區政府班子工作總結

五年來，區政府班子堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指引，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅決落實習近平總書記重要指示批示精神和“9·26”賀信精神。立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，主動作爲、勇於擔當、履職盡責，較好完成各項工作。現將有關情況彙報如下：

第一，堅持發展首要任務，保持經濟健康運行。牢牢把握穩中求進總基調，着力優化產業層次、提升發展效益、改善營商環境。2017年至2020年，地區生產總值分別爲184、196.5、206.3和132.5億元，今年上半年實現113億元，經濟總體運行平穩。一是推動轄區三產煥發活力。支持百貨大樓、萬達、毅騰商都、新東風等商貿企業通過創新銷售模式、引進新業態、升級經營戰略等方式逐步實現錯位經營。賽車小鎮被國家發改委評爲“全國特色示範小鎮”，未來前景可觀。菸草公司等支柱企業銷售收入連年突破，龍頭作用凸顯。二是推動工業經濟穩步發展。暢通銀企對接渠道，支持骨幹企業增產擴量。金鑼、宏升、華宏鋼構等骨幹企業投資新建項目，新增產值3.8億元。規上企業整體實現較快增長，華誼、利達、龍興、勇峯化學等油田企業提質增效。三是推動重點項目建成投產。組建產業項目服務專班，協調解決企業疑難問題，助力項目建設提速。落實產業項目“五制”服務舉措，緊盯項目“兩率”抓進度，累計190個重點項目實現固定資產投資127.7億元。四是推動全員抓好招商引資。開展國內重點地區專項招商、冬季招商、敲門招商，藉助中俄博覽會、上交會、進博會等經貿活動，多次赴滬、浙、魯、晉、川、渝等地開展招商洽談。創新推行“不見面”招商，打出“線上+線下”組合拳，累計引進項目154個，簽約總額263.3億元。五是推動園區合作共同建設。與高新區共建園區，協助金翔科技高端顏料等項目落戶宏偉園區。中科創業園總部經濟效應顯著提升，園區企業達到147家，被評爲國家級孵化器。六是推動持續優化營商環境。政務大廳進駐事項1077項，區本級事項595項100%進駐大廳，網上可辦率達到97.3%；市直部門482項網辦率99.3%。完成政務大廳升級改造，不斷優化窗口配置，實現企業羣衆辦理事項“最多跑一次”。

第二，着力推進城市更新，打造生態宜居環境。一是優化城市管理體制機制。管理效能顯著增強，城管執法體制改革穩步推進，成立街道執法中隊11支，下放事權58項，下沉人員177名，探索實施聯合執法、共駐共建等有效舉措，初步建成權責明晰、運轉高效城管執法體系。二是維修改造城區基礎設施。累計爭取各方面資金4.12億元，對新村一區、七區等老舊小區實施整體維修改造，對茶城、鐵西污排管網等30餘處積水點逐個改造，常態化對轄區破損道路及配套設施修復更新。三是持續開展城市綜合整治。先後組織開展市容環境、違章建築、文明經營等專項整治活動，共計拆除63處，面積5300餘平方米；居住區違法違章建築640處，面積6000餘平方米；清理佔道經營、門前堆物7.9萬處；治理小開荒58餘萬平方米；栽植樹木約46.8萬株、花卉地被51餘萬株，完成綠化面積約90萬平方米，市容市貌持續改善。四是注重加強生態環境建設。嚴格落實秸稈禁燒制度，圓滿完成秸稈綜合利用率100％目標，新建併網污水管線1.87萬米，水源地水質達到國家Ⅲ類飲用水源標準，9家“散亂污”企業全部完成集中清理整治。“大棚房”問題清理整治及“回頭看”工作圓滿完成，中央環保督察迎檢工作穩步推進。

