愛衛促進中心2021年上半年愛國衛生暨創衛工作總結及下半年工作謀劃

【概述】

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【正文】

今年以來，市愛衛中心認真學習貫徹習近平總書記關於深入開展愛國衛生運動重要指示精神，《國務院關於深入開展愛國衛生運動的意見》（國發[2020]15號），以鞏固提升省衛生城市（以下簡稱鞏衛）創建成果爲抓手，深入開展愛國衛生運動，落實疫情常態化防控措施。

一、組織、協調各成員單位共同履行愛國衛生工作職責，檢查各項工作落實

（一）擬定全市愛國衛生暨鞏衛工作計劃。辦公室研究起草《界首市關於深入開展新時代愛國衛生運動的實施方案》《界首市鞏固提升省衛生城市工作方案》（徵求意見稿）併發函徵求各鄉鎮街道、市直各單位意見建議，參照各單位反饋意見修改完善並印發各單位；制定並印發《2021年界首市愛國衛生暨提升省衛生城市工作要點》。協調組織開展基層衛生創建活動，動員各部門、各單位和廣大羣衆積極參與，廣泛開展城鄉羣衆性愛國衛生活動，

（二）積極推進愛國衛生運動，倡導各單位和廣大羣衆落實新冠肺炎疫情常態化防控工作。爲貫徹落實新冠肺炎疫情常態化防控工作，全面落實“外防輸入、內防反彈”策略，積極推進愛國衛生運動，愛衛促進中心組織人員到各鄉鎮、市區農貿市場、商超、臨時攤點、小區等督查常態化疫情防控機制落實、公共外環境衛生及衛生村（社區）創建工作。並聯合市疫情防控指揮部辦公室和商務糧食局對商場、賓館、車站等地的疫情防控工作進行督導。

（三）組織開展第33個愛國衛生月活動。今年4月份是第33個愛國衛生月，市愛衛促進中心印發了《關於開展第33個愛國衛生月活動的通知》，要求各鄉鎮街道、安徽阜陽界首高新技術產業開發區管委會、市直各單位，圍繞“文明健康，綠色環保”活動主題組織開展愛國衛生宣傳月活動，形成人人動手、人人蔘與的良好氛圍。

4月8日上午，愛衛促進中心組織愛衛會成員單位開展第33個愛國衛生月集中宣傳活動。各單位結合各自工作職責向羣衆開展以“講文明、重環保、鑄健康、守綠色”爲內容的宣傳。來自疾控中心、市人民醫院、中醫院、華之康精神病院的醫務工作者爲羣衆測量血壓，提醒“三高”人員合理膳食、適當運動，並解答疾病預防、診療等方面問題。每週益剪志願者免費爲羣衆進行理髮，合肥瑞友蟲控公司工作人員向羣衆講解病媒生物防制知識與技巧，指導羣衆做好家庭滅蠅滅鼠工作並免費發放發放粘鼠板、粘蠅紙等材料。

4月13日，市愛衛會組織各成員單位在市衛健委五樓會議室，集中收聽收看全國貫徹落實《國務院關於深入開展愛國衛生運動的意見暨推進倡導文明健康綠色環保生活方式電視電話會議》。參會人員認真聽取了國家、省市職能部門工作經驗介紹及國家衛健委關於深入開展愛國衛生運動工作總體佈署。會後，市衛健委黨組成員、市愛衛促進中心主任楊冬對界首市成功創建省衛城市工作進行了總結，對深入推進第33個愛國衛生月工作再進行強調。

在愛國衛生月活動月期間，愛衛中心結合“學黨史、悟思想、我爲羣衆辦實事”活動，協調愛衛會成員單位組織人員到富饒社區、劉黃社區、中原社區、張樓社區等參加環境衛生治理和週末衛生大掃除活動，以示範爲引領，動員廣大幹部羣衆參與愛國衛生運動，倡導文明健康、綠色環保生活方式。

（四）協調指導各單位開展衛生鎮（村、社區、單位）、健康促進單位和無煙單位創建工作

1.4月13號，組織召開創建健康促進機關交流分享會，市直機關創建單位分管負責同志參與分享，共同交流創衛暨健康促進機關創建方式、方法。會後，組織人員先後到人社局、教育局、總工會、污水處理廠、行政審批局、住建局、環保局、農業農村局、舒莊鎮衛生院、舒莊鎮中心校等單位對接交流指導健康促進單位、衛生先進單位、無煙單位創建工作。

