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地方海事(港航)管理處年度工作總結3篇

地方海事(港航)管理處年度工作總結1

地方海事(港航)管理處年度工作總結3篇

2020年,我處在市處黨委的親切關懷和正確領導下,緊緊圍繞年度工作目標,內強素質,外樹形象,凝心聚力,紮實工作,較好完成了全年各項工作任務,現總結匯報如下:

一、工作實績

1、打好疫情工作防衛戰

自2020年初新冠疫情發生以來,金安處堅決貫徹市處疫情期間各項指示,由黨員幹部帶頭落實“四嚴”策略,築牢疫情防控基層陣地,確保人民羣衆身體健康和生命安全。一是“嚴組織”,成立疫情防控領導小組,負責防控工作的安排調度和督促檢查,把責任分解到崗到人,尤其是發揮黨員幹部的帶頭作用,形成了強大的疫情防控工作合力;二是“嚴宣傳”,對內利用微信羣、QQ羣,構建了該處疫情防控知識宣傳網絡體系,對外深入轄區渡口宣傳疫情防控知識,引導輿情導向,提高羣衆應急處置能力;三是“嚴排查”,通過對幹部職工節假日期間的人員接觸信息摸排,全面掌握職工外出情況及與疫區接觸情況,通過建立疫區防控專門臺賬,實行新型冠狀病毒感染的肺炎疫情日報制度,實時監測疫情;四是“嚴管理”,包括職工每日體溫測量及上報,每日對辦公區域、衛生間、公務車輛進行消毒處理等,將疫情安全隱患消滅在搖籃裏。進入疫情防控常態化階段後,堅持應對疫情工作機制不變、職責不變、力度不減,持之以恆抓好內防反彈工作,同時紮實開展各項愛國衛生運動,努力構建長期大健康格局。

2、紮實推進基層黨建標準化各項工作更上臺階

(1)黨員學習實踐:根據市處工作計劃和金安處年度學習計劃,對黨員及職工開展形式多樣的學習活動,同時要求全體職工及時認真做好學習內容的摘抄。通過跟蹤督查學習強國APP,做好每半月學習積分的統計上報工作。通過一系列的學習活動,進一步推進我處黨風廉政各項學習活動的有序開展,切實提高了職工的綜合素養。同時,認真做好黨建、學習、制度、基礎管理的各項檔案規整工作,確保有跡可循。對於黨員教育學習,除“三會一課”外,我處也積極開展黨員活動日活動,上半年先後組織進行了看望大病職工、參加社區義務勞動、水上交通安全知識進校園、進渡口,聯合交通銀行黨支部進社區等活動,密切了黨羣關係。全年黨費按時繳納,整理編髮黨建簡報10期,達到了黨員學習教育實踐預期成果。(2)警示教育專項活動:金安處按照市處“三個以案” 警示教育統一部署,及時召開“三個以案”警示教育動員會,成立了專題活動領導小組,制訂了《金安區地方海事處深化“三個以案”警示教育實施方案》,開展了“三個以案”警示教育系列活動,以黃匯東、李其江等人典型案例爲鏡鑑,以身邊問題自檢,深入剖析舉一反三。通過會上研討、會後落地得出《金安處工作綜合分析報告》,對現有工作開展、作風建設、管理制度中的不足之處點明整改方向,切實強化嚴格自律,落實管黨治黨責任;通過對黨員幹部逐一進行政治監督談話,重申黨員幹部做到對黨忠誠、不忘初心、牢記使命的重要性,強調黨員以此作爲永恆課題和終身課題;通過填寫《個人深化警示教育檢視問題整改落實“四清單”》,辨析現存突出問題、分清主流支流,推動工作責任制落實科學化、規範化、常態化。(3)意識形態工作:

一是加強組織領導,對責任進行分解,落實到班子成員和各室所負責人,把意識形態工作納入到處幹部考覈總目標中去,與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考覈。二是召開意識形態專題工作會議,嚴格制度執行,增強做好意識形態工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺,確保意識形態工作主體責任不折不扣落到實處。三是緊抓輿論引導,積極傳播正能量。黨支部會議定期分析研判意識形態領域情況,對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性問題,由針對性引導。強化學習教育,教育引導黨員幹部充分認識到遵守黨的紀律和規矩的重要性、嚴肅性、拒腐防變,警鐘長鳴。

3、強化效能建設不放鬆

根據市處效能建設相關要求,我處始終堅持“三個到位”,確保效能建設工作有章可循。一是思想認識到位,讓每位職工心中樹立效能制度是規範單位管理重要組成部分的觀念,明確效能制度是強化單位管理的最有效措施。二是工作落實到位,我處通過每月2-3次不定期的效能督查和微信實時共享等形式進行效能督查,形成了效能建設是我處管理的常態機制。三是組織領導到位,我處始終堅持主要領導負責、分管領導具體抓、效能督查部門組織、職能科室相配合的效能督查工作機制。全年共組織對所屬各室及所效能督查11次,不定期暗訪8次。