第三，秉承愛民爲民情懷，多做好事解決難事。一是疫情防控衆志成城。面對突如其來的新冠肺炎疫情，堅決貫徹落實省委省政府、市委市政府工作部署，在區委堅強領導下迅速建起高效運轉指揮系統和三級防控體系，處級領導包保11個街道，確保各項措施落實落靠，有效遏制疫情輸入。同時組織發動各方力量，全力推進新冠疫苗接種，轄區接種率全市排名靠前。二是鼓勵創業帶動就業。深入實施就業創業服務提升工程，紮實開展“雙創”活動，累計新增就業28020人，年均城鎮登記失業率控制在3.4%以內，累計發放創業擔保貸款3024萬元，開展職業技能培訓5149人。二是教育事業均衡發展。累計投入7000餘萬元用於薄弱學校和幼兒園基本設施改造，辦學條件進一步改善，普惠性幼兒園增至58所，公辦園增加學位2000餘個，“入園難”問題得到緩解。成立蘭德教育集團，通過名校辦分校、強校扶弱校、老校帶新校實現教育優質資源供給，教育水平顯著提升，集團化辦學取得初步成效。加快推進“區管校聘”改革工作，在3所學校進行試點，積極開展“五項管理”、紮實推進“雙減”工作。三是醫療服務持續提升。累計投入8000餘萬元，全面落實醫改政策，居民醫藥費用同比下降20%以上，切實減輕羣衆看病負擔。完善緊密型醫聯體功能，減免醫保雙向轉診患者自付段，基本公共衛生服務逐步實現均等化。社區衛生服務中心改革順利完成，持續鞏固國家衛生城、國家級慢性病綜合防控示範區等建設成果，基本公共衛生服務不斷完善。四是文體事業繁榮發展。建成籠式足球場地8個，人均體育場地使用面積高於省市標準，“15分鐘健身圈”覆蓋率達到100%。深入貫徹落實“我爲羣衆辦實事”實踐活動各項工作，累計開展各類羣衆性文體活動500餘場次。積極籌備2022年全省旅發大會，搶抓賽車小鎮與深圳正威集團合作契機，升級建設溫泉康養、水上樂園、科普基地等文旅項目，推動區域創新、引領產業轉型，真正實現“辦一次會、興一座城”。

第四，始終牢記爲民宗旨，傾力辦好民生實事。一是全力推進社區建設。深化基層社會管理體制改革，將14個社區工作站組建成11個街道辦事處，成立58個社區居民議事會，設立54個社區市民服務中心。高效整合社區服務窗口，開展“一窗通辦”服務，事項平均辦理時間縮短70%以上，基層綜合便民服務效率大幅提升。二是全力加強社會保障。加大弱勢羣體幫扶力度，嚴格落實城市低保、醫療救助、最低工資標準提升等惠民政策，累計發放各類補貼2.56億元。城鎮居民人均可支配收入持續增長，企業離退休人員基本養老金實現“十五連增”。切實做好退役軍人就業安置、雙擁優撫和權益維護等工作，累計發放家庭優待金、撫卹補助金3600萬元。三是全力維護安全穩定。層層傳導壓力、落實責任，確保全區安全生產形勢總體穩定。開展安全生產專項整治“百日攻堅”、“三年行動”，累計整改隱患問題14642處。認真抓好綜治信息化試點，加強社會治安綜合治理，八類案件同比下降21.3%，掃黑除惡專項鬥爭圓滿收官，117件交辦線索、12件涉惡案件全部辦結。推動集中治理重複信訪、化解信訪積案專項工作，今年交辦至我區206件信訪事項，已完成系統上報204件，完成率99%，百姓訴求得到有效化解。

第五，深入轉變工作作風，不斷提升履職效能。一是堅持政治引領，以高度的自覺強黨建。嚴格落實意識形態工作責任制，帶頭深入推進“兩學一做”學習教育常態化，鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，精心組織黨史學習教育等主題活動。累計開展集中學習研討36次、講專題黨課27次、主題活動9次。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，嚴守“五個必須”。二是踐行初心使命，以變革的精神抓落實。累計深入基層“走流程”86次，開展工作調研76次，到聯繫點指導62次，努力爲羣衆解決“急難愁盼”問題。聚焦重點工作、重點項目開展跟蹤督辦，以“釘釘子”精神確保各項工作高質高效落實。三是恪守紀律規矩，以嚴實的作風促廉政。嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”政治責任，壓緊壓實政府系統管黨治黨主體責任，堅決落實中央八項規定和省委九項規定，馳而不息糾治“四風”，嚴控“三公經費”支出，始終保持懲治腐敗“零容忍”高壓態勢，規範權力運行。四是嚴格依法行政，以法治的思維履職責。堅持政府常務會議會前學法制度，累計召開政府常務會議7次，會前學法12次，紮實增強法治素養和法律意識，切實做到法無授權不可爲、法定職責必須爲。

