民政半年工作總結及下半年工作謀劃

2020年以來全縣民政工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會和習近平總書記關於民政工作的重要指示精神，認真落實縣委、縣政府重大決策部署和上級民政部門工作要求，踐行“民政爲民、民政愛民”工作理念，聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊羣體、聚焦羣衆關切，深化改革創新，全面提升基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務水平，不斷推進民政事業高質量發展，現將上半年工作總結報告如下：

一、上半年工作完成情況

（一）助力脫貧攻堅，落實兜底保障

聚焦特殊困難羣體，積極應對新冠肺炎疫情帶來的新挑戰，紮實開展社會救助兜底保障脫貧攻堅， 切實維護困難羣衆基本生活權益，有效維護社會穩定。上半年向8557人困難羣衆發放各類民政救助獎金2657.1萬元，其中農村低保戶4121戶6122人（建檔立卡貧困人口3250人），累計發放發放農村低保金1732.8萬元；發放210戶（建檔立卡貧困人口9人）臨時救助資金44.4萬元；發放1315名特困供養人員資金526.5萬元。加大流浪乞討人員巡查救助力度，集中開展街面、鐵路沿線巡查4次，建立城鄉常態化巡查和主動發現機制，上半年救助流浪乞討人員32人次；建立農村無人照料失能特困人員縣級集中委託照料護理機制，已排查農村無人照料失能特困人員6名，併入住洪天養老院實行委託照料護理，堅決防止衝擊社會道德底線事件發生。堅持問題導向，紮實做好脫貧攻堅中央專項巡視"回頭看″及2019年脫貧攻堅成效考覈反饋問題整改，目前所有問題已全部整改完成。

（二）積極探索城鄉社區治理工作

啓動智慧社區建設。橫江社區作爲試點社區，試點工作有序推進，目前社區志願服務和社友圈功能模塊已上線試運行，平安橫江、社區黨建、居民公約、社區協商等功能模塊也即將上線。積極推進省級城鄉社區協商試點工作。榆村鄉嶺腳村作爲今年省級第三批城鄉社區協商示範點，已完成試點工作方案制定，成立了鄉賢工作室，目前正積極搭建村級協商平臺，組建協商委員會。開展市級“三社聯動”試點工作。橫江社區納入市級第一批試點社區，重點圍繞樓棟自治、社區治理課堂、公益創投、留守兒童關愛四個專題，依託睿澤社工社會組織，開展活動10餘次。修訂完善村規民約。指導承擔茶園綠色防控任務的8個鄉鎮51個試點村，將茶園綠色防控納入村規民約，突出生態引領，強化羣衆監督。

（三）完善養老服務體系建設

加快推進三級養老中心建設，目前三級中心覆蓋率達80.9%。及時發放高齡津貼，上半年爲8450名80週歲以上老年人發放高領津貼252.08萬元，爲1878人發放居家養老服務補貼17.26萬元。做好養老機構新冠肺炎疫情防控工作。我縣11家養老機構實行封閉管理，建立常態化防控機制，全面開展養老機構工作人員核酸檢測，確保全縣養老機構疫情防控安全。深入開展民政服務機構安全管理。聯合消防、衛健委、市監局等單位集中開展養老機構安全管理專項檢查兩次，建立養老機構“四不兩直”常態化檢查督查機制，有效消除安全隱患，確保養老機構安全。加強農村留守老年人關愛服務工作。上半年榆村、龍田等7個鄉鎮完成農村老年人聯繫人登記、農村特殊老年羣體探視走訪、農村老年人贍養協議等農村留守老年人三項制度。

（四）繼續加強婚姻登記規範化管理

截止6月19日共完成結婚登記676對，離婚登記279對，補發婚姻登記證160對，登記合格率達100%；拓展婚姻家庭輔導調解功能，建立大媽調解室，受理婚姻調解349例，調解成功90例，有力促進幸福婚姻、和諧家庭建設；積極做好婚俗改革試點縣申報工作。

（五）推進殯葬改革管理工作

調整縣殯葬改革工作領導小組，由縣政府縣長擔任領導小組組長，進一步加大殯葬改革工作領導；爲切實解決我縣殯葬服務設施短板，亂埋亂葬屢禁不止現象，已啓動12個空白鄉鎮12座農村公益性公墓建設，縣財政安排專項補助資金240萬元，目前已完成公墓選址和立項報批工作；啓動縣城市公益性公墓建設，項目選址已完成，目前正開展規劃設計和土地徵用前期工作。

（六）加強社會組織管理監督

上半年，我縣新登記成立社會組織1家，辦理社會組織法人變更登記2家，註銷登記社會組織 3家,目前擁有各類社會組織97個。開展社會組織年檢工作，目前申報通過年檢68家,參檢率爲 67 %。社會組織黨建工作穩步推進，單獨組建黨組織15個，34個社會組織成立聯合黨支部8個，組建率50%。部署開展社會組織“學習強國”平臺推廣使用工作。

（七）全面落實從嚴治黨主體責任

持續鞏固深化“ 不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以爲民服務解難題爲重點，持續開展“提能力、立規矩、轉作風、促落實”、民政領域脫貧攻堅、養老機構安全管理和養老服務質量提升、公益性公墓建設等“四個專項行動”，提高民政保障能力，提升民政服務水平。認真貫徹執行《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨問責條例》等，推動全面從嚴治黨向縱深發展。貫徹落實中央八項規定精神及省、市、縣委實施細則，保持整治“四風”的高壓態勢，以實際工作成效檢驗形式主義官僚主義突出問題整改成果，不斷推動黨風廉政建設和反腐敗鬥爭向縱深發展。持續開展社會救助專項治理，着力整治羣衆身邊的腐敗問題。嚴格落實意識形態工作責任制，增強政治敏銳性和政治鑑別力，依法依規加強網絡空間管理，着力防範化解民政系統意識形態領域安全風險。

二、下半年重點工作謀劃

（一）進一步加大困難羣衆社會救助工作。抓好下半年社會救助提標政策落實，堅決守住脫貧攻堅社會救助兜底保障最後一道防線，確保困難羣衆基本生活有保障，確保不發生衝擊社會道德底線事件，爲維護全縣社會穩定提供基礎保障。

（二）穩步推進城鄉社區治理試點工作。爭取10月份智慧社區建設橫江社區試點工作通過評估驗收，並在其它社區進行推廣，年底前通過省民政廳評估驗收；指導橫江社區和嶺腳村完成社區協商和“三社聯動”試點工作，如期通過省市驗收。

（三）持續推進殯葬改革管理工作。爭取10月底前完成12個鄉鎮農村公益性公墓建設，年底前完成城市公益性公墓首批墓穴建設並投入使用，研究制定火化政策推進時間表和配套政策措施，爲2021年1月1日縣城區推行火化政策做好充分準備。

（四）加大“三級中心”建設力度。年底前完成8個鄉鎮、24個村養老服務中心（站）建設，全縣三級中心”覆蓋率達到100%。完善社區養老中心照護服務功能，建成運營海陽鎮示範型居家養老服務中心。同時常態化抓好養老服務機構疫情防控和安全管理工作。

（五）科學編制全縣民政事業發展“十四五”規劃。如期完成“十三五”規劃任務落實。科學擬定“十四五”民政

事業發展目標任務和重點措施，起草《休寧縣“十四五”民政事業發展規劃》文本，重點圍繞精準高效保障基本民生、夯實基層社會治理基礎、完善養老助殘兒童等基本服務，加強民政公共服務設施項目建設，爲民政事業長遠發展提供強力支撐。