4、安全監管各項工作開展有聲有色

一是制度體系新發展。我處不斷推進監管治理體系的規範化、科學化、制度化爲目標。不斷建立健全安全領導責任、企業責任、監管責任、市場信用等體系,爲推動安全責任制度體系的新發展夯實基礎。二是安全培訓新步伐。全年我處共組織數場安全專題講座,多次參加各類安全生產業務培訓,深入企業、社區、農村、家庭開展送法,普法的宣講活動。聯合兩所國小開展兩次安全進校園活動,四次安全理論業務培訓課。召回20艘次和80人次安全警示教育片觀看,“安全生產月”各項宣傳活動。三是隱患排查新突破。對實際工作中的各種風險隱患建立問題、責任和整改清單,監督企業對風險自辨自控,隱患自查自改,全面落實安全生產企業主體責任。全年共下達9份隱患整改通知書,落實整改風險隱患19起。四是專項整治新成效。先後開展了運輸船舶逃避監管和非法掛靠專項整治行動;內河船涉海非法運輸整治專項行動,已召回18艘涉海內河船舶進行運政問詢;100-400總噸(不含400總噸)運輸船舶生活污水防污改造,於9月底已全部安裝完畢。五是聯動執法新跨越。建立多部門業務協調機制,加強連勤聯動,聯合監管,聯合執法,多措並舉,齊抓共管,形成合力。與區交通局,執法支隊、水利局、屬地政府、兩河局、淠史杭總局等單位緊密配合,大力開展和全面推進各項聯合安全監管和執法工作,取得預期成果。今年我處與多部門聯合執法工11次。上半年積極參與全市打擊電捕魚聯合專項行動,通過聯合行動嚴厲打擊電捕魚行爲,有效確保轄區電捕魚現象得到有效遏制,確保重點水域禁捕工作禁得住,不反彈。六是巡航檢查常態化。按照我處年度巡航計劃和工作安排對轄區四條航道進行定期和不定期的日常巡查。重點對六級航道沿線的水上水下活動,岸坡,植被,環保和礙航物進行檢查。今年我處共完成對轄區內四條航道的26次巡查。七是安全監管新提升。我處在日常安全監管中,對重點環節,重點部位,重點時段和重點水域進行中重點巡查。對渡運水域、水上作業水域進行重點盯防,對重點水運企業實施重點監管,切實增強了安全監管工作的針對性、有效性和覆蓋性。截止2020年,我處原4道渡口已按照撤渡程序撤銷3道渡口,僅保留一道高嘴渡口。八是值班值守新加強。我處認真落實重點時段的應急值班值守工作,嚴格執行領導帶班制度、保障信息暢通,嚴防突發事件。

5、“掃黑除惡”專項鬥爭工作不放鬆

今年是掃黑除惡最後一年,爲進一步貫徹落實中央、省、市關於掃黑除惡專項鬥爭的指示精神和工作要求,我處在水路運輸領域和水運建設領域繼續深入開展掃黑除惡專項鬥爭工作,淨化水上交通安全環境。聚焦重點領域和突出問題,深挖徹查線索,加強聯動配合,堅持打防並舉,標本兼治。重點打擊黑惡勢力、“保護傘”和違法犯罪。進一步提高鬥爭實效,全力剷除黑惡勢力滋生土壤。

6、水路運輸管理各項工作紮實有效

一是積極開展“雙隨機、一公開”監督檢查。對轄區水運企業安全生產管理組織機構、制度落實、安全生產教育培訓、隱患排查和應急救援開展等方面進行現場覈查,對發現存在的問題進行督查整改和及時上報。二是強化涉海運輸專項整治活動。今年我處進一步完善涉海船舶召回及問詢程序,強化了涉海船舶的非法營運行爲的整治工作。共召回內河船舶非法參與海事運輸19艘次,同時對相關企業負責人及當事人進行了運政問詢及安全警示教育。三是全面進行國內水路運輸及其輔助業覈查工作。我處今年對轄區4家航運企業進行了全面的核查,4家水運企業共有船舶253艘,總噸位共計237774噸,對覈查出存在的普遍問題,我處及時要求整改到位。四是提前完成100-400總噸船舶污水處理裝置安裝工作。我處按照上級要求,積極收集整理轄區船舶情況,至9月23日完成轄區53艘100-400總噸船舶污水處理裝置安裝工作,其中12艘脫管脫檢船舶完成註銷工作。

7、信息報道有聲有色

截止發稿我處共向市處官網報送15篇信息,在信息報道上,我處始終注重信息報道的及時、準確、既注重報道格式的規範性,又注重報道內容的真實有效和有聲有色,做到了收集信息第一時間,報送信息第一時刻、信息內容有聲有色。

8、加強巡查督查,營造禁燒氛圍

按照上級部門對“秸稈禁燒”工作的統一部署,我處對深入負責片區,加大宣傳教育,有效遏制了秸稈禁燒的勢頭。一是提高認識,把秸稈禁燒工作作爲維護城市形象,提高環境質量的重要舉措來抓,進一步提高認識,明確責任。二是我處採取明察和暗訪相結合的方式,多次到重點鄉鎮、重點區域進行不定時巡查,加大對重點時段、重點區域巡查密度,至目前我處所負責片區無一處被衛星遙感監測記錄的燃燒點位。今年我處共對負責片區進行巡查29次。

