工信局2020年工作總結及明年工作打算

【概述】

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【正文】

2020年上以來，我局在縣委、政府的堅強領導下和市工信局的大力指導下，認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞“創新引領、綠色崛起、擔當實幹、興贛富民”的工作方針，按照繼續打好脫貧攻堅、項目帶動、美麗城鄉建設“三大攻堅戰”的總體要求，堅持抓規模、穩增長，抓轉型、促升級。進一步更新理念，開拓進取，加強經濟運行調度，疫情防疫及企業復工復產，強化精準幫扶，有效破解各種難題，妥善處理原國有改制企業遺留問題，同時完善行業市場管理，工業經濟呈現良性發展態勢，現將2020年工作彙報如下：

一、2020年主要工作

（一）工業經濟指標平穩運行。今年，預計至2020 年12月底，全縣規模以上工業企業增加值同比增長8.6%；實現主營業務收入19億元，同比增長45.59%；工業用電量?16251萬千瓦時，同比增長29.88%，全市排名第一，工業稅收1.5萬元，同比增長29.31%，全市排名第一；新增規上企業11家，總量達40家。

（二）疫情防控取得初步成效。隨着企業陸續復工復產，容易形成人員聚集，疫情防控形勢緊迫，爲確保企業復工復產開展安全有序。一是我局全員上崗赴企業疫情防控一線，由班子成員帶隊分5組，對全縣工業企業復工復產進行督導督查。二是認真指導復工企業的申報、備案、疫情防控等工作。三是督導企業做好防控工作流程、專職人員和應急措施，制定企業復工生產實施方案，企業復工前必須摸查全體職工情況，形成企業職工摸排情況表及健康情況彙總表。四是規範企業復工復產每日報告制度，要求各企業生產經營情況、員工健康狀況、防疫工作開展情況每日下午4時向工信局報告，緊急情況隨時上報。本單位及全縣工業企業未出現新冠病毒感染現象。

（三）企業復工復產快速推進。全力做好疫情防控工作，有效遏制疫情擴散和蔓延，突出落實企業疫情防控主體責任，有效促進全縣經濟社會平穩增長。一是積極支持企業轉產生產，積極協助樂安縣三連製衣有限公司申報14-14-03隔離衣的報備工作，已通過備案，即將轉產生產。二是鼓勵企業生產疫情防控物資，對轉產生產疫情防控物資的企業，只要具備生產資質和條件的企業，實行重點保障企業名單申報。已爲江西掌護醫療、開車問問等5家企業申報國家級疫情防控重點物資保障企業，山高製藥等22家企業爲省級疫情防控重點物資保障企業。三是嚴格按照相關文件精神減免企業房租。對承租創業園廠房、宿舍等房租，按文件要求2月份房租免收，3、4月份房租減半徵收，爲企業減免租16.6萬元。五是解決創業園企業紅外線測溫器6把，一次性口罩1000只，消毒液300斤等防控物資。引導工業企業有序復工復產，着力推動工業企業儘快復工復產，全縣規上企業30家，復工率100%，產能恢復率96%。

（四）產業結構持續優化。一是着力推動新產業新經濟加速發展。新能源產業補鏈強鏈效果明顯，新引進鋰電新能源企業6家，進一步延伸了產業鏈條，形成了涵蓋電解液、正極材料、負極材料、陶瓷隔膜、電芯和封裝等鋰電全產業鏈；物聯網產業靠大聯強取得了新突破，開車問問與360達成初步合作協議，石貝網絡聯手高德地圖、騰訊、愛奇藝做大做強數據服務，掌護醫療互聯網醫院項目有望獲批，將成爲全市首家互聯網醫院；二是堅持推進產業向特色化、綠色化和高端化方向發展，以培育壯大新經濟新產業爲抓手，大力發展戰略性新興產業，堅持把電子信息產業打造成首位產業，新能源、新材料產業爲主導，綠色食品、輕紡鞋服和生物醫藥3個傳統產業不斷壯大的產業發展格局。三是新能源新材料產業快速發展，延鏈壯鏈效果初步顯現，現有企業9家，涵蓋了電解液、正極材料、負極材料、陶瓷隔膜、電芯和鋰電池封裝全產業鏈。四是電子信息產業是我縣精心打造的首位產業，現有江西品升電子等21家企業。產品主要有覆銅板、SMT切片、互感器等電子原材料以及血糖儀、額溫槍、車載導航儀、無人機等先進電子產品。五是江西品升電子有限公司和江西開車問問車聯網科技有限公司成功入選種子獨角獸企業，實現了撫州種子獨角獸企業零的突破。突出抓好有色金屬、機械電子、化工、建材、造紙等行業的工業節能工作，推進重點用能行業工業節能。有力推進了我縣產業轉型升級和產業結構優化。

