保健食品批發企業專項檢查工作總結

爲進一步紮實推進我市保健食品行業專項清理整治行動，整頓規範保健食品批發企業經營活動秩序，根據市局2021年保健食品監管工作的總體安排，結合我市實際，市局決定從2021年5月至6月，對全市保健食品批發企業開展一次專項檢查工作。在專項檢查中，全市各縣區共出動執法人員136人次，車輛48臺次，檢查保健食品批發企業14家，兼營保健食品的藥品批發企業12家，藥品連鎖企業總部20家，發現各類問題13個，下達責令改正通知書5個，約談批發企業和連鎖總部負責人5次。

一、工作開展情況

（一）領導重視，任務明確。各縣、區局結合市局工作方案和本地工作實際，加強組織領導，精心安排部署，制定專項整治工作方案，有步驟、有重點的開展工作，明確工作目標，落實工作責任，全面加強保健食品批發企業專項檢查。使專項整治行動有效開展，取得了良好成效。

（二）措施得力，責任到位。各縣區局加強組織領導，強化協調，按照監管事權劃分，加強對本級監管企業的監督檢查。各基層監管所也進一步明晰、細化了工作職責和要求，明確監管片區範圍，結合對特殊食品經營單位的調查摸底工作，建立與轄區企業特點相適應的、網格化的監督檢查機制，全面落實監管責任。明確落實企業是生產經營第一責任人的責任。積極構建地方政府負總責、監管部門各負其責的安全責任體系,逐步構建起部門聯動、企業自律、羣衆參與的長效監管責任機制。市、縣（區）兩級強化組織領導，深入排查整治安全隱患，明確責任，落實監管職責。

（三）找準難點，降低風險。深入分析轄區內的保健食品生產經營企業安全狀況，找準安全風險所在，依風險高低劃分監管類別，把安全風險較高的重點產品、重點企業和重點環節列爲重點監管對象，把社會反映強烈，違法違規宣傳較多的功能產品及非法添加行爲的產品作爲重點，採取得力措施，有效的消除了安全隱患。

（四）搞好宣傳，營造氛圍。各縣、區局廣泛利用行風熱線、電視報刊、市局網站等媒體，深入開展保健食品法律法規和安全專業知識宣傳，切實提高人民羣衆識別假冒僞劣保健食品能力，切實增強依法維權意識。各縣區局結合日常監督檢查，現場開展了保健食品“五進”科普宣傳活動。當地有線電視臺，在電視臺滾動播出保健食品公益廣告；在商場醒目位置顯示屏、藥店及食品店LED字幕播放“保健食品警示用語”，讓人民羣衆人人知曉“保健食品不是藥物、不能代替藥物治療疾病”。截止目前，全市共開展科普宣傳活動102次，參加活動6830人次；活動期間，共張貼科普宣傳海報，現場發放宣傳冊和宣傳單15000餘份；利用網站、公衆號發佈科普活動文章（視頻）217篇。

二、存在的問題

一是由於我市保健食品經營單位數量多、分佈廣，從業人員流動性大，總體素質偏低，給監管工作造成一定困難。

二是現行保健食品法律法規對保健食品批發企業無前置許可，企業經營範圍靈活，監管部門無法逐一覈實其經營範圍，容易出現監管盲區，安全風險大。

三是監管工作力度還不夠大，大部分縣區無行政處罰案件。

三、下一步工作措施

一是繼續開展保健食品專項調研，按照屬地管轄原則，建立相關企業的監管檔案，使我市所有保健食品經營企業納入監管範圍內

二是強化日常監管，規範保健食品經營秩序。根據國家局、省局相關保健食品市場監管的要求，對各保健食品批發企業、專營店、兼營店等單位進行嚴格的監督管理。

三是加強對從業人員法律法規培訓，增強生產經營者的遵紀守法意識、誠信意識和責任意識，優化監管相對人知識結構，提高企業是第一責任人意識，促進依法規範生產經營。