縣委政法委2018上半年工作總結 和下半年工作計劃

年初以來，全縣政法工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，準確把握新時代政法工作實踐要求，圍繞縣委、縣政府中心工作，忠誠踐行使命，奮力擔當作爲，着力加強社會治安綜合治理、推進嚴格公正司法、不斷提升政法隊伍素質，爲伊通趕超跨越、振興發展提供了安全的政治環境、穩定的社會環境、公正的法治環境、優質的服務環境。現就上半年政法工作總結如下：

一、總體情況

（一）堅持服務全縣大局，維護國家安全和社會穩定

1、堅持開展對敵鬥爭主動仗，維護國家政治安全。深入開展“走百鄉進千村入萬戶”“無邪教村創建”等活動。嚴厲打擊“法輪功”“全能神”等邪教組織違法犯罪活動，加強敏感時期、重要節點防控，遏制其反彈和蔓延，有效預防危害國家安全和政治安全的案（事）件發生。開展抵禦韓國基督教滲透活動專項行動，加強管控，時刻警惕敵對勢力的顛覆破壞活動。

2、全力做好維穩處突工作，維護全縣社會大局穩定。健全維穩工作機制，把信訪維穩工作作爲全縣的中心工作，開展信訪維穩專項督導檢查。發揮政法部門主力軍作用，綜合運用信息化維穩等多種手段處置各類羣體性、突發性事件 80餘起，確保了全縣政治大局穩定。

（二）堅持服務經濟建設，積極助推縣域經濟發展

1、強化涉企法律服務。搭建公共法律服務體系實體平臺，引導律師隊伍爲企業發展提供優質法律服務。大力推進各項“放管服”改革舉措的落實，健全政法窗口單位服務標準，定期向社會公開承諾改進服務事項。注意防控金融風險，推動有關部門建立預警平臺，提高應對金融風險防範、處置水平。

2、加強產權保護。穩定經濟發展預期，充分尊重和維護各類合法經濟主體的法律地位、市場地位和社會地位。深入貫徹《關於完善產權保護制度依法保護制度依法保護產權的意見》，提高運用法治方式保護產權的水平。

3、依法打擊經濟犯罪。加大對新型網絡傳銷、非法集資、黑社會性質高利貸等犯罪的防範打擊力度，有效遏制涉衆型、風險型經濟案件高發勢頭。繼續開展“非法集資風險”“搶栽搶種搶養搶建”等專項整治，依法打擊破壞投資環境、影響重大項目落地開工和影響企業發展的經濟領域犯罪，爲全縣振興發展清除障礙。

（三）堅持抓好綜合治理，平安伊通建設取得新突破

1、深入開展“平安城”創建。制定全縣2018-2020年“平安城”創建綱要，明確重點工作任務。持續推進基層平安創建活動，進一步加強社區、村等基層社會治理能力。

2、全面開展掃黑除惡專項鬥爭。統籌協調政法機關和有關部門，聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區、重點行業、重點領域，嚴厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪活動，構建掃黑除惡長效機制。

3、創新城鄉基層社會治理新模式。夯實基層基礎建設，推進綜治中心建設，鄉、村兩級綜治中心建設全面鋪開，蓋率達到100%，相關職能部門進駐綜治中心開展“一站式”辦公，初步形成完善的鄉村便民服務體系。打造網格化社會服務管理，全部配齊網格長，調動羣防羣治力量共同參與鄉村治理。

4、社會治安空前好轉。嚴厲打擊刑事犯罪，上半年刑事案件發案254起，與去年同期相比發案率下降42.7%，破獲92起，破案率36.2%，破案率上升2個百分點。命案現案破案率100%，是全市唯一一個連續七年實現命案偵破率百分之百的縣區。檢察機關刑事批捕62件74人，審判機關受理刑事案件105件，依法審結91件，羣衆安全感滿意度大幅上升。

