高速公路管理處年度工作總結

****承朝高速公路管理處二OO九年度工作總結<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

 

市交通局：

2009年，是承朝高速公路建設的攻堅年、關鍵年，能否完成今年建設任務，直接關係到承朝高速公路明年十一竣工通車的總體目標能否順利實現。今年以來，在市局黨委的正確領導和大力支持下，承朝高速公路管理處下定決心，排除困難，採取有力措施，搶進度，抓質量，保安全，極爲有效地促進了工程進度和質量，圓滿完成全年建設任務。

一、主要工作完成情況

按照市計劃，截止今年末，全線累計完成投資383950萬元，佔總投資的69.7%；今年以來共完成投資212300萬元，佔年計劃的105%。

（一） 路基工程：填方總數量爲1328.<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />5萬立方米，已完成1224萬立方米，完成總數的92%；挖方總數量爲1128萬立方米，已完成1051萬立方米，佔總數的93%。

（二）涵洞**：總數量爲314道，已完成295道，佔總數量的94%。

（三）橋樑樁基：總數量爲3852根，已完成3826根，佔總數量的99%。

（四）橋樑上部：預製箱梁總數爲407片，已完成347片，佔總數的85%；T樑總數量爲4490片，已完成4106片，佔總數量的91%；現澆染總數爲252孔，已完成221孔，佔總數的88%；16米以下的空心板總數量爲2817片，已全部完成。

（五）隧道：單洞總長爲20430延米，洞身開挖已完成19358延米，佔總數量的95%；隧道二襯已完成15431延米，佔總數量的75%。

（六）路面工程：底基層總數量2730914平方米，已完成310183平方米，佔總數量的11%；中基層總數量爲2331915平方米，已完成297619平方米，佔總數量的13%；上基層總數量爲2331915平方米，已完成84765平方米，佔總數量的4%；下面層總數量2142614平方米，已完成74529平方米，佔總數量的3.5%。

（七）招投標工作：房建工程和綠化工程已經完成招投標工作；綠化工程施工單位正在訂購苗木，爲明年的栽植做好各項準備工作；安全設施、機電工程已經完成資格預審，近期進行招標。

（八）拆遷佔地完成情況：項目共需徵佔土地734.8公頃，拆遷房屋699戶，遷移電力、管線327.36公里，上述拆遷工作已基本完成。林業、失地農民養老保險及土地報卷工作已經完成並已批覆。

（九）精神文明、黨風廉政及行風建設情況

以深入開展“幹部作風建設年”和“深入學習實踐科學發展觀活動”爲契機，加大黨建、黨風廉政建設和行風建設力度，推動精神文明建設再上新臺階。2008年被市局黨委評爲度先進基層黨組織，被**市交通局評爲全系統安全生產工作先進單位。

二、工作中的主要做法

（一）千方百計搶抓工程進度

今年以來，受徵地拆遷、施工環境等客觀因素影響，工程整體進展一度放緩減慢。爲確保完成今年建設任務，爲明年“十一”竣工通車打下堅實基礎。管理處採取多種有效手段，千方百計促進工程進度。一是實行領導分段負責，組織所分管標段的相關人員，儘快研究、落實抓進度、抓質量、抓安全、抓協調的措施和辦法，促進工程進度。定期開展對施工及監理的人員、設備履約情況和工程進度檢查，保證工程的順利實施。二是實行項目工程師負責制，打破工程技術人員職務和工作職責界限，在履行好現有職務職責的基礎上，擔任分管標段項目工程師，對所分管標段總監辦、駐地辦、項目經理部、地方工作進行全面管理協調工作，全力抓好工程進度、質量、安全生產、工程技術和管理等全面工作。三是實行例會制度，重大事項隨時調度；日常工作實行每週三、六例會制度，總結標段各項工作情況，分析存在問題，並對下一步工作進行安排部署。各相關科室做好各項服務工作，作到文不落地，事不過夜。四是從今年8月到10月份以來，抓住施工黃金季節，開展“大幹100天活動”。出臺獎懲辦法，獎快罰慢，獎好罰劣，獎安全罰隱患。將任務細化到月，進度控制到天，要求各項目經理部根據本標段剩餘工程量和工程難點，倒排工期，狠抓落實。管理處以月爲單位定期檢查計劃的落實情況，按進度支付費用，並獎快罰慢、獎優罰劣，充分調動了施工單位積極性，加快了工程進度。抓施工重點，組織加快施工進度觀摩活動，取得良好效果。管理處針對樑板預製和隧道開挖滯後的實際情況，提出了“抓路基收尾、抓樑板預製、抓隧道開挖”的工作重點，出臺了樑板預製等控制性工程單項考覈、獎懲等有效措施，有力地促進了路基、橋隧工程進度。五是開展冬季施工。管理處針對T樑預製等結構性工程時間緊、任務重的實際情況，在**縣、**區段的10個標段安裝並投入使用18套蒸汽養生設備，變冬閒爲冬忙，將今年冬季變爲繁忙之冬、攻堅之冬，爭取時間，按計劃加緊推進建設步伐，爲2010年“十一”前建成通車打下堅實基礎。

