2020年度街道工作總結及2021年工作計劃

【概述】

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【正文】

2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，東環街堅定貫徹習近平總書記關於統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的重要講話精神，深入落實中央、省、市、區相關工作部署，動員全街上下，堅持抗疫與發展兩手抓、兩手硬，轄區經濟社會發展取得積極進展。按覈算初步數據，我街三季度實現地區生產總值爲90.65億元，1-9月稅收收入爲19.5億元，同比增長19.1%。

一、2020年度工作總結

（一）抓招商、優服務、推項目，經濟質量穩步提升

精準發力招大引強。成立街招商服務大隊，創新“政府+園區”的“雙核招商”機制和招商激勵制度，提升系統化、精細化、信息化招商服務水平。今年以來，全街共新註冊企業1257家，註冊資本累計達55.36億元，有效消化園區招商資源面積5.26萬平方米。全年新洽談入庫項目完成9個，完成率225%；簽約項目完成3個，完成率150%，助力全街經濟質量穩步提升。

持續優化營商環境。貫徹落實優化營商環境3.0改革舉措，完善“一門式”政務服務模式，街政務服務中心全年共受理、辦結業務23430件，羣衆滿意率達100%。成立企業服務工作專班，推行“保姆式”服務，幫助企業及時掌握政策、用好政策，有效推動30多項優惠政策落地見效，助推企業更好發展。立足擴大內需這個戰略基點，通過舉辦優質企業招商推介活動、發動轄區企業參與“區長帶貨”直播活動、設立廣州國際美食節分會場等，充分發揮地區、產業、產品優勢，全面促進消費。着力建設“平安園區”，落實“園區吹哨、街道報到”工作機制，今年以來，番禺中立法律服務站天安節能科技園分站提供法律諮詢服務28次，約談、函告、行政指導涉金融風險或羣衆投訴企業12家次，助力我街不斷打造市場化法治化國際化營商環境新高地。

全力推進重點項目。實施重大項目“攻城拔寨”行動，及時掌握項目投資動態和建設進度，全街10個重點建設項目累計完成投資額5.4億元，投資完成率68%。積極發揮城鄉規劃引領作用，通過領導牽頭、細化流程、宣傳發動等，推進村級工業園整治提升工作，目前收到意向23宗，已完成面積測量的項目10個，並開展改造的設計方案，其中2個項目已提交區領導小組審批，進一步促進轄區產業結構優化升級。

（二）戰疫情、助復工、穩復學，堅決打贏防控阻擊戰

疫情防控及時有力。及時啓動突發公共衛生事件聯防聯控應對機制，成立疫情防控工作領導小組，健全疫情防控體系，實現精準防控。充分發揮好“3+1”小組作用，築牢“外防輸入、內防反彈”防線，落實病例轉運、場所消殺、密接轉運、病例出院後隨訪等工作，共轉運密接151人次，隨訪18人次，對各類高風險地區來穗人員進行核酸檢測共5779人次，沒有發生社區聚集性疫情。自2月28日啓動集中隔離酒店健康管理以來，前後共管理3間定點隔離酒店，併成立健康服務專班，爲2361名入住人員提供貼心服務。

復工復產紮實推進。堅決做好“六穩”“六保”工作，成立企業復工復產工作協調指導領導小組，“一對一”指導企業按照“六個到位”和“9個一”標準做好復工復產工作。落實“五個一批”和“暖企行動”，領導班子共走訪、聯繫重點企業450多家次，爲企業協調解決實際問題150多個。3月23日，轄區5676間企業實現全面復工。

復學大學聯考平穩有序。成立教育防控組，指導轄區13所中國小、14所幼兒園制定返校工作方案，統籌協調落實學校教職員工和學生核酸檢測，確保各級各類學校師生安全順利返校。壓實政校工作職責，做好疫情防控常態化下的“兩考”工作，切實保障廣大考生和考務人員的健康安全，實現“健康大學聯考”。