二、回顧上半年工作,總結幾點做法:

1、堅持疫情防控,保障公共衛生。

2、豐富教育手段,確保黨員和職工教育學習紮實有效。

3、落實警示教育活動方案,保持黨員隊伍先進性。

4、健全各項制度機制,確保各項工作落到實處。

5、突出重點,強化措施,重點抓好施工水域的安全監管。

6、推進渡口撤渡工作,強化安全不放鬆。

7、基層黨建規範實施,增強基層黨組織的凝聚力和戰鬥力。

8、強化效能監督,促進工作全面開展。

9、加強隊伍建設,堅持以人爲本,提升海事形象。

三、存在問題:

1、職工專業知識學習政治理論學習有待加強,能力水平有待進一步提升。

2、水上交通管理點多、面廣、線長,水上交通安全形勢十分嚴峻。

3、閘區基礎設施老舊、設備老化,航道惡化,很難適應水運發展需求,也加大了基層所的安全管理難度。

4、意識形態工作,思想重視不夠,沒更好研究解決意識形態領域出現的新問題、新現象,工作安排部署多,檢查落實少。

四、工作打算

一、進一步夯實基層黨建基礎工作

1、注重學習,強化素質。繼續堅持每週的理論學習,領導帶頭學習,充分保證學習時間。其次支部利用每週的學習日,採取建學習專欄,寫學習心得,談學習體會等形式,開展各種學習活動,提高全處黨員幹部的政策水平、思想道德、科學文化素質及實際工作能力。

2、建立共建載體和平臺,發揮好聯建優勢。此項工作要利用一年時間,與外單位基層黨組織實行共建合作,在共建工作中探索,認真總結經驗,將較好的共建合作方式發揚光大,形成長效共建機制。

3、黨風廉政和作風建設常抓不懈,確保單位上下風清氣正。落實制度建設,進一步規範內部管理,在修改、完善現有制度的基礎上,緊緊圍繞現有工作實際,儘快形成一套責任明確,管理科學、操作性強的管理制度。、

4、着力發展年輕黨員,進一步壯大黨員幹部隊伍。面臨我處黨員年齡結構差異化,我處下一步會着重考慮發展年輕黨員,嚴格按照黨員發展要求,成熟一個發展一個的原則,儘快壯大基層支部隊伍。

二、基礎工作紮實開展,開創積極、安全、穩定的局面。

1、繼續做好疫情常態化防範工作,毫不放鬆抓好內防反彈,同時紮實開展各項愛國衛生運動,努力構建長期大健康格局。

2、繼續加強職工的政治理論和業務知識的學習,拓寬知識結構,不斷更新思維理念。增強全處職工的思想意識,充分調動幹部職工工作積極性,提高“想幹事”的熱情,“會幹事”的本領,“幹好事”的水平。

3、加強對重點渡口、重點船舶、重點時段和重點人羣的安全監管,認真分析轄區內水上交通安全管理特點,全面排查,尋找規律,科學監管。

4、儘快落實轄區內部分渡口的撤渡工作,進一步推進水運企業船舶的動態管理。

三、全力配合,爭取各項工作早日實現。

1、按照十四五規劃部署,全力配合做好《六安港區總體規劃》皋城港區的實施工作。

2、按照上級有關指示精神,積極配合屬地政府做好退補工作。

四、提升改造,營造良好辦公環境。逐步對處機關及處屬各基層所進行辦公設施及環境進行基礎性改造,營造出一個良好、安全的辦公環境。

2020年,在市處黨委的正確領導下,在相關單位的大力配合下和全處職工的不懈努力下,我處各項工作取得了階段性成果。我處全體幹部職工將進一步統一思想,提高認識,揚長避短,務實進取。爲推進全處工作再上新臺階積極努力,爲建設幸福、平安、美麗、和諧六安,貢獻我們海事人的一份責任和擔當。

地方海事(港航)管理處年度工作總結2

2019年,我處在縣委縣政府、市海事局黨委、縣交通運輸局黨組的正確領導下,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆一中、二中、三中、四中全會精神,積極開展各項工作,全面履行海事職責,現就2019年工作開展情況彙報下:

一、 主要工作

(一)加大監管力度,保持安全形勢穩定

1、深入開展水路運輸市場保安全保暢通治亂除患集中整治行動。深刻汲取“9·28”特別重大交通事故教訓,持續開展“1+6+N”交通運輸安全生產隱患集中排查治理專項行動暨安全生產風險和隱患排查治理“百日行動”,進一步開展水路運輸安全大排查大整治保安全保暢通整治行動和水路運輸市場保安全保暢通治亂除患集中整治行動,建立整改責任清單,做到排查過程有記錄、安全隱患有登記、落實整改有清單,隱患銷號有驗收,確保不留盲區、不留死角、不留短板、不留薄弱環節。