2.按照《關於開展2020年阜陽無煙單位申報考覈暨無煙政府機關創建培訓活動的通知》（阜愛衛〔2020〕14號）文件要求，印發“無煙創建”通知，要求各單位把創建無煙單位與創建文明城市、衛生城市、健康促進示範市、衛生村鎮和健康促進單位結合起來，單位、學校、醫院“全覆蓋”。並組織人員，採取聽取彙報、查閱資料、現場考察等方式，按照阜陽市無煙單位標準對全市2020年申報單位的無煙創建工作進行督導檢查,並推薦基本達到無煙單位標準的市衛生健康委、市機關事務管理服務中心、共青團界首市委員會、市委黨校等29個單位申報阜陽市無煙單位。

5月25日，阜陽愛衛辦高偉主任一行，到界首市驗收無煙單位創建工作。驗收組隨機抽取婦幼保健院、界首市民中心、機關事務管理服務中心、中醫院、泉陽鎮中心衛生院（界首市第二人民醫院）等單位，分別對無煙工作資料及現場環境、禁菸氛圍進行檢查。從驗收情況來看，各單位按照無煙單位要求，均開展了公共場合禁菸活動，積極張貼禁菸標示，無煙環境氛圍濃厚。界首中醫院將禁菸標示與單位特色相結合，美觀顯眼，引人注意，起到很好的提示作用。但也發現部分單位室外吸菸區指示牌錯誤或不明顯，電梯內側未張貼禁菸標示等問題。針對這些問題，各單位人員認真記錄，並立即整改。

3.今年蘆村鎮申報創建阜陽市衛生鎮。4月份以來，市愛衛中心組織專業人員多次赴蘆村鎮指導創建工作，通過查閱創建資料，到鎮中心學校、衛生院等單位查看衛生先進單位創建情況，到鎮垃圾中轉站查看垃圾處置和病媒生物防制情況。與鎮村單位有關同志交流溝通阜陽市衛生鎮創建工作，對創建阜陽市衛生鎮單位工作提出了意見和建議。

（五）組織開展第34個世界無煙日宣傳活動

今年5月31日是第34個世界無煙日，活動主題爲“承諾戒菸，共享無煙環境”。市愛衛促進中心印發了《關於開展第34個世界無煙日宣傳活動的通知》，要求各鄉鎮街道、安徽阜陽界首高新區管委會，各單位，圍繞“承諾戒菸，共享無煙環境”活動主題組織開展世界無煙日宣傳活動，提高公衆健康意識，倡導健康文明綠色環保生活方式，共建共享無煙環境。

5月28日，市愛衛中心協調愛衛會成員單位在西城明珠廣場存世藝術館舉行界首市第34個世界無煙日集中宣傳活動。各單位圍繞活動主題，向羣衆宣傳吸菸（二手菸、三手煙及電子煙）對人體的傷害，引導吸菸者主動戒菸。來自疾控中心、市人民醫院、中醫院、新宜眼科醫院的醫務工作者向羣衆測量血壓，提醒“三高”人員合理膳食、適當運動，並解答疾病預防、診療等方面疑惑。陳氏小架太極拳協會成員向羣衆表演太極拳與八段錦，呼籲羣衆加強鍛鍊，注意身體健康。

（六）推進全市病媒生物防制工作

1.4月15日，市愛衛促進中心委託安徽省疾控中心（安徽省公共衛生研究院）病媒生物防制專家，對界首市病媒生物防制服務項目中標單位瑞友蟲控公司病媒生物防制服務項目（2020年5月－2021年4月）年終評估考覈。市財政局、市愛衛中心人員陪同考覈。評估報告表明該服務項目達到項目合同規定的要求。

5月中旬，該項目通過了市財政局委託第三方的績效評價。

2.上半年，合肥瑞友環境科技有限公司界首項目部出動人員及施工專用車，開展建成區公共環境的病媒生物防制消殺、消毒及滅鼠作業。投入928人次、車輛投入144車次、三輪車投入282車次。作業內容涵蓋農貿市場、五小單位的蟑、鼠消殺；建城區內公共外環境、物管小區、機關單位內布放的鼠餌站維護、藥物封堵鼠洞工作；鼠餌站更換警示標示及補安裝工作；社區內的蚊、蠅孳生地、綠化帶進行滯留噴灑作業；容器積水傾倒及中大型積水蚊幼蟲投藥殺滅作業；社區內的下水道、綠化帶1%高效氯氟氰菊酯熱煙霧劑消殺；在有人員聚集的地方發放除四害宣傳彩頁；在建成區開展（鼠、蠅、蚊、蟑）的密度監測工作。

