不忘初心 真抓實幹 譜寫城市管理工作新篇章

不忘初心 真抓實幹

譜寫XX城市管理工作新篇章

2019年以來，**城市管理局持續汲取2018年前綠化所、環衛所發生嚴重違紀違法案件的深刻教訓，在區委、區政府的堅強領導下，以“抓黨建、強組織，嚴紀律、樹新風，謀新局、譜新篇”爲抓手，不斷深化黨的建設、“大城三管”和“馬路辦公”，積極推進城市治理體系和治理能力現代化建設，城市管理隊伍呈現新氣象、城市管理創新實現新突破、城市人居環境呈現新面貌，羣衆獲得感幸福感達到新高度，在市級考覈中名列前茅。我區在2020“發現重慶之美”評選活動中獲獎22個項目，是全市獲獎最多的區縣；因我區城市管理的智能化、標準化、規範化工作突出，在市級2020年區縣經濟社會發展考覈中，我局是唯一一個獲得0.2分加分項的部門，充分展現了**城市管理的創新和成效。

一、強化黨建引領，提升幹部能力，基本建成作風過硬城管隊伍

（一）紮根思想建設，入腦入心不負新使命。堅持學習習近平新時代中國特色社會主義思想理論體系，強化“三會一課”等黨的組織生活制度；多措並舉開展主題活動，多渠道多形式紀念建黨100週年；到街道、社區巡迴進行“學習新思想、唱響能行好、奪取雙勝利”微宣講活動，獲區領導好評；組織黨建引領垃圾分類志願服務和知識競答活動60餘次。探索黨史學習教育新路徑，創新形式雲上學，同屏學習黨史和城市管理史、同屏交流經驗感悟。

（二）抓實黨建引領，強基固本邁出新步伐。對照“四基一化”要求，各基層黨組織按時保質完成“三會一課”等相關規定動作，各支部強化規範化和標準化建設；完成4個基層黨支部按期換屆或改選，新成立基層黨支部2個，發展黨員8名；嚴格按照“二十字”好乾部標準推薦2名副處級幹部、選拔任用科級幹部7人。組建4個黨員先鋒隊和4個志願服務隊，打贏抗疫阻擊戰；成立黨員突擊隊投入“8.20”洪災一線，保障城市安全運行。

（三）狠抓能力提升，隊伍建設展現新氣象。加強幹部的政德教育，舉辦黨務培訓、黨建引領垃圾分類等各類培訓和宣講7次；開展150餘期業務培訓，努力培養城市管理的行家裏手和練就擔當作爲的硬脊樑、鐵肩膀、真本事。組織全區1000餘名城管隊員紮實開展“強基礎、轉作風、樹形象”三年行動，打造新時代城市管理執法隊伍，獲得住建部先進集體表彰。兩年多來，城市管理工作被人民日報、重慶日報等中央、市級媒體報道150餘次。

二、強化黨風黨紀，監督執紀糾偏，逐步形成風清氣正新風尚

（一）創新教育方式，廉政預防取得新成效。堅持正面引導和反面警示相結合，組織廉政集中教育和領導上廉政黨課39次，開展“以案四說以案四改”試點工作，編印局《試點工作經驗彙編》，爲全區全面鋪開該項工作提供寶貴經驗；在全區率先召開“增強廉潔意識 優化營商環境”專題會議，印發《廉政承諾》手冊，規範區城市管理行業企業的經營行爲，構建了親清新型政商關係，得到了區委書記的表揚批示。

（二）堅持常抓不懈，作風紀律形成新常態。高度重視紀律作風建設，激發隊伍“精氣神”，督促全局系統聚焦綠化所、環衛所案件，深挖問題原因，深入整改落實；紮實開展幹部家訪，落實廉政提醒談話，組織開展“清風潤萬家”家庭廉潔文化“五個一”活動，營造廉潔文化氛圍；積極探索利用大數據技術實現權力公開信息化、制度化、程序化，強化長效監管，嚴管“微權力”、嚴防“微腐敗”，全局系統工作作風和精神面貌取得顯著改觀。

（三）強化監督問責，規矩意識得到新提升。深入推進糾治“四風”等系列行動，深入踐行監督執紀“四種形態”，對違紀違規人員從嚴問責追責，查處形式主義、官僚主義問題1個、油卡管理等涉嫌違紀違規問題9個，通報批評個人3人、基層單位1個；使用智慧化手段打卡辦公；印發《關於開展重點工作監督檢查的工作方案》，紮實開展廉政風險排查防控，排查出廉政風險點100餘個，制定防控舉措200餘條，全面夯實城管系統廉政風險防控體系，幹部職工規矩意識顯著增強。

三、統籌綜合管理，健全標準體系，初步顯現城市治理體系

（一）編寫行業規劃，行業有序發展。完成《**節水專項規劃（2020-2025）》和供水“十四五”專項規劃編制工作；有序推進《城市綠地系統規劃及綠線規劃》編制工作和環衛設施佈局規劃編制工作。

（二）制修定行業管理標準，標準體系得到完善。參與編制3項數字化城市管理信息系統國家級標準、牽頭編制2項智慧城管市級地方技術標準；完成7項城市管理行業標準、規範的專家評審，正在修訂9項城市管理行業標準、規範。**智慧城管在標準化、規範化建設中取得“重慶領先，全國示範”的優異成績。

