業,冒險作業,在處理危巖時技術人員必須現場指揮,制定科學的方案措施方可進行,切實防止頂板事故;三是煤礦井下負責技術的礦長,必須對專職頂板員的工作和工人的支護情況進行經常性的抽查,及時解決頂板工作中的各種問題;四是煤礦企業要逐步推行“以鋼代木”的支護材料,確保支護到位。

在通風瓦斯管理上,一是企業必須按照“先抽後採,監測監控,以風定產”十二字方針,全面制定企業的瓦斯管理方案,並嚴格按方案操作;二是全縣所有的高瓦斯礦井必須配備瓦斯監控系統,其監控的範圍、地點、時間必須按規程進行,並實行專人負責;三是加強通風設施的管理,嚴禁井下無風、微風作業,特別是要抓好磧頭掘進通風管理,防止瓦斯突然集聚;四是企業必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設備,並嚴格按照規程加強瓦斯檢測,真正做到“一班三檢”、“一炮三檢”,堅決杜絕瓦斯事故的發生;五是必須加強井下電器設備的管理,嚴禁井下電器失爆;六是嚴格井下掘進作業放炮作業瓦斯檢查員的跟班作業,防止掘進過程中瓦斯事故的發生。

在水患治理上,煤礦企業必須堅持“有疑必探,先探後掘”的原則,制定水患治理方案,特別是有水患威脅的礦井,必須對採空區,含水層的水汶地質狀況進行全面的瞭解,從而制定科學的探放水措施、方案。井下探放水工作必須按方案進行,同時明確專人負責。在洪期要加強井上下值班管理,防止洪水對礦井的威脅。

我縣煤礦安全生產責任重大,我們只有按照煤礦安全生產有關法律法規和規程,採取強硬措施,紮實工作,狠抓落實,才能確保省、市所下目標任務的完成。

【第8篇】關於煤礦安全生產的調研報告

我縣是一個產煤大縣,全縣現有煤礦60個,其中年生產能力3萬噸以上的20個,常年產量在120萬噸左右,上繳稅費近1000萬元,煤礦行業安排就業人員近8000人,煤炭行業對全縣的經濟建設有着至關重要的作用。由於我縣煤礦開採條件差,難度大、成本高,煤炭安全生產壓力大。從XX年以來,我縣共發生煤礦安全事故25起,死亡31人,百萬噸死亡率達8.86%,直接經濟損失138.45萬元。特別是XX年發生煤礦生產安全事故12起,死亡17人,百萬噸死亡率達14.16%,百萬噸死亡率超過了全國、全省、全市的平均水平,給全縣經濟建設、社會發展帶來了巨大的壓力。本文通過分析我縣煤礦近三年來安全生產發生的事故,找出了當前煤礦安全生產存在的主要問題,提出下一步工作建議。

一、XX年—XX年全縣煤礦事故情況

XX年至XX年全縣共發生各類煤礦生產安全事故25起,死亡31人,百萬噸死亡率達8.86%,直接經濟損失138.45萬元。

二、當前煤礦安全生產存在的主要問題

當前煤礦安全生產存在的主要問題表現在以下幾個方面:

1、從事故類別分析,3年中共發生頂板事故23起,死亡了24人,分別佔3年事故總數的 92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發生瓦斯爆炸,10年後又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出,瓦斯事故再次發生,說明全縣煤礦安全生產工作重點沒有抓到位,預防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。

2、從事故的性質分析,3年25起事故均是責任事故,事故的發生都是由於企業人員“三違”造成的,說明我縣煤礦行業從業人員安全教育滯後,安全素質普遍較低,自我防護意識較差,遵守安全生產法律法規的自覺性不強。

3、從事故發生的原因分析,頂板事故發生的主要原因客觀上由於全縣煤礦基礎條件差,井巷佈局不合理,安全投入不夠。主觀上是由於工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的;有的是處理危巖時,措施、方法不合理造成的;有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足,責任心不強,檢查不及時,沒有及時跟班作業,井下電器有失爆現象;煤礦樹枝狀開採還未根本杜絕,通風狀況還不是非常良好,瓦斯很容易產生突然集聚,造成瓦斯事故的發生。從分析來看,事故歸根到底均是由於直接操作者不按照煤礦安全生產操作規程或者是企業沒有制定切合實際的、詳細的、科學的操作規程,致使從業人員有章不循或無章不循,企業的管理人員又嚴重不負責,加之本身基礎條件差,致使事故多發。

4、從事故發生的時間分析,25起事故當中,在上午10:30(含10:30)以前發生的僅有3起,而10:30以後發生的佔22起,也就是說在企業現場管理人員要下班、或者已經下班、或者現場管理人員沒有跟班作業致使安全生產事故發生。說明了企業的現場管理責任不落實,監督不到位,工人乘機違章操作。這也是我們總結、分析事故以前所忽視的。

5、從事故發生的年度分析, 3年中以XX年發生的事故最多,也就是在煤礦行業效益明顯、搶生產、爭利益的時候容易發生安全事故,說明了企業老闆仍然存在着重生產、輕安全的老問題。

三、對策措施

1、進一步提高煤礦安全生產的認識,牢固樹立安全第一的思想。

煤礦安全生產關係到人民羣衆的生命財產安全,關係改革發展和社會穩定大局。搞好煤礦安全生產工作,切實保障人民羣衆的生命財產安全,體現了最廣大人民羣衆的根本利益,反映了先進生產力的發展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展的重要內容,是實施可持續發展戰略的組成部分,是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產作爲一項長期艱鉅的任務,警鐘長鳴,常抓不懈,克服厭戰、麻痹、僥倖心理,從全面貫徹落實“三個代表”重要思想,維護人民羣衆生命財產安全的高度,從全面貫徹落實縣的黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度,充分認識加強煤礦安全生產工作的重要意義和現實緊迫性,動員全社會力量,齊抓共管,全力推進。特別是各煤礦企業要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產的投入、教育培訓、現場管理等各個方面入手,努力提高企業安全管理水平和員工素質,真正做到生產安全,減少傷亡事故的發生。

2、堅決貫徹國家安監局5號令,努力提高煤礦安全生產水平。

國家安監局5號令對煤礦安全生產基本條件做了明確的規定。我縣煤礦由於大多開採的是極薄的煤層,井巷佈局多數不合理,提升運輸、開採、通風設備設施較爲落後,雖通過去年停產整頓,但企業改變不大。爲此,縣煤炭、安監部門和產煤鄉鎮進一步加強煤礦安全監督管理,促進煤礦企業按照國家安監局5號令要求,進一步加大投入,全面改善企業的軟、硬件設施,特別是在提升運輸、通風、排水設備設施等方面要進一步加大投入,同時要堅決克服地方保護主義,對不符合條件的要堅決關停,從而努力改變企業安全生產的條件。

3、狠抓安全培訓,努力提高企業管理人員和從業人員的安全意識。

當前從煤礦安全生產存在的問題來看,主要表現爲企業的管理人員安全知識潰乏,在具體的安全生產管理中失誤較多,不能夠根據煤礦的實際情況做出具體的、科學的安排部署,而從業人員自身素質較低,自我防護意識較差,“三違”現象嚴重,爲此做好企業管理人員和從業人員的安全培訓顯得尤爲重要。一是縣煤礦行業主管部門和安全生產綜合監督管理部門要依法強化對生產經營單位的主要負責人和安全管理人員及特種作業人員的培訓工作,強化對《安全生產法》等法律法規和煤礦安全生產規程的宣傳教育,使取得資格和實際管理水平形成統一,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業自身要加強對從業人員的培訓、教育,特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規程逐條逐款培訓到位,真正使工人既熟悉井下開拓佈局情況,又真正能夠做到遵章守紀,不違規操作,確保生產安全。從而降低傷亡事故的發生。

4、嚴格各項制度的落實,降低傷亡事故的發生。

安全生產責任重於泰山,要全力降低傷亡事故的發生,必須做到嚴格管理。我們既要認真總結近年來煤礦安全生產上取得成功經驗,更要看到我們薄弱環節,特別是在制度的落實上還存在着差距,爲此要抓好(1)企業要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦採掘作業規程,並且按照規程要求切實加強有關管理人員的責任,真正按照規程操作。(2)每一個生產企業都要按照有關的法律法規制定和落實各項規章制度,真正做到“日監測、週報告、月分析”,即“日監測”:每天企業現場管理人員對每一個生產環節、每一時段生產過程都要做到監測管理,及時發現和糾正各種違章行爲,同時保證做到工人不出井、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班,或者不跟班作業的問題。同時對每天的工作情況都要做到有書面記載,並報告有關礦領導。“週報告”:主管安全生產的副礦長要將每一週的工作情況及時梳理、總結,並報告給礦長以及有關的主管部門和鄉鎮人民政府。“月分析”:就是企業礦長每月要召集有關的人員對當月安全生產情況進行認真的分析,對存在的問題提出整改的意見,並安排下月工作,真正做到安全生產胸中有數。(3)建立嚴格安全檢查制度,全力整改安全隱患。一方面企業自身要重視安全生產,不僅要加強安全生產的硬件設備投入,更要抓好日常安全生產的檢查,特別是對井下采掘磧頭、盲巷、廢巷的通風瓦斯管理,對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災的預兆等都要嚴格的進行檢查,制定好嚴密防範措施,確保生產安全。另一方面縣級有關部門,特別是煤炭局片區負責人和產煤鄉鎮人民政府要加強對煤礦的日常安全檢查,重點檢查企業的採掘作業規程是否合理、通風設備設施是否完善、井下現場管理人員是否到位、特種作業人員是否配齊配足、各項規章制度是否建立和完善、安全生產預案是否制定、井下的開採佈局是否合理,發現問題及時糾正,對重大隱患制定專人負責的預案,確保隱患整改及時,從而促進煤礦安全生產水平的提高。

5、針對重點,解決難點,全面防範生產安全事故。

當前,我縣煤礦安全生產上傷亡事故發生的重點是頂板和通風瓦斯兩個方面,但工作上的難點還包括水患的治理。因此如何防範以上三個方面的傷亡事故,是我們下步工作的重中之重。

在頂板管理上,一是必須督促企業配齊配足專職頂板管理員,明確其具體的工作職責、工作時間、工作範圍,分片分段加強巡迴檢查,發現問題及時處理;二是企業的操作工人必須按照作業規程,做到敲幫問頂,支護到位,成排成行,充填必須足實接頂,杜絕工作面現場空頂作業,冒險作業,在處理危巖時技術人員必須現場指揮,制定科學的方案措施方可進行,切實防止頂板事故;三是煤礦井下負責技術的礦長,必須對專職頂板員的工作和工人的支護情況進行經常性的抽查,及時解決頂板工作中的各種問題;四是煤礦企業要逐步推行“以鋼代木”的支護材料,確保支護到位。

