人民政府2022年工作總結及2023年工作打算

2022年以來，XXX鄉在縣委、縣政府的正確領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想爲根本指導，以基層治理能力提升爲主線，凝心聚力，緊抓經濟建設，全面貫徹落實各項工作任務，統籌謀劃產業格局，鞏固脫貧攻堅成果，接續推進鄉村振興發展，圓滿完成各項目標任務，現將一年來工作情況總結如下：

2022年工作總結

一、激發黨建活力，全面推動社會事業發展

XXX鄉始終堅持黨管農村工作，以改善民生福祉、增強保障能力作爲根本目標，努力推動農村社會事業穩步健康發展。

（一）着力夯實基層組織戰鬥堡壘。一年來，全鄉嚴格按照抓黨建促基層治理能力推升工作要求，高效落實黨支部建設標準化，緊盯農村黨建薄弱環節，通過“雙日雙評”、“夜學”活動等方式補齊農村黨支部學習短板，以“5方面34有”爲標準，不斷增強農村黨員幹部隊伍和黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力。

（二）完善村級各類組織。按照“清廉村居”工作要求，以村“兩委”、村民代表會議爲載體，擴充基層治理結構，充分發揮村級人民調解委員會、村務監督委員會、公共衛生委員會等組織職能，落實“四議兩公開”工作制度，營造風清氣正的政治生態和幹事創業環境。

（三）細化網格建設。全鄉結合村情實際逐步畫細畫實網格，共建立12個行政村一級網格，66個二級網格，下設30個黨小組。各行政村黨支部書記任網格長，一級網格配備12名專職網格員，二級網格由村兩委幹部、小組長兼任網格員，全域建成橫向到邊、縱向到底、不留空白的網格管理體系。

（四）穩步發展壯大村級集體經濟。全鄉堅定不移的將經濟發展作爲根本保障，全鄉12個行政村集體經濟收入比2021年翻一番，其中試點村經營性收入均突破10萬元，其餘村經營性收入突破5萬元。

（五）持續推進平安鄉村建設。全鄉加大社會治安綜合治理和信訪維穩工作力度，對12個行政村、重點行業領域、重點羣體開展兩輪“問題”“苗頭”雙重梳理摸排，開展矛盾紛排查60次，接待來訪羣衆320人次，調處矛盾糾紛98件，矛盾調處率達100%。

二、夯實制度保障，持續鞏固脫貧攻堅成果。

全鄉將鞏固脫貧攻堅成果，接續鄉村振興發展貫穿始終，緊抓重點環節，聚焦“兩不愁三保障”，抓實就業扶貧、教育醫療、兜底保障、幹部幫扶等政策，有力提升脫貧質量。

（一）脫貧戶摸底情況。全鄉目前共有脫貧戶466戶1025人，同期相比自然減少20人。全國防返貧監測信息系統中共有監測戶23戶55人，其中脫貧不穩定戶3戶8人；邊緣易致貧戶14戶34人；嚴重困難戶6戶13人。其中因病、無勞動力等因素需持續動態檢測的有10戶26人，通過入戶收支測算新進監測戶7戶20人。

（二）加大就業技能培訓力度。全年開展技能培訓2次，培訓脫貧勞動力630人次，累計培訓賦證人數達160人。同時全面摸排勞動力就業情況，積極爲有意願有需求的勞動力提供就業崗位信息。

（三）嚴格落實控輟保學工作。落實“雨露計劃”、義務教育“兩免一補”、中等職業和高等教育資助等政策，全鄉義務教育階段適齡學生無一人輟學、失學。

（四）着力提高醫療保障力度。多措並舉實現全鄉居民醫保參保率100%，羣衆基本醫療水平穩步提升。

（五）強化工作考覈力度。嚴格落實駐村工作隊、第一書記、到村工作大學生管理責任，加大督查、考覈力度，確保駐村工作隊、第一書記、到村工作大學生五天四夜工作方法，爲鞏固脫貧攻堅接續鄉村振興發展注入有生力量。

三、深化產業聯動，穩步推動經濟發展

全鄉堅持以農村改革爲抓手，大力優化調整農業產業結構，着力發展鄉域特色產業，帶動農戶增收致富。

（一）摸清合同底數。依託全省“清化收”工作，全鄉共摸排問題合同和不規範合同274份。完善合同58份，解除合同216份，新增資源性收費土地3800畝。通過重新發包土地資源、核清歷史遺留欠款，預計可增加集體經濟收入58.3萬元，清理村級債務10萬元。利用新增資源性土地在全鄉範圍內規劃一處集中光伏項目，可爲12個行政村提供87個公益崗位。

