基層一科2010年上半年工作總結

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上半年，基層一科認真貫徹落實省市組織工作會精神，按照全市2010年基層組織建設工作要點明確的工作思路和工作重點，努力推動農村基層組織建設工作深入開展，各項工作都取得了新的進展，人民日報於<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />6月22日，以《**村村承諾，個個考覈》爲題，報道了我市推行農村幹部任期承諾目標管理監督制度的經驗做法，截至目前，已有三個省份的兄弟組織部門來函索取我市相關材料學習我市做法。現將2010年上半年工作簡要總結如下：(轉載請註明來自:本站)

一、抓責任，創新性對基層黨建工作採取綜合評價辦法。改變過來基層黨建專項考覈、專項述職結合不夠問題，從2009年度開始，對基層黨建工作採取綜合評價辦法，將專項考覈、專項述職測評一併納入基層黨建工作綜合評價範疇，賦予不同權重，綜合評價定檔，努力使評價結果更加全面、準確、科學。1月份，市委組織部成立了專項考覈組，利用十天時間，對各縣（市、區）基層黨建工作進行了專項考覈，採取上下同查、查下驗上的方法，全面瞭解各縣（市、區）委對基層黨建工作重視程度、年度重點工作開展情況和成效、常規工作開展情況和成效、工作創新等情況，在對縣進行考覈的同時，每個縣（市、區）隨機抽查2個鄉鎮、4個村街、1個社區、1個非公企業，在抽查中若發現有弄虛作假情況，對縣、鄉工作分數進行相應倒扣。在考慮各地創新工作情況的前提下，得出專項考覈的分值。4月份，召開了縣（市、區）委書記履行基層黨建工作責任專項述職會議，會議上先播放了各縣（市、區）黨建述職電教片，各縣（市、區）委書記逐一進行了口頭述職，市委副書記吳曉林同志進行了點評，市委基層組織建設聯繫會議成員單位根據掌握情況、觀看電教片感受和各位書記述職情況進行測評打分。在此基礎上，將專項考覈和專項述職二者得分按照不同比重進行綜合，得出各縣（市、區）綜合評價分數。同時，縣對鄉、鄉對村分三個層次分別對基層組織建設工作進行了專項考覈，各縣（市、區）委聽取了鄉鎮和縣直單位黨委（黨組）書記、鄉鎮黨委聽取村街黨組織書記2009年度履行基層黨建工作職責專項述職，接受上級黨委和本級黨員羣衆的雙向監督評議。

二、抓班子，最大限度激發農村黨組織內在活力。一是嚴格落實“三個全覆蓋”工作機制。對“三個全覆蓋”（村黨組織書記、村委會主任實施任期承諾目標管理監督制度、基礎職務補貼達到當地勞動力人均收入水平標準和落實養老保險）工作機制逐縣（市、區）進行督導檢查，及時推廣各地成功經驗、發現問題及時修正，確保“三個全覆蓋”能夠不折不扣的落實，以此落實省委“一定三有”激勵保障機制，作爲激發農村黨組織內在活力的具體舉措。在**市召開了現場會，推廣了**市創先爭優承諾目標做法。二是繼續深入實施基層組織建設“511工程”。年初，制定下發了《關於2010年繼續深入實施農村基層組織建設“511工程”的通知》，組織各縣（市、區）對2010年重點治理整頓的農村後進基層黨組織進行排查，繼續深入實施以對後進農村黨組織治理整頓爲主的農村基層組織建設“511工程”，嚴格落實“五位一體”抓轉化責任制，努力實現後進村治理整頓工作取得實質性突破，爲創先爭優活動打下堅實的組織基礎。在此基礎上，通過抓先進典型培樹，帶動農村黨的建設整體水平的提高；通過因村制宜、分類指導的方法，促進中間狀態村街上檔升級。三是落實“四議兩公開”工作法。爲落實好“四議兩公開”工作法，在赴****現場參觀學習的基礎上，在全市確定了**縣“四三二”（**議事三個公開兩組監督）工作機制作爲具體落實辦法，召集各縣（市、區）基層黨建方面專家，採取集體把關、集體會診的方法，幫助**縣深入總結完善了“四三二”工作機制，在**縣進行先行試點，待成熟後在全市推廣。四是搞好第二輪村級組織活動陣地建設。按照中央和省委組織部統一部署，今年開展第二輪村級組織活動場所建設。年初對我市活動場所進行了摸底，共列入第二輪村級組織活動場所建設的村街349個，其中無活動場所的185個，危舊狹小的164個。開展村級組織活動場所建設“百日會戰”，多渠道籌措資金，不等不靠，力爭9月底前，完成**村級組織活動場所主體建設。

