縣林業局2018年上半年工作總結及下步工作計劃

**縣林業局2018年上半年工作總結及下步工作計劃

2018年上半年，在縣委、縣政府的正確領導下，在省廳、市局的大力指導下，**林業工作深入貫徹落實黨的十八大、十九大精神，主動適應生態文明建設新常態，自覺踐行綠色發展理念，持續推進各項工作。

一、上半年工作總結

（一）擴綠提質，着力推進國土綠化

一是春季植樹造林任務全面完成。全縣春季完成植樹造林任務8200畝，佔省下達任務的103.8%。二是精心打造***、***等三個鄉村風景林示範點建設，共完成綠化面積198畝。三是重點實施麻姑山風景區林相改造等綠化工作，共栽植碧桃、紅櫟、赤皮青岡、紅豆樹、紅豆杉、浙江楠等珍稀名貴樹種10000多株；撒播馬尾松、木荷、烏桕和草籽150多斤。四是着力抓好交通主幹道環境整治暨省旅發大會沿線復綠工作，共栽植塔柏、大葉女貞、夾竹桃、木荷、石楠等各類綠化樹種約13530 多株；鋪草皮108平方米，蓋無紡布面積128358平方米、蓋工程網面積65095.5平方米，撒播草籽1452.1斤。五是積極開展新春義務植樹工作。2月22日在麻姑山風景區遊客集散中心開展了全縣新春義務植樹活動，共栽植碧桃苗木1200餘株。六是制定了《**縣森林美化彩化珍貴化建設規劃》，全面推進***段草花彩化美化工作。

（二）深化改革，持續增強林業活力

一是根據城編辦發[2018]7號《關於做好上級政府取消行政許可事項中介服務和證明材料銜接工作的通知》及城編辦發[2018]8號《關於做好取消和調整一批行政權力事項決定的通知》的文件精神，上報取消行政許可證明材料1項，取消行政許可事項1項。二是爲切實提升窗口服務質量，完成了行政服務事項清單編制、行政許可標準化及政務服務事項“一次不跑”和“最多跑一次”工作。

（三）依法治林，着重提高管理能力

一是持續穩步推進封山育林工作。對全縣除毛竹林與經濟林以外的150萬畝山林全面實施爲期五年的封山育林，落實封山育林目標責任制，整合落實聘用生態公益林和封山育林等各類護林員360名。重點傾斜貧困戶，爲貧困戶提供公益性崗位62個，資金37.2萬元。二是加快打造升級版“山長制”管理體系步伐，制定山長制實施方案及山長制考覈管理辦法，落實了縣、鄉（鎮）、村三級山長責任制，明確鄉鎮保護髮展森林資源目標責任，有效促進了全縣山林的可持續發展。三是完善生態保護工作，持續推進天然林保護工程。完成全縣森林資源數據更新工作和公益林落界工作，持續推進天然林禁伐補助項目，已簽訂天然禁伐和管護協議784份，面積11.57萬畝。四是積極推進政策性商品林保險工作，全縣商品林參保率達93.81%，公益林參保率100%。

（四）多措並舉，科學開展資源保護

一是落實縣、鄉、村、組四級防火責任；“清明節”期間，對火災易發區，集中連片的墓地周邊進行計劃燒除和砍雜。株良鎮建設設標準防火隔離帶3000餘米。縣專業隊在重點時期對易發生火災的重點地段實行全天值守，取得“清明節”期間 “零火情”的優異成績。

二是開展了全縣森林防火責任目標考覈。採取實地察看、聽彙報、查閱資料等方式，對“森林防火責任制的落實、落實火源管理、森林火災控制指標、森林防火資金落實、安全撲救”等五項指標進行考覈，切實加強鄉鎮森林防火工作的督導檢查。

三是積極開展打擊各類破壞森林資源違法犯罪行動。全縣查處各類案件14起，其中非法佔用林地案7起，涉及林地面積20.46畝，非法收購木材案3起，沒收木材7.83立方米，查處無證運輸案1起，沒收木材5.835立方米，查處獵捕野生動物案2起，刑事案件立案1起。全縣林政資源管理進一步加強，林區秩序更加穩固。

四是建立規範有序林地資源管理體制，強化林地保護責任，切實做到依法管好林地，及時掌握佔用林地動態情況，2018年1-3季度已辦理徵佔用林地審覈審批手續18起，面積52.298公頃，徵收森林植被恢復費共計655.6萬元。查處非法佔用林地林政案件一起，涉案面積1600平方米，處罰金額16000元。