在通風瓦斯管理上,一是企業必須按照“先抽後採,監測監控,以風定產”十二字方針,全面制定企業的瓦斯管理方案,並嚴格按方案操作;二是全縣所有的高瓦斯礦井必須配備瓦斯監控系統,其監控的範圍、地點、時間必須按規程進行,並實行專人負責;三是加強通風設施的管理,嚴禁井下無風、微風作業,特別是要抓好磧頭掘進通風管理,防止瓦斯突然集聚;四是企業必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設備,並嚴格按照規程加強瓦斯檢測,真正做到“一班三檢”、“一炮三檢”,堅決杜絕瓦斯事故的發生;五是必須加強井下電器設備的管理,嚴禁井下電器失爆;六是嚴格井下掘進作業放炮作業瓦斯檢查員的跟班作業,防止掘進過程中瓦斯事故的發生。

在水患治理上,煤礦企業必須堅持“有疑必探,先探後掘”的原則,制定水患治理方案,特別是有水患威脅的礦井,必須對採空區,含水層的水汶地質狀況進行全面的瞭解,從而制定科學的探放水措施、方案。井下探放水工作必須按方案進行,同時明確專人負責。在洪期要加強井上下值班管理,防止洪水對礦井的威脅。

我縣煤礦安全生產責任重大,我們只有按照煤礦安全生產有關法律法規和規程,採取強硬措施,紮實工作,狠抓落實,才能確保省、市所下目標任務的完成。

【第9篇】煤礦安全生產調研報告

一、2001年—2003年全縣煤礦事故情況

二、當前煤礦安全生產存在的主要問題

當前煤礦安全生產存在的主要問題表現在以下幾個方面:

2、從事故的性質分析,3年25起事故均是責任事故,事故的發生都是由於企業人員“三違”造成的,說明我縣煤礦行業從業人員安全教育滯後,安全素質普遍較低,自我防護意識較差,遵守安全生產法律法規的自覺性不強。

3、從事故發生的原因分析,頂板事故發生的主要原因客觀上由於全縣煤礦基礎條件差,井巷佈局不合理,安全投入不夠。主觀上是由於工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的;有的是處理危巖時,措施、方法不合理造成的;有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足,責任心不強,檢查不及時,沒有及時跟班作業,井下電器有失爆現象;煤礦樹枝狀開採還未根本杜絕,通風狀況還不是非常良好,瓦斯很容易產生突然集聚,造成瓦斯事故的發生。從分析來看,事故歸根到底均是由於直接操作者不按照煤礦安全生產操作規程或者是企業沒有制定切合實際的、詳細的、科學的操作規程,致使從業人員有章不循或無章不循,企業的管理人員又嚴重不負責,加之本身基礎條件差,致使事故多發。

5、從事故發生的年度分析, 3年中以2003年發生的事故最多,也就是在煤礦行業效益明顯、搶生產、爭利益的時候容易發生安全事故,說明了企業老闆仍然存在着重生產、輕安全的老問題。

三、對策措施

1、進一步提高煤礦安全生產的認識,牢固樹立安全第一的思想。

煤礦安全生產關係到人民羣衆的生命財產安全,關係改革發展和社會穩定大局。搞好煤礦安全生產工作,切實保障人民羣衆的生命財產安全,體現了最廣大人民羣衆的根本利益,反映了先進生產力的發展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展的重要內容,是實施可持續發展戰略的組成部分,是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產作爲一項長期艱鉅的任務,警鐘長鳴,常抓不懈,克服厭戰、麻痹、僥倖心理,從全面貫徹落實“三個代表”重要思想,維護人民羣衆生命財產安全的高度,從全面貫徹落實縣的黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度,充分認識加強煤礦安全生產工作的重要意義和現實緊迫性,動員全社會力量,齊抓共管,全力推進。特別是各煤礦企業要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產的投入、教育培訓、現場管理等各個方面入手,努力提高企業安全管理水平和員工素質,真正做到生產安全,減少傷亡事故的發生。

2、堅決貫徹國家安監局5號令,努力提高煤礦安全生產水平。

國家安監局5號令對煤礦安全生產基本條件做了明確的規定。我縣煤礦由於大多開採的是極薄的煤層,井巷佈局多數不合理,提升運輸、開採、通風設備設施較爲落後,雖通過去年停產整頓,但企業改變不大。爲此,縣煤炭、安監部門和產煤鄉鎮進一步加強煤礦安全監督管理,促進煤礦企業按照國家安監局5號令要求,進一步加大投入,全面改善企業的軟、硬件設施,特別是在提升運輸、通風、排水設備設施等方面要進一步加大投入,同時要堅決克服地方保護主義,對不符合條件的要堅決關停,從而努力改變企業安全生產的條件。

3、狠抓安全培訓,努力提高企業管理人員和從業人員的安全意識。

當前從煤礦安全生產存在的問題來看,主要表現爲企業的管理人員安全知識潰乏,在具體的安全生產管理中失誤較多,不能夠根據煤礦的實際情況做出具體的、科學的安排部署,而從業人員自身素質較低,自我防護意識較差,“三違”現象嚴重,爲此做好企業管理人員和從業人員的安全培訓顯得尤爲重要。一是縣煤礦行業主管部門和安全生產綜合監督管理部門要依法強化對生產經營單位的主要負責人和安全管理人員及特種作業人員的培訓工作,強化對《安全生產法》等法律法規和煤礦安全生產規程的宣傳教育,使取得資格和實際管理水平形成統一,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業自身要加強對從業人員的培訓、教育,特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規程逐條逐款培訓到位,真正使工人既熟悉井下開拓佈局情況,又真正能夠做到遵章守紀,不違規操作,確保生產安全。從而降低傷亡事故的發生。

4、嚴格各項制度的落實,降低傷亡事故的發生。

5、針對重點,解決難點,全面防範生產安全事故。

當前,我縣煤礦安全生產上傷亡事故發生的重點是頂板和通風瓦斯兩個方面,但工作上的難點還包括水患的治理。因此如何防範以上三個方面的傷亡事故,是我們下步工作的重中之重。

在頂板管理上,一是必須督促企業配齊配足專職頂板管理員,明確其具體的工作職責、工作時間、工作範圍,分片分段加強巡迴檢查,發現問題及時處理;二是企業的操作工人必須按照作業規程,做到敲幫問頂,支護到位,成排成行,充填必須足實接頂,杜絕工作面現場空頂作業,冒險作業,在處理危巖時技術人員必須現場指揮,制定科學的方案措施方可進行,切實防止頂板事故;三是煤礦井下負責技術的礦長,必須對專職頂板員的工作和工人的支護情況進行經常性的抽查,及時解決頂板工作中的各種問題;四是煤礦企業要逐步推行“以鋼代木”的支護材料,確保支護到位。

在通風瓦斯管理上,一是企業必須按照“先抽後採,監測監控,以風定產”十二字方針,全面制定企業的瓦斯管理方案,並嚴格按方案操作;二是全縣所有的高瓦斯礦井必須配備瓦斯監控系統,其監控的範圍、地點、時間必須按規程進行,並實行專人負責;三是加強通風設施的管理,嚴禁井下無風、微風作業,特別是要抓好磧頭掘進通風管理,防止瓦斯突然集聚;四是企業必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設備,並嚴格按照規程加強瓦斯檢測,真正做到“一班三檢”、“一炮三檢”,堅決杜絕瓦斯事故的發生;五是必須加強井下電器設備的管理,嚴禁井下電器失爆;六是嚴格井下掘進作業放炮作業瓦斯檢查員的跟班作業,防止掘進過程中瓦斯事故的發生。

在水患治理上,煤礦企業必須堅持“有疑必探,先探後掘”的原則,制定水患治理方案,特別是有水患威脅的礦井,必須對採空區,含水層的水汶地質狀況進行全面的瞭解,從而制定科學的探放水措施、方案。井下探放水工作必須按方案進行,同時明確專人負責。在洪期要加強井上下值班管理,防止洪水對礦井的威脅。

我縣煤礦安全生產責任重大,我們只有按照煤礦安全生產有關法律法規和規程,採取強硬措施,紮實工作,狠抓落實,才能確保省、市所下目標任務的完成。

【第10篇】縣農機安全生產情況調研報告

關於縣農機安全生產情況調研報告應該要怎麼寫呢?下面是小編爲大家蒐集整理出來的有關於縣農機安全生產情況調研報告,歡迎閱讀!

近年來,在國家支農惠農政策的指引下,尤其是在農機購置補貼政策的激勵和拉動下,我縣廣大農民購置農機積極性持續高漲,各種先進、新型農業機械進入農村千家萬戶。農業機械的迅猛發展,減輕了農民的勞動強度,提高了功效,促進了糧食增產,農業增效,農民增收。由於農業機械技術含量高,安全操作使用技術水平要求高,而從事農機操作人員文化水平不高,缺乏農機技術操作知識,存在許多不安全的因素。如田間作業違章,不按規範操作使用農業機械,無視安全使用規程,安全設施不健全不到位,有些農機手無證上崗操作等行爲,這些都威脅着農民的生命財產安全。

一、基本情況

截止2xxx年底,xx縣農業機械保有量55939臺(套、部、輛)。其中大中小型拖拉機2749臺、耕整地機械6533臺、插秧機械95臺、農用排灌機械7606臺(套)、收穫機械219臺(套)、茶葉機械 367臺(套)、植保機械961臺、收穫後處理機械12158臺(套)、農產品加工機械18200臺(套)、畜牧業機械4378臺、漁用機械65臺、運輸機械2213臺、農田基本建設機械395臺。各類農機操作人員達5900餘名。

幾年來按照安全第一、預防爲主、綜合治理的方針,我縣努力構建安全管理、執法監控、宣傳教育三大防線,加大農機安全生產工作管理力度,確保了全縣農機安全生產順利開展。總的形勢:駕駛操作人員文化素質、技術水平較低,各種機具的技術狀況較差,違章操作現象時有發生,形成農機事故隱患,造成安全形勢嚴峻,具有如下特點:

1.農機事故發生的分散性。農業機械作業地點分佈於田間、場院、鄉村道路等廣大農村地區,因此其事故的發生也遍佈農村廣大區域,具有分散性。

2.農機事故的隱蔽性。由於農機事故發生的分散性,即使雙方事故也多發生在鄰里鄉親之間,不向農機監理部門報告,而是自行處理,加之農村信息不暢,農機監理部門很難掌握事故情況,呈現隱蔽性。

3.農機事故發生季節性強。農業機械事故多發生於春耕、三夏、三秋的農忙季節。這期間農民爲了搶收搶種,各種農業機械投入使用,滿負荷作業,駕駛操作人員疲勞駕駛操作,機具的維修保養也無暇顧及,導致事故多發。

4.駕駛操作人員安全意識差、違章操作。任何事故幾乎全部與人的因素有關,農機事故也不例外。調查顯示幾乎60%左右的機手是國中及以下文化程度,文化素質相對較低,年齡偏大,安全意識、守法意識、操作技術素質差,安全生產知識缺乏,主動學習培訓的少。調查數據表明,許多農機事故屬於無牌無證,不辦理牌證機手也就失去了學習法律法規和技術培訓的機會。因此,存在重使用、輕維護、違章載人,酒後駕駛、無證駕駛、違規操作、多拉快跑等現象,直接導致了各類農機事故的發生。