（三）優佈局、塑環境、興鄉村，城鄉功能提檔升級

城市更新有力有效。助力優化城區規劃設計，配合相關部門推進佛莞城際、蓮花大道、蔡三路、廣州軌道交通18、22號線徵收補償工作。開展城鄉精細化品質化建設，穩步推進蔡一舊村、蔡二舊村、東沙舊村改造項目，並於9月9日順利舉行了蔡邊二村舊村莊更新改造項目合作企業簽約儀式暨保證金監管賬戶協議簽訂儀式。堅決打擊違法違規用地行爲，全年共完成基本農田復耕10宗，復耕面積共10.234畝。按照“一村一案”原則逐步推進欖塘村“美麗鄉村”建設項目工程。着力小區品質提升，成功推進3宗既有住宅加裝電梯項目。

宜居環境共建共治。加強人居環境整治，落實掛點督導環境衛生的管理制度，積極開展“三清三拆三整治”聯合整治行動，清除衛生死角9281處，整改環境衛生問題6184宗，清理雜物和垃圾約1853噸，完成省衛生村100%創建任務。貫徹“抓中間，促兩端”的工作思路，通過建設多功能一體化廚餘垃圾處理中心、升級改造169個標準化垃圾分類投放點、打造特色垃圾分類示範線路、開展達標小區創建工作、落實現場督導執法等，有效實現垃圾分量減量新突破。加強市容環境衛生精細化管理，開展專項執法行動，共處理各類違反市容環境違章案件3302宗。嚴厲打擊夜間施工行爲，共行政處罰夜間超時施工案件149宗，罰款金額達196萬元。廣泛開展愛國衛生運動，同步做好登革熱聯防聯控，共清理孳生地12815宗，消殺面積約5241萬平方米，進行蚊媒密度監測佈雷38次。

鄉村振興深化實施。推進丟荒棄耕耕地的復耕複種復綠工作，加強耕地資源保護利用，順利通過廣州市“零棄耕”復耕復綠驗收工作。推動畜禽養殖規範化建設，主動上門爲散養家禽注射疫苗1300頭份，佔飼養量的100%。科學推進“廁所革命”，分批分次開展5條村6座公廁的升級改造。堅持以問題爲導向，深入開展“美麗田園”專項整治工作，已拆除涉農窩棚81宗共1.14萬平方米。對標對錶推動“美麗庭院”建設，完成閒置地盤衛生基礎整治116塊1.4萬平方米，完成硬底化整治34塊5729萬平方米，完成綠化美化8塊6025平方米。不斷優化“三資”管理工作，組織完成公開交易競投267宗，總成交金額達2.19億元，並於8月31日順利完成番禺區首宗農村集體資產網上電子競投。

城鄉品質全面提升。切實做好河涌保潔工作，共清理河面垃圾180噸、雜草雜物425噸，努力實現河道“四無一整治”目標。貫徹落實“河長制”，按時處理河涌各類投訴案件94宗，提高河涌整治工作成效。鞏固查控違法建設壓倒性態勢，共治理違法建設228宗，拆除面積30.04萬平方米，完成年度任務100.15%。全面開展排水單元達標攻堅工作，完成整改面積220.48公頃，完成率達46.27%。推進左邊村、欖塘村、蔡二新村和4個無開發商小區雨污分流改造整治工作。穩步推進“散亂污”場所清理整治，共查處“散亂污”場所56間，拆除“散亂污”場所違法建築6155平方米。強化大氣污染防治，通過聯防聯控、專項檢查、現場督辦等措施，有效整治涉氣類“散亂污”場所73間。

（四）抓穩定、促和諧、保安全，平安建設全面提升

基層治理全面深化。貫徹落實“令行禁止、有呼必應”工作機制，發揚新時代廣東“楓橋經驗”，以綜治中心標準化建設和“支部建在網格上”爲抓手，築牢黨建引領基層共建共治共享社會治理格局，全年共處理網格問題案件23067宗，辦結率達100%。深入推進“掃黑除惡”專項鬥爭，全年共破獲“黃賭毒”案28宗，刑事拘留15人，打掉涉黑涉惡團伙1個。開展吸毒人員“清源”“清零”行動，全面覈實128名戶籍吸毒人員和289名外籍吸毒人員，實現100%管控。積極探索寄遞物流行業整治“大兵團作戰”模式，組織整治行動86次，檢查物流快遞企業1865間次，停業整頓27家企業，行業管理穩步向好。