（三）完善綜合考評方案，考評內容更加合理。及時修改完善區級城市綜合管理考評方案，新增“機制創新”考評指標，擴大“大城智管”考評內容，系統性地把“大城三管”納入考評類別，實現分類考覈、分類評價和城市管理全對象、全流程的評價考覈。

（四）深化聯動機制，城市綜合管理格局基本形成。印發“馬路辦公”相關文件，加大“聯合馬路辦公”力度，召開對口聯席會議，強化城市綜合管理成員單位間的協同推進工作機制，不斷完善職能互補、多元協同的城市綜合管理格局。

四、堅持務實擔當，抓三管謀新局，基本建成“兩高”範例

（一）馬路辦公全域覆蓋，城區品質明顯提升。牽頭全區“馬路辦公”，出動2.8萬餘人次，發現整改問題2.6萬餘個、熱點難點問題95個；區級視頻曝光各類城市管理問題9期142個，現場複查整改完成率98.6%，爲外長會、農交會、招商引資等市區級重大活動和文明城區建設提供了良好的城市環境。

（二）狠抓街面秩序管控，城市顏值更加靚麗。全區共出動執法人員42萬餘人次，處罰各類案件6000餘件；整治違規戶外廣告招牌3587塊，打通“生命通道”417個小區、1116條（處），整治三輪車違法違規行爲1687件次，提前完成違法建築整治五年任務。簽訂“門前三包”責任書1.1萬餘份、設立“五長”1.27萬餘名，整治背街小巷246條、老舊小區129個、城鄉結合部21處。石馬河燈盞窩、跑馬坪立交、958醫院等城市管理頑疾地區面貌煥然一新，“無廢城市”建設試點全面完成。

（三）提升城市生態品質，生態環境更加宜居。形成政府主導+街鎮主推、黨建引領+協調聯動、系統推進+全民參與的垃圾分類制度，98%小區已實現樓層撤桶，生活垃圾回收利用率上升至35.09%，全區餐廚垃圾收運處理率、生活垃圾無害化處理率均達100%。清除街面垃圾2.1萬噸，指導各街鎮兩年來清除江岸灘塗垃圾12.14萬噸。提升20條市街綠化品質，第二、三屆城市花博會線上線下累計吸引429.15萬遊客觀展。

（四）融合歷史文化底蘊，園林景觀更加完美。在嘉陵江大橋橋頭打造綠化藝術景觀，展現**現代都市新貌；在渝澳橋頭設置精品園林黨建景觀，喜迎建黨百年；保護性提升徐悲鴻故居石家花園的周邊環境風貌，保持古樸典雅的風貌；積極打造鴻恩寺公園鴻恩閣感恩文化、濱江公園公民道德主題文化、石門公園書畫羣衆文化等，提升公園形象和文化品質。

（五）推進景觀燈飾建設，夜景品牌更加響亮。加強核心區“兩江四岸”夜景打造，夢幻**嘴、活力觀音橋、璀璨北濱路三大特色夜景主城亮眼；央視直播“十屏聯動”燈光秀打響了**燈光秀的名氣，成爲重慶夜景“近悅遠來”的亮麗名片，2020年被市政府命名爲“重慶市最美燈飾”。

（六）深化智慧城市建設，現代治理更加有效。成功創建“全國首個城市管理智慧化應用範例”，770個責任主體納入智慧城管綜合監督平臺，視頻智能採集類別由最初的11類拓展至62類，兩年多來發現處理各類城市管理問題87萬餘件，結案率達97%，**城市綜合治理“一網統管”、城市運行安全“一屏通覽”、融合智慧調度“一鍵聯動”的智慧城市管理新格局已初顯成效。《智慧城管“1322”模式做好智慧城市管理》入選2019年全國“網信創新工作50例”。

（七）辦好民生實事，羣衆獲得感幸福感更加充實。建成8個立體綠化工程，新建27個公園綠地，綠化美化35個坡坎崖地塊和40個邊角地、閒置地、髒亂地，建成區綠化覆蓋率達45.21%、綠地率達43.91%。完善提升37條78公里的人行道，整治7條30餘萬平方米的車行道。新改建65座公廁，建成40座“勞動者港灣”，管護54處便民公共直飲水點。“**百姓城管”微信公衆號新增近2萬個便民點位的查找和導航服務功能。民調顯示，市民對城市管理滿意度達95%。

（八）奏響“雙城記”，助推雙城經濟圈建設。2020年與巴中市城市管理行政執法局簽訂全市首個《智慧城市管理友好共建合作框架協議》、2021年與成都市青羊區綜合行政執法局簽訂《結對合作框架協議》，推進成渝雙城經濟圈建設在城市管理領域的全面合作。

在接下來的工作中，堅持從講政治的高度做好城市管理工作，堅決落實“四個率先”的工作要求，紮實推進城市能級現代化，堅持貫徹新發展理念推進城市治理體系和治理能力現代化，切實發揚爲民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮鬥老黃牛精神，努力在建設高質量發展高品質生活新範例中作出新貢獻。