二、具體工作措施

(一)健全規章制度,加強規範化建設。開展了以建立健全規章制度,規範農機監理工作爲主要內容的農機監理規範化建設活動,先後制定了《農機監理業務工作流程》、《農機監理人員行爲規範》、《農機事故倒查規定》、《農機重特大事故應急處理預案》等10多種有關牌證核發管理、安全技術檢查、執法監督檢查、宣傳教育、隊伍建設等規定,明確了監理業務工作崗位設置及責任要求,從制度上制約和規範農機安全工作開展。

(二)加強農機安全宣傳教育。把宣傳國家有關農機安全生產法律法規工作放在首位,加大宣傳力度,強化機手安全生產法律意識。一是與年度檢審結合起來,今年3月份,共發放《致全縣農機手一封信》4000餘份,利用年檢時間人員集中的有利時機,向機手以案釋法,向農機手宣傳《安全生產法》、《農業機械化促進法》、《道路交通安全法》等法律法規,宣傳農機安全的重要性,向農機手講解安全是效益,安全是生命,安全是致富之本,事故是敗家之源的道理。二是結合農機安全宣傳月,開展安全宣傳進社區、進校園、進鄉鎮等活動,採取安全宣傳展板,發放安全宣傳手冊,張貼宣傳標語等方式強化宣傳效果,提高了全社會的農機安全生產知識普及,擴大了農機安全生產宣傳的影響面。三是結合開展創建平安農機活動,採取多種形式,不斷提高農機手的安全法制觀念和安全意識,讓機手意識到安全生產,警鐘長鳴。(三)加強農機手的技術培訓。農機局根據我縣農業機械的快速發展,制訂詳細實用的技術培訓計劃。組織農機手學習農機安全法律法規和規章,掌握農業機械的基本構造和工作原理,熟練農業機械的操作技術。同時爲方便農機手,結合農機科技下鄉、陽光培訓開展進村入戶舉辦培訓,使農機手能就近學習。截止目前,今年共培訓農機手1200餘人。

(四)開展文明示範窗口活動,提高農機服務質量。開展了一系列便民利民服務活動,推行了政務公開、一站式辦公、首問負責制、服務承諾制、社會監督制等,簡化辦事程序,方便機手。開展了辦牌證到村、檢審到村、安全宣傳到村、技術服務到村,實行零距離服務,進一步增強了農機手的安全駕駛意識,受到了廣大機手的好評。

(五)以農機專項整治活動爲突破口,開創安全生產新局面。根據不同季節農機作業的不同特點,確定不同的整治檢查重點,對黑車非駕和違章載人、人貨混裝等行爲進行整治。積極探索鄉村道路安全管理新模式,加強與公安、安監等部門的溝通和配合,加強合作、部門聯動,結合安全生產月等活動,促進了全縣農機安全工作的全面開展,有效預防和減少了農機事故的發生。

三、做好農機安全生產監督管理工作的建議

(一)加強監理執法隊伍建設。全面推進農機安全監理事業的發展,需要有一支高素質的監理執法隊伍。一是保障農機監理執法工作經費來源。各級農機主管部門要積極爭取財政的支持,爲農機監理執法工作提供充裕的經費保障。二是夯實監理隊伍基礎。採用平中選優、人盡其才、量才使用的用人機制,選配熟悉機械、法律等知識的複合型人才。工作中實行崗位競爭制,充分發揮每個人的專長。三是加大教育培訓力度。通過各種有效形式,抓好監理員的法律法規、農機專業技術、職業道德等教育。使監理員成爲業務精通、辦事高效的業務能手。四是建立崗位責任制。將崗位職責進行細化分解,將責任落實到人、到崗。強化考覈和監督,發現問題及時整改。五是完善外部監督。深化黨風廉政建設和行風建設,實行政務公開,利用聘請監督員、印發徵求意見函、召開座談會等多種形式聽取社會各界的意見和建議,規範各項業務行爲。

(二)加強農機監理裝備建設。當前農機安全監理機構的檢測方法及裝備設施還不能適應農機監理工作向開放型、服務型發展的新要求,不能適應農業機械的新產品、新機具層出不窮的發展形勢。要改變農機安全管理的現狀,就要積極爭取政府支持,加快財政投入,使監理裝備要達到以下目標:一是農機檢驗設施現代化,通過建設固定式或流動式檢測線實行科學檢驗。二是農機監理巡查工作機動化。要根據農機擁有量配備一定數量的交通工具,以提高農機監理工作機動性。三是監理通訊設備電子化,以便作出快速反應。四是辦公自動化。配備必要的電腦、打印機、傳真機、複印機、掃描儀。

(三)切實提高農機安全監理工作在農機化事業發展中的地位。各級農機監理機構要積極向政府領導和上級業務部門領導彙報農機安全監理工作,想方設法爭取政府和主管部門的理解和支持,爭取將農機安全監理工作納入社會大安全生產工作範疇之列,作爲政府工作達標考覈的一項重要內容,形成由政府牽頭、部門配合的工作體系。由政府組織召開農機安全生產工作會議,層層簽訂安全生產責任狀,將農機安全生產責任切實落實到鄉鎮、到村、到戶。

(四)加強農機安全宣傳教育工作。充分利用3.15消費者權益日、安全生產月、春耕秋收等農機安全重點時節,進行廣泛宣傳;可在鄉鎮及鄉村學校舉辦農機教育安全講座、播放農機安全知識宣傳片,增強羣衆安全防護意識;形式上可通過新聞媒體、發放宣傳材料對農民機手進行教育;還可以利用各級部門組織開展的一系列活動進行廣泛宣傳,營造輿論氛圍,形成人人懂農機安全、個個講農機安全的良好局面。

(五)建立協調聯動機制,加強與公安交警的聯合執法。拖拉機、聯合收割機等具有機、車二重性,既從事農田作業,又上道路行駛,既涉及農機安全生產,又關係到道路交通安全。因此要切實加強與公安、安監等部門的溝通和配合,發揮部門聯動作用,形成齊抓共管的良好格局。

【第11篇】市政府安全生產管理工作調研報告

市政府安全生產管理工作調研報告

安全生產工作事關最廣大人民羣衆的根本利益,事關改革發展和穩定大局。爲了解掌握我市20xx年以來的安全生產情況,進一步推進全市安全生產監督管理,保障人民羣衆生命和財產安全,促進玉門經濟社會和諧發展,按照市委學習實踐科學發展觀活動領導小組的調研要求,我就這一課題進行了深入的調研,通過實地走訪,召開座談會,聽取彙報等形式展開調研,現將調研情況報告如下:

一、主要做法和效果

20xx年以來,我市在加強安全生產監督管理,防止和減少生產安全事故,保障人民羣衆生命和財產安全,促進經濟發展等方面做了大量富有成效的工作,基本形成了一個適合我市實際的安全生產監督管理框架,全市安全生產狀況持續穩定好轉。

(一)建立了實施《安全生產法》的組織網絡

我市把《安全生產法》的貫徹實施擺上了重要議事日程,加強組織領導,不斷充實和調整市安委會領導成員,鄉鎮、部門也分別設立了以主要領導爲負責人的安全生產監督管理機構;定期召開會議分析研究全市安全生產形勢,部署階段性安全生產工作措施;制定責任追究制、應急救援機制、事故隱患排查機制,安全生產監管工作逐步走上法制化、制度化、規範化軌道。

(二)初步形成了實施《安全生產法》的氛圍

相關部門認真組織學習《安全生產法》、國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》《甘肅省安全生產條例》等法律法規和文件精神,組織開展安全知識進社區、進學校、進家庭、進農村、進企業活動;加強對生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及特種作業人員的培訓;各鄉鎮和職能部門採取多種形式,廣泛宣傳《安全生產法》。通過一系列行之有效的宣傳教育和培訓,使全市上下形成遵守《安全生產法》、重視安全生產的氛圍。

(三)執行《安全生產法》措施紮實有力

一是認真落實安全生產責任制。近年來,市政府不斷加大安全生產責任制落實力度,每年年初分別與鄉鎮、園區、街道和行業主管部門簽訂《安全生產目標管理責任書》,同時要求各鄉鎮、園區與所屬企業也層層簽訂,做到一級抓一級,一級對一級負責,目標明確,責任落實。二是持續開展專項整治工作。加強對重大節日、重點時期、重點行業和事故多發季節的安全生產檢查,把“五.一”、“十.一”、元旦、春節等關鍵時期的安全檢查固定爲常規性檢查,把非煤礦山、危化品、道路交通、建築施工企業、學校、網吧等行業作爲重點進行專項檢查,對發現的問題該整改的限期整改,該停產的立即停產,及時消除存在的各類事故隱患。三是進一步規範執法和加大執法監察力度。按照《安全生產法》的要求,安全生產執法人員做到持證上崗、亮證執法,嚴格程序,並採取聯合執法等方式,加大日常巡查頻度和密度,嚴厲打擊違法生產經營行爲。

(四)安全生產基礎建設不斷加強

20xx年以來,市政府下大力氣狠抓安全生產的基礎性工作。一是督促和引導企業加大安全投入,改善安全基礎條件,全市僅礦山等行業的安全投入就超過了一千萬;二是建立完善安全抵押金制度,制訂了《玉門市企業安全生產風險抵押金管理實施意見》,對煤礦等五大高危行業的生產經營單位按規定徵繳風險抵押金,目前已徵繳154萬元。三是在建築、危險化學品、水電等行業開展安全質量標準化建設工作,制定三年達標規劃,至目前,全市已有34戶企業達到了三級安全生產標準。四是健全完善事故應急救援體系,修訂了重特大事故應急救援預案、危險化學品事故應急救援預案和煤礦重大事故應急救援預案,對重特大事故應急救援的組織領導、職責分工、後勤保障、應急救援等做了進一步明確。20xx年9月22日、10月20日我市先後發生了液化氣罐車側翻、氣體泄漏事故,市政府立即啓動應急救援預案,成功地化解了險情,防止了重大事故的發生。

二、存在問題

我市在貫徹實施《安全生產法》以來,雖然做了大量的工作,取得了一定成績,但仍然存在不少問題,安全生產形勢依然嚴峻。僅20xx年至20xx年兩年間,全市發生生產安全事故5起,造成7人死亡,5人受傷。

(一)《安全生產法》的學習、宣傳和培訓工作有待進一步強化

調查中發現,有的單位負責人對抓好安全生產工作的重要性認識不夠,重部署,輕落實,缺乏抓好安全生產的有效措施和手段;有的安全生產意識比較淡薄,將安全生產工作停留在口頭上、會議上、文件上,對貫徹實施安全生產法律法規嚴格不起來、落實不下去;有的企業重效益輕安全,重生產輕投入,安全生產不穩定因素仍然較多;有的從業人員缺乏安全生產知識和自我保護意識,對企業主及管理人員違章指揮、強迫作業的違法行爲不能運用法律手段維護自己的合法權益;部分新建企業安全生產管理混亂、“三同時”制度貫徹落實不力;對執法人員業務培訓還不夠 ,安全生產學習、宣傳還存在盲區。

