河湖水庫生態環境保護專業委員會工作總結

【概述】

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【正文】

河湖水庫生態環境保護專業委員會工作總結

根據縣環委會辦公室印發的《靖安縣深化“八大標誌性戰役30個專項行動”全面打贏污染防治攻堅戰2020年實施方案》（靖環委辦字〔2020〕13號）文件要求，根據靖安縣河湖水庫生態環境保護專業委員會職責，切實推進“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地建設，堅持問題導向、系統謀劃、綜合施策，依法、科學實施綜合整治，突出河湖同治、水陸共治，爲改善鄱陽湖生態環境，提升鄱陽湖水質，逐步實現“水中有魚、岸上有綠、綠中有景、人水相親”總目標。現將2020年河湖水庫生態環境保護專業委員會牽頭的鄱陽湖生態環境專項整治和消滅Ⅴ類及劣Ⅴ類水專項行動總結如下：

一、領導重視，明確責任。

2019年4月，成立靖安縣河湖水庫生態環境保護專業委員會，由縣政府副縣長劉化平擔任第一主任，縣水利局局長擔任主任，縣水利局、縣生態環境局、縣農業農村局、縣發改委等單位分管負責同志爲成員，委員會下設辦公室，辦公室設在縣水利局。印發了《靖安縣河湖水庫生態環境保護專業委員會組織構架及職責》、《靖安縣河湖水庫生態環境保護專業委員會工作細則》、《靖安縣2019年鄱陽湖生態環境專項整治和消滅Ⅴ類及劣Ⅴ類水工作要點》，明確職責及工作要求，按要求召開會議。

二、部門聯動，系統整治。

鄱陽湖生態環境專項整治攻堅戰專項行動相關責任單位均按要求開展生活污水治理、城鄉垃圾一體化處理、工業污染集中整治、重點企業排污監管、化工污染整治、畜禽養殖污染防治、農藥化肥“增效減量”、非法採砂整治、岸線保護利用等。加強生活污水治理方面，爲進一步推進城鎮污水管網建設改造，對縣城截污幹管、收集支管及重點小區的“雨污分流”、“清污分流”改造，完成老城區污水配套管網及與縣城污水處理廠的對接工作；啓動了世行貸款江西鄱陽湖流域重點城鎮污染綜合治理與生態安全改善項目靖安縣子項目目前城鎮污水收集管網工程，江西省城鎮利用外資辦公室於6月28日完成招投標工作，中標單位爲江西天豐建設建設集團有限公司，於2020年8月31在靖安縣城管局簽訂合同，現已開工建設，27個子項目已開工10個，完成了總工程量的30%，開工的鳳溪花園、雙龍花園、登高路、清華大橋過河段、石馬路、馨苑花園、清湖北路段、清湖花園、蔚藍嘉園、截污幹管B段10個項目將於2021年1月10日完工，其餘的17個項目將於年後陸續開工，2021年12月底前全部完工。推進城鄉垃圾一體化處理方面。我縣生活垃圾處理一體化實現自2020年7月起實行零填埋，全運至奉新垃圾焚燒發電廠焚燒發電。城區及各鄉鎮清掃保潔實行全域市場化。縣生活垃圾填埋場滲濾液處理2019年按環保局要求建立了在線檢測和自行監測系統，處理後的水質符合排放標準。垃圾分類自2018年12月全面啓動以來，截至目前，垃圾分類覆蓋了城區16個居民小區、13條街道、7所學校、所有單位公共機構和所有鄉鎮集鎮、秀美鄉村及行政村，購置了分類垃圾桶3750個，建設分類收集亭145座，打造分類驛站12處，投放智能分類設備34套及專業作業車輛32輛。改造城區及鄉鎮壓縮中轉站7座，城區日處理20噸的餐廚垃圾處理廠、大件垃圾拆解廠及寶峯、璪都、中源和仁首的餐廚垃圾處理站已全部投入使用。目前，我縣垃圾分類工作開展順利，知曉率不低於90%，參與率不低於85%，準確率不低於80%，基本形成垃圾分類共建共治共享新局面。開展工業污染集中整治方面。開展了工業企業達標排放專項行動、工業廢氣治理專項行動、“散亂污”企業專項整治行動，對轄區內的“十小”企業進行深入排查，我縣暫未發現“十小”企業。全縣18家重點涉水企業安裝了在線監控設備並聯網，實時監控企業排放污染物的數據，按照“雙隨機，一公開”等方式加強了對企業的監管，每月對在線企業進行現場檢查，確保企業在線設備正常運行，達標排放。強化重點企業排污監管方面。開展了全縣重點企業整治專項行動，每個月不定期對江西梁氏紙業有限公司、靖安申林環保科技有限公司（工業園區污水處理廠）、江西洪城水業有限公司靖安分公司（生活污水處理廠）三家重點排污單位的污水處理設施運行情況、在線監測、出水水質等進行現場檢查，發現問題，立即整改，同時督促企業加強管理，達標排放。深入推進化工污染整治方面。開展了化工企業污染治理專項行動，加大對我縣化工企業的全面排查，着重排查轄區內的化工企業污染治理設施建設及運行情況。目前，我縣化工企業僅1家，即江西佳聖香料有限公司，該公司已安裝廢水污染自動監控系統，廢水經污水處理池處理後達標排放。加強畜禽養殖污染防治方面。已完成禁養區劃定調整，禁養區由200平方千米調整到145.86平方千米。全縣畜禽養殖糞污綜合利用率達91.01%以上，畜禽規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達100%。實施農藥化肥“增效減量”方面。2020年綠色防控面積12.85萬畝次，綠色防控覆蓋率達35%以上，農藥使用量較上年度減少5噸。繼續實施2019年耕地質量保護與提升促進化肥減量增項目，持續擴大測土配方施肥和有機肥使用覆蓋面，推進科學合理施肥，開展取土化驗2220項（次），採集土樣數300個，2020年測土配方施肥技術覆蓋率達到95.6%。今年共落實紅花種子採購資金15萬元，綠肥種植示範面積5000畝，推廣綠肥種植面積3萬多畝，較上一年度減少化肥使用14噸以上，實現了化肥使用量減量目標。開展非法採砂整治。我縣開展了每週至少一次的河道採砂、水工程、涉河及水資源污染等內容的巡查，每次巡查均填寫《水行政執法巡查記錄》，並建立水行政巡查檔案。建立了水行政巡查上報制度，積極開展水行政巡查工作，把水事違規違法案件消滅在萌芽狀態，維護良好的水事秩序。靖安縣水利局水政股對水事違法案件發現一起就查一起，2020年，水政監察大隊共巡查50餘次，現場發現和查處各類水事違法違章現象6例，立案查處2例，較好的維護了正常的水事秩序。同時，聯合縣公安局開展了“春雷2020”聯合整治行動，下發《關於開展河湖衛士“春雷2020”聯合執法行動的通知》（靖水利字〔2020〕70號）、《靖安縣河道採砂等涉水領域聯合執法工作制度》（靖水利字〔2020〕69號）等方案機制，卓有成效，有力打擊了非法採砂的囂張氣焰。開展岸線保護利用專項檢查。根據《江西省河長辦公室江西省水利廳關於印發<深入推進全省河湖“清四亂”常態化規範化實施方案>的通知》（贛河辦字〔2020〕7號）文件精神，爲切實把我縣河湖水域岸線整治、“清四亂”、河湖管理範圍劃界等工作抓實抓細抓出成效，持續深入推進河湖“清四亂”常態化、規範化管理。從2020年4月起,我縣積極部署，全縣11個鄉鎮共摸排“四亂”問題7處,其中亂佔問題2處(白雲大橋河道邊種植蔬菜、沿河路縣城（南岸）堤防堤腳處種植蔬菜)、亂建問題5處(中源鄉合港村垃圾處理站侵佔河岸線、張百裕木竹製品廠侵佔河道岸線、中源鄉李萬洪侵佔河道岸線違章建房、縣城（南岸）堤防岸坡處違章搭建臨時廁所、新解放閘壩下游河岸處違章搭建農業大棚)，均於7月底前完成了問題整改銷號。

