鄉鎮政協工委房屋徵收工作總結
做好房屋徵收工作 維護社會大局穩定
——鄉鎮政協工委房屋徵收工作總結
近幾年來,在市委市政府的堅持領導下,我市城市面貌發生了翻天覆地的變化。爲加快經濟高質量發展,服務項目建設和城鎮建設,我市開啓了一輪又一輪國有和集體土地上的房屋徵收工作。俗話說“拆遷難,難於上青天”,將房屋徵收工作視爲天下第一難,幹部怕拆遷、羣衆罵拆遷的現象比較普遍,由此引發的問題和矛盾也比較多。
鎮政工委通過召開座談會、走訪職能部門、下村訪談等形式進行了認真調研,聽取鎮村幹部和拆遷一線羣衆意見和建議,經過梳理歸納,我們認爲當前在房屋徵收工作中存在的主要問題有以下幾個方面:
一、輿論環境不利於工作開展。部分網絡、報紙等媒體對拆遷負面新聞的宣傳報道過多,不能客觀報道實際情況,“以死抗拆”“熬到越後補償越高”的報道和負面傳聞不絕於耳,不利於營造積極向上的輿論氛圍。
二、羣衆不理解不支持徵收工作。由於受傳統觀念的影響,對房屋徵收工作存有反感;擔心徵收安置政策變化快,徵收補償標準一次比一次高,“老實人吃虧、釘子戶賺錢”感到早拆吃虧,晚拆受益,由於受這種心理的影響從而導致房屋徵收工作越到後期越難推進,到最後都是在啃硬骨頭。
三、安置不完善影響徵收推進。有的鎮由於多方原因導致安置房建設滯後,拆遷過渡期較長,引發租房難、租房貴等現象;區鎮安置房建設由於受建設資金不足的影響,部分安置小區的生活配套設施不到位,物業管理跟不上;對一些“老、弱、病、殘”拆遷戶的安置還不夠周到;對因集中居住導致耕種遠的問題沒有很好解決等。
四、徵收行爲不規範增加徵收難度。部分工作人員的責任心和服務意識不強,缺乏工作主動性,做羣衆工作少細緻、欠耐心,部分工作人員還存在工作方式簡單甚至粗暴的現象。
要有效破解上述難題,解決“拆遷難”問題,需要各級政府和相關部門協調配合,形成工作合力。有如下幾點建議:
一、進一步加強爲民服務意識
二、進一步推進房屋徵收規範化水平
三、進一步提高徵收人員的業務素質和能力水平
四、進一步強化房屋徵收信息化水平
五、進一步提升安置房建設標準和後期物業管理水平
一、牢固樹立羣衆利益無小事的意識。城鄉在快速發展的過程中難免會碰到拆遷問題,政府各部門要深入研究存在問題,過細做好各項工作,經常深入一線瞭解被拆遷戶尤其是困難羣衆的生產生活情況,切實幫助羣衆解決實際困難;要高度重視拆遷安置工作,進一步解放思想,創新工作方法,更好更持續地加快推進拆遷安置工作。只要我們真心爲羣衆辦實事、辦好事,並採取羣衆樂於接受的工作方式,就一定能夠取得羣衆的理解和支持。切不可因爲羣衆一時沒有想通、沒有想明白,就輕易地採取過激手段,致使矛盾激化,引發不良事件,造成惡劣社會影響。
二、堅持陽光拆遷透明安置。要嚴格做到公開。拆遷前,將拆遷方案、拆遷範圍、補償標準等信息全部公開。拆遷過程中,對每戶的拆遷面積、補償內容、補償金額張榜公佈。要嚴格做到公平。嚴格按照程序辦事,堅持“四個到位”,即拆遷政策宣傳到位、拆遷方案落實到位、拆遷工作程序到位、拆遷資金補償到位。要嚴格做到公正。編制拆遷工作流程圖,明確每個環節的具體要求,落實工作責任人。各個環節適當分權,形成互相制約的工作機制。暢通舉報、投訴途徑,發現以權謀私、侵害羣衆利益的,要嚴肅查處。
三、堅持正面引導有情拆遷。要加大正面輿論的宣傳力度。要通過各種方式宣傳新農村建設的意義和拆遷政策,使每個徵地拆遷戶既理解政府的決策,更對今後的生活有良好的心理預期。要充分發揮政策的激勵作用。要對在約定期限內搬遷的拆遷戶,給予一定數額的資金獎勵,調動羣衆參與拆遷工作的積極性,形成拆遷戶願意搬、想早搬、爭着搬的良好工作格局。要做好耐心細緻的思想工作。動員一切可以動用的人際資源做好羣衆的思想工作,曉之以理,動之以情,從而得到羣衆的理解和支持。要積極解決拆遷戶的實際困難。針對目前租房難、租房貴的實際情況要創新舉措解決拆遷戶的住房問題,尤其是老、弱、病、殘拆遷戶要妥善安置好,真心誠意解決老百姓的實際問題,爭取拆遷戶的理解支持。要提高拆遷戶收入水平。加大政府投入力度,提高社會保障水平;擴大就業渠道,增加居民現金收入;讓農民既要住得進,又要過得好,不至於“上樓致貧”。
四、堅持強化監督檢查。建議有關部門要在充分調查研究的基礎上,藉助現代管理信息技術,研究開發《房屋拆遷管理信息系統》,通過整合資源,建立部門聯動、環節串聯、制度整合、社會監督的監督管理公開體系。要加強對拆遷工作的現場督查。重點對拆遷政策規定落實情況、現場公示情況、協議簽訂情況、補償標準落實到位情況和分房情況進行督查。加強對房屋拆遷公司、評估公司、拆房公司的監管。重點加強對拆遷公司、評估公司的資質審查,嚴把從業人員素質關;合理確定收費標準,減輕政府負擔;建立不良行爲記錄公告制度,通過服務質量考覈、抽查、排名、市場準入等手段,不斷提高中介服務機構業務水平和執業質量。加強拆遷隊伍管理。抽調素質好、業務精、人緣好的機關幹部充實到一線拆遷隊伍,同時要健全制度、明確責任、嚴格教育、嚴格管理、嚴格獎懲,切實使拆遷人員“想幹事、能幹事、幹成事、不出事”,努力形成依法拆遷、陽光拆遷、文明拆遷、和諧拆遷的良好局面,爲加快推進我市建設作出積極貢獻。
各位領導,各位委員,以上是我鎮政協工委的發言材料。如有不當之處,敬請各位領導批評指正!謝謝!
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