(二)安全生產監督管理工作還不夠到位

存在重審批輕監管,重生產輕管理的問題,監管執法不夠嚴格,監管責任落實不力,監管措施不夠到位,安全隱患仍然突出。有些職能部門安全生產監管工作不夠到位,監管責任不夠清晰,造成執法時互相推諉或推卸責任的情況時有發生。雖然各鄉鎮都成立了安全生產監管機構,但安監人員業務素質不高,用於安全生產工作的時間還不夠。有的鄉鎮在領導、支持、督促各相關職能部門依法監管方面還不夠到位,有依賴上級主管部門的思想。有的生產經營單位在安全生產保障、安全教育培訓上投入不夠,工作措施不夠到位,甚至無視法律法規,違章指揮,違章操作,違反勞動安全生產行爲時有發生。

(三)部分企業安全生產體系不完善,安全形勢依然嚴峻

部分企業由於規模小,設備簡陋,管理粗放,且業主安全意識淡薄,對安全生產缺乏正確的認識,只單純追求經濟利益而忽視安全生產,對工人的安全保護措施不足,有的甚至連最基本的裝備都沒有,安全生產責任制落實不夠,安全生產基本投入差距大,生產安全事故應急救援預案制定不到位,督促、檢查本單位的安全生產工作力度不夠,存在較嚴重的安全事故隱患。

三、對策和措施

(一)要繼續加大《安全生產法》的宣傳教育和培訓力度

安全生產管理是一項複雜的系統工程,涉及面廣,不確定因素多,市政府要切實把《安全生產法》宣傳教育作爲一項長期的重要任務,抓緊抓實,不斷提高公衆安全意識和從業人員的安全意識。要把安全生產納入法制軌道,一是要加強《安全生產法》宣傳培訓力度,使領導幹部和執法人員牢固樹立“以人爲本、關注安全、關愛生命”的意識,堅持以人爲本和科學發展,深懷對人民的感情,把人民羣衆的安危、冷暖放在心上,把安全生產作爲踐行“三個代表”重要思想和構建和諧社會的大事來抓,着力提高監管部門領導及執法人員的安全素質、業務水平和行政執法能力。二是要加強對生產經營單位特別是個體私營企業負責人的法制教育,促使他們依法經營、認真履職、嚴格守法、保證投入。三是加強對生產經營單位管理人員、安全技術人員、特種作業人員、新工人特別是外來務工人員的業務技能培訓和安全教育,提高他們的安全素質和自我保護能力,增強防範風險和依法維權意識。

(二)要按照《安全生產法》的規定嚴格執法

《安全生產法》明確規定了政府及監管機構、生產經營單位等在安全生產中的職責。政府及監管機構、生產經營單位要認真履行各自的職責,同時要發揮工會特別是企業工會的作用,對安全生產工作實行民主管理和監督,依法維護職工在安全生產方面的合法權益。要加大行政執法力度,嚴肅查處安全生產事故。要加強對存在安全事故隱患的重點行業和企業的監督查處力度,對存在安全生產事故隱患的生產經營單位要限期整改,不留情面,對拒不整改的,要立即停產,以消除事故隱患,保證安全生產。要進一步加大安全生產事故責任的追究和處罰力度,對所發生的事故要按照“四不放過”的原則,嚴格追究有關人員的責任,以維護安全生產法律法規的嚴肅性。

(三)要認真落實安全生產責任制,着力構建安全生產長效機制

安全生產責任制是實施《安全生產法》的關鍵措施,貫徹《安全生產法》的基礎工作是制定和健全相關的制度和機制,而完善了制度和機制後,要搞好安全生產就必須狠抓落實。當前面臨的一個主要問題是要對已經建立起來的責任制要加大監督落實力度,依法建立安全生產的長效機制,做到警鐘長鳴,常抓不懈。要進一步認真貫徹執行安全生產法律法規,市政府要加強對各行業的安全生產調查研究,適時組織專項檢查和整治,監管工作要從事故查處爲主轉向預防和控制爲主,要嚴格執行安全生產許可制度,加強日常監管和源頭管理,使安全生產工作重心下放、關口前移,從薄弱環節、具體崗位抓起,從解決突出問題入手,把安全生產責任制落到實處。

(四)要繼續加強安全生產監督管理

市政府要建立健全安全監管聯合執法機制,明確安監局及其他相關部門的職能,避免互相推委等現象的發生;要依法加強安全生產的行政執法工作,嚴格依照法律法規的各項規定,指導督促各類生產經營單位建立健全責任制,保障安全投入,落實各項安全措施;要進一步加強安全生產監管人員的法律知識和專業技術培訓,不斷提高安全監管隊伍的整體素質,以適應安全生產形勢。

【第12篇】安全生產考覈調研報告

黨的十八大報告指出“發展是根本,安全是關鍵’’。堅持安全發展,是實現科學發展的必然要求,也是實現科學發展的重要前提。可見安全工作地位之重要,但現實生活中,“天字一號”的安全生產工作卻遭遇了說起來重要、做起來不要,真抓、真管四處碰壁等諸多難堪。筆者從事安全生產監管工作多年,感到當前安全監管工作,特別是基層安全監管工作困難多多、困惑多多、矛盾多多,有着太多的尷尬。

一、現實的六大尷尬

1、普度衆生四海皆管的尷尬。安全生產工作涉及面廣、工作量大。安全監管監察部門除直接監管的危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山外,對其它行業和領域還要綜合監管,擔負着安委會辦公室的職能,“綜合協調”讓安監部門受累非淺。一是領導思想認識有偏差。總認爲安全生產就是安監部門的事,出了問題就找安監局,涉及到“安全”事宜,就籤批交辦到安監局,安監部門就是一個大蘿筐,碰到“安全”就往裏裝,來自領導層面的職責劃分不清,導致其它監管部門具有依附性和惰性;二是專業監管部門有偏見。一些部門認爲政府設有安委會,安委會辦公室又設在安監局,我配合你牽頭單位開展監管工作即可,缺乏本職意識和工作主觀能動性。

2、天字一號四海波靜的尷尬。“以人爲本,安全爲天”的觀念正在形成共識,人們對安全生產工作重要性的認識也在不斷提升,安全生產“天字一號”已是不爭的事實,但實際“待遇” 卻與“天字一號”不相稱。一是口頭強調的多。各級領導對安全生產都十分重視,逢會必講安全,必強調安全,但事實上,“領導重視”只是出於對責任追究的擔心和預防,認爲話講到了,要求提到了,如果出現安全生產事故,自己似乎就無責可追了,並非出於對“安全發展”重要性的深刻認識,並非出於執政的責任感和危機感。二是投入的少。重視安全,職能不斷增加,但專業人員、編制、裝備投入嚴重不夠,煙花爆竹、職業健康等從公安、衛生部門劃轉以來,不是強化,而是弱化,尤其是鄉鎮級安全監管,機構不健全,人員、經費沒保障,喊着重要,說着天字一號的事,投入工作基本沒有實際行動,安全監管仍處於原始的看、摸、聽、聞、問階段,沒有領導重視和政策上的支持以及資金上的投入,安全監管工作任重道遠,“天字一號”的事,仍處於四海波靜的尷尬狀態。

3、安全執法四處碰壁的尷尬。一是受地方干擾。少數領導安全生產意識淡薄,重經濟、輕安全,對於盲目引進的不具備安全生產條件和淘汰生產工藝的企業,很明顯有着地方保護主義色彩,形成了引進容易、規範難,上車容易補票難、關停更難的安全監管困難局面。一味講政績,追求經濟指標,不考慮安全生產,對於安全監察人員查處非法、違法行爲,從骨子裏反感,不但不支持,甚至出現權大於法的干預執法現象。二是利益紛爭所致。少數職能部門見到有利可圖,紛至踏來,無利可爭,理都不理,發生事故你牽頭處理,他還牢騷滿腹甚至口頭答應挺好,實際推都不動,“四不放過”難到位。一些隱患改了又改,有些企業不具備安全生產條件,查處過,又恢復,電切不斷、水切不斷,相關部門不配合,利益鬥爭導致聯合執法機制形同虛設。三是技術規範和相關條文不健全。依法行政講究的是科學執法、規範執法。然而,當前在現場執法過程中,對某些行爲施行行政方式無明文規定。如:建設項目“三同時”要求,高危行業有法規,一般企業如何進行“三同時”,不進行“三同時”如何處罰,如何前置指導關;各行各業的安全審批實施細則,均無明確的定義及標準,致使工作無法正常開展。造成這種狀況的主要原因在於缺乏明確的技術規範,由此無端造成工作的被動四處碰壁。

4、綜合協調四面楚歌的尷尬。一是法律規定不具體。《安全生產法》第九條規定“國務院負責安全生產監督管理的部門依照本法,對全國安全生產工作實施綜合監督管理;縣級以上地方各級人民政府負責安全生產監督管理的部門依照本法,對本行政區域內的安全生產工作實施綜合監督管理,並沒有對綜合監管的內容作出明確的規定,抓得太多,管得太散,結果是出力不討好,部門有意見,領導有看法。二是職責範圍不明確。從機構定位看,安全生產監督管理部門履行的安全生產綜合監督管理職責中的“綜合”,主要對轄區範圍內的安全生產工作進行全面的謀劃、部署、組織與實施;對各負有安全生產監督管理職責部門的安全生產工作進行指導、協調、檢查與監督。但安全生產法律法規並沒有明確劃定綜合監管工作的職能範圍,一些部門對涉及安全生產的工作與責任總是想方設法往外推,雖有“誰主管、誰負責”原則,作爲安全生產綜合監管部門最後總是成爲此類工作及其責任的“兜底”者。三是“綜合監管”惹的禍。一些負有安全生產專項監管理職責的部門千方百計通過各種辦法和途徑,將一些不好管、危險程度高、發生事故概率大、監管責任大的職能交由安全生產監管部門承擔,這很可能使“安全生產,人人有責”變爲“安全生產,一家有責”,使安全生產監管部門逐步成爲“危險”部門及“責任”部門,這對於整個本來就十分薄弱的安全生產監管系統的穩定與發展是非常不利的,長此以往也必將使安全生產工作難以爲繼。

5、監察執法四馬係蹄的尷尬。地方保護、優化環境、低限處罰、重點企業不罰等等是影響安全生產執法的主要因素。在體制方面,一是受地方“制肘”。安監部門是地方政府部門,不是一條邊管理體制,受地方保護主義的影響,這是一個共性的問題。加之縣(區)一級政府分管安全生產工作逐級弱化,辦事無權威、幹事無地位,再受“位子”、“票子”影響,監察執法工作往往造成站得住的頂不住,頂得住的站不住;二是部門沒有形成聯動機制。聯合執法的確在對下發動和增強行動效果方面有着一定的實效,但在具體執法中,還沒有完全形成聯動,各個部門雖坐在一張桌上,但卻打着各自的算盤。三是缺乏強制手段。對於拒不履行安全生產行政處罰決定的行爲,安監部門缺乏查封、凍結、扣押、強制劃撥等行政強制手段,只能申請法院強制執行,往往申請難受理,執行難到位,無限期的超越執法期限,最後不了了之,造成許多事故處理無法落實,喪失安全監察執法權威。