社會矛盾有效化解。深化健全大調解格局，共成功調處各類矛盾糾紛102宗，成功率達94%。深入開展“一村居一法律顧問工作”，共提供服務118次，接受羣衆各種法律諮詢47次。持續開展普法宣傳活動，圍繞《民法典》《保密法》《防疫法》等內容，組織各類法律宣傳活動35次，舉辦各類法治講座50次，受衆達55000多人次。充分發揮地緣優勢，針對物業糾紛矛盾逐年遞增，創新成立街社區人民調解中心，及時調處社區內部矛盾。充分發揮勞動監察作用，共處理勞資糾紛493宗，涉及人數984人，爲勞動者追回經濟損失733.26萬多元。高度重視輿情監測和引導工作，及時處置可能引發羣體性事件和社會動盪的言論網絡傳言事件3件。

安全防範持續加強。壓實安全生產監管職責，推行“一線三排”工作機制，共計檢查工商貿企業3127家次，排查整治隱患3373項，查處安全生產違法案件75宗，處罰金額44.57萬元。嚴厲打擊非法銷售成品油行爲，全年共查處非法成品油4.85噸，查扣“野雞”加油車8輛，拘留涉事人員2名。着力解決出租屋安全隱患突出問題，全年共排查出租屋97213套次，整治存在安全隱患出租屋6136棟次，安全隱患整治率達85%以上。全面開展“五類車”整治，共查扣“五類車”和超標電動車981輛。加強食品安全檢測，全年共抽樣檢測食品5099批次，發現不合格14批次，銷燬不合格食品約22.88公斤。開展重點領域食品安全整治行動，加強對食品經營單位、學校飯堂、建築工地等重點場所及春節、端午等重點時節的巡查監管，共排查整改各類食品安全隱患130處，實現源頭把關，有效消除食品安全隱患。

（五）保民生、優服務、促文明，服務保障不斷完善

全面保障基本民生。成立社區基金管理委員會，完成各村居的社區基金構建工作，實現社區基金全覆蓋。切實做好睏難羣衆基本生活保障工作，共發放民政對象生活補助款15萬元，爲困難羣衆申請慈善會臨時困難救助和醫療救助26.16萬元。強化退役軍人關懷關愛體系建設，發放各類優撫對象定期撫卹資金93.41元。增設退役軍人實物專窗，積極開展社保接續工作，共爲退役軍人辦理社保醫保接續申請42人次，申請成功符合條件並交納個人養老保險費9人。開展2020年度退役士兵適應性培訓工作，幫助退役軍人增強社會適應性，更好地完成角色轉變，促進就業。

全面落實精準幫扶。堅持脫貧攻堅目標不動搖，投入73.07萬元用於改善崇文村基礎設施，並通過政企聯動投入50萬元爲威寧自治縣5個對口幫扶貧困村改善人居環境、加強基礎建設、強化民生保障。着力做好產業、就業、消費扶貧，投入65萬元發展特色農業和可利用資源，協助83名貧困戶勞動力順利返崗、就業，通過現場購買、易地直銷、集中採購等方式化解農產品滯銷問題，帶動貧困地區消費達45萬元。關注弱勢羣衆，通過走訪慰問、接訪解難、資助補助等方式，全年共爲14戶單親困難家庭、16戶困境家庭、1戶失獨家庭和1戶事實無人撫養兒童提供及時幫助。

