農村合作經濟指導工作總結

2021年是“十四五”開局之年，也是全面推進鄉村振興的關鍵之年。根據《**市**區農業農村局關於報送農村合作經濟指導工作總結的通知》**鄉通過深入學習貫徹省、市、區農村工作會議上的重要講話精神，緊緊圍繞文件部署，開展各項工作，現對2021年度工作進行全面梳理總結，現將工作總結如下：

一、大力促進農民合作社高質量發展

一是提升整體素質。引導農民合作社完善章程制度，健全組織機構，規範財務管理，合理分配收益，提升運營管理規範化水平。

二是增強服務能力。支持農民合作社組建聯合社，發揮規模優勢，增強市場話語權。加強農民合作社行業自律規範，維護市場秩序，保障合法權益。發揮政策引導作用，配合做好農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施項目規劃，推動現代生產要素向農民合作社優化配置、扶優扶強。

三是加強試點示範。積極開展農民專業合作社市級示範社申報，深入推進培育出制度健全、管理規範、帶動力強的示範社。擴大農民合作社質量提升，促進聯合與合作。因地制宜探索農民合作社多種發展模式，總結推廣農民合作社典型案例。

四是完善配套制度。在貫徹落實好農民專業合作社法以及合作社示範章程、聯合社示範章程等配套制度的基礎上，進一步推動完善農民合作社登記管理、財務、會計等基礎性制度。開展農民合作社普法宣傳和政策宣講，大力培養農民合作社帶頭人，爲農民合作社高質量發展提供支撐。

五是大力培育服務主體。按照主體多元、功能互補、競爭充分、融合發展的原則，加快培育多元化、專業化、社會化服務組織，不斷提升服務能力。支持農村集體經濟組織發揮組織優勢，直接服務或組織小農戶接受各類社會化服務。

二、深入推進鄉村治理體系建設

一是大力推廣“積分制”“清單制”，加強對鄉村治理信息化系統、APP等的指導、合作和推廣，藉助社會力量深入推進鄉村治理數字化。

二是發揮典型引領作用。大力宣傳鄉村治理典型案例，積極組織優秀人才參加鄉村治理骨幹人才等培訓，提升基層幹部鄉村治理能力。通過簡報、公衆號等，多種形式開展宣傳交流。

三、穩步推進宅基地管理與改革工作

一是切實履行宅基地管理職責。進一步理順宅基地管理職責，落實管理責任，認真落實宅基地管理機制。設立宅基地審批管理辦公室，有序開展審批工作。積極參加宅基地審批業務培訓，提升工作人員履職能力。

二是保障農民住宅建設用地合理需求。大力開展宅基地需求摸底調查，根據自然資源局確定並下達宅基地新增建設用地年度計劃指標，按規程辦理宅基地審批相關事宜，確保指標合理使用。

三是開展農村宅基地統計調查。認真開展宅基地管理利用情況年度統計，規範數據採集和審覈工作。繼續組織實施農村宅基地和農房利用現狀調查，加強數據整理分析上報。

四是配合做好農村亂佔耕地建房問題專項整治有關工作。認真貫徹落實關於農村亂佔耕地建房問題整治工作的統一部署，積極配合自然資源局開展調研，紮實開展農村亂佔耕地建房問題整治工作。

五是健全完善宅基地工作體系隊伍，有效履行宅基地工作職責。分批次分層次開展基層農經幹部培訓，着力提高幹部的政策水平和業務能力。

四、存在的問題

一是農民合作社方面，農民合作社成員普遍文化程度不高，合作社設置不規範，因市場需求變化等其他原因導致的經營不善，農戶積極性不高而導致合作社面臨註銷的情況依然存在。

二是鄉村治理方面，因**鄉地處偏遠，交通不便，人口較少，且常住人口多爲老弱病殘等，文化層次不高，使得在鄉村治理方面有一定的難度。

三是宅基地審批方面，因啓用新的宅基地審批制度，新成立的宅基地聯合審批辦公室審批程序不夠熟悉，導致審批流程進展較慢。

五、下一步打算

針對我鄉面臨的現實困境，結合我鄉實際，提出以下三點改進措施：一是積極引進龍頭企業，打通產銷渠道，提高農戶生產積極性，推行“公司+合作社+農民+基地+互聯網”農業生產模式，大力推進合作社的發展；二是要進一步強化責任落實，實行掛村領導、工作組成員、村委兩委、村小組長四級聯動的方式，帶動農戶的積極性，努力把鄉村治理好，建設好，打造“幸福**，美麗**”；三是要認真組織好宅基地審批工作，督促工作的落實情況，確保審批程序合理，合法，合規。