6、安監人員四腳朝天的尷尬。湖南婁底48名安監員集體辭職,出現集體撂挑子不幹的如此尷尬現象,我想與安監人員辛勤、辛苦、辛勞、辛酸以及工作缺少安全感有關外,筆者認爲造成這種尷尬現狀的根本原因:一是監管任務與監管力量不對稱,導致無法履職。現有的安全監管隊伍人員、數量結構不合理不能適應執法任務的需要。目前,從國家到省、市、縣(區)安全監管機構人員編制是從上到下呈倒“金字塔”型,特別是鄉鎮級雖設有安監辦,但監管人員大部分屬兼職且沒有執法權,責權不統一,一線監管責任難以到位;職責不明、多頭管理、行政力量分散;裝備配套不足,執法經費、車輛不足,監管手段落後,缺乏相應的檢測儀器和設備。二是監管責任與權利不對稱,導致無法勝任。從目前的安全監管體制看,橫向上實行的是綜合監管與行業管理相結合,但條塊分割,職能交叉,職責界定不清,行業監管力度不夠。加之,安監繫統監督檢查的重點對象是高危行業,工作責任大、權力小、風險大,監察人員幾乎沒有節假日, 那有危險、有重大安全隱患就去那裏,工作不分晝夜,既辛苦又危險,且安監人員相應的福利待遇無體現。再者,面臨的問責風險不斷加大,前面要衝、後面還要隨時被執行戰場紀律,責任與權利嚴重不對等,導致工作出現無法完成、沒法幹現象。三是安全監管機制與經濟體制之間的矛盾,導致兩頭受氣。由於經濟轉型過程中,我國沒有及時將安全風險成本強制納入企業生產成本,有效利用市場經濟的手段調節安全與利益的關係,導致利益與安全間的關係失衡,當安全生產與企業的整體利益發生衝突時,企業更多地選擇追逐利潤,地方政府選擇追求利稅,而安全基本是放在後面,下達的指令執行不了,企業不買帳,政府不支持,灰頭土臉兩頭受氣。

二、對策建議

1、安全意識強化必須以科學政績考覈爲前提。將領導幹部政績考覈與安全掛鉤。通過考覈,強化領導幹部安全生產意識。首先,要加強政府監管監管責任和企業主體責任的考覈力度,促使領導幹部想安全、抓安全;其次,要強化政府主要領導的安全生產法制意識,促使其牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀;第三,要建立完善的領導幹部離任安全生產工作審計制度,實行安全生產責任追究制。把領導幹部提升使用與在任期間安全生產實績掛鉤,實行“一票否決”,才能真正轉變口頭上強調重視安全、經濟發展上不要安全這一現狀。

2、安全投入必須以改善安全條件爲根本。安全生產監管工作不是安監部門一家子的事,需要全社會的關注和支持,特別是人員、裝備、技術、政策等等各方面的支撐。因此,結合當前安全生產監管工作中出現的一些問題,急需樹立安全投入必須以安全爲本的思想。一是避免做表面文章。在人員配備上爲了迎接考覈達到有人員、有資金的目的,人員掛名兼職、專項資金年初列個帳戶,實則空頭支票一張。人員表面化,工作表面化,沒有從解決本部門、本地區安全監管工作爲出發點,配備相應的人員、裝備。二是避免搞形式主義。相關部門沒有把安全監管工作前置,把資金或者督促相關企業做好事前的安全投入加大監管,而是熱衷於搞花架子,在事後救援上大搞文章,領導來了作爲看點,彙報裏面作爲熱點,試想增加一臺消防車,跟搞一個培訓中心效果如何?三是避免搞文字遊戲,玩行政干預。安全投入是以改善安全條件爲根本的,從某種意義上來講,安全監管過程中對一些企業安全投入不到位,進行的一些行政處罰是對企業投入不足導致出現生產安全事故的懲罰和告誡,警醒企業加大投入,改善安全環境,但相關部門不是引導企業加大資金投入,切實改善安全生產條件,卻在處罰上偷換概念,玩文字遊戲,把安全生產處罰款變爲主管部門應急裝備捐款,嚴重損傷了安全監管的權威性,最終只能助長企業違法之風。

3、安全執法必須以法律法規爲準繩。尊重法律、崇尚法律、遵守法律、維護法律的權威,嚴格在憲法和法律的範圍內活動,不得以權代法、以權壓法、以權亂法、以權廢法。安全監管,依法行政,嚴格執法是關鍵。法律制定得再好,如果不執行,就會成爲一紙空文。一是要嚴格履行法律賦予安監的職責。對人民羣衆的生命財產安全,切實依法予以維護,不使守法人吃虧;對安全生產違法違規行爲,敢抓、敢管,不使違法人得利。嚴格依照法律法規搞好安全生產的監督管理,確保各項法律制度的貫徹實施。二是爭取領導和相關部門支持。建立健全規範性的監督制度,監察執法部門要爭取地方主要領導支持的同時,加強和上級業務部門溝通,減少同級政府地方保護主義的干擾,保證法律法規的嚴肅性和強制性,保證執法的公正、嚴明。三是加大法規宣傳培訓力度。安全執法以法律法規爲準繩,首要的是執法人懂法,被執法人知道違反了哪條法律,等違法再處罰、再知法不是安全生產執法的宗旨,因此,在做好執法的同時要做好普法工作,利用廣播、電視、網絡等各種宣傳載體,積極向領導、向企業宣傳安全生產法律法規,讓安全生產法律、法規深入人心,強化法律、法規意識,避免出現權大於法、權代替法的違法現象。

4、綜合協調必須以政府明確控權爲依據。嚴格的中央政策對遏制多發的安全生產事故效果甚微,法律效力及政府整治安全生產違法行爲決心和力度的層層衰減,表明當前的安全生產監管體系是一個鬆散的系統。因此,必須對安全生產監管體系準確地進行定位。一方面,從法律上進一步明確安全生產監管綜合監管具體內容。制定一些配套的、操作性、可行性強的實施細則,細化與專業監管部門的職責分工,加強溝通協調合作,增強政府統一領導下的各部門安全生產主動監管意願,有效避免安全難題面前“安委會綜合協調”等同於政府現象的發生。另一方面,建立嚴格的責任追究制度。明確綜合監管各部門責任,並以法律條文形式出臺,誰該做什麼、誰不該做什麼,主管部門幹什麼、監察部門幹什麼,明確之後,誰的責任田,誰去負責,避免出現安全協調什麼都管,什麼都管不好,相關部門坐看笑話、閒着沒事等不正常現象。

5、安監人員必須以履行職責爲己任。破除安全監管中諸多尷尬,在新的法律、法規未能出臺之前,首要的是地方政府要理順綜合監管和部門監管的關係,進一步明確綜合監管部門的監管職責、方式、手段,提高綜合監管部門的地位和權威,賦予綜合監管部門對其它監管部門的督查權、問責權、追究權,避免“踢皮球”現象;其次,要建立監管人員考評與獎勵制度,提升監管人員福利待遇。出臺地方財政保障制度與法規,確保監管機構正常監管和執法費用,省、市也應出臺執法監管人員交通、通訊、辦案補貼,減輕安全監管人員負擔,提高其工作積極性,消除其後顧之憂。第三、加強思想政治教育。在解決了安監人員責、權、利不對等現實問題後,相關部門要在法律、法規和政策上爲安全監管人員排除後顧之憂,全力提升安全監管人員福利待遇的同時,加大監察人員思想政治教育,加強業務培訓和學習力度,在系統內樹立投身安監、無怨無悔,營造一種人人敬業、人人主動、人人想幹事、能幹事的良好氛圍,真正建立一支來之能戰、戰之能勝,爲經濟發展和羣衆利益安全奮鬥終生的安監隊伍。

安全生產考覈調研報告範文

【第13篇】糧食局安全生產工作調研報告

糧食局安全生產工作調研報告

淺談如何加強新時期糧食系統的安全生產工作

xx市糧食局

安全生產事關國家財產和人民羣衆的生命安全,事關改革發展和穩定大局,黨和政府歷來高度重視。新時期安全生產工作,必須堅持以科學發展爲統領,紮實推進安全發展,爲構建和諧社會提供良好的安全發展環境。本文就如何強化管理,切實抓好新時期糧食系統的安全生產工作,促進糧食工作又好又快發展,談幾點粗淺的看法。

近年來,xx市糧食局認真貫徹執行黨和各級政府有關安全生產方面的方針政策、法律法規和文件精神,加強組織領導,健全規章制度,落實安全責任,注重宣傳教育,搞好檢查督促,落實防範措施,實現了安全生產無事故,達到了上級下達的事故控制指標要求。但是,我們應當清醒地認識到,目前糧食系統安全生產形勢依然十分嚴峻。一是安全生產基礎還比較薄弱,支撐體系和監管機制尚不健全;二是部分糧站庫房破舊漏現象比較嚴重,但由於維修資金不足,故存在着不安全因素;三是系統內糧站大部分出租,而承租企業安全意識淡薄,安全生產投入不足,拼設備、拼廠房情況比較突出,給企業留下一定隱患。因此我們要充分認識安全生產工作的長期性、艱鉅性,牢固樹立安全生產常抓不懈的思想,把安全生產作爲頭等大事抓緊抓好。本人認爲,加強搞好新時期糧食系統的安全生產,應着重抓好以下幾個方面的工作:

一、要重視加強對安全生產工作的組織領導

搞好安全生產工作,是保障廣大人民羣衆根本利益的具體措施,也是全面建設小康社會、促進社會全面發展的基本任務和企業生存發展的基本要求。安全生產事關大局,我們一定要統一思想、提高認識,正確理解安全生產與經濟發展的辯證關係,進一步強化對安全生產工作的領導,把安全生產工作真正擺上重要議事日程,單位一把手作爲安全生產工作的第一責任人,要親自抓、負總責,分管領導要集中精力抓,切實負起具體責任。要堅持“以人爲本”和“安全第一,預防爲主”的方針,積極研究、探索和採用先進的管理方法,不斷改善安全生產環境,完善安全生產監管工作,狠抓安全生產各項制度措施的落實,加強檢查督促,從嚴管理,嚴格要求,切實做到安全生產工作層層落實,責任到人。

二、要全面落實安全生產責任制

安全生產責任制是每位職工安全生產的基本制度。大量的事故表明,安全生產責任制落實的關鍵在領導,領導手握決策大權,領導責任制的落實與否,直接關係着整個單位的安全與否。因此,作爲領導首先在思想上要把安全工作作爲“天”字號頭等大事來認識,嚴肅認真地履行自己對國家、對單位、對職工所負的安全責任。要認識到領導安全意識的淡薄,領導責任的不到位,纔是單位最大的事故隱患。作爲單位領導,必須按照有關制度要求,用“鐵的心腸、鐵的手腕”帶頭嚴起來,帶頭抓落實,逐級簽定安全生產目標責任書,實行安全生產“一票否決制”,將安全生產與職工年終工資掛鉤,與領導考覈、任免掛鉤。只有這樣,才能使領導能夠恪盡職守,嚴把關隘,使每一個職工堅決做到不違章、不冒險,遵章守紀,保證自己和他人的安全。

