關於“營造法治化營商環境 保護民營企業發展”專項督查迎檢自查報告
爲進一步深化“放管服”改革,精準聚焦影響企業和羣衆辦事創業的堵點痛點,着力打造“寬進、快辦、嚴管、便民、公開”的審批服務模式,解決影響制約營商環境提升的難題積案,我局全面排查、認真分析影響制約營商環境優化提升的難題積案,將問題細化分解,提出整改措施。以實際行動營造市場化、法治化、國際化營商環境。
問題清單及整改措施:
(一)全區行政審批服務事項“一趟不用跑”事項實現率不高,“跑多趟”事項仍有降趟空間,科技的深度應用不高,羣衆、企業在“最多跑一趟”改革中的獲得感和滿意度仍有待提升。
整改措施:一是精準聚焦影響企業和羣衆辦事創業的堵點痛點,進一步優化簡化事項辦理標準流程,開展行政審批服務事項“最多跑一趟”改革降趟升級攻堅,推動審批服務事項最大限度的實現“一趟不用跑”和“最多跑一趟”;
(二)規範執法逐步提升,但人爲設置“玻璃門”“旋轉門”、“彈簧門”,以稽查、執法名義變相報復勒索企業、參與經營活動與民爭利,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,弄權勒卡、尋租謀利問題仍有發生。
整改措施:一是全面梳理“雙隨機一公開”監管事項,完善隨機抽查事項清單,明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等,建立隨機抽取檢查對象、隨機派選執法檢查人員的“雙隨機”抽查機制,及時公佈查處結果;二是對推進“雙隨機一公開”工作情況開展督察,並對督察情況進行專項通報,指導督促問題整改到位;三是加強對“雙隨機一公開”監管工作的指導,研究解決平臺對接、名錄庫建設、抽取規則等具體問題,推動“雙隨機一公開”監管實現全覆蓋。
(三)少數窗口單位民警服務意識淡薄,一次性告知、首問負責、限時辦結等制度不夠落實,態度冷冰冰、辦事慢騰騰現象仍有存在。
整改措施:一是開展窗口單位“亮窗行動”,組織制定窗口服務星級評定方案,制定窗口單位工作人員獎懲規定;二是對窗口規範化建設情況開展督察,集中整治未嚴格落實省廳行政服務窗口“十要十嚴禁”規定和全省行政審批服務“最多跑一趟”要求的問題,通報曝光一批窗口不作爲、慢作爲、亂作爲問題,指導督促問題整改到位。
(四)違法增加證明事項和證明材料、提高證明要求、隨意將覈查義務轉嫁給羣衆和企業、證明清理不落地,損害羣衆利益的問題仍偶有發生。
整改措施:一是開展證明事項清理工作,取消市局自行設定的證明事項,組織對證明事項進行全面清理。按照“沒有法律法規規定的證明事項,一律取消”和“我省政府規章及規範性文件自行設定的證明事項,直接取消”的原則,減少不必要的證明材料;二是落實《關於***取消證明事項通知》精神,認真做好取消證明事項的各項銜接工作;三是對證明事項清理結果運用工作情況進行督察,通報曝光一批證明清理不落地,損害羣衆利益的問題,指導督促問題整改到位。
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