每週五開展病媒生物防治知識宣傳進社區活動，向居民講解在大街小巷及物業小區安裝的滅鼠毒餌站的滅鼠原理以及鼠藥使用的注意事項。

按照疫情防控工作安排，組織瑞友蟲控公司工作人員人員對影劇院、國鼎假日酒店、文旅新體局、體育場新冠接種場地等會場進行預防性消毒。

3.上半年，市衛中心組織專業人員會同商務糧食局多次到勝利路、和興農貿市場建築工地查看工程進展情況，並對在建市場病媒生物防制設施建設提出意見建議。

（七）督促創衛各牽頭職能部門對照衛生城市標準履行職責任務，深入開展以城鄉環境整潔行動爲重點的愛國衛生運動，督促各責任單位加大對城中村、城鄉結合部、農貿市場、“五小”行業存在的市容頑症整治力度，持續開展清潔城市活動，鞏固提升創衛成效。

二、下半年工作計劃

深入學習貫徹習近平總書記關於愛國衛生工作重要指示精神，落實《國務院關於深入開展愛國衛生運動的意見》（國〔2020〕15號）及市委第十四次黨代會報告提出創建國家衛生城市目標，協調各成員單位，動員社會各界深入開展羣衆性愛國衛生運動，助力“實力界首 品質界首 幸福界首”建設。

（一）協調動員各單位開展“六大專項行動”，持續做好愛國衛生暨省衛生城市的長效管理、鞏固提升省衛成果，爲創建國家衛生城市做好準備工作。

1.開展衛生創建行動。協調組織開展省、阜陽市衛生鎮(鄉、街道)、衛生村（社區）、衛生先進單位創建工作，把衛生創建工作與實施鄉村建設行動緊密結合,協調有關部門將衛生創建與文明創建同步推進，鍥而不捨落實周未衛生大掃除制度，紮實推進城鄉環境衛生建設，提升人居環境質量。加強對泉陽鎮、顧集鎮爭創國家衛生鎮、蘆村鎮爭創阜陽市衛生鎮等工作的指導。（牽頭單位：市愛衛中心責任單位：各鄉鎮街道、市直各單位）

2.開展社區、村莊清潔行動。開展背街小巷、老舊居民小區、城鄉結合部、公（鐵）路沿線、農村集市重點區域環境整治。力爭完成背街小巷以及城鄉結合部和15個鄉鎮農村集市環境衛生綜合治理。紮實推進背街小巷環境整治提升，農村生活垃圾及生活污水處理、廁所革命等鄉村建設行動。（牽頭單位：城管局、住建局、農業農村局責任單位:鄉鎮街道，界首環境分局、環衛處、房地產發展中心等單位）

3.開展重點場所環境提升行動。農貿市場及社區便民菜市場、商超、餐飲單位、賓館飯店、火車站、高鐵南站、汽車站、影劇院、學校、醫療機構、建築（待建）工地、公廁（垃圾中轉站）等重點場所，全面落實通風消毒、人員防控措施，做好督導檢查整改落實相關工作。加快推進新建（改造提升）農貿市場建設進度，餐飲服務單位食品安全水平和農貿市場及社區便民菜市場標準化水平明顯提升。（責任單位：市場監管局、商務糧食局、城管局、交通運輸局、農業農村局、界首環境分局、教育局、文化旅遊體育局、衛健委、環衛處、房地產發展中心、火車站、高鐵南站，鄉鎮街道）

4.開展除“四害”行動。依法科學開展病媒生物防制，實施專業防控與羣衆參與相結合，開展公共區域各項防制工作，組織廣大羣衆主動參與環境清理，開展居家除“四害”行動，持續鞏固除“四害”成果，“四害”密度控制在國家標準範圍以內。開展病媒生物防制知識宣傳和基層從業人員的消殺技能知識培訓，提升病媒生物從業人員服務水平。