（二）着力培育特優產業。依託楊樹灣優質紅富士蘋果樹特色產業，着力構建“種植、加工、銷售”全產業鏈發展模式，新建鮮果儲存冷庫1座，多方聯動拓展銷售渠道。目前，紅富士蘋果、核桃爲主的乾鮮果樹種植面積達到6200餘畝，年產值可達370萬元。

（三）探索產業模式優化升級。從“合作社+村集體+農戶”發展模式升級爲“合作社+村集體+農戶+技術指導”的“3+1”模式，累計爲農戶提供技術指導10餘次。

（四）加快產業規模擴容提質。深挖地域優勢，依託太行一號旅遊線路，打造洞溝門黑山羊育種養殖基地，深化產業聯動，持續壯大特色雜糧、畜牧養殖，優質多絨山羊飼養量達到52340只，黃牛養殖906頭，中藥材種植面積1230畝。

四、聚焦基礎工作，助推鄉村振興發展

（一）護林防火工作。全年緊盯防火重點，在12個行政村共設立6個一級防火檢查站，8個二級防火檢查站，對進村入山人員嚴格排查，同時安排護林員進行不間斷巡邏；在特殊節假日等重點防火期，組織兩委幹部、黨員、網格員填充防火力量，強化卡口監管力度，利用網格對重點防火區域進行排查，鄉應急隊伍分片區巡邏，做到有火情5分鐘之內到位；宣傳方面，利用語音提醒、彩旗標語、違法案例宣傳等，樹牢防火意識。

（二）安全管理工作。全年共開展安全生產大檢查4次，檢查企業80餘次，排查整改隱患300餘條，日常監督檢查已形成領導幹部定期巡查，村、網格配合監管，居民羣衆監督舉報的管理體系，充分發揮上下聯動合力，確保安全生產形勢持續穩定向好。

（三）信訪舉報工作。對涉及青羊口村、莊旺村、楊樹灣村、常坪村等村的12件信訪積案進行處理，經全年努力，目前已化解11件。全鄉落實值班值守制度，建立起“鄉村兩級接待處理、黨員幹部下沉處理”的信訪體系，從源頭預防和減少矛盾糾紛。

存在的問題及不足

回顧全年工作，全鄉取得的成績有目共睹，可圈可點。成績的取得得益於縣委、縣政府的堅強領導，得益於全鄉幹羣的團結奮進。在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，雖取得了一定的成績，但與羣衆的要求相比，我們的工作還存在一些困難和問題。

1、環境綜合整治壓力大。鄉村環境整治工作標準高，任務重，全鄉基礎薄弱，同最終目標仍存在一定不足。

2、產業發展後勁不足。農業產業帶動力不強；旅遊產業帶動力不明顯。

2023年工作打算

2023年，是乘勢而上開啓鄉村振興建設新徵程的戰略機遇期，XXX將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話精神，落實高質量發展要求，堅持以黨建爲引領，以太忻一體化經濟區爲着眼點，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設，發揮資源優勢，壯大支柱產業，全力打造鄉村文化旅遊建設，大力推進特色產業、畜牧業、工礦業、三產服務業、文化旅遊業等產業發展新佈局，推動全鄉經濟發展再上新臺階。

一、優化產業結構，促進農林業健康發展

堅持以鄉村產業振興作爲發展主線，以增加農民收入作爲根本目標，發揮乾鮮果業、中藥材種植、畜牧業等特色產業優勢，夯實基礎，聚焦產業集羣發展，持續推動農林業高質量發展。

（一）守牢耕地紅線，厚植特色產業。加大農業技術推廣體系完善力度，推進土地流轉效率，鼓勵農民流轉土地承包權，幫助各村理清發展思路，強化乾鮮果園區示範引領，通過技術指導，政策扶持，培養種植、養殖大戶在規模上、效益上形成示範帶動，從而引導廣大農民加快特色農業發展步伐。

（二）深挖資源潛力，擴增生態綠化面積。圍繞太行一號旅遊線路工程，持續拓寬生態公益林種植面積，加強生態林的管護和科學防治，落實日常巡查，嚴防森林火災發生，確保林業健康發展。

（三）緊盯惠農服務，提升農民收入。落實糧食直補、農機補貼、退耕還林資金等優惠政策，促進農民增收、農村穩定。加大農民實用技術和勞動技能培訓力度，勞動力向技能型、質量型轉變，鼓勵剩餘勞動力外出務工，鼓勵有能力的農民返鄉創業致富。