（二）一絲不苟確保工程質量。

以省廳“質量年活動”和“精細化管理活動”爲契機，採取多種有效措施，狠抓工程質量。一是抓制度建設，完善質量責任體系。我處按照項目法人制、工程招投標制、社會監理制、合同管理制以及工程質量責任終身制的總體要求，建立健全各項規章制度，全方位實行“質量、進度、資金”的控制與管理，根據各工程項目的特點，分別明確質量目標，建立獎懲機制，將工程質量管理責任層層落實到管理處各個部門、各級監理和各施工單位。健全質量保證體系，把好市場準入關，爲施工質量與進度控制管理打下基礎。工程質量採用“政府督查、部門指導、專業監理、社會監督、企業自檢” 五級質量管理體系，每個項目經理部都成立了質量管理領導小組，制訂並完善了有關施工質量管理規定和質量管理措施。二是抓質量重點，落實質量責任。橋樑施工抓住砼外觀質量和樁基埋深；隧道施工重點控制圍巖類別，合理決定支護方式和襯砌厚度；路基填築抓住V型溝回填，採取強夯和衝擊壓實措施，並在各個施工重點工序或部位，如高填方路段等，設立施工負責人、壓路機手、監理員責任檔案，一旦出現質量問題，層層追究責任，確保了重點工程質量。三是創建“樣板工程”，樹立典型引路。針對路基、構造物、橋樑、隧道工程的全面展開，管理處匯同總監辦要求各駐地監理和施工單位從每個單項工程開工前，都必須做實驗段，並召集各個施工單位進行觀摩，推廣先進做法，以點帶面。用先進典型提高施工技術水平，促進工程建設質量。四是集思廣益，積極研究解決質量問題。管理處及總監辦切實加強組織領導，聘請專家、學者，解決技術難題、確定重大技術方案。對全線有代表性的路基V型溝回填、隧道防排水等易發重質量問題多次召開例會進行研究，並下發各分項工程施工指導意見書30多份，用以指導重點工序和部位的施工管理。五是精細管理，打造工程亮點，建設典型示範工程。管理處一直對環境保護、水土保持、水土恢復等工作高度重視，提出了“規範管理、創新設計、環保施工、優良品質”的建設目標和“最小的破壞就是最大的保護”的施工理念，對全線防撞護欄統一模板、統一預製，確保護欄外觀美觀和內在質量；在全線挖方路段採用暗埋式邊溝，以及減少工程防護儘量採取綠化防護的辦法，打造工程亮點。

（三）多方協調創建良好環境。

結合今年以來承朝高速公路邊建設、邊拆遷的實際情況，採取由市處代扣費用，對縣區拆遷辦直接支付的辦法，督促各項目經理部及時兌現市處承諾的地方事宜；對農耕便道、**以及距離公路紅線較近的房屋拆遷等問題，由項目工程師和配屬的地方科人員摸清底數，提出意見，研究解決，爲工程建設創造良好環境。今年8月以來，在市委、市政府和公安機關等相關部門的大力支持下，在全線設立五個警務室，嚴厲打擊無理阻工行爲；在全線開展法制宣傳活動，大力維護工程建設治安秩序，爲施工創造良好環境，保證工程順利進行。與此同時，管理處一方面加強與地方黨委、政府聯繫，充分依靠各級政府力量，積極協調解決拆遷、阻工等實際問題。另一方面，大力度督促要求施工單位文明施工、文明生產，做到不擾民、不污染環境。並在力所能及的範圍內爲老百姓解決實際問題，共同創造良好的施工環境，加快工程建設。出現施工單位爲駐地山村修建通村水泥路、幫助村民撲滅山火等事蹟。

（四）齊抓共管抓好安全生產。

做到安全生產認識到位、責任落實到位、安全基礎工作到位和安全督導到位等“四個到位”。管理處、總監辦和施工單位分別制訂了《安全生產管理辦法》、《隧道施工進洞登記覈實制度》等一系列規章制度；各標段採取不同形式，對相關人員進行專題安全教育和規範化施工交底；實行“一崗雙責”，項目工程師抓工程的同時，匯同項目經理部梳理各標段安全管理規章制度和措施的完善和落實情況，確保不出現重、特**全生產責任事故；嚴格要求各標段規範、及時、準確使用安全費用，加**全設備投入，各項安全生產標誌設置齊全。在隧道施工等重點部位安裝電子監控設備、實行進洞登記覈實制度、及時認真填寫隧道出入口和高架橋安全生產記錄、電工巡視記錄、專職安全員日誌等，確保重點部位、重點程序、重點環節不出問題；採取項目部自查、管理處檢查、各部門聯查等多種形式增加安全檢查頻率，隨時檢查彙總，避免走形式，擺樣子，確保重點部位、重點程序、重點環節不出問題。由於措施得當，最大限度地提高了安全係數。今年以來，全線未發生重、特**全生產責任事故。