加強病媒生物孳生地的治理和動態管理。根據病媒生物生活習性，堅持以環境治理爲主、藥物消殺爲輔的綜合防制原則，組織開展夏秋季滅蚊蠅、越冬蚊蠅防制和冬季統一滅鼠活動，嚴控病媒生物密度，防控病媒傳播疾病暴發流行。堅持標本兼治的原則，突出行業特性，市場監管、衛健監督、商務糧食等相關職能管理部門督促食品餐飲、“五小”行業、商超等相關責任單位增設、更新病媒生物防制設施，促進“三防”設施的落實與普及。疾控中心落實病媒生物密度監測，科學指導全市消殺活動。積極推動市場化服務消殺試點，探索病媒生物防制工作多途徑消殺管理機制，推進病媒生物防制、消殺工作制度化、規範化。強化對重點部門、重點部位病媒生物防制工作開展的監督檢查，確保我市順利通過衛生城市病媒生物防制工作複審，取得2022年省衛生城市複審及爭創國家衛生城市門票。

（牽頭單位：市愛衛中心責任單位：各鄉鎮街道，市場監管局、商務糧食局、城管局、交通運輸局、農業農村局、教育局、文化旅遊體育局、衛健委、疾控中心、環衛處、房地產發展中心、火車站、高鐵南站，其他市直單位）

5.推進健康界首行動。聚焦重點領域，積極發揮衛健、城管、市場監督、環保、教育局、文化旅遊體育、財政、工會、媒體、鄉鎮街道等責任主體作用，推動政府部門、社會組織和個人協同實施健康界首行動。兒童青少年體質健康標準達標優良率、居民心理健康素養水平、經常參加體育鍛煉人數比例明顯提升。15歲以上人羣吸菸比例下降，人均每日食鹽食用油攝入量明顯降低。（責任單位：衛健委、市場監管局、商務糧食局、城管局、交通運輸局、農業農村局、界首環境分局、教育局、文化旅遊體育局、市文明城市創建督導中心、環衛處、房地產發展中心、火車站、高鐵南站，鄉鎮街道等單位）

6.開展愛國衛生宣傳行動。市愛衛會各成員單位廣泛動員社會各界深入開展愛國衛生運動，採取多種形式，宣傳引導全社會形成講衛生、改陋習，履公約、要健康，講文明、見行動的濃厚氛圍，不斷擴大愛國衛生宣傳活動覆蓋面和影響力，促進全民養成健康文明生活方式。（牽頭單位：市愛衛中心責任單位：各鄉鎮街道、市直各單位）

（二）紮實推進控煙工作。（牽頭單位：市愛衛中心責任單位：各鄉鎮街道、市直各單位）

1.全面推進控煙行動，廣泛開展無煙黨政機關、無煙醫院、無煙學校、無煙單位（企業）、無煙家庭等無煙環境（場所）創評活動。

2.號召各鄉鎮街道，市直各單位開展控煙活動，營造控煙工作的良好氛圍，促進我市控煙工作深入開展。

3.按照控煙法律法規，協調有關部門，對衛生、教育、交通、文化、金融、通信等重點單位、行業的公共場所控煙工作進行監督檢查。

（三）強化愛國衛生監督檢查評比工作。建立健全監督檢查評比機制，探索制定愛國衛生、衛生城市管理工作檢查評比辦法，將日常檢查評比納入年度綜合考評。聯合市文明城市創建督導中心、市督查考覈中心、市場監督局等部門進行重點督查。規範行業管理，理順管理機制，不斷提高行業衛生管理水平。（牽頭單位：市愛衛中心責任單位：愛衛會各成員單位，各鄉鎮街道、市直各單位）

（四）建立健全愛國衛生組織。督促協調市愛國衛生運動委員會各成員單位做好本系統、本行業、本單位愛國衛生組織機構建設；各社區（村）、各機關企事業單位、非公有制企業建立健全愛國衛生管理組織。鄉鎮街道、市直各單位配備專兼職愛國衛生工作人員，愛國衛生組織機構實現全覆蓋。

（五）進一步加強愛衛中心自身建設。修訂完善各項管理制度，加強愛國衛生專兼職人員的業務學習，結合年度重點工作，組織開展形式多樣培訓教育活動，提升愛國衛生專兼人員業務水平和綜合素質。

（六）做好本單位愛國衛生工作。

界首市愛國衛生運動促進中心

2021年7月13日