回顧五年工作，我們雖看到一些成績，但同時也清醒意識到工作中仍存在問題和不足。一是產業結構不夠優化，轉型升級步伐仍需加快。二是財政收支平衡壓力較大，就醫就學、社區治理、歷史遺留問題化解等方面還有差距。三是幹部隊伍能力素質還有欠缺，個別幹部不作爲、慢作爲、亂作爲現象依然存在。對此，我們將勇於直面問題、切實加以解決。

今後

五年來，區政府班子堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指引，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅決落實習近平總書記重要指示批示精神和“9·26”賀信精神。立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，主動作爲、勇於擔當、履職盡責，較好完成各項工作。現將有關情況彙報如下：

第一，堅持發展首要任務，保持經濟健康運行。牢牢把握穩中求進總基調，着力優化產業層次、提升發展效益、改善營商環境。2017年至2020年，地區生產總值分別爲184、196.5、206.3和132.5億元，今年上半年實現113億元，經濟總體運行平穩。一是推動轄區三產煥發活力。支持百貨大樓、萬達、毅騰商都、新東風等商貿企業通過創新銷售模式、引進新業態、升級經營戰略等方式逐步實現錯位經營。賽車小鎮被國家發改委評爲“全國特色示範小鎮”，未來前景可觀。菸草公司等支柱企業銷售收入連年突破，龍頭作用凸顯。二是推動工業經濟穩步發展。暢通銀企對接渠道，支持骨幹企業增產擴量。金鑼、宏升、華宏鋼構等骨幹企業投資新建項目，新增產值3.8億元。規上企業整體實現較快增長，華誼、利達、龍興、勇峯化學等油田企業提質增效。三是推動重點項目建成投產。組建產業項目服務專班，協調解決企業疑難問題，助力項目建設提速。落實產業項目“五制”服務舉措，緊盯項目“兩率”抓進度，累計190個重點項目實現固定資產投資127.7億元。四是推動全員抓好招商引資。開展國內重點地區專項招商、冬季招商、敲門招商，藉助中俄博覽會、上交會、進博會等經貿活動，多次赴滬、浙、魯、晉、川、渝等地開展招商洽談。創新推行“不見面”招商，打出“線上+線下”組合拳，累計引進項目154個，簽約總額263.3億元。五是推動園區合作共同建設。與高新區共建園區，協助金翔科技高端顏料等項目落戶宏偉園區。中科創業園總部經濟效應顯著提升，園區企業達到147家，被評爲國家級孵化器。六是推動持續優化營商環境。政務大廳進駐事項1077項，區本級事項595項100%進駐大廳，網上可辦率達到97.3%；市直部門482項網辦率99.3%。完成政務大廳升級改造，不斷優化窗口配置，實現企業羣衆辦理事項“最多跑一次”。

第二，着力推進城市更新，打造生態宜居環境。一是優化城市管理體制機制。管理效能顯著增強，城管執法體制改革穩步推進，成立街道執法中隊11支，下放事權58項，下沉人員177名，探索實施聯合執法、共駐共建等有效舉措，初步建成權責明晰、運轉高效城管執法體系。二是維修改造城區基礎設施。累計爭取各方面資金4.12億元，對新村一區、七區等老舊小區實施整體維修改造，對茶城、鐵西污排管網等30餘處積水點逐個改造，常態化對轄區破損道路及配套設施修復更新。三是持續開展城市綜合整治。先後組織開展市容環境、違章建築、文明經營等專項整治活動，共計拆除63處，面積5300餘平方米；居住區違法違章建築640處，面積6000餘平方米；清理佔道經營、門前堆物7.9萬處；治理小開荒58餘萬平方米；栽植樹木約46.8萬株、花卉地被51餘萬株，完成綠化面積約90萬平方米，市容市貌持續改善。四是注重加強生態環境建設。嚴格落實秸稈禁燒製度，圓滿完成秸稈綜合利用率100％目標，新建併網污水管線1.87萬米，水源地水質達到國家Ⅲ類飲用水源標準，9家“散亂污”企業全部完成集中清理整治。“大棚房”問題清理整治及“回頭看”工作圓滿完成，中央環保督察迎檢工作穩步推進。