2.加強重點時段、重大節日期間現場安全監管。深刻吸取稅東渡口“5.11”事故教訓,深入開展渡運安全大檢查,對全縣轄區內設置的11道渡口13艘渡船進行全覆蓋安全檢查,廟會、節假日期間對渡口實施現場監管。2019年度截至目前共出動檢查組149次,出動檢查人員596人次,共檢查渡口293道次。

3.認真開展水上交通安全知識進校園活動。4月23日和6月5日分別在過渡學生較多的稅鎮中心學校、肖口鎮馬寨國小,開展了以“水上平安交通,安全伴我成長”爲主題的水上交通安全知識進校園活動。

(二)落實環保責任,保護生態環境

1. 持續開展碼頭污染專項整治行動。目前太和縣共29處無證碼頭(堆場)已全部得到有效整治,整治率100%。28家無證碼頭(堆場)已完成取締拆除,達到“兩斷三清”場乾地淨的整治要求;其中中石油水上加油站浮碼頭已取得港口試運營許可。爲進一步鞏固非法碼頭整治成果,對耿樓船閘上下游待閘重載船舶進行登記宣傳併發放告知單,禁止在非法碼頭堆場進行裝卸作業。加強與有關鄉鎮政府協調配合,發佈督查通報督促其落實屬地政府職責。

2.積極開展水運環保工作。積極配合做好“23+N”突出生態環境問題整治、採砂船清理打撈等工作。加強港口碼頭污染整治、船舶污染防治、船舶污染物管理。落實固體廢物非法轉移、傾倒、處置專項排查行動要求。目前中石油水上加油站浮碼頭已按要求承建太和港區船舶生活污水碼頭接收池和船舶油污水碼頭收集池,並與陶橋社區簽訂垃圾轉運協議,進一步落實船舶垃圾接收、轉運、處置聯單制度。

(三)規範執法行爲,維護水運市場秩序

全面推行行政執法全過程記錄制度,定期組織開展行政執法案卷評查和自查工作。嚴厲打擊船舶非法裝卸行爲、證書不齊全的船舶從事採砂、運砂作業以及超載運輸等違法行爲,維護水路運輸市場秩序,保障航道暢通和船舶航行安全。

截至目前,執法中隊共出動人員650餘人次,檢查轄區船舶210餘艘次,查處違法行爲40起、處罰金額579200元,船員違法計分34起,共計132分。

(四)加強行業管理,服務水運經濟發展

落實企業安全生產主體責任,開展水路運輸及其輔助業檢查、覈查等專項工作,規範全縣水運市場秩序。針對太和縣船務公司所屬船舶違規參與海上運輸,對該公司負責人進行約談,要求公司建立船舶動態管理臺賬。

(五)紮實推進“掃黑除惡”專項鬥爭,提高羣衆滿意度。

結合工作實際,成立專項領導小組,制定水運行業掃黑除惡專項鬥爭工作方案。5月5日起落實掃黑除惡第14督導組反饋問題整改工作;6月23日起組織開展掃黑除惡專項鬥爭“大宣傳、大排查、大回訪”活動;8月3日開展水運領域掃黑除惡專項鬥爭突出問題集中整治行動;10月28日開展對與黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責甚至包庇縱容、充當“保護傘”專項整治行動。嚴格按照上級要求加強線索摸排,實行日報告零報告制度及時上報涉黑涉惡線索,每週組織學習掃黑除惡相關知識,定期開展掃黑除惡推進會,配合相關部門依法嚴厲打擊全縣水路運輸領域、港口生產領域、水運建設領域黑惡勢力違法犯罪的重點行爲。

(六)落實“雙包”責任,助力脫貧攻堅。

在全縣“三美三優兩星”評選活動中,海事處被評爲“全縣脫貧攻堅優秀幫扶單位”,牛力副處長被評爲“全縣脫貧攻堅最美幫扶人”。

1.解決實際問題。春節前夕,1月28日上午,聯合愛心企業太和東城食品有限公司開展春節慰問活動,爲桑營鎮桑莊村的貧困家庭送上美味的糕點、春聯和新春的祝福。10月17日,開展扶貧日活動,向全處人員發出倡議向桑莊村貧困大學生張宇捐款1300元助學金。

2.組建駐村專班。2月14日至3月5日,我處抽調3人成立駐村工作專班,進駐桑營鎮桑營村開展走訪工作。駐村專班3人吃住在村,克服冰凍雨雪天氣,嚴格按照上級要求開展工作,對“漏評、錯退、錯評和不認可”問題進行全面覈查、徹底整改、確保戶戶過關。開展五級書記大走訪,在推深做實“遍訪貧困對象行動”中到豐李村開展專題走訪調研活動。

3. 定期入戶走訪。全處幫扶人員每月至少一次進村入戶走訪貧困戶,掌握貧困戶家庭基本情況,查看扶貧手冊,宣傳扶貧政策,解決實際困難,督促整改“兩不愁三保障”及飲水安全問題。