二、加強民生建設，助推鄉村振興快速發展

（一）着力發展鄉村文化旅遊建設。充分利用地理優勢，依託“太行一號”旅遊路建設和韓莊長城景區，進一步挖掘茨溝營古村落、蓮花崖自然景觀，XXX、楊樹灣、青羊口乾鮮果園區發展潛力，大力發展採摘觀光，民宿客棧、農家樂及農產品深加工等新業態，打造人與自然和諧相處的鄉村特色旅遊。

（二）強化民生工程建設。深化生態環境建設，大力改善人居生活環境，加強路域環境整治，繼續推進“太行一號”旅遊公路建設，力爭在住房改造、環境改善、生態保護上取得新突破；協調推進專項整治，聚焦重點難點和頑固問題，查找分析癥結、細化整治措施、落實專人負責，確保按期整治到位；完善長效管護機制，健全督查檢查制度和獎懲規則，明確鄉村幹部駐點包片責任，完善村級巡查制度；加強生態文明宣傳，藉助微信公衆號、宣傳欄、宣傳冊、主題黨日活動等形式廣泛宣傳生態文明建設，提高人民羣衆生態文明素養，發動羣衆主動參與房前屋後環境整治、積極配合專項整治行動。

（三）築牢民生事業基礎。始終把保障和改善民生作爲各項工作的出發點和落腳點，從解決羣衆最現實、最關心、最直接的利益入手，堅持普遍惠及、量力而行、盡力而爲，下大力氣解決好民生領域的突出問題。一是落實惠民政策。逐步擴大社會保障範圍，農村醫療保險參保率力爭保持100%，積極落實低保、優撫、殘聯、老齡等惠民政策，進一步完善最低生活保障、養老保險、社會救助等專項制度，持續加大對弱勢羣體和生活困難羣衆的幫扶力度，關注五保戶、特困羣衆和孤寡老人的生活，切實增強社會保障能力。二是推進公共服務惠民生。持續加大教育投入力度，不斷完善寄宿制學校設施，着力改善辦學條件。繼續推進配套醫療設施建設，完善鄉村衛生服務體系，切實提高鄉村醫療服務水平。加大文化設施投入，完善村級文化活動場所設施配備。

三、着力項目突破，持續推動產業高質量發展

全面營造項目發展氛圍，聚焦太忻一體化經濟區項目，細化2023年項目建設，促進投資持續增長，爲加快發展提供強勁動力。

（一）突出重點實施項目。打造全域旅遊項目，進一步完善道路、給排水、污水垃圾處理、電力電信等基礎設施，加快實施生態綠化、街道亮化等工程。深化楊樹灣蘋果冷鏈物流集散中心項目，進一步擴大蘋果保鮮庫規模，帶動農戶發展壯大蘋果及農副產品規模。

（二）科學謀劃儲備項目。緊扣國家和省市縣產業投資導向，圍繞基礎設施、環境整治、產業培育、民生事業、文化旅遊等重點領域，積極謀劃旅遊開發、產業發展、生態保護等項目。

（三）創新舉措招引項目。採取以商招商、產業招商等方式，着力引進一批以特色產業深加工爲主的高技術、高效益、延伸產業鏈條的龍頭企業落戶。優化創業環境，搭建創業平臺，吸引外出能人返鄉創辦農產品加工企業，以此推動就業創業，逐步形成以開放促進開發、開發帶動招商、招商助推發展的經濟發展格局。

四、加強平安建設，構建和諧社會

（一）加強治安綜合治理。完善防控體系建設，提高人民羣衆的安全感，持續開展禁賭、禁毒和掃黃打非等專項行動，堅決打擊嚴重刑事犯罪活動和邪教組織，建立健全全鄉安全防範和矛盾調解網絡。

（二）持續做好安全生產工作。進一步加強道路交通、消防安全、煙花爆竹、食品藥品安全等方面的安全生產專項整治和監督管理，以百日攻堅行動爲突破口，認真落實安全生產責任制，建立完善各種預警和應急機制，切實提高應對和處置突發性公共安全事件的能力和水平，嚴防各類安全事故的發生。廣泛深入開展法制宣傳教育，提高羣衆法律意識。

（三）高度重視社會維穩工作。做好信訪工作，認真落實定期排查，開展矛盾糾紛排查調處活動，努力把問題化解在萌芽狀態。不斷暢通信訪渠道，發揮村級組織維穩作用。及時糾正損害羣衆利益的突發問題，時刻掌握工作主動權，減少非法上訪事件的發生。

（四）認真做好禁毒防火工作。加大宣傳力度，層層壓實責任，加強巡查檢查工作，克服麻痹鬆懈思想，做到禁毒防火常態化。

XXX鄉人民政府

2022年12月29日