消滅Ⅴ類及劣Ⅴ類水專項行動一是斷面水質監測，達標率百分之百。宜春市生態環境監測中心每月對我縣飲用水、地表水3個斷面進行採樣分析，根據2020年1至11月斷面水質監測數據來看，我縣縣城飲用水、香田交界、仁首交界斷面共3個省考斷面水質全部達到或優於Ⅲ類水，其中飲用水斷面全部達到II類水質。二是加強企業執法檢查。加大對全縣重點排污企業的執法檢查力度，督促企業正常運行污染防治設施，同時重點關注企業污染物排放在線數據，發現問題，立即整改。三是穩步推進集中式飲用水源保護工作。以縣政府名義印發了縣城水源地污染防治通告、警示性標語張貼於保護區防護欄上；每月不定期對水源保護區內釣魚、游泳以及取水口周邊是否有傾倒生活垃圾等影響水質現象進行重點排查，確保縣城水源保護區環境安全。編制完成了我縣11個鎮村集中式飲用水水源地保護區劃分技術報告，其中7個鄉鎮級飲用水水源地保護區於今年8月份獲省政府批覆，開展了鎮村集中式飲用水水源地專項整治行動，水源保護區的界牌、交通警示牌、宣傳牌已設立，防護設施已完善。四是推進備用水源建設，我縣已選定石馬水庫（中型水庫）爲縣城第二水源地，水源保護區於2019年6月獲省政府批覆。目前水源保護區生態護坡、護欄及來水垃圾攔截工程已建設完成，水質自動監測站已安裝完成，保護區農田正在流轉，生態移民工程正在實施，取水口及供水管道還在建設中。

三、加大宣傳，全民參與

積極發揮新聞輿論的引導和監督作用，充分利用廣播、電視、報刊、網絡、手機微信短信等媒介，持續深入開展水污染治理宣傳教育活動。藉助報紙、電視、網絡等媒介，定期公佈整治工作的階段進展及監督考覈結果。不斷增強社會公衆對水污染治理的責任意識、參與意識和監督意識，引導社會公衆人人蔘與、形成共同治水的良好氛圍。

四、下一步打算

（一）強化協調調度。切實發揮河長製作用，夯實各級河長責任。進一步落實綜合治理措施，打擊非法採砂，防止出現新的Ⅴ類及劣Ⅴ類水斷面，一經出現，生態環境部門負責調查、覈實污染原因，提出治理措施。各級河湖監管站要根據生態環境部門意見，報告相關河長，督辦有關責任單位落實措施，限期治理。

（二）加強水質監測。按照監測技術規範和生態環境監測方案的要求，對全縣地表水監測斷面水質開展監測；針對2018年6月以來出現過Ⅴ類及劣Ⅴ類水質的斷面，縣生態環境局加密監測，並將監測結果和水質變化原因及時通報給各相關專業委員會和縣河長辦，抄報各相關縣級河長，抄送各鄉鎮。

（三）通過媒體曝光。依靖安河湖、靖安發佈、靖安縣電視臺等媒體網絡，對責任落實不到位的進行曝光，通過社會輿論監督改進工作，全面打贏污染防治攻堅戰。

靖安縣水利局

2020年12月15日