（五）重點項目取得新成效。對全縣重點工業項目進行跟蹤調度。按照市裏下達縣裏的工業固投及工業技改投資任務，積極調查摸底，主動對接商務、發改、園區及企業，對江西遐光日用品有限公司、撫州鰲系新材料有限公司及江西掌護醫療科技有限公司、撫州興邦新能源有限公司等19家重點工業項目（投資億元以上項目及投資500萬以上技改項目）錄入全省工業重大項目庫，截至5月底，工業固投完成 6.465億元，增19.5% ，其中技改完成1.746億元 ，增長253.5%??

（六）營商環境不斷改善。堅持抓發展首先抓環境，牢固樹立服務至上理念，營造良好的工業發展環境。一是深化行政審批制度改革。根據縣政府要求，全面梳理公開了權力清單、責任清單，落實放管服改革要求，認真落實“不見面、馬上辦”和限時辦結等制度，縮短辦事時限，提高辦事效率。積極幫助企業協調辦理項目前期手續，推進項目加快建設。二是全力做好安全生產監管。全面落實安全生產“一崗雙責”和“管行業必須管安全”的要求，制定年度安全生產工作方案，做到日常監管常抓不懈；深入開展安全生產月活動，共發放各種宣傳資料100多份，懸掛條幅20多條，宣傳板展14塊；組織開展了“打非治違”等專項行動活動，對創業園企業開展檢查10次，共發現隱患26條，現已完成整改。三是發揮信貸支撐作用。爲樂安縣嘉源新材料有限公司等38家企業融資擔保1.15億元，利率從原5.2%降至3.5%，減少1.7%，減免擔保費22.545萬元；四是組織企業省級企業新產品、技改資金的申報。爲廣雅食品等6家企業上報的新產品12個，目前符合要求已上報的至市裏的有10個，三是對聯合包袋、永固建材、興樂服飾等3家園區外企業進行科技研發資金投入的指導，企業研發投入都能達到預期目標。江西掌護醫療科技有限公司申請技改資金進行了申報、江西酷電新能源科技有限公司申報省級企業技術中心進行了申報。掌護醫療、三連製衣、山高藥業、開車問問、廣雅食品等企業上報入庫爲國家、地方疫情防控重點企業。五是對撫州興邦新能源等8家企業在江西省投資項目在線審批監管平臺進行了技改備案,其中江西盈潤機電等6家爲生產口罩、防護服等防禦物資的生產，加快了我縣防禦物資生產能力。六是積極開展企業拖欠清理工作，每月調度，截至目前，全縣無拖欠帳款。七是加快軍民融合發展，開創“雙擁+扶貧”軍隊消費扶貧新路子，助力革命老區脫貧攻堅，帶領金竹畲族鄉大通村和相關企業參加“革命老區綠色農副產品進入軍營消費”推介會。

（七）行業管理逐步規範。一是加大“地條鋼”排查力度。聯合發改委、市管、國土、住建、環保、公安等部門到各鄉鎮、工業園區對處理製售“地條鋼”現象進行了“地毯式”的摸底排查，調查覈實有關情況，在排中發現江西佰利金屬製品有限公司購置的中頻爐並進行了查封，要求其在20個工作日獲得有關部門的批准方可安裝生產，否則將給予拆除。全縣範圍內未發現銷售及使用“地條鋼”現象；二是加強非法攪拌站的清理整治力度。聯合國土、住建、環保、公安、工業園區、城管等部門對縣城範圍內現場攪拌混凝土現象進行了有效制止。對山碭、萬崇攪拌站的建設作了進一步規範，督促裕安攪拌站完善相關手續，加大質量監管力度，全縣攪拌站質量達標率100%，對公溪、招攜兩個非法攪拌站進行了斷電、封路處理。。三是加強淘汰落後產能的監管。制定了我縣淘汰落後產能工作方案，配合環保、市監、園區等部門對使用鍋爐企業進行了上戶調查，發現恆源食品等公司鍋爐燃煤存在的問題，下達了整改通知書，要求其限期整改。縣轄區內未發現有水泥、煤炭、鋼鐵等落後產能企業。