三、要加大事故隱患的查治力度,防範各類事故發生

安全生產預防工作一定要經常化。要堅持預防爲主的工作方針,做好安全事故的隱患排查工作,在發揮專門機構作用的同時,積極鼓勵職工幫助查找、發現事故隱患。要認真落實安全生產檢查工作,安全檢查是落實責任、規範管理行爲、發現事故隱患、促進隱患整改和減少“三違”的有效手段。通過制度化、規範化和專業化的安全檢查和隱患整改,積極有效地消除生產現場存在的各類事故隱患,把事故消滅在萌芽狀態,做到超前預防、超前控制。安全檢查要切忌走馬觀花、敷衍了事和形式主義。必須嚴肅認真,要把檢查與整改、檢查與責任追究結合起來。在檢查中積極開展調查研究,針對安全生產工作中的新特點、新問題,抓薄弱環節、抓要害崗位、抓危險場所、抓事故多發地點,提高檢查質量及效果;要提高隱患整改的質量和效率,對查出的問題和隱患不遷就、不護短,認真整改、及時處理,使各項檢查和整改工作落到實處。

四、要搞好宣傳培訓教育,提高職工安全素質

培訓教育是提高職工安全素質,杜絕“三違”的有效途徑。要從安全生產方針的貫徹、安全法律法規的普及、安全管理制度和安全操作規程的掌握、安全防範技能和意識的提高等方面入手,全面提高職工的綜合素質。不能只滿足於會議傳達、文件轉發,也不能以偏概全、以點帶面。必須以三級安全教育爲基礎,開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育工作,使全局職工工牢固樹立“人的生命價值高於一切”和安全生產“只有起點,沒有終點”的觀念,形成人人講安全,人人重視安全的良好氛圍,杜絕“三違”行爲,有效地減少事故的發生。

五、要加大對安全生產資金的投入

要根據本系統安全生產工作的實際和需要,加大對人員和經費的投入,改善安全生產硬件設施,重視和充實安全生產監管人員,確保安全監管工作不斷檔、不空位;要正確認識安全和發展的關係,捨得資金投入,保證安全生產管理工作正常的經費,以促進安全生產工作的順利開展。要督促生產經營單位,按照法律要求,每年投入一定量的資金,用於添加安全設備和開展安全教育、安全培訓及其他安全生產必要的投入,進一步完善機制,改善條件,確保安全生產預防工作的落實,使安全資金爲生產條件的改善和隱患治理提供重要保證。

【第14篇】安全生產綜合監管工作的調研報告

你們知道有關於安全生產綜合監管工作的調研報告應該要怎麼寫嗎?下面是小編爲大家蒐集整理出來的有關於安全生產綜合監管工作的調研報告,歡迎閱讀!

今年以來,我市在省委省政府的正確領導下,緊密圍繞國務院、省政府的安排部署,嚴格按照八個必須要求深推進各項安全生產工作,實現了安全生產的持續穩定。1-7月份,我市共發生各類事故84起(不包括七煤公司煤礦事故),同比減少1起、同比降低1.2%;死亡人數20人,同比減少22人、同比降低52.4%;其中,地方煤礦方面發生事故7起,同比減少3起、同比降低30%;交通運輸方面發生事故54起,同比減少2起、同比降低3.6%;城鄉火災方面發生事故23起,同比增加4起、同比上升21.1%。下面就我市安全生產工作做以下彙報。

一、日常監管工作開展情況及成效

安全生產工作的領導力度進一步加大。

一是市委、市政府主要領導高度重視安全生產工作,親自抓部署、抓重大問題的解決。春節後,市委市政府召開的第一次工作會議均是安全生產專題會議。截至目前,市委市政府主要領導做出安全生產工作批示9次,出席安全生產工作會議5次,深入廠礦工地檢查指導安全生產工作11次,促使全市安全生產工作領導力度不斷加大。二是爲進一步加強安全生產工作,市八次黨代會和市委八屆二次全會將深化安全監管體制機制改革列爲全市十二項重點領域改革之一,目前,改革方案已經市委擴大會議討論兩次,確定了十六項改革內容,基本涵蓋了安全生產工作的主要環節,從實際出發理順了全市安全監管工作的脈絡,對重點問題提出了針對性的解決措施和意見,爲下一步安全生產工作的開展奠定了堅實基礎。三是安全生產投入進一步加大。目前已到位安全生產專項資金1537萬元(其中,應急救援指揮平臺建設資金468萬元、煤礦水患物探雷達800萬元、煤礦透水事故搶排水設備269萬元),擬繼續投入資金630萬用於採購煤化工企業燃泄爆事故搶險救援裝備。四是市政府與各部門簽訂了安全生產責任狀,明確了各部門的安全生產任務和指標,並要求各部門一把手要親自部署、靠前指揮,嚴格落實安全生產工作領導必須有力的要求,將安全生產工作放在重中之重的位置上。

重大決策部署貫徹落實力度進一步提高。

一是按照重要安排部署傳達貫徹不過夜的原則,將省委省政府領導對安全生產工作的重要批示指示以及全省打非治違專項行動推進會議、省政府安委會第十三次全體會議暨安全生產打非治違專項行動推進會等精神第一時間進行了傳達貫徹和跟蹤督辦,實現了部署、傳達和執行的零延遲。市政府共組織開展兩會、兩節等重點時段安全生產大檢查和督查行動7次,並通過電視、報紙等媒體進行了持續的跟蹤報道。神華煤礦安全生產管理經驗在全國推廣後,我們召開全市神華經驗宣講會,組織全市各有關部門展開ѧϰ討論。採用請進來、走出去的方式,邀請省級煤礦和煤化工安全生產專家到七臺河現場傳授安全生產經驗,並組織地方煤礦安全管理人員到中煤龍化公司參觀,學習央企先進的安全生產工作經驗,幫助煤礦企業深刻領會神華精神,促進煤礦企業安全生產管理水平進一步提高;二是《國務院關於堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發〔2022〕40號)和《黑龍江省人民政府關於堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的實施意見》(黑政發〔2022〕44號)下發後,我市結合實際制定了《七臺河市人民政府關於堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的實施意見(徵求意見稿)》,向全市各部門和重點企業廣泛徵求了意見,將於近期由市政府審議發佈。三是對各部門安全生產工作制度和任務執行進行了全面督查督辦,對督查中發現的2個安全生產工作滯後部門的一把手進行了約談,用實際行動警示全市各部門必須全力推動安全生產工作,嚴格落實安全生產製度必須執行的要求,切實提升安全生產工作的執行力。

安全生產責任進一步落實。

一是通過安全社區試點建設,完善市、區縣、鄉鎮(街道)、村屯(社區)四級安全監管體制,以突出明確區縣鄉鎮街道一把手的領導責任和社區村屯負責人的包片責任爲手段,促進各級政府屬地監管責任深入落實。二是對以龍煤集團七煤分子公司爲代表的中省直駐市企業開展安全監管工作,針對其特點制定了全面的安全管理工作方案並嚴格執行,促進中省直駐市企業屬地監管責任深入落實。三是按照誰主管、誰負責,誰審批、誰負責的原則,完善和落實《七臺河市安委會成員單位安全生產監督管理職責》,並進行上半年安全生產目標考覈,促進負有安全監管職責的部門責任落實。四是嚴格執行《關於設立加強地方煤礦安全生產工作十二條高壓線的規定》和《七臺河市政府關於進一步加強企業安全生產工作的意見》,促進企業安全生產主體責任落實。五是通過執法檢查督促企業組織員工參加安全培訓和開展日常安全培訓教育活動,促進職工崗位安全責任落實。通過五個方面的促進工作,不斷踐行責任必須落實的要求,將安全生產責任層層落實到人到崗。

打非治違專項行動取得突破性進展。

建立政府統一領導,政府分管領導負責,公安、安監、煤管、國土、工商、交通、住建、質監、工信、監察、司法、林業和電力等部門共同參與的聯合執法工作機制,切實執行停產整頓、關閉取締、從重處罰、厲行問責的懲治措施,不斷落實打擊必須堅決的要求,嚴厲打擊一批以盜採礦產資源爲代表的嚴重非法違法生產經營建設行爲。煤礦方面:各部門聯動開展煤礦安全執法71次,檢查煤礦企業589戶(次),下達整改指令597份,責令停產整改xx戶,收繳罰款xxx萬元,炸燬填平礦井35處,查獲非法案件15起,抓獲盜採人員81人,其中刑事拘留8人(已移送起訴5人,勞動教養3人),行政拘留73人;非煤礦山方面:強制停產採石場1戶,切斷證照過期非煤礦山企業動力電22戶;危險化學品和煙花爆竹方面:查封非法柴油儲罐2處,取締無證經營化學助劑公司1家,打掉廢機油提煉鍋爐燃料油作坊和甲醇流動販售攤點各1個。取締不符合安全條件的煙花爆竹零售店62家,集中銷燬非法渠道流入市場的劣質煙花爆竹567件;交通運輸方面:持續開展打擊三超一疲勞、涉牌涉證和灑駕違法行爲行動,共錄入和查處各類違法行爲45308例,其中,無證駕駛247例、飲酒駕車35例、醉酒駕車8例、超速行駛23534例、貨運超載163例、客運超員51例,行政拘留92人;消防方面:共排查單位25522家,查出各類火災隱患60583處,打擊非法違法、治理糾正違規違章行爲1183處;建築施工方面:重點對棚戶區改造工程北岸新城近500棟樓盤在安全技措、塔式起重機基礎、施工現場安全管理等方面進行安全排查,整治隱患突出問題40餘項;特種設備方面:對電梯、燃氣鍋爐、壓力容器等特種設備違法違規使用行爲實施打擊,查封違法充裝站點1個,發現各類隱患500餘項,落實整改率100%;食品和藥品方面:開展餐飲和醫療器械領域打擊非法違法行爲專項行動,共立案435起,經濟處罰56.78萬元;教育方面:取締非法辦學機構153所,責令26所安全工作責任不落實、安全管理制度不規範、安全設施不符合要求的民辦學校停業整頓。