(七)開展“不忘初心,牢記使命”主題教育

我處以縣委和市海事局工作方案爲基礎,結合實際制定工作方案、主題教育行事曆和主題教育研討計劃。

學習過程中,我處堅持以處領導班子和黨員幹部爲重點,採取集中學習研討會、個人自學等形式,列出專題,交流研討。截至目前,我處累計開展集中學習研討8次。9月30日,我處組織全處黨員幹部到潁泉區“四九起義革命烈士紀念館”開展革命傳統教育。10月23日,我處組織全處黨員到太和縣人民檢察院黨性教育中心接受教育。組織主題教育工作政治理論測試3次,所有人員測試及格率達100%。

二、面臨的形勢和困難

1.通航環境不容樂觀。沙潁河河道內廢棄浮吊船、沉船無序停泊問題突顯,嚴重影響行洪安全、通航安全和人民生命財產安全。老大橋下游長年停靠已退出運輸市場的水泥質船房50餘艘,無序停靠,並作爲房屋居住,對通航安全和水域環境都造成影響。

2.港口碼頭建設任務艱鉅。長江經濟帶戰略、長三角地區一體化發展戰略、淮河經濟示範帶規劃的正在實施,太和縣必須乘勢而上、積極融入,雖有沙潁河黃金水道,沒有港口碼頭水運基礎設施作支撐,則是可望而不可及。所以,太和必須要有港口碼頭基礎設施。《阜陽港總體規劃》已經發布實施,但港口岸線使用申報進度、投資建設力度依然緩慢。

三、2020年工作計劃

1.全面加強黨建工作。學習黨的十九大和十九屆一中、二中、三中、四中全會精神,貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,把意識形態工作納入重要日程,列入黨建工作的重要內容。制訂實施年度黨建工作要點,推進黨風廉政、基層黨建、意識形態和基層黨組織標準化建設等目標落到實處。

2.全力保障水上交通安全。進一步加強水上交通安全監管工作,堅持綜合巡航制度,做好在港船舶的安全檢查,及時查處和糾正航道內各類違章航行、作業和錨泊行爲;密切關注氣象水文,及時發佈預警信息。

3.着力優化水運市場。全力做好水運市場秩序專項整治,開展中小型船舶安全管理專項整治行動,有效遏制和解決部分經營者經營資質不達標、違規掛靠、內河船舶參與海上運輸等問題,;加強公司、船舶、船員管理,深入開展船員違法記分工作和船舶配員專項檢查。

4.認真履行環保責任。建立碼頭污染專項整治長效機制,實施船舶污染物接收、轉運、處置監管制度,實施防治船舶及其有關作業活動污染水域環境應急能力建設規劃。嚴厲打擊內河港口碼頭未批先建、無證經營、非法生產等行爲。編制實施港口、碼頭、裝卸站及船舶修造廠所在區域污染防治方案,加快垃圾接收、轉運及處理設施建設。

5.積極推進港口建設。鼓勵民間資本的投資項目,規範引導港口建設和經營活動,按照法定程序辦理碼頭建設和經營相關許可等事宜,涉及用地、規劃、環評、安全評估、節能審查等事項,按有關法律法規的規定辦理。

6.積極助力脫貧攻堅。按照縣委縣政府“單位包村、幹部包戶”的總要求,攜手檢察院做好桑營鎮桑莊村的幫扶工作,完成縣政府下達的年度幫扶脫貧攻堅任務。

7.紮實推動文明創建工作。以社會主義核心價值觀爲統領,貫徹國家海事核心價值觀,將“阜陽海事、情牽潁淮”特色海事文化品牌深入人心,落實在言行上。繼續開展好“微笑服務、溫馨交通”,“徽州船檢,親情服務”等文明服務活動。強化宣傳工作,展示海事新形象。

8.積極抓好綜治維穩工作。全面落實平安單位、平安小區和平安行業創建工作。紮實推進掃黑除惡專項鬥爭,建立長效機制。積極做好綜治“雙提升”工作,提高羣衆安全感和滿意度。

9.積極開展依法行政工作。加快職能轉變,優化海事港航執法隊伍,轉變服務方式。認真實施行政執法全過程記錄信息收集、保存、管理、使用工作制度,嚴格執行行政處罰自由裁量權,依法行政,文明執法。

太和縣地方海事處

地方海事(港航)管理處年度工作總結3

2019年,市港航管理局(地方海事局)在市委、市政府和省港航海事管理服務中心的堅強領導下,以習近平生態文明思想爲指導,深入貫徹落實“共抓大保護,不搞大開發”方針,全面堅持從嚴治黨、不斷加快行業污染治理、持續強化水運安全監管、大力推進以港興市戰略,各項工作均取得較好的成績,深入推動了全市港航經濟的高質量發展。

一、全年主要工作開展情況
  (一)經濟指標位列全省前茅

2019年馬鞍山港累計完成貨物吞吐量11008.32萬噸;港口集裝箱吞吐量完成15.43萬標箱;外貿吞吐量完成1089.41萬噸,分別居全省第二、第三和第一位。完成水路運輸貨運量 7590萬噸,水路貨物週轉量 4927291 萬噸公里,分別比2018年增長9.13 %和16.43%。

