2021年前三季度市農業農村局工作總結

【概述】

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【正文】

今年以來，市農業農村局緊緊圍繞市委市政府關於打造“四省邊際共同富裕示範區”決策部署，聚焦聚力共富產業，着力加快鄉村振興，推動了糧食生豬增產保供、未來鄉村建設、“3+X”農業特色產業發展、鄉村集成改革等各項工作走在全省前列。上半年，全市農村常住居民人均可支配收入增長16.7%，排名全省第4，龍遊、常山進入26縣前3；低收入農戶人均可支配收入增長15.5%，位居全省第2；農林牧漁業總產值增長4.8%、排名全省第6，較去年前進5位。

一、2021年主要亮點工作

未來鄉村建設領跑全省。“6+12”個試點村建設全面啓動，柯城餘東、衢江蓮花、龍遊溪口和開化下淤基本建成，預計可助力村集體經營性收入增長58.3%。柯城餘東未來鄉村首個入駐“浙裏辦”並列入全省首批8個多跨場景應用未來鄉村試點。今年來，全市未來鄉村建設工作喜獲省委省政府領導批示8次，省委常委、常務副省長陳金彪批示：“衢州經驗值得推廣”。

詩畫風光帶展現新姿。堅持以園區化、平臺化理念推進詩畫風光帶建設，全面實行“賽馬”機制，全市“1+5”示範段、6個“一縣一園”、12個標杆村、帶內產業招商等工作有序推進。1-9月帶內78個重點項目完成率77.85%。詩畫風光帶建設得到省級層面高度認同，8月，經省委、省政府同意，我市以詩畫風光帶爲主題的試點方案作爲全省唯一市級試點向農業農村部申報設立全國農村改革試驗區。

“3+X”特色農業產業提速推進。制定下發“3+X”特色產業發展意見，細化柑橘、茶葉等11個特色產業發展行動計劃；全力推進特色農業園區平臺建設，衢州國家農業科技園區列入第九批國家農業科技園區創建名單，開化何田鄉成功創建2021年全國農業產業強鎮。在全省農業高質量發展大會上，我市江山星菜、紅專糧油入選省“科技強農、機械強農”十佳實踐案例。

鄉村集成改革全面深化。我市鄉村集成改革成功列入全省首批整市域試點單位，按照省定方案有序推進“一縣一主題”創新實踐，市委市政府領導先後5次召開集成改革主題例會，推動各縣（市、區）集成改革實施方案快速落地，比如江山市全國宅改試點形成“1+13”政策文件，着力展開破法改革突破；常山“兩山銀行”得到袁書記、鄭省長高度肯定，認爲大有可爲，要求作爲典型案例予以推廣。在改革助力下，村集體經濟增收成效明顯。

“腦勤腿勤”向上對接成效明顯。1-9月，累計向上爭取中央、省級財政資金同比增長11.7%。成功牽手字節跳動、喜馬拉雅、騰訊雲、中國航天五院508所等網絡大咖和科研單位，探索農業農村品牌化、標準化、產業化、數字化新路徑。積極推進數字化改革，整市域納入全省農房“浙建事”改革試點，低收入農戶幫促、農村集體“三資”管理服務等10個場景入選省多跨應用場景第一批“先行先試”名單。上半年，衢江區農業增產保供、江山市打好低收入百姓增收攻堅戰等兩項工作喜獲省政府督查激勵。

二、存在問題

一是農民保持持續較快增收壓力較大。從收入構成看，衢州農民收入中工資性收入和轉移性收入已經基本達到瓶頸，難有較大突破；經營淨收入受農林牧漁業增加值增速較低影響，增幅較慢；財產淨收入雖然增速較快，但體量較小，難以產生決定性影響。

二是農業項目招商引資成效不明顯。詩畫風光帶作爲全市農業項目招商主平臺，在談項目僅12個，且大部分都是文旅綜合體項目，純農業產業類項目幾乎爲零。

三是農業龍頭企業實力不強，帶動力不足。全市市級以上農業龍頭企業213家，其中國家級龍頭企業4家，分別佔全省6.96%、6.15%；總體上總量偏少、實力偏小，難以發揮推動產業發展的帶動作用。