茶產業調研報告

按照市人大的統一部署，7月份，我鄉人大主席團組織沙溪鄉市人大代表對沙溪鄉興宏村、林壩村開展實地走訪，重點就茶葉產業發展進行了調研，深入到村組、農戶，採取聽取彙報、現場查看、與羣衆和基層幹部對話交流、座談等形式，瞭解茶產業發展取得的成效、存在問題和困難，廣泛聽取幹部羣衆和人大代表對產業發展的建議和要求，現就有關情況報告如下。

一、沙溪鄉基本概況

沙溪鄉地處峨眉山市西南部，幅員面積80平方公里，耕地2594畝，林地約10萬畝，森林覆蓋率達84.6%，轄9個行政鄉，75個鄉民小組，在冊戶籍人口4633人，常住人口2500餘人，平均海拔1000米以上，是一個典型的山區鄉鎮，年平均日照約940小時，年降雨量1400—2000毫米。近年來，全鄉各村堅持把產業扶貧作爲脫貧攻堅的重中之重、關鍵舉措和根本之策，立足自身資源優勢、不斷理清發展思路、制定扶持政策措施、創新產業發展模式，推動扶貧開發由“輸血型”向“造血型”轉變，產業扶貧助推精準脫貧取得一定成效。其中，茶產業發展比較突出。

二、發展茶葉產業的優勢

茶產業是沙溪鄉傳統優勢產業，擁有高山優質茶葉面積8000餘畝，2019年新增茶園面積800畝，正以高山茶爲特色，朝着茶旅融合穩步邁進。

（一）資源優勢。沙溪鄉生態條件非常好，森林覆蓋率達84.6%，沙溪河、大溪河穿流而過，氣候溼潤，空氣清新，平均海拔1000米以上，是發展高山茶葉產業和茶旅融合的理想之地。

（二）地理優勢。沙溪鄉位於峨眉山風景區西南，距城區約30公里，正在建設的樂漢高速將設置沙溪（回龍）出口，從高速出口至沙溪鄉規劃的旅遊線路已完成徵地。屆時，高速出口至鄉政府僅10分鐘車程。

三、存在的問題

沙溪鄉在茶葉產業和茶旅融合開發上雖具備較好的發展潛力，但還存在一些問題，需要切實解決。

一是思想觀念還需要進一步解放。絕大多數茶農的銷售方式還是原始的熟人銷路，賣到什麼地方、賣給誰，沒有清晰的定位，營銷手段與信息時代、開放市場、消費升級相去甚遠。

二是茶產業發展基礎比較薄弱。多數村產業立地條件較差、土地碎片化、機械化程度低、產業路不通暢。產業佈局分散，有面積無規模，有特色無品牌。茶葉產業發展沒有專項規劃，茶園發展到多大規模、龍頭企業和合作社培育多少家、種植品種、空間佈局、市場定位與拓展、品牌策劃和營銷等等，還缺乏規劃指導。

三是茶葉品質還需要進一步提高。調研對象反應，在品種上，茶樹品種有50-60種，目前多數茶園是需要改造的茶園，多而雜、產量低、收益少；在管理上表現爲粗放式管理，缺少技術，管理不到位。一些茶農爲了提高產量，每年對茶樹進行深剪，茶樹病蟲害多，茶葉產量提不上去。

四是交通基礎設施薄弱。沙溪鄉村道普遍爲3—3.5米寬，組道和生產便道更爲狹窄且多爲依山繞行，路面凹凸不平運輸費用昂貴，嚴重製約產業發展。

五是茶旅融合還有差距。茶葉產業只是傳統產業，茶葉採摘、加工、品茶有沒展示區，茶葉觀光沒有布點。

四、進一步做好茶葉產業的建議

一是堅持解放思想。首先要破除小富即安、小進即滿的小農觀念，充分認識到當前沙溪鄉茶葉產業的發展正處在一個轉型升級的關口，不轉型升級、不加快發展，“年年有錢賺”就不會長久。同時，要跳出茶葉看茶葉，大力培育現代思維和市場觀念，引導茶農跟上信息化、專業化、品牌化。建議沙溪鄉黨委、政府組織茶農到外地學習考察，看看別人怎麼幹，將其作爲茶葉產業轉型升級發展的第一堂課。 

二是堅持政府有序引導。要加強規劃引導。積極爭取上級支持，廣泛聽取茶企、茶農意見，利用專業機構和專家力量，制定茶葉產業發展專項規劃，使發展有方向、有目標、有支撐、有保障。要加強政策引導。明確茶葉產業發展中所用土地、水、電等方面的保障措施，解決產業發展的後顧之憂。

三是堅持合理規劃。將有茶葉生產、加工點連線成片，設置好園區景點，規劃好園區觀光大道，爲茶旅融合打下堅實基礎。

四是堅持科技人才支撐。加強與高校院所、茶葉專家的合作，將茶葉人才作爲人才政策的重要方面，柔性引進高端人才，注重提高本土人才能力水平。開展對茶農的大培訓、大指導，推廣新品種，應用新技術，用科技種茶、製茶、賣茶。 打造好鄉村基層管理隊伍、農業生產經營隊伍，進一步完善農村實用型人才的培育和扶持，想方設法留住年輕人，吸引年輕人務農。