(二)加快推進綠色港航建設

1.非法碼頭整治工作順利通過省級覈驗。針對“長江經濟帶生態環境警示片”反映問題,我局迅速開展非法碼頭整治“回頭看”各項工作。一是深入整治現場逐一覈查。組織力量多次深入原非法碼頭整治現場,逐一覈查整治成果,確認非法碼頭已全部拆除,沒有反彈。同時對部分縣區一些非法碼頭拆除現場清理不徹底、復綠不到位的問題緊盯不放,要求及時補缺補差,對標達標。各責任載體也緊急行動,倒排時序,高標準、高質量地開展整改工作。二是建立“一碼一策一檔”。對非法碼頭檔案信息進行細化,整理形成非法碼頭問題清單,明確每一個非法碼頭具體位置、責任人和處置政策,標註整治前、後和現狀對比照片,形成檔案閉環資料,確保整治工作現狀清,責任明。三是逐個現場覈查驗收。6月中旬,市“三大一強”指揮部牽頭港航、生態環境、水利等部門對全市所有非法碼頭進行逐個現場覈查驗收。8月下旬,經省整改工作覈驗組現場覈驗,“長江經濟帶生態環境警示片”反映我市非法碼頭整治存在問題全部整改到位。省覈驗組在整改意見反饋會上高度評價我市非法碼頭突出環境問題整改工作,認爲我市在非法碼頭突出環境整改工作中,政治站位高,責任意識強,整改標準嚴,整改工作成效明顯。11月中旬,我局榮獲全市“長江生態環境突出問題整改先進集體”光榮稱號,同時受到表彰的還有當塗分局及我局三位工作人員。

2.大氣污染防治工作成效顯著。一是提前完成港口碼頭岸電改造工作任務。將港口岸電改造納入我局港口污染治理三大工程,明確任務清單、責任清單和整改單,層層壓實責任,強化目標任務推進。目前,長江干線馬鞍山段26家港口碼頭岸電設施改造已全部完成,提前一年完成了港口岸電改造任務,並順利通過了中央環保督察整改工作“回頭看”複查。二是加快推進港口碼頭新能源使用。積極推進港作機械“油改電”工作進程。按照《馬鞍山市主要港口碼頭岸電改造及相關機械油改氣工作方案》中“三年完成目標任務”要求,加快推進港作機械“油改電”工作進程。目前,我市長江干線港口擁有各類機械189臺,其中使用電力驅動的75臺,佔比41%,起重機已完全電力化。慈湖港務有限公司在省內率先實現港區內物流短倒車輛純電動化,近期又投入使用四臺純電力牽引車。邀請中海油氣電集團、馬鋼物流公司、市港口集團、船東協會等相關單位,召開全市港口車輛和進港車輛LNG清潔能源使用推進會,推動了我市港口碼頭LNG新能源使用。與中海石油氣電集團公司簽訂《清潔能源戰略合作框架協議》,積極推進中海油等新能源企業與我市港口企業合作對接,鼓勵港航企業使用清潔能源。三是加強船舶燃油質量的源頭管控。會同長江海事強化船舶用油單據票證檢查。主動與燃油供應企業溝通協調,調整水上油品供應。目前我市四家水上加油站全部對船舶供應符合船用低硫油標準的柴油,從源頭上加強船舶尾氣排放管理工作。

3.水污染防治工作成績斐然。一是老舊碼頭雨污水收集系統改造任務全部完成。目前,全市31家持證在生產碼頭已全部完成雨污水收集系統改造工作。二是加強港口雨污水收集,確保污水不入江。與市生態環保局聯合印發《馬鞍山市港口碼頭污染防治工作要點》,明確港口碼頭水污染防治標準,對碼頭雨污水收集、轉運、處置作了明確要求。市政府專門安排了200萬元以獎代補引導資金,目前全市港口碼頭均已建設雨污水收集系統,總投資7000多萬元。三是聯合長江海事共同對長江干線錨地和靠港船舶的生活垃圾、生活污水和油污水處置情況進行檢查,依法禁止轄區水域化學品洗艙行爲,主動引導相關船舶去南京等地洗艙站進行清洗,嚴厲打擊船舶偷排污水垃圾行爲。今年以來,共檢查支流236艘次。截至目前,全市油污水接收量爲135噸,全部由相關企業按照規範進行了處置。