優化完善公共服務。通過舉辦線上招聘會、借力服務平臺和網站發佈各類空崗信息5542條，開展免費職業介紹服務314人次，爲企業復工、羣衆就業起到積極的推動作用。組織“線上+線下”勞動保障政策法規講座，幫助300多家企（事）業單位瞭解最新政策，確保企業用工穩定。強化就業服務監測，協助226名登記戶籍失業人員實現再就業，指導就業困難人員申請靈活就業社會保險補貼239人/次。開展精準培訓，共舉辦各類培訓班19期，參加培訓人數共計390人。充分發揮“來穗人員綜合服務平臺”作用，共開展各類專題活動131場，服務羣衆2897名，有效增強來穗人員的安全感、歸屬感和幸福感。多方位提供便利醫療保障服務，建立家庭病牀21張，巡診服務183次，出診服務96次。做實做細健康管理建檔服務，年內轄區高血壓患者管理任務完成率128.60%，糖尿病患者管理任務完成率爲107.40%，腫瘤患者首次隨訪率及建檔率均達100%。

文體服務不斷完善。大力推進基層公共文化服務設施建設，建成11個行政村（社區）綜合性文化服務中心。創新線上文化藝術培訓新模式，推出4類線上少兒公益培訓班和多項線上比賽活動。圍繞攝影、禁毒、文化、體育等主題，積極組織線下文體活動，滿足市民羣衆的精神文化需求。強化疫後運動場所監管，對10家游泳館（池）及13家室內運動場館進行日常巡查。紮實推進“掃黃打非”基層站點規範化、標準化建設，開展集中整治行動6次，營造健康有序文化氛圍。貫徹落實“區一街（鎮）一村”三級文物保護層級體系和監督網絡，完善不可移動文物點及非遺項目的保護與傳承，並協助蔡氏大宗祠、日泉、月泉申報第九批廣州市級文物保護單位。結合“一村一品牌”創建活動，努力打造東沙村的紅色歷史記憶的農村精神文明建設示範點。

（六）帶隊伍、轉作風、抓廉政，黨的建設切實加強

持續加強隊伍建設。貫徹落實區委統一部署，嚴格按照鎮街職能配置、內設機構和人員編制規定的有關要求，認真梳理有關文件信息，有序推進全街機構改革的相關工作。強化對意識形態工作的全面統籌，定期召開專題會議，及時掌握意識形態領域的新情況新動向。加強理論武裝，共開展中心組集中學習共18次，組織各級黨組織書記參加街黨校輪訓、專題黨課、線上學習及參觀學習等14次。抓細抓實2021年村（社區）黨組織換屆選舉籌備工作，通過專項調研、方案制定、換屆審計、資格審查等，爲明年換屆選舉工作奠定堅實基礎。

不斷強化組織建設。開展“鑄魂補鈣”行動，全年共組織黨員集中培訓30次，受教育黨員9442人次。開展軟弱渙散村黨組織整頓“回頭看”，針對蔡一村、東沙村整頓過程中查找的5個問題制定9條整頓措施，建立整頓臺賬，充分發揮掛點領導、街駐村組成員和第一書記作用，整改成效顯著。派駐黨建指導員對照“1+14”基礎臺賬要求，強化督導推進黨支部建設標準化，進一步夯實基層黨建基礎。規範村級重大事項“四議兩公開”，進一步健全村級重大事項決策機制，全年各村共有71項村級重大事項通過程序規範決策，通過率達92.96%。組織召開專題民主生活會，嚴肅開展批評和自我批評，把落實全面從嚴治黨主體責任推向深入。探索推進黨建引領業主組織工作和構建紅聯共建工作機制，爲實現黨建引領基層社會治理掀開了新篇章。

加強廉潔政府建設。強化黨內監督，完善基層監督制度機制，開展漠視和侵害農村基層羣衆利益突出問題專項整治工作，共梳理、整改8宗土地異常情況。持續推動監察職能向村（社區）延伸，全年共接待羣衆100人次，提出工作建議105條。切實落實“一崗雙責”，推進全面從嚴治黨，圍繞苗頭性傾向性問題開展提醒談話99人次，有效傳導壓力。保持正風反腐高壓態勢，嚴肅開展紀律審查工作，全年共立案審查11宗，給予開除黨籍2人，給予嚴重警告9人，誡勉談話4宗，談話提醒6宗。貫徹落實“懲前毖後、治病救人”的工作方針，做好受到黨紀政務處分人員的思想轉化工作，今年以來開展受處分人員教育回訪24人次。營造良好政治生態，定期開展黨風廉政建設專題會議，組織觀看警示教育片，及時做好廉潔過節提醒工作。