五是做好了全縣林業病蟲害的監測、防治工作。2018年1-8月份共發生森林病蟲害面積40428畝，防治面積40428畝。落實以鄉鎮爲主體進行松材線蟲病防控工作。全縣清理枯死松木58875株，並實施了綜合防治39249畝；加強了檢疫執法工作，對涉及松木及其製品加工廠42家進行登記，並簽訂了《松木及其製品使用承諾書》。

六是啓動**縣第七次森林資源二類調查試點工作，制定了《**縣第七次森林資源二類調查工作方案》、《技術方案》、《調查培訓方案》，組建了11個外業調查工組和2個質量管理檢查組，召開了**縣第七次森林資源二類調查啓動會暨技術培訓會，爲下步樣地調查和小班調查作好準備。

二、存在的問題

近年來，我縣林業建設保持了較快發展勢頭，但仍然面臨一些問題。

（一）森林質量總體不高。森林、綠地資源總量不足，生態質量不高，分佈不均勻，發展不平衡等問題比較突出；抵禦災害的能力較差；生態景觀欠佳，樹種單一，鄉土植物利用不充分。

（二）林地增加難度較大。一方面，可造林用地越來越少，新增造林空間有限。造林綠化主陣地已轉入邊緣隙地及立地條件差的荒山荒灘，造林工作難度越來越大。另一方面，由於社會經濟的快速發展，各類建設對林地需求大量增加，林地供求矛盾較爲突出，佔補平衡難度大，林地保護形勢十分嚴峻。

（三）資源管護有待進一步加強。一是缺少專業技術人員，基層林業工作機構編制少，管護人員配備不夠。二是聯合執法體系不暢通，執法力量相對薄弱。三是由於林地面積增大、鬱閉度提高，森林防火和防蟲壓力大，一些外來林業有害生物防控形勢依然嚴峻。資源保護管理的壓力日趨加大。

（四）設施建設亟待加強。森林防火、林業有害生物防控、林政執法、溼地保護等方面基礎設施仍然相對落後。多數基層單位沒有配備專業檢疫執法設施及交通工具，應對複雜地形的機動車輛、高揚程的專用機械推廣應用不夠，森林資源管理投入不足。

（五）林業產業未形成規模。經營管理粗放，管理成本較高；科技含量水平較低，產品附加值較低，經濟效益不高；集約化程度較低，未形成規模效益；生產成本較高；市場定位尚有欠缺，特色不明顯；對市場的需求反應較慢，影響林業產業調整。

三、下半年工作計劃

下半年，**林業將持續抓好重點工作落實,確保優質完成全年任務。

一是繼續抓好林業重點工程建設。我縣今年的林業重點工程主要是8500畝的省級低產低效林改造任務。現更新改造和補植改造已基本結束，還有5900畝的撫育改造需實施。林業部門將督促、指導農戶在4月至8月底全面完成低產低效林改造任務的撫育改造任務。

二是繼續抓好林業生態扶貧攻堅工作。積極落實生態公益性崗位，重點向貧困村和貧困戶傾斜。

三是積極抓好森林資源管護工作。繼續抓好生態紅線保護工作，落實2018年與各鄉(鎮)簽訂的森林資源保護責任狀，對各單位年度內森林覆蓋率、林木蓄積量、林地保有量、造林任務完成率、森林火災受害率、林業有害生物成災率、公益林建設等指標，制定考覈計分辦法和獎懲措施。

四是精心組織開展二類森林資源調查。組織和開展二類森林資源調查工作，做好技術人員培訓工作完。

五是抓好國家溼地公園檢查驗收工作。根據國家林業局批覆和總規要求，明確專人負責，紮實推進國家溼地公園建設。

六是大力扶持發展林下經濟。圍繞縣委、縣政府脫貧攻堅總體目標要求，充分發揮林業行業優勢，創新發展思路，大力發展油茶種植和林下經濟，助推林業產業保持較快增長勢頭。

七是全力抓好森林防火工作。提前謀劃，將森林防火責任落實到位，強化巡邏、巡查，清除火災隱患，確保我縣不發生大的森林火災。

八是切實抓好森林資源保護。根據實際情況，做好林業有害生物防治工作，重點抓好松材線蟲的防治工作。嚴格執法，強化措施，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動。

**縣林業局

2018年6月12日