4.船舶污染防治工作紮實推進。一是嚴格實行聯單監管制度。印發《船舶污染物轉運聯單》,截至目前,共使用7200份餘聯單,保證了船舶垃圾接收、轉運、處置的全流程可控制、可追溯。二是做好船舶垃圾免費接收工作。自2019年1月1日起,全市取消現場船舶生活垃圾接收收費,由市政府通過招標採購第三方服務的方式,對船舶生活垃圾進行統一免費接收,船舶垃圾上岸後轉運至垃圾中轉站免費交由環衛部門進行處置。該項優惠政策覆蓋到水上加油站、臨時停泊區、錨地等處,到了水岸兼顧。截至目前,全市已接收船舶生活垃圾共計127.53噸,並全部進入環衛系統得以妥善處置。三是加快推進港口船舶污染物集中收集處置站。根據省委、省政府《關於全面打造水清岸綠產業優美麗長江(安徽)經濟帶的實施意見》中 “長江沿線每港必建、每50公里不少於一座船舶和港口污水垃圾接收處理設施的要求”,該項目作爲市政府2019城鄉建設“四合一”計劃,安排了專項資金,目前正在開展前期工作,將於2020年底全部建成並納入市政系統,實現水上陸上的“無縫銜接”。四是嚴把船舶檢驗關,強化船舶防污染設施設備覈查。對於不符合國家防污標準的船舶,一律不簽發船舶適航證書,2019年,全市船舶防治油污證書發放率爲99.53%, 400總噸以上船舶防治生活污水證書發放率爲97%,均佔今年檢驗船舶的100%,全部完成年度工作目標。

5. 順利完成交通運輸部對我市港口和船舶污染防治工作調研。11月12日,交通運輸部劉小明副部長一行,對我市港口和船舶污染防治工作進行了檢查,調研組一行乘船先後來到小黃洲錨地、慈湖港務公司綜合碼頭進行了實地察看,沿途聽取了我局船舶污染物接收處置設施建設的介紹,現場查看了船艙垃圾、油污水、生活污水交付記錄和設備使用情況,瞭解我市港口和船舶污染防治舉措和成效。我市的港口和船舶污染防治工作得到了調研組的充分肯定。

(三)持續保持生產安全穩定

1.認真開展安全生產專項整治。大力開展“1+1+N”安全生產隱患集中排查治理和內河船舶涉海運輸專項整治等工作,通過專項整治,及時排查整改了安全隱患,增強從業人員安全意識,有效防範了安全生產事故的發生。

2.積極維護重點時段安全。在春節、國慶等重要節假日及惡劣極端天氣期間,下沉執法力量,增加現場監督檢查和水上安全巡航頻次,確保安全監管全天候、不斷檔。根據天氣和水位變化情況,通過短信向轄區各渡運經營人、港航企業及其他相關人員發送預警信息,督促採取相應的防範應對措施保障生產安全。

3.持續強化渡運安全監管。依據《安徽省客渡運海事監管辦法》規定的頻次和檢查內容對轄區渡運實施監督檢查;加強對轄區(長江干線除外)渡運安全監管,保證渡船適航、渡工適任,安全設施適用。藉助已經投入使用的渡運視頻監控系統加強對轄區渡運情況的實時監控,及時發現並糾正渡運中存在的各類違章行爲。

4.全力保障內河通航安全。通過巡航巡查,及時發現並消除通航水域存在的影響通航安全的隱患和問題;通過與長江海事,南京、宣城海事監管機構在長江、蕪申運河、水陽江、駟馬山乾渠等交界水域和重點航道開展的聯合執法行動,打擊船舶違法行爲,維護通航秩序;完成商合杭高鐵跨裕溪河大橋工程、姑溪河航道疏浚工程等上水下活動安全監管任務,維護了施工期間水上交通的安全暢通。

5.深入開展掃黑除惡專項鬥爭,行業良好發展環境基本構建。根據港航行業線長、點多、面廣,從業人員流動性強,結構複雜的特點,確定了了港口生產、項目建設等三大領域15方面可能存在黑惡現象爲專項鬥爭工作重點。設立線索問題舉報箱、公佈舉報電話和電子郵箱,建立了信息報送、線索排查、督查督辦等5項工作機制。今年以來,我局共摸排黑惡線索5條,全部按照規定進行了處置。

2019年,全局總計開展安全專項檢查510次,糾正安全隱患85處,轄區內總計發生水上交通事故3起,直接經濟損失34萬元,沒有發生人員傷亡和港口生產事故。未發生任何安全生產責任事故,持保持了全市水運安全生產的穩定局面。

(四)大力發展港口經濟

1.加快臨港經濟發展。2019年,我市臨港產業新簽約億元以上工業項目34個,總投資 103.7億元人民幣。臨港產業新開工億元以上工業項目21個,總投資67.6億元。

2.加快港口集疏運體系建設。鄭浦港鐵路馬鞍山境內路基段基本建成,蕪湖境內全線橋樑樁基、墩身基本完成,銅城閘接軌站站房工程主體已經施工,計劃明年上半年完成建設。馬鋼多式聯運項目也在按計劃積極推進之中。

3.強化人才支持保障。舉辦港口經濟培訓班,邀請交通運輸部水科院、南京大學、上海國航研究中心專家,爲我市市直相關部門和各縣區、開發園區負責人,港航物流企業負責人等近六十餘人進行授課,拓寬了參加培訓人員的發展視野,提升了實際工作能力,爲我市以港興市戰略的發展提供了人才支撐。
  (五)努力提高基礎保障能力