此外，武裝、統戰、僑聯、工青婦等各項工作有序開展。

對照高質量發展要求，我街經濟社會發展不平衡不充分的問題依然存在：一是外部經濟下行壓力持續加大，轄區經濟發展內生動力仍不夠強，產業鏈集羣發展建設有待加快；二是創新改革舉措不夠多，營商環境對標先進單位還有差距；三是城鄉功能和品質有待進一步提升，城市更新九項重點工作仍需持續用力；四是民生社會事業發展還存在短板，重大疫情防控和公共衛生應急管理體制機制不夠完善，基層治理體系和治理能力有待提升。

二、2021年工作計劃

（一）全力抓好經濟發展提質增效。堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展爲主題，強化招商引資引智工作，進一步改善營商環境，持續做好暖企服務，全力推進重點項目建設、平安園區打造、村級工業園升級等工作，推動實現產業集羣式、鏈條式、配套式發展。以“產城融合”爲目標，加快完善基礎設施建設和公共服務配套建設，打造現代化、智慧化、國際化的產城融合社區，進一步煥發城市新活力。

（二）全力抓好疫情防控常態化。強化底線思維、風險意識，加強疫情形勢研判，落細落實“四早”措施，持續優化社區管理，全面加強重點片區、重點場所、重點人羣的常態化防控，大力開展環境衛生整治，不斷增強羣衆個人防護意識，築牢疫情防控堅固防線。強化公共衛生體系、疾病預防控制體系、重大疫情、公共衛生應急管理和救治體系建設，織牢公共衛生防護網，持續爲羣衆提供全方位全週期健康服務。

（三）全力抓好城鄉建設平穩有序。持續推進城市更新九項重點工作，加大違法建設治理，實現“以拆促改”。用好“三舊”改造政策，加快推進舊村改造、既有住宅加裝電梯、排水單元達標等，加強老舊小區改造和社區建設，增強防洪排澇能力。全面融入大灣區“1小時生活圈”，加強統籌城市規劃、建設、管理，實現城鄉更新、生態修復、功能完善。加大環保巡查整改力度，持續開展河涌治理，加強“散亂污”場所整治，健全垃圾分類督導機制，保障污染防治決戰全勝。

（四）全力抓好平安街道和諧穩定。持續深化建設“令行禁止、有呼必應”綜合指揮調度平臺，優化網格化管理體系。繼續發揮廣東新時代“楓橋經驗”，健全各類調解組織，完善羣衆利益調解機制。深入開展“五類車”整治、寄遞物流業管理、安全生產監管，防範和堅決遏制重特大事故發生。鐵腕推進掃黑除惡專項鬥爭，建設更高水平平安東環。嚴厲打擊非法金融活動，打好風險防範戰役。

（五）全力抓好民生福祉提檔升級。做好睏難羣衆和弱勢羣體兜底保障，確保脫貧攻堅成效不反彈。發揮“黨建+社工”聯動效應，運用“五社聯動”平臺，提升民生服務質量。打造“頤康中心”多功能嵌入式養老服務基地，提升社區養老服務水平。深化退役軍人服務保障體系建設，不斷提升廣大退役軍人和優撫對象的獲得感。加強應急管理體系和能力建設，提高防災減災救災能力。

（六）全力抓好黨風黨建從嚴務實。落實全面從嚴治黨要求，不斷完善基層監察站建設，堅定不移推進反腐敗鬥爭，嚴肅整治羣衆身邊的腐敗問題，構建親清政商關係。嚴厲整肅形式主義、官僚主義問題，以優良的工作作風確保各項工作落實。牢牢掌握換屆主動權，嚴肅換屆紀律，嚴格遵照法定程序和工作機制抓好換屆工作，爲黨和人民選拔到德才兼備的優秀人才。