5、構建多元化矛盾糾紛調解體系。成立社會矛盾糾紛“大調解”領導小組辦公室，設立人民調解、行政調解、司法調解指導中心，建全完善矛盾糾紛“大調解”工作格局。上半年，全縣各級調解組織共調解民間糾紛623件，調解成功619件，調解成功率98%以上。

6、強化公共安全管控能力。道路交通管理上，加強視頻監控等設施建設，建設“智能交通”，提升常態管控，開展鐵路護路聯防，確保鐵路沿線安全。消防安全上，強化微型、小型消防站與消防指揮中心快速聯動，常態化開展排查，及時整改隱患。舊業態管控上，全力做好寄遞物流管理，確保不出問題，開展農村社會治安保險，保障農村社會財產安全。

7、重點人員管理規範有序。對社區服刑人員、刑滿釋放人員、社區戒毒康復人員、問題青少年等重點人羣，堅持銜接、安置、幫扶一體化管理模式，實行一人一檔。嚴格落實易肇事肇禍嚴重精神障礙患者以獎代補政策，加強對特殊人羣管控。

（四）堅持深化改革，法治伊通建設邁出新步伐

1、繼續深化司法體制改革。深入推進司法責任制改革、訴訟制度改革、公安改革和司法行政改革。完善員額管理制度，科學設計績效獎金髮放標準，最大限度激勵入額人員多辦案，辦好案；圍繞全縣中心工作，積極推動公益訴訟試點工作推廣；推進以審判爲中心的刑事訴訟制度改革，應用人工智能技術推進智慧法院建設；鞏固基本解決執行難工作成果，進一步加大對“老賴”的曝光和懲戒力度。

2、加強政法機關執法規範化建設。集中開展執法司法規範化大檢查，加強對政法機關重點崗位、關鍵要害部門和重點執法環節的監督檢查。進一步完善刑事檢察、民事檢察、行政檢察制度，強化檢察機關對執法辦案的監督，全縣政法機關執法規範化建設水平得到有效提升。

3、全力做好“七五”普法工作。設立村（社區）法律諮詢服務站18個，組織律師、法律服務工作者爲羣衆提供法律諮詢和法律援助，定期開展送法進社區、進鄉村活動，引導羣衆依法表達訴求，打通法律服務區“最後一公里”。

（五）堅持鼓勵創新，信息化建設邁上新臺階

1、以科技創新爲引領，全面推進執法司法信息化。建設完成綜治信息平臺和綜治視聯網系統，實現省市縣互聯互通。縣法院打造4個科技法庭，實現庭審直播。縣檢察院建設 “檢察監督一體化平臺”，將政執法與刑事司法有效銜接。縣公安局新建刑警技術室，各項尖端技術設備全省一流，新建獵鷹視頻智能應用平臺，實現視頻分析智能化。縣司法局社區矯正中心遠程視頻督察系統與省司法廳對接成功，提升了行政司法工作科技化水平。

2、以新媒通建設爲平臺，構建高效便民服務體系。加強政法部門新媒通建設工作，政法官方微信、官方微博全部開通運行。加快推進“微警務”“微檢務”“微法院”集羣建設，推廣“互聯網+公安”服務平臺，讓羣衆在掌心裏、指尖上就能辦成事、辦好事。

（六）堅持黨建引領，政法隊伍形象呈現新面貌

1、加強黨對政法工作的絕對領導。積極推進縣委政法委自身建設，發揮好縣委政法委的政治引領和保障作用，明確職能定位，議大事、抓大事，履行好領導、統籌、協調等職能作用，確保政法工作的正確政治方向。建立完善縣委政法委員會會議規則，認真貫徹執行民主集中制，推動形成在縣委領導下政法部門相互制約、相互配合、共同發展的“大政法”工作格局。

2、堅持不懈抓好黨性教育學習。深入貫徹落實《關於新形勢下政法隊伍建設的實施意見》，制定教學練戰一體化教育培訓計劃，開展輪值輪訓、實崗練兵、技能比武活動，提高實戰本領。結合“兩學一做”實踐教育，以全市政法系統“講政治、強作風、保公正、促發展”主題實踐教育活動爲載體，進一步加強政法隊伍思想政治教育，堅定理想信念，始終保持政治上的清醒和堅定。