1.加快提升航道等級。完成姑溪河航道維護性疏浚工程建設。項目於今年9月底於完成交工驗收。項目的順利完工,打通了我市與蕪申運河及長三角的長江支流水運通道,不僅提升了我市內河航道等級,改善了通航環境,也開啓了我市航道深度融入長江高等級航道網的新徵程。

2.推進錨地擴容建設。結合長江港航物流聯盟江海聯運專業委員會的意見,與長江海事航道部門就小黃洲海船錨地現狀、擴容等問題,進行了座談和討論,在充分聽取各方意見的基礎上,於今年10月,完成小黃洲海船錨地擴容方案編制並上報長航局。

3. 優化水上運力結構。目前,我市營運船舶單船舶平均運力達2300載重噸,比去年增長31.6%,船舶標準化、大型化發展趨勢明顯,運力結構得到大幅度調整和優化。
  (六)持續優化行業管理服務

1.完成行政許可職能上劃工作。依據上級文件精神,行政審批職能上劃至交運局,針對該項工作涉及面廣、事項多、任務重的特點,主動和交運局彙報對接,積極梳理協調,再造辦事流程,提高了辦事效率和質量,方便船員和企業。2019年,局政務中心共辦理各項行政業務8158件同比,增加4.5%,其中,船舶登記業務725件、船員管理業務4289件、船檢業務1376件、運管業務1768件。沒有發生一起責任投訴事件。

2.不斷加強水運企業經營管理。組織力量對全市水路運輸和運輸輔助企業的經營資質、經營資格、制度建設情況和企業經營狀況進行現場覈查,積極維護了全市水運市場經營秩序。目前,我市有水運企業68家,擁有營運船舶爲1239艘,286萬載重噸。海運企業6家,海船運力49.5萬噸。

3.大力開展“四送一服”工作。一是健全“四送一服”工作聯動機制。制定《市港航局2019年四送一服企業一覽表》,對照問題進行逐一走訪。明確局領導包保企業名單和包保任務,切實做好走訪服務企業工作,幫助協調解決企業發展面臨的困難和問題。二是開展領導深入基層走訪服務企業。局領導及有關科室負責人主動走訪企業,先後對天順港、開發區澤潤光電公司等企業進行走訪調研,面對面聽取企業有關訴求,搭建港口企業與本地生產企業之間的聯繫,引導支持“馬貨馬運”,爲馬鞍山港口企業的發展做好服務。三是搭建銀企對接橋樑,幫助企業解決困難。多次聯合市地方金融監管局召開金融機構與港航企業對接會,通過港航企業和金融機構面對面、零距離地溝通,拓展銀企合作渠道,解決港航企業融資難的問題。

(七)堅持提升黨建工作水平

1.深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想。制定《黨委中心組2018年度理論學習計劃》,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織召開了17次黨委中心組理論學習會議。認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨章黨規、十九屆四中全會精神和《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等原著學習工作,進一步增強了黨員幹部的“四個意識”、堅定 “四個自信”、做到“兩個維護”,推動了學習習近平新時代中國特色社會主義思想的內化於心、外化於行。

2.紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。結合我局工作實際,研究制定我局開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案,成立領導小組和3個指導組,加強對全局主題教育工作的領導和指導,召開工作會議廣泛動員部署。黨委主要負責人帶頭爲作主題教育專題黨課和經濟形勢政策報告;班子成員認真檢視問題,制定整改落實“四清單”;對照《黨章》《準則》《條例》,圍繞“十八個是否”,進行批評和自我批評;在廣泛深入調研的基礎上,形成調研報告7篇,組織專題學習10次、舉辦宣講報告會2場、專題研討5場次、講黨課7場次、主題黨日活動 9次。

3.深入推進黨的基層組織建設。結合做好省委第一巡視組反饋意見整改落實工作,在全局範圍內開展規範黨內政治生活專項整治行動。對照黨內政治生活不規範問題的8種表現,班子及班子成員共制定問題整改清單6份,制定問題整改措施33條,並嚴格按照問題清單中的整改措施和時間節點推進落實。切實提高全局各級黨組織自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力。開展2018年度黨支部書記抓黨建工作述職評議工作。督促各黨支部貫徹落實好“三會一課”制度,完善基層黨組織標準化建設軟硬件資料;開展了“舉旗幟,送理論”微宣講、第二屆“最美微黨課”、“我的初心故事”徵集工作。

4.推動黨風廉政工作向縱深發展。我局始終堅持把全面從嚴治黨放在首位,落實黨風廉政建設責任制,提醒和監督局各級黨組織抓好黨風廉政建設主體責任,將黨風廉政建設要求融入到主體工作中去。一是組織召開黨風廉政建設年度工作會議,在總結2018全局年黨風廉政建設工作的基礎上提出2019 年黨風廉政建設工作的具體要求和內容;二是層層簽訂黨風廉政建設責任書和黨風廉政建設承諾書,明確各級負責人履行“一崗雙責”的具體工作任務;三是制定印發全局《黨風廉政建設工作要點》,將黨風廉政建設及反腐敗工作進行細化,分解,明確責任領導和責任人,做到每個崗位有責任,每個責任有人擔。