（五）依法進行招投標工作

在加緊進行路基、路面施工的同時，我們統籌安排，嚴格按照《招投標法》和國家規定的基本建設程序、以及各項招投標管理制度，按照“公開、公平、公正”的原則，依法抓緊進行房建、機電、綠化工程招標工作。委託了具備獨立法人資質和招標代理資質的招標代理單位，負責本項目路面工程施工和監理、房建、機電、綠化工程招標工作。資格預審文件、招標文件、評審報告、中標結果等均按規定進行了核備。本項目截止到目前所進行的所有招投標均在**省招標投標網發佈了招標公告，並對前三名中標候選人進行了公示，接受全社會的監督。在招標過程中，邀請省廳紀檢監察室、**市紀檢委、**市人民檢察院、市交通局紀檢監察室作爲紀檢監督部門對招標的全過程進行監督。省廳招標辦、省發改委招標辦、**市發改委招標辦也對本項目的招標工作進行了全過程的監督和檢查。

（六）切實加強廉政建設

市交通局黨委對承朝高速公路全體建設人員提出的要求是“扛着紅旗上去，帶着紅花回來”。按照這一要求管理處主要做了三個方面的工作：一是加強制度建設。制定了《廉潔自律十四條》《工程廉政建設管理辦法》以及工程建設資金、財務、行政等方面的規章制度，用制度規範所有人員的行爲，堵塞管理漏洞，構築廉潔自律的“防火牆”。二是開展教育活動。按照建設“陽光工程”“廉潔工程”的要求，採取觀看反腐教育片和學習簡報等形式開展廉潔自律教育。根據省廳“樹交通新風，建廉政行業”活動要求，積極開展了建人民滿意工程活動和建廉政行業工作，努力營造“幹事、創業、爲民”的氛圍。三是積極開展“十大公開”，廣泛接受監督。自覺接受市局紀檢派駐組的監督；與市檢察院開展預防職務犯罪聯合共建活動；與參建單位簽訂《廉政合同》，制定印發了《廉政告示內容》，向社會公示了廉政建設負責人、監督舉報電話，設置了舉報箱；結合省廳開展的“陽光工程”活動，積極開展“十大公開”，制定了“十大公開”實施細則，下發到總監辦、各駐地辦和各施工單位；建立了“十大公開”網站以及公開舉報單位和電話，爲徵求社會各界對承朝高速公路建設管理意見和建議提供了有效平臺；加強檢查監督力度，對各標段“十大公開”工作進行了兩次專項檢查，對存在問題進行了糾正和整改。至今未出現違反廉政建設有關規定的人和事。

（七）積極開展主題活動

今年以來，管理處結合本單位工作實際，紮實開展“幹部作風年”活動和深入貫徹落實科學發展觀活動。進一步轉變作風、統一思想、凝聚力量，促進工程建設順利進行，促進管理處各項工作科學、健康發展。爲確保活動的紮實開展，成立了活動領導組織，制定了活動實施方案，保證活動順利開展、收到實效。通過活動的開展，初步形成思想成果、實踐成果。確定了科學管理、促進發展的工作思路，幹部職工高效、務實的作風進一步加強，管理處各項規章制度得到進一步健全和完善，工程建設等各項工作穩步推進。

三、今年工作中存在問題

一是受地方拆遷工作和施工環境影響，要實現明年“十一”前通車的目標，還需要攻克工期困難。

二是由於拆遷佔地工作以及原材料漲價等各方面因素，項目建成將超出交通部批覆的概算，需儘快調整概算投資。

四、明年工作安排

2010年是承朝高速公路建設的關鍵之年、決勝之年。謀劃好明年工作，對於紮實推進承朝高速公路建設步伐、確保按期竣工通車具有十分重要的作用。

（一）工作指導思想

深入貫徹落實科學發展觀思想，鎖定承朝高速公路明年“十一”前竣工通車的總體目標，以工程優質、隊伍優廉爲主線，以工程進度、質量和安全爲重點，完善制度，狠抓落實，全力以赴促進工程建設，全面完成承朝高速公路建設任務，爲全市交通事業持續健康發展做出應有的貢獻。

（二）主要任務

1、做好拆遷的掃尾工作，進一步加大地方工作協調力度，優化工程環境，保證工程建設順利實施，確保承朝高速公路明年“十一”通車。

2、做好明年各項工作的計劃安排工作。根據承朝高速公路明年10月1日通車的的總體目標，做好路基、路面、機電、安全設施、房建、綠化等各項工作的計劃管理工作。

3、以省廳質量年活動和精細化管理活動爲契機，進一步加強質量管理，確保工程質量。

4、明年是承朝高速公路決戰的一年，各分項工程交叉進行，我們將繼續下大力度狠抓安全制度和措施的落實工作，確保安全生產不出問題。

5、繼續毫不鬆懈地抓好廉政建設，構建教育、制度、監督並重的廉政工作體系，實現工程優質、隊伍優廉的目標。