3、強化政法各部門黨風廉政建設。制定《黨風廉政建設責任書》，層層簽訂落實。深入開展政法幹警政治紀律和政治規矩教育，抓好“兩整治、兩增強”活動，不斷提高政法幹警的廉潔意識和增強其拒腐防變的能力。

4、堅決懲治執法司法腐敗。建立具有政法系統特點的談話函詢和約談提醒制度，建立紀律作風督查巡查機制，完善人民羣衆反映問題及時核查制度，堅持反腐無禁區、全覆蓋、零容忍，切實提升政法隊伍公信力。

（七）堅持響應號召，做好縣委、縣政府部署重點工作

1、服務脫貧攻堅。嚴格落實包保工作責任，紮實推進脫貧攻堅相關工作，因戶施策，幫助貧困戶儘快“摘帽”“出列”。集中整治和依法查處扶貧領域的職務犯罪，加強貧困地區便民法律服務和社會治安防控體系建設。

2、鞏固城鄉環境整治。對所包保物業棄管小區開展衛生清理，保障居民羣衆良好的居住環境。政法機關對環保督查重點案件協同作業，確保整改取得實效。

3、督導禁燒秸稈。對伊通鎮小營城子村、西宋村、躍進村進行蹲點輪班值守，保證路面全天候不間斷巡查，督導村屯站長等工作人員對焚燒秸稈行爲及時制止。期間警示教育談話3名違規燒荒村民。

4、落實河長制。對黃嶺子鎮卡倫河、興隆河河道開展綜合整治，牽頭組織鎮村幹部開展衛生清理活動，共同推進河道綜合治理。創新工作舉措，從源頭上系統化做好治理、保護、利用，探索建立長效機制。

二、薄弱環節和不足

一是影響社會和諧穩定的不確定因素增多，勞資、債務等糾紛增多，非法集資等涉衆型經濟案件上升，加之歷史遺留的軍轉幹部安置、徵地拆遷等方面不穩定隱患，給安全穩定帶來嚴峻挑戰。

二是面對社會發展的新形勢，政法機關還存在很多不適應，統籌社會資源、運用現代科技等辦法破解難題的意識和能力有待進一步強化，平安建設資金緊張，因平安建設資金投入不足，一定程度上制約了綜治和平安建設工作的深入開展。

三是在社會治理方面，體制機制還不健全，可防可控案件還有進一步治理空間，共治共建的合力需要進一步形成，調動社會力量參與公共治理的能力亟待提高特殊人羣、網絡虛擬社會管控以及公共安全領域監管還存在薄弱環節。

四是在司法改革方面，改革成果還有待進一步鞏固，改革措施還有待進一步深化，政法部門“案多人少”的矛盾仍然較爲突出，政法幹部後備人才儲備面臨着較大挑戰。

五是在隊伍建設方面，幹警的綜合素質能力同履職要求和人民羣衆的期盼還有一定差距。

六是政法宣傳工作力度還不夠，平安建設的知曉率參與率不太高。對此，我們必將引起高度重視，正確面對，認真加以解決。

三、下步工作方向

下半年，縣委政法委將緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，一手抓嚴抓實從細做好保安全、護穩定工作，一手抓深入解決源頭性、基礎性問題，切實增強人民羣衆安羣感和滿意度。具體來說，將做好六個方面工作：

一要堅持圍繞中心，服務大局，充分發揮法治的引領和保障作用，爲全縣經濟社會持續健康發展提供法治保障。

二要全力維護國家安全和社會穩定，嚴密防範和打擊各種滲透顛覆破壞活動和暴力恐怖活動。

三要不斷深化平安伊通建設，進一步完善社會治理格局，健全社會治安防控體系，依法打擊和嚴懲黑惡勢力犯罪活動和黃賭毒拐騙等違法犯罪活動，切實保護人民羣衆合法權益。