三、抓隊伍，努力建設高素質的農村幹部隊伍。一是做好大學生村官的管理工作。配合省委組織部認真做好大學生村官報考選調生的資格審查等工作。做好對選聘大學生的日常管理及發揮作用等工作，努力優化我市農村幹部隊伍的整體結構，激發農村幹部隊伍的活力。下發《通知》，對大學生村官走訪、慰問，瞭解大學生村官思想動態和存在問題。對大學生村官管理、待遇等內容進行專項檢查，聯合市直12部門下發《關於大學生村官管理的意見》，加強大學生村官管理工作。聯合市直5部門下發了《關於鼓勵大學生村官創業的意見》，鼓勵大學生村官創業致富，爲新農村建設注入活力。按照省委組織部要求，認真做好2010年選聘高校畢業生到村任職前期準備工作。二是開展農村幹部大規模培訓。組織開展了**優秀村黨組織書記高級研修班、優秀大學生村官培訓班及後進農村黨組織書記培訓班，共培訓農村黨組織書記150人。以此爲開端，拉開全市大規模農村幹部培訓工作序幕，年內市委組織部直接培訓千名村黨組織書記。按照省委組織部要求，從全市農村優秀黨組織中，確定了四個省級農村幹部教育培訓基地和六個市級黨員幹部教育培訓基地，指導縣、鄉組織部門積極做好培訓基地的建設工作，充分發揮培訓基地的示範帶動效應。組織對2008年考用鄉鎮公務員的村黨組織書記試用期滿，的考察工作，協調相關科室做好公務員登記手續。

四、抓典型，充分發揮先進典型的模範帶動作用。一是認真做好創先爭優相關工作。借中組部就創先爭優活動來**專題調研的**，超前謀劃，幾易其稿，研究制定了《關於在全市基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》，積極做好創先爭優活動的各項前期準備工作。着眼於突出**特色、推進市委目標進程，起草了《關於在全市創先爭優活動中開展“建功‘兩個率先’”行動的意見》，並於6月18日，在**市召開了全市“建功‘兩個率先’”行動目標承諾現場經驗交流會，推廣**市經驗做法。積極配合相關科室做好全省彙報會、全市動員大會、調度會、現場會等各項工作。二是爲城鎮建設三年大變樣工作提供堅強組織保障。爲確保廣大基層黨組織和廣大黨員幹部在城鎮建設三年大變樣中積極發揮作用，起草下發了《關於在全市城鎮面貌三年大變樣攻堅年中充分發揮各級黨組織和黨員幹部戰鬥堡壘和先鋒模範作用的通知》，爲實現市委目標提供堅強的組織保證。三是做好支援抗震救災工作。動員、號召基層黨組織和黨員積極行動，立足本職，支援抗震救災工作。四是認真做好慶祝建黨89週年各項工作。爲掀起全市創先爭優活動第一個高潮，起草下發《關於做好全市先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者推薦工作的通知》，組織各縣（市、區）、**開發區和市直單位做好推薦上報在全市各條戰線上做出突出貢獻的先進集體和優秀個人工作，代市委起草《關於表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者、黨建示範社區的決定》。和宣傳部、專業文化公司一起，認真做好“爲黨旗添彩”—紀念建黨89週年暨“一先雙優”頒獎大會的方案制定、頒獎詞撰寫和宣讀嘉賓篩選、領獎對像篩選、發表獲獎感言對象篩選、《會議通知》撰寫及彩排等各項組織籌備工作，於6月29日上午召開大會，總結去年以來我市黨建工作成功經驗，集中表彰一批在全市各條戰線上成績突出的先進基層黨組織和先進個人。做好我市參加全省“七一”座談會對象的篩選、發言把關等工作，我市**縣新鎮鎮蘆阜莊村黨支部書記解國勝、**縣劉街鄉黨委書記參加了座談會。

五、抓創新，努力破解基層黨建瓶頸問題。今年初，採取各縣（市、區）委組織部上報、市委組織部篩選確定的方法，確定了以“四三二”（**議事三個公開兩組監督）工作機制落實“四議兩公開”工作法、保障黨員主體地位等在內的20餘項重大創新課題。具體工作中，引入科學研究、項目開發中課題式攻關模式，集合市縣黨建工作者優勢資源，進行合力攻關，力爭破解一批基層黨建工作的熱點難點問題，提升全市基層黨建工作整體水平，當好基層黨建的探路者。