掛點聯繫扶貧工作總結

今年，根據縣委安排，縣殘聯、縣委組織部、公積金等10個單位掛點聯繫瀟浦鎮紫荊村，現將扶貧工作開展情況總結如下：

一、基本情況

瀟浦鎮紫荊村由原允山鎮上楊、上歐、大壩三個行政村合併而成（原三個村均屬省定貧困村），全村轄9個自然村15個村民小組552戶2227人，耕地面積6696畝，其中水田2306畝，旱地4390畝。村民主要經濟來源主要是種植烤煙、玉米和外出務工收入。全村共有建檔立卡貧困戶217戶888人，其中，2015年幫扶脫貧148戶623人，2016年幫扶脫貧54戶213人，2017年計劃脫貧12戶45人，到2020年，脫貧3戶7人。村支兩委班子7人，黨員45人，其中上楊村18人，上歐村19人，大壩村8人。村級班子成員基層工作經驗豐富，能團結協作，爲老百姓辦實事，有較強的凝聚力和戰鬥力。該村地處石漠化山區，分佈散，可耕種土地少，農田水利、道路基礎設施不完善，抗旱排澇能力脆弱，村內無學校無文化體育休閒場所，環境衛生狀況較差，沒有垃圾池和公廁。

二、扶貧工作開展情況

（一）加強領導，落實責任

1、成立工作機構。成立“紫荊村扶貧工作隊”，由殘聯副主任科員唐善箜任隊長、公積金辦公室主任周長明和水務局何文清爲工作隊員。

2、落實工作責任。按照縣委、縣政府扶貧工作考覈要求，工作隊制定了考覈制度，要求駐村工作隊員一要認真履職，吃住在村；二要進入角色，吃透村情，協助村幹部制定致富方案，幫助聯繫致富項目；三要嚴格紀律，約束自己，當好宣傳員，宣傳貫徹黨的路線、方針和各種惠民政策。

（二）吃透村情，制定規劃

1、摸清村情。瀟浦鎮紫荊村由原允山鎮上楊、上歐、大壩三個行政村合併而成（原三個村均屬省定貧困村），該村分佈散，無集體經濟收入，農田水利、道路基礎設施不完善，抗旱排澇能力脆弱，村內無學校無醫務室無文化體育休閒場所，環境衛生狀況較差，沒有垃圾池和公廁，村民主要經濟來源主要是種植烤煙、玉米和外出務工收入。駐村後，爲及時掌握第一手資料，摸清村情狀況，工作隊員把入戶調查作爲重點工作來抓，多次進村入戶進行調研和蹲點，瞭解情況並制定幫扶計劃、幫助解決實際困難和問題等。

2、制定規劃。在全面瞭解村情現狀、致貧致困原因的基礎上，工作隊與村組幹部一起制定了下列扶貧發展規劃：一是制定了《紫荊村2018-2020年扶貧工作三年規劃》；二是制定了《紫荊村2018年度精準扶貧工作方案》；三是制定了一戶一策脫貧方案（包括分戶情況和彙總表）；四是研究發展致富方案，幫助他們選準發展方向，理清發展思路，找準發展項目等。

（三）真抓實幹，做好幫扶

1、進行政策宣講。結合“兩學一做”學習教育活動要求，採取召開會議（包括戶主大會）、入戶走訪等方式，廣泛宣講黨的十九大和十九屆有關全會精神，深入宣講新時期精準扶貧工作要求、涉農法律法規和惠民政策，宣傳省、市、縣委的重大決策部署，並做好羣衆的教育引導工作。

2、加強基礎建設。通過深入調研發現，該村幹部和羣衆反映最急切的事情有：（1）原上楊村牛皮耳至大樟樹約3公里煙田機耕道路需維修；（2）原上歐村雷家洞約2.5公里機耕道路需維修；（3）原上歐村張家至香花井自然村（蓮花水庫）約2公里村道需硬化；（4）新建自來水廠，解決全村安全飲水困難，已完成（5）新建村綜合服務平臺，已完成（6）農村電網改造升級；（7）新建光伏電站，增加集體收入，已完成；（8）安裝太陽能路燈，已完成。　　　

3、進行困難幫扶。一是各單位扶貧工作隊員分組對預脫貧戶進行了覈查摸底，掌握了貧困戶基本情況，清理不符合條件貧困戶8戶，並按“退一補一”的原則進行重新覈定、評議公示後，對實有的建檔立卡貧困人口建立信息臺賬，做到心中有數；二是進行結對幫扶，由後盾單位一名幹部職工幫扶1戶貧困戶；三是由後盾單位工作隊員分別組織幫扶責任人與結對貧困戶見面，瞭解他們真正想什麼、盼什麼，需要解決哪些問題，真實瞭解貧困戶的現狀和實情。