安全生產專項整治有力開展。

針對各行業領域安全生產工作特點和突出問題,開展全面徹底的安全生產專項整治行動,不斷落實整治必須徹底的要求;道路交通方面:清查長途運輸車輛、旅遊包車、個體掛靠運輸車輛和危險品運輸車輛的運輸資質和駕駛人員、押運人員的上崗資質,全部納入戶籍化管理。對煤礦職工駕駛摩托車不戴安全頭盔、爭道搶行、超速、無牌無證等違法行爲進行了專項整治。對校車交通安全管理實施六統一:即統一校車標識、統一清除車膜、統一校車顏色、統一校車運輸許可證、統一貼反光標誌、統一納入戶籍化檔案管理。對308省道茄子河大橋、大個嶺與依七高速平交路口等交通隱患點段,進行了事故隱患排查分析,並提出了整改措施,正在落實整改措施。對全市危橋繼續實施橋樑養護工程師制度,明確養護包保責任,確保危險橋樑時刻有人管、有人修。在強降雨天氣在地勢低窪路段安排專人測量積水水位,嚴防機動車輛熄火造成損失;消防方面:對商場、學校、高層建築、建設工地和三合一、多合一場所等人員密集型場所消防設施進行了專項排查,對擠佔消防通道、遮擋消防設施等行爲進行重點整治;構築社會消防安全防火牆工程接近尾聲,全市243家重點單位四個能力建設已全部達標。通過推行社會單位消防安全網格化管理,劃分消防安全 大網格43個、中網格307個、小網格2002個,全面明確了消防安全責任人,落實了安全自查、隱患自除、責任自負的消防工作機制。全面開展林區單位消防安全生產大排查,加大巡護和了望頻率,共入山清出閒散人員2540餘人次;建築施工方面:對市容市貌改造工程進行專項檢查,重點整治高空作業防護設施不到位等違規施工行爲。加強對建築深基坑、模板工程的安全管控力度,嚴防墜落事故。全面檢查外來施工隊伍的安全生產許可證,堅決杜絕無資質或資質不足承攬工程行爲;食品藥品安全方面:開展一次性餐具、燒烤店、火鍋底料專項整治工作,以及學校食堂及周邊小餐飲、托幼機構食堂、建築工地食堂、社會福利機構食堂、託老所食堂等專項整治。全面排查了醫藥和化妝品批發企業,對含有禁限用物質的藥品、保健品和化妝品進行收繳;特種設備方面:開展燃氣充裝站和電梯安全專項整治,重點查處氣瓶超期使用以及電梯不按時檢查和帶病運行行爲;衛生方面:對幼兒園、看護站等兒童集中場所進行了全面的強制消毒,並對消毒效果進行了監控。對全市228家農村集中式供水單位和336家公共場所開展拉網式檢查,排除安全隱患63處;教育方面:在全市中國小校開展飲食、飲水、交通、消防、用電、危房、治安全方位安全排查,排查出隱患50處已經全部整改完畢。將學生自救自護納入教學內容,結合禮讓班馬線和校園安全四個一教育活動,全面提升在校師生自救自護能力以及應急處置能力。

隱患排查治理體系建設全面啓動。

以全省隱患排查治理體系建設工程爲依託,不斷落實隱患排查必須全面和監管必須到位的要求。我市被省安委辦確定爲隱患排查治理體系建設唯一試點地市,並率先啓動體系建設工作。制定了《七臺河市隱患排查治理體系建設實施方案》,明確參與體系建設的25個單位的責任分工,以安全管理基礎相對較好的危險化學品行業和水泥製造行業爲試點率先推進,已形成比較科學、全面的直管行業《安全隱患自查自報標準》和《分類分級管理辦法》。目前,集隱患排查自查自報標準、行政執法檢查標準於一體的移動終端正進行現場測試和改進更新,隱患排查治理體系信息系統已經投入試運行。截至目前,25家危險化學品生產企業和2家水泥製造企業已經通過體系信息系統上報隱患自查信息9次,上報各類安全隱患756條。下月初,全省隱患排查治理體系建設現場會將在我市召開,我市將作爲典型向各兄弟地市彙報隱患排查治理體系建設工作經驗。

地方煤礦安全生產工作進一步加強。

積極開展煤礦打非治違專項行動。

爲更好地開展煤礦打非治違工作,我市制定了《關於進一步明確打擊盜採礦產資源工作責任的意見(試行)》,將巡查發現、牽頭打擊、善後處理、交叉職責劃分等責任進行了細化明確,建立了相對完善的煤礦打非治違責任體系。以打擊通過人背井和簡單機械方式盜採煤炭資源活動爲重點,堅決治理糾正煤礦企業19類違規違章行爲,對22處存在未經驗收私自生產、證照過期、私開工作面等違法違規行爲的礦井進行了處罰。

深化煤礦瓦斯治理工作。

組織開展了地方煤礦一通三防和六大系統專項檢查和高瓦斯、高管礦井、瓦斯異常涌出礦井專家會診工作;不斷加大瓦斯治理示範區縣和示範礦井建設工作力度,督促和指導74處礦井和2處示範區到20_____年底達到煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設基本要求;開展了全市地方煤礦生產礦井年度瓦斯鑑定工作,目前已鑑定生產礦井135處;通過一通三防、瓦斯隱患排查治理和瓦斯防控現場管理等手段嚴格落實了兩個四位一體綜合防突措施,堅決執行《煤礦瓦斯防治工作十條禁令》,建立健全了重大瓦斯隱患分級管理和監控機制;今年1-8月份地方煤礦實際抽放瓦斯264.82萬m,完成年度計劃的88.27%,全年預計可抽採瓦斯390萬m,超額完成省下達指標。

強化煤礦水害防治工作。

按照煤礦水害防治十個一律的要求,積極開展煤礦防治水專項治理行動,組織開展了全市地方煤礦雨季三防及水害防治工作專項檢查;嚴格執行探放水制度,嚴格落實逢掘必探、先探後掘的探放水措施;開展煤礦水患摸底普查工作,進一步摸清礦井井田範圍內和周邊老窯分佈情況,爲煤礦防治水提供可靠的基礎資料和科學依據;開展煤礦水患物探工作。今年市政府投資800萬元購置了煤礦探水雷達設備,成立了煤礦水患專業物探隊伍,擬對全市地方煤礦實施免費的水患探測,目前已經完成19處生產礦井的探測工作。

推進煤礦六大系統工作。

按照我市制定的煤礦六大系統建設三年規劃,20_____年建設完成除緊急避險系統外的五大系統20_____年6月底前全市所有地方煤礦全部完成六大系統的建設完善工作。目前,除緊急避險系統外,我市生產礦井全部完成了其餘五大系統的建設工作。

推進淘汰3萬噸/年礦井工作。

開展淘汰礦井摸底分類工作,按照十二五期間淘汰落後產能計劃全力推進3萬噸礦井通過機械化改造、資源整合、技術改造等合理途徑提檔升級。目前我市已有8 處礦井基本完成了提檔升級工作;召開3萬噸礦井淘汰計劃專題會議,與企業法人進行面對面座談交流,宣傳落實國家、省政府關於十二五期間淘汰落後產能的政策,解決矛盾,通過提早佈局、妥善安排,確保解決3萬噸礦井淘汰問題。

開展礦井安全狀況評估工作。

下發了《關於開展地方煤礦礦井安全程度評估工作的通知》,從市安全生產費用解決資金,聘請省級以上煤礦安全生產專家對已通過復產驗收的各類礦井進行逐一安全程度評估,分級分類打出分數,確定礦井安全程度等級,煤礦安全監管部門依據礦井安全程度等級實行差異化監管。目前第一階段煤礦企業自評已經結束,此項工作爭取年末前完成。

六項建設得到不斷加強。

開展安全文化建設。積極開展安全生產月活動,安全生產月諮詢日當天在全市範圍內組織了大規模的宣傳教育活動,共設立安全諮詢臺31處、彩虹門49處、各類展版120餘幅,並向羣衆發放了17種宣傳材料和宣傳品累計9500多份;在全省率先開通了《安全頻道》,豐富了安全文化建設的內容和形式。開展安全社區試點建設以及417、512兩次全市大型專題宣傳活動;培(復)訓非煤企業負責人、安全管理人員及特種作業人員3020名,培(復)訓副礦長281人、礦長136人、四級培(復)訓9000人。另外,我市組織了地方煤礦主要負責人、安全管理人員參加培訓輪訓班學習,採取聘請專家和市煤管局領導親自授課方式,作爲常態化工作,每星期日免費培訓,每期培訓160名,共計開設六期培訓班,現已開班兩期。同時組織煤礦班組長、瓦檢員進行培訓,已培訓1500人。

開展安全質量標準化建設。

煤礦方面:將煤礦安全質量標準化建設工作與煤礦井下安全避險六大系統、礦區環境整治相結合,已有73處礦井達到3級以上標準化,124處礦井完成封閉式煤倉或防塵網建設;危險化學品和煙花爆竹方面:28戶生產、儲存和批發企業已全部開展了自評,並有13家企業上報評審申請材料。預計年底前能夠完成全部標準化任務;非煤礦山方面:10戶企業正在與標準化評價機構進行溝通,預計年底前9家企業能夠達到3級標準化(1戶企業因採礦證過期已被責令停產辦理延續手續);工商貿方面:今年按要求我市需完成12戶規模以上企業的標準化創建工作,目前已經完成2戶,其他10戶企業正在進行自評;交通運輸、建築施工等行業的標準化建設工作進度均超過70%。

加強安全科技支撐能力建設。

通過使用煤礦探水雷達對全市煤礦進行水患探測,依託便攜式檢測設備和儀器進行現場安全監管執法,邀請行業領域專家全程參與安全生產檢查、安全風險評估、安全隱患整治活動,不斷推動人防和技防相結合,強化專家和先進適用裝備在安全生產工作中的支撐作用。

加強安全生產法制建設。

制定了《七臺河市安全監管人員執法行爲規範》,對安全監管人員的行爲做了進一步的約束和規範;市政府安委辦和法制辦牽頭聘請知名律師對全市安全監管人員進行依法行政培訓,規範行政執法程序和行爲;在高危行業着手推進安全生產責任保險制度,發揮保險機制的預防和保障作用,維護各方合法權益。

加強應急處置能力建設。

按照全省統一部署,我市被確定爲首批試點地市,經過對北京、大連等應急救援指揮平臺建設的典型地市的多次考察,綜合各地平臺特點制定了我市平臺建設方案。平臺投資總額573萬元(其中省專項資金105萬元,市級匹配資金468)已全部到位。目前平臺建設正進行現場裝修和設備安裝,預計九月底前投入使用;投入254萬元購置的煤礦透水事故搶排水設備已經到位並驗收合格,市礦山救護中隊正在熟悉裝備,爭取儘快形成實戰能力。1-8月份,市區縣政府共組織開展7次應急聯合演練,其中煤礦2家、油庫1家、煤化工企業4家,基本涵蓋了我市存在較大事故風險的主要企業類型。

加強安全生產監管能力建設。

重新組建煤炭生產安全監督管理局,成立了兩隊一辦,即煤礦安全隱患排查支隊、安全執法稽查支隊,考覈辦公室。市委、市政府成立了安全生產巡視稽查組,建立了企業、區縣、市級煤炭安全監管、市委市政府安全生產巡視稽查四級安全管理工作機制,並建立了區縣安全監管副科級以上幹部進行了輪崗交流制度;爲進一步加強煤礦日常監管隊伍建設,新啓用19個編制充實市級煤礦隱患排查支隊和執法稽查支隊,目前,正在準備面向社會進行公開招錄。通過引進高端人才活動,聘用了兩名煤礦專業博士研究生和兩名煤化工專業碩士研究生;各區縣煤管局增加科級職數21名,並將長期在監管一線的63人核入編制;市區縣安全監管部門均增設了職業健康科,並完成了職業健康監管職能由衛生部門向安監部門的劃轉。全行業職業健康情況摸底普查工作全面展開;各區縣安全生產執法隊伍建設全面啓動,均已納入各區縣委、區縣政府的議事日程。