????? （八）扶貧工作有效提高。我局組織了精幹的扶貧隊伍，常駐到南村鄉努坪村、湖坪鄉東山村做好扶貧工作，其他幹部職工分別在山心、橋背、店元、苦竹等村開展幫扶工作，每週不少4次深入瞭解掛點貧困戶的生活現狀，並組織本單位幹部、職工爲其捐款捐物，幫助他們解決生活困難和實際問題。積極協調有關單位，爭取項目資金，實施產業扶貧，硬化公路、新修水陂，拆危拆舊，農村環境衛生整治等工作，切實爲村民早日脫貧獻計獻策。

（九）社會穩定日益鞏固。一是認真做好企業改制遺留問題及下崗職工信訪工作。對下崗職工的合理合法訴求及時進行處理，切實維護職工的合法權益，對超出政策範圍的過分要求，給予耐心的解釋和說服。二是認真做好參戰、傷殘、進藏兵等退役軍人的優撫工作及社保接續工作，及時掌握他們的動態，提前做好說服和勸返工作，防止了事態的發展，未出現赴京、赴省上訪事件。三是認真做好改制企業退休職工法輪功轉化教育工作，深入細緻地引導他們實現思想認識的根本轉變，解開他們的思想疙瘩，真正從思想上解決他們的認識問題，提高了思想覺悟。四是認真做好手聯社下崗職工補助的申報工作，對原手聯社人員進行摸底排查，上報相關材料，對不符合條件的人員耐心做好解釋安撫工作。五是解決改制企業欣榮絲廠下崗職工120人的社保續交問題，爲下崗職工解決社保資金180多萬元。

（十）信息化工作不斷完善。一是紮實推進通信基礎設施建設工作。推動4G網絡深度覆蓋；佈局開展5G網絡建設。開始佈局移動物聯網建設，爲推動新一輪信息消費和數字經濟發展打下通信基礎；二是積極推進工業互聯網工作。重點推動企業“上雲上平臺”。按省、市工作部署，加快組織企業“上雲上平臺”，支持工業企業“上雲上平臺”，圍繞企業生產管理關鍵環節，運用工業互聯網新技術新模式實施數字化網絡化智能化升級，進一步降本提質增效。大力推進工業互聯網兩化融合工作。爭取2020年園區企業“上雲上平臺”達到100%，目前我們已經簽訂了77家（聯通53家，移動24家），上雲完成率77%。支持製造業龍頭企業聯合工業互聯網平臺商和服務商，打造工業互聯網應用標杆示範項目；三是推進大數據產業高質量跨越式發展。成功組織江西開車問問車聯網科技有限公司入選全省首批大數據試點示範企業，通過示範引領，形成較爲完整的大數據產業體系，促進產業鏈企業協同發展，推動大數據與實體經濟深度融合，推進我縣大數據產業高質量跨越式發展。四是組織相關工業產業鏈發展推進會，充分直觀地展示樂安工業發展成果，爲縣內企業，特別是近年來我縣着力引進壯大的物聯網、新能源產業鏈相關企業搭建一個供需對接交流推介平臺，提高企業產品的配套率，降低企業生產經營成本，推動產業招商和產業鏈的延鏈、補鏈、強鏈。

二、存在問題

（一）工業經濟總量偏小，部分企業生產困難。受宏觀經濟下行、市場需求不旺等因素影響，部分企業訂單不足，出現停產、半停產現象，導致我縣工業主營業務收入、工業增加值、固定資產投資和稅收四項主要經濟指標的總量在全市排名處於落後地步。

（二）入園企業檔次還不夠高，規模較小。多數屬於傳統加工類型的小企業，投資大、科技含量不高、產業帶動力強的企業不多；主導產業實力不夠強大，聚集效益不夠明顯。

（三）部分企業用工不足,融資難融資貴。勞動密集型企業如三連製衣、駿福服飾等用工存在嚴重不足，技術密集型企業缺流動資金和技術人才。企業財務不規範，缺少向市場直接融資手段，間接融資抵押物不足等問題。