4、抓好組織建設。現有村支兩委班子成員7人，全村共有黨員44人，其中上楊村18人，上歐村19人，大壩村7人。原村級班子成員基層工作經驗豐富，能團結協作，爲老百姓辦實事，有較強的凝聚力和戰鬥力。但由於黨員平時農活較多、外出務工人員較多、缺少必要的經費保障等諸多原因，導致黨組織活動開展不經常、組織生活不夠健全，制約了基層組織活力的發揮。駐村以來，我們緊緊圍繞建設“五個好”村支部目標，把進一步提高村黨支部的凝聚力和戰鬥力當作首要任務來抓。一是加強班子建設。在新紫荊村換屆前，按照原村幹部繼續負責原村工作的原則，規範村“兩委”工作職責和工作關係。完善和落實村支“兩委”聯席會議、議事規則和民主生活會等組織制度，制定完善含崗位責任、決策程序、定期公開等內容的村組幹部管理方案，協調各村支兩委幹部到新村部實行輪流值班坐班制度，積極穩妥做好合並村各項交接工作。二是強化黨員隊伍建設。結合“兩學一做”學習教育和主題黨日活動開展，通過講黨課、專題討論等活動，協助村黨支部抓好基層黨建工作，加強黨員幹部教育，切實轉變黨員幹部工作作風，要求黨員幹部帶頭在基礎設施建設中做好樣子，技能培訓中當好尖子，產業結構調整中甩開膀子帶頭致富。三是倡導文明村風民風。通過培訓、會議、牆報及致村民公開信等形式積極開展法制宣傳教育，增強羣衆的法制觀念，同時加強村民道德教育，倡導健康文明的生活方式。

三、扶貧措施落實情況

1.大力開展產業扶貧。根據貧困村主導產業佈局，結合瀟浦鎮土壤、氣候、資源等地理環境優勢，引導貧困村按照“一村一品”的要求，不斷提升壯大主動產業，當前已形成以烤煙、水稻、玉米、桔子等爲主的產業體系。今年主打經濟作物烤煙種植面積達1500畝、水稻1200畝、玉米1000畝、水果600餘畝。根據上級政策，2015年，對154戶600建檔立卡人口每人發放了４00元的產業扶貧資金；2016年，對54戶213建檔立卡貧困戶人口每人發放了460元的產業扶貧資金；2017年對全村220戶建檔立卡貧困戶發放了每戶600元的產業扶貧資金。農商行申報併成功辦理產業扶貧貸款21戶共105萬。2018年217戶，每戶發放產業補助金2000元，合計43.4萬元。

2.推動勞務轉移脫貧。對有勞動能力的，進行技能培訓，鼓勵他們種植或養殖，並給予獎勵。邀請技術人員對村民進行農業實用技能培訓，培訓村民掌握種植、養殖的專業技能，提高村民致富能力。聯繫縣內非公企業簽訂村企聯合培訓用工協議，組織勞務輸出，幫助勞務工解決因缺乏資金、技能、信息等而出門難的問題。目前，共有129戶600多建檔立卡貧困人口在縣內、省外務工轉移就業。同時，根據省、市、縣人社部門的安排部署，專門聘請了1個協理員開展貧困勞動力就業信息採集、系統錄入等工作，協理員工資每人每月600元，並聘請了3名保潔員，作爲解決貧困勞動力就業的一項措施，保潔員每人每月600元工資，兩項工資直接由縣人社局發放。

3.推進易地搬遷扶貧和危房改造。開展易地扶貧搬遷的形式有集中安置、分散自建、自行購房三種，補助標準：集中安置，繳納自籌資金每口人3000元，整戶繳納不超過1萬元，便可分得每人23—25平方的安置房；分散自建，自建面積按每口人23-25平方進行建房，按每口人2.5萬元進行補貼；自行購房的，按每口人約2.5萬進行補貼。紫荊村共申報落實易地搬遷戶46戶183人，已落實集中安置32戶，分散安置14戶。2013-2018年危房改造36戶，國家補助資金67.4萬元。

4.嚴格落實教育扶貧。嚴格落實教育扶貧各項政策，按規定發放教育扶貧資金，對所有建檔立卡貧困學生每人發放教育補助1000元。2018年，在校義務教育學生有193人，雨露計劃8人。

5.認真做好健康扶貧。嚴格落實上級教育扶貧有關政策。2018年，上報四類重大疾病的建檔立卡貧困戶13人，並對所有建檔立卡貧困戶發放75元每戶的醫療補助，並積極做好貧困戶看病就醫報銷比例提高10%時醫院需要開具的貧困證明。

6.加強兜底保障脫貧。全村有低保人口共有低保戶35戶46人，五保戶8戶8人，低保戶納入建檔立卡貧困戶17戶，切實保障了貧困戶基本生活。

7.生態補償情況。除原大壩村和香花井自然村外,合併後的紫荊村共有162戶建檔立卡貧困戶獲得生態公益林補償金。

8.基礎設施扶貧工程。嚴格落實扶貧項目基礎設施建設。　　　　近年來，投入228萬元夯實各項基礎設施建設，其中：1、村活動中心72萬元；2、原上楊村水泥路硬化35萬元；3、原上歐張家至香花井自然村通村道路18萬元，4、小農水改造22萬元；5、機耕道平整26萬元；6、道路加寬硬化40萬元；7、新建農村綜合服務平臺項目資金90萬元；8、機耕道建設項目資金24.5萬元；9、太陽能路燈安裝項目資金20萬元；10、安裝62千伏光伏發電站。11、上歐、雷家門樓硬化15萬元。11、大力開展互聯網+社會扶貧，全村所有貧困戶註冊了中國社會扶貧網，發佈需求826條和對接成功826條，佔任務數729的113%。

9、發展壯大集體經濟。2018年，在工作隊的幫助下，成立了百里香農產品種植專業合作社和振湘烤煙合作社。