全面部署十八大期間的安全生產工作。

一是召開全市安全生產工作會議。7月13日,我市召開各部門監管人員及重點企業法人代表共計400人蔘加的全市安全生產工作會議,對下一步安全生產工作進行了部署,確定以打非治違爲主要內容的安全生產百日攻堅戰爲下半年安全生產工作的核心,務求以高壓嚴打態勢確保十八大召開期間的安全生產形勢穩定;二是召開煤礦打非專題工作會議,對全市打擊煤炭資源盜採行爲工作進行了安排,細分了各部門責任,對堅決遏制因盜採煤炭資源引發的事故進行了周密部署。三是市安委辦會同安全生產巡視稽查組對全市各部門開展安全生產百日攻堅戰情況進行了督查,明確要求各部門要將百日攻堅戰行動放到重中之重的位置上,切實提高對安全生產工作的重視程度和推進力度。

二、工作中存在的主要難點和問題

一是企業安全生產主體責任落實不到位,從業人員安全意識還有待於加強,三違行爲時有發生,具有共性的違規違章行爲還比較突出;二是受經濟大環境影響,煤礦、煤化工企業開工不足,安全管理人員及經驗豐富的工人流失嚴重,將給下半年安全生產工作帶來較大風險。三是我市地方煤礦目前還存在77處三萬噸淘汰礦井,在十二五期間80%將通過資源整合、機械化改造途徑淘汰,由於資源整合礦井進度緩慢,造成了我市十二五期間後三年淘汰落實產能工作難度加大,社會矛盾和壓力加大。

三、下一步綜合監管工作措施及建議

一是貫徹落實好省安委會第十三次全體(擴大)會議暨全省安全生產打非治違專項行動推進會議精神,繼續深入開展以打非治違爲主要內容的安全生產百日攻堅戰,定期組織全市範圍內的聯合執法,將多部門聯動作爲解決安全生產中反覆發生、長期未能根治的頑症痼疾的重要手段,保持安全生產監管持續高壓態勢。

二是突出抓好煤礦安全。嚴厲打擊非法盜採煤炭資源、關閉礦井死灰復燃、私設工作面或隱蔽工程等違法行爲;嚴格執行五化一加強、六防、四個零工作方針,繼續落實兩個四位一體綜合防突措施,推進煤礦通風安全質量升級,加快推進煤礦瓦斯抽採系統建設,進一步強化地方煤礦瓦斯綜合治理工作。繼續落實 逢掘必探、先探後掘措施,加快水患探測進度,爭取年末前完成對全市已開工礦井免費探測;繼續開展礦井安全狀況評估工作,推動煤礦差異化管理;加大培訓工作力度,推動煤礦從業人員的輪訓工作常態化。

三是推進3萬噸礦井淘汰工作。進行分類處理、一礦一策,通過機械化改造、資源整合、兼併重組等途徑將3萬噸礦井淘汰問題積極穩妥的解決。加快煤炭資源整合步伐,提升煤炭產業集中度和產業化水平。

四是在危險化學品、道路交通、消防、建築施工、特種設備等方面加大安全監管和隱患排查治理力度,切實解決一批輿論關注、羣衆關心的安全生產突出問題;加快推進隱患排查治理體系建設和應急救援指揮平臺建設,爲全省兩個建設的推進摸索經驗,全面發揮試點示範作用;繼續深化安全監管體制機制改革,將安全生產工作體制和機制調整到最佳狀態,以應對日益嚴峻的安全生產形勢。

【第15篇】企業履行安全生產工作調研報告範文

xx企業再近年在xx項目安裝和試生產過程中,特別重視安全生產工作,在安監部門的正確領導下,認真貫徹黨中央、國務院關於安全生產方針政策、法律法規以及“隱患治理年”各項工作部署,切實加強了對安全生產的領導和管理,狠抓安全生產基礎建設,深入開展安全生產專項整治和隱患排查治理,着力建設安全生產機制,促進了企業安全生產主體責任的落實。在企業試生產的情況下,沒有發生較大以上事故,現將有關工作情況彙報如下:

一、基本情況

我公司是生產化工基礎原料的中型股份合作企業,主要生產氯乙酸、三氯乙酰氯、氯乙酸母液、鹽酸、異香蘭素等系列產品。其中氯乙酸設計10000t/a,於2022年9月1日正式投料試生產。

公司成立於xx年9月,現有員工369人,設安全部,配有3名專職安全員。

二、高度重視安全生產,強化安全生產職責的落實。

我公司一直以來高度重視安全生產工作,自項目工程設計、安裝、投產和使用,環環落實安全生產責任。建設初期,我們就根據生產工藝操作等情況,成立了一套班子,專門研究制定落實安全生產責任制度。根據《安全生產法》的規定,我們主要落實了以下安全生產規章制度。

一是建立、完善各種安全生產責任制。安全生產責任制是各級管理人員、各職能部門、各崗位員工應負的責任。目前我們建立健全了安全生產領導小組工作職責、公司總經理安全職責、公司副總經理安全職責、分管生產經理安全職責、安全員的安全職責、車間主任安全職責、職工安全生產職責以及各部門安全職責等19 種。近階段公司又組織相關人員對部分責任制、責任狀的內容進行修改和調整,並得到公司自聘專家的認可。同時公司組織專門人員對責任制按季度進行考覈打分,作爲年終獎懲和評優的主要條件。

二是制定完善了安全生產規章制度和操作規程。安全生產規章制度是企業保障員工人身安全健康和財產安全的最基本規定。安全操作規程是安全生產的依據。作爲公司主要負責人,我很重視安全生產規章制度和安全操作規程的完善工作。我公司的規章制度和操作規程幾經專業技術人員、員工骨幹、專家的討論修改,結合本公司實際情況,形成安全生產值班、安全生產檢查、安全生產教育、事故管理、消防管理等五大類23項制度,今年又補充制定了主要負責人安全生產履職情況定期報告制度等。公司安全生產操作規程、生產工藝操作規程、生產崗位操作規程等24種規程,在試生產中,不斷根據操作實踐和工藝改進情況進行了完善,特別完善了主產品《氯乙酸操作規程》和《氨製冷操作規程》現已較成功的改善了產品的品質。同時,這些制度、規程還製成牌匾,公佈上牆並要求嚴格執行。

三是合理調整安全生產組織機構。爲了適應現代安全生產的管理要求,根據公司的實際情況,我們在試生產前組織召開專題會議,調整公司安全生產領導小組的部分成員,把一些有能力、有學歷、懂得現代管理的人員充實到管理層。調整後的人員(主要負責人、分管負責人、安全員)都經過市、縣兩級安監部門的培訓考覈,並取得了安全資格證書。

四是足額提取安全生產費用,保證安全生產投入。2022年1-10月份,公司在沒有銷售收入的情況下,按財政部和相關部門的要求已提取安全生產費用 25萬元,實際投入使用的約17萬元,添置了監控器、氣體報警儀、空氣呼吸器等設施、設備,爲生產安全運行打下了紮實的基礎。目前,員工工傷保險和安全生產風險抵押金,正在籌備之中,年內繳清。

五是督促檢查公司安全生產工作,及時消除安全生產事故隱患。根據公司的相關規定,我每月組織1-2次安全生產自查,每月組織召開一次安全生產會議,討論總結公司當月的安全生產狀況,發現問題及時處理,始終把事故隱患消滅在萌芽狀態。同時我們還實行總值班制度,每天24小時的開展安全巡查,確保公司的生產安全。這些檢查、會議等都形成記錄,歸類存檔,做到有據可查。

六是積極完善應急預案,組織預案演練,預防突發事故。我公司在安全評估、環保送批時就編制了一整套的應急預案,並在市縣兩級安監部門備案。但由於預案是中介公司編制,在實際操作中,細節方面還存在小的瑕疵。爲此,我組織公司的相關人員對有關內容切合實際的進行完善細化,並請專家確認,使預案有真正的可操作性。10月11日,我公司經過精心準備,按照公司制定了《氯氣泄漏突發性事故應急救援演練預案》、《消防應急救援演練方案》,成功進行了氯氣泄漏和危化品意外起火事故的消防演練,使員工熟悉了事故發生後迅速疏散的方法和路線,正確掌握了氯氣泄漏及火災事故的應急處理的方法,推進了公司的消防救援工作的應急能力。

三、認真學習法律、法規,貫切落實相關部門的文件精神

1、認真學習有關文件,全方位做好隱患排查治理工作。2022年是“安全生產年”,國務院同時開展“三項行動”活動。園區於5月份開展“安全生產教育培訓月”活動,6月份開展“安全生產月”活動。爲了切實做好這些工作,公司相繼成立了以主要負責人爲組長的各種活動領導小組,制定細緻的活動計劃,紮實開展工作。這些活動有組織、有計劃、有影像資料、有總結,全部歸類存檔。氯乙酸項目安裝初期,公司就制定了隱患排查治理責任制。同時制定了隱患定期排查制度、隱患治理制度、重大隱患報告制度等。成立以我爲組長的“天天查隱患”領導小組;以副總經####爲組長的隱患排查治理領導小組。積極開展隱患排查治理工作,領導小組深入實際,定期召開會議,總結部署有關隱患排查治理工作,並記錄在案。對一時不能整改的隱患,按照“五落實”的要求進行整改,並報安監部門。

2、積極開展全員安全生產教育和培訓。化工生產企業持證上崗是上級相關部門的要求。爲此公司從我做起,分管負責人、安全員、全體一線員工,都參加了鹽城市安全生產教育培訓中心、響水縣安全生產監督管理局組織的培訓,相繼取得各種有關證件。對新進廠員工的二、三級教育滿足上級有關部門規定的課時,這些教育培訓記錄在案,歸類存檔。

3、各級政府及有關部門的文件或會議精神,是企業安全生產的指南。爲此,我公司積極參加各級部門組織的會議及其他活動。除特殊情況委託他人蔘與外,其餘我基本上自己參加。每次文件下達或會議後,我定期組織學習會議和文件精神,並形成記錄,重要的事情安排專人負責。堅決貫徹落實各級政府及部門的文件和會議精神。

4、設施、設備的安全穩定運行是企業安全生產的關鍵。我公司在購買安裝過程中,對所有的壓力容器、安全閥、壓力錶包括蒸汽流量計、氯氣流量計等都進行全面檢測,檢測結果全部合格方可安裝。9月30日公司停車,利用了8天的時間對抽濾器、測溫表、比重表等進行維修更換,對其他設施、設備進行保養,以保證開工時生產的安全。

5、做好各項工作,接受各級安監部門的檢查。日常,我們做好各種安全生產工作,積極配合各級部門的安全生產檢查。對檢查中存在的問題主動整改,對一時不能整改的,按照“五落實”的要求,制定方案,報安監部門批准。國慶前夕,上級部門組織了多次檢查,共查出隱患10條,全部整改到位。作爲總經理,我對安全生產的這根弦一刻也沒鬆過,我知道,安全生產關係着他人生命,關係着公司的財產安全,關係着社會的穩定。今後,我將一如既往的抓好安全生產這項重中之重的工作,加大安全投入,確保安全生產。

6、試生產以來,公司的生產設施、設備都在良好狀態下正常運行。除了職能部門的檢測外,我還組織定期維護、保養。開、停車制定嚴密的方案,並報告上級安監部門。但由於有些方面我們還需要進行調試,我們將申請試生產延期,進一步紮實的把工作做實、做好。

安全生產工作是重中之重,沒有最好,只有更好。在今後的工作中,我將吸取教訓,從嚴要求,使我公司的安全工作步入新的行列。

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