（四）受全球疫情影響，企業原材料緊缺，資金緊張等方面的因素影響企業復工復產，外貿企業舉步維艱，無法正常運轉。

三、2021年工作思路及打算

2021年，我們將認真貫徹落實黨的十九大精神，堅持以項目爲王理念，不斷壯大我縣“物聯網、醫聯網”產業鏈，全力推進產業升級攻堅戰，實現工業經濟較好發展態勢。全縣規模以上工業企業預計工業增加值同比增長14-17%；實現主營業務收入30億元，同比增長40%；工業增值稅同比增長12%。新增規模以上企業8家，達48家。

1、全力推動重點項目建設。

項目是實現工業經濟跨越發展的重要支撐，我們將全力推行幹部掛點項目跟蹤責任制，全力以赴爲項目建設提供最優質、最便捷、最實在的服務，實現早日竣工、早日達產、早見效益。一是依託省級產業園相關政策堅持招大引強，着力引進和培育智能製造、新能源、電子商務、物聯網、大數據、健康養老等新興產業，不斷提升發展質量和效益。按照市場化、專業化運作思路，面向企業和社會聘請熟悉行業發展情況、對外聯繫廣泛、有推介洽談等招商特長的人士擔任投融資平臺招商員，開展專業化、定向化招商，力爭全年引進2000萬元以上項目31個，其中億元以上項目20個，高新科技企業項目增加到20家以上。二是加強簽約項目的跟蹤對接，爭取項目早日註冊落戶、開工建設、投產達標，實現工業稅收翻番。加快推進酷電新能源、開車問問、金暉鋰業等高新技術項目做大做強，推進盈潤機電、秀龍石材、高馨藥業、嘉源新材料等企業入規。

2、大力扶持骨幹企業發展。

一是實施培優扶強工程。引導鼓勵山高製藥、開車問問、金暉鋰業、潤泰藥業等龍頭企業實施創新驅動戰略，幫助金暉鋰業、開車問問、掌護醫療上市；二是加大企業人才培育力度。大力開展招才引智活動，引進高層次科技人才、高素質管理人才、高技能實用人才和高水平創業團隊，進一步提升發展水平。成立企業管理合作社，對企業高端人才進行培訓，提升管理水平；三是實施優化服務環境大行動。深入開展“五幫服務”活動，幫助企業解決日常生產經營中遇到的各種困難與問題，在破解要素制約、企業減負、融資擔保上保駕護航，及時補齊制約企業發展和項目推進的短板，創優工業經濟發展環境。四是加快技術創新步伐。抓好重點新產品開發，積極組織企業申報省級優秀新產品項目，讓企業注入更多的活力，不斷髮展壯大。力爭創建1家省級技術中心，積極爭取省級技術創新扶持資金，調動企業開展技術創新的積極性，爲我縣工業發展培植後勁。

3、加快產業發展後勁

一是新型電子。做大做強品度電子、泓汀科技、衆博輝、立成科技等企業的跨界服務等新業態。加快培育集成電路、北斗導航等重點產業，努力打造成具有較強競爭力的新型電子產業基地。

二是新能源。依託金暉鋰電加工技術優勢，支持興邦新能源、嘉源新材料、福萊特等企業在正、負極材料及隔膜、動力電池等領域進行產業化技術創新，着力引進動力電池領軍企業，打造厚發鋰電產業集聚區。三是大健康。依託我縣生態資源和產業優勢，着力構建綜合大健康產業體系。中醫藥。充分用好江西國家級中醫藥綜合改革試驗區的政策，建設一批紫蘇、瓜簍、黃精等優勢中藥材種植基地，大力支持中成藥大品種劑型改造和二次開發，積極實施熱敏灸發展計劃。加大對掌護醫療的幫扶力度，建成全國首個血糖病人大數據中心。四是物聯網。積極實施物聯網先行工程，強化物聯網技術引進、創新、集成應用，大力發展射頻識別、傳感器等關鍵裝備，以威仕物、掌護醫療爲重點，加快培育一批物聯網龍頭企業、公共平臺及示範基地，以智慧城市建設爲抓手，着力推進工業、農業、交通、能源、生態、健康等領域一批物聯網重大項目建設，加快形成集研發製造、系統集成、示範應用於一體的物聯網產業體系。

4、積極推進企業上雲及5G網絡建設

一是抓住“企業上雲”試點的有利時機，促成規上企業全部“上雲”爲企業做大做強提供數據支撐；二是統籌協調好“5G”基礎設施建設的規劃及社會公共資源的共建、共享工作，使我縣的5G發展工作與省、市同步。