第三，秉承愛民爲民情懷，多做好事解決難事。一是疫情防控衆志成城。面對突如其來的新冠肺炎疫情，堅決貫徹落實省委省政府、市委市政府工作部署，在區委堅強領導下迅速建起高效運轉指揮系統和三級防控體系，處級領導包保11個街道，確保各項措施落實落靠，有效遏制疫情輸入。同時組織發動各方力量，全力推進新冠疫苗接種，轄區接種率全市排名靠前。二是鼓勵創業帶動就業。深入實施就業創業服務提升工程，紮實開展“雙創”活動，累計新增就業28020人，年均城鎮登記失業率控制在3.4%以內，累計發放創業擔保貸款3024萬元，開展職業技能培訓5149人。二是教育事業均衡發展。累計投入7000餘萬元用於薄弱學校和幼兒園基本設施改造，辦學條件進一步改善，普惠性幼兒園增至58所，公辦園增加學位2000餘個，“入園難”問題得到緩解。成立蘭德教育集團，通過名校辦分校、強校扶弱校、老校帶新校實現教育優質資源供給，教育水平顯著提升，集團化辦學取得初步成效。加快推進“區管校聘”改革工作，在3所學校進行試點，積極開展“五項管理”、紮實推進“雙減”工作。三是醫療服務持續提升。累計投入8000餘萬元，全面落實醫改政策，居民醫藥費用同比下降20%以上，切實減輕羣衆看病負擔。完善緊密型醫聯體功能，減免醫保雙向轉診患者自付段，基本公共衛生服務逐步實現均等化。社區衛生服務中心改革順利完成，持續鞏固國家衛生城、國家級慢性病綜合防控示範區等建設成果，基本公共衛生服務不斷完善。四是文體事業繁榮發展。建成籠式足球場地8個，人均體育場地使用面積高於省市標準，“15分鐘健身圈”覆蓋率達到100%。深入貫徹落實“我爲羣衆辦實事”實踐活動各項工作，累計開展各類羣衆性文體活動500餘場次。積極籌備2022年全省旅發大會，搶抓賽車小鎮與深圳正威集團合作契機，升級建設溫泉康養、水上樂園、科普基地等文旅項目，推動區域創新、引領產業轉型，真正實現“辦一次會、興一座城”。

第四，始終牢記爲民宗旨，傾力辦好民生實事。一是全力推進社區建設。深化基層社會管理體制改革，將14個社區工作站組建成11個街道辦事處，成立58個社區居民議事會，設立54個社區市民服務中心。高效整合社區服務窗口，開展“一窗通辦”服務，事項平均辦理時間縮短70%以上，基層綜合便民服務效率大幅提升。二是全力加強社會保障。加大弱勢羣體幫扶力度，嚴格落實城市低保、醫療救助、最低工資標準提升等惠民政策，累計發放各類補貼2.56億元。城鎮居民人均可支配收入持續增長，企業離退休人員基本養老金實現“十五連增”。切實做好退役軍人就業安置、雙擁優撫和權益維護等工作，累計發放家庭優待金、撫卹補助金3600萬元。三是全力維護安全穩定。層層傳導壓力、落實責任，確保全區安全生產形勢總體穩定。開展安全生產專項整治“百日攻堅”、“三年行動”，累計整改隱患問題14642處。認真抓好綜治信息化試點，加強社會治安綜合治理，八類案件同比下降21.3%，掃黑除惡專項鬥爭圓滿收官，117件交辦線索、12件涉惡案件全部辦結。推動集中治理重複信訪、化解信訪積案專項工作，今年交辦至我區206件信訪事項，已完成系統上報204件，完成率99%，百姓訴求得到有效化解。

第五，深入轉變工作作風，不斷提升履職效能。一是堅持政治引領，以高度的自覺強黨建。嚴格落實意識形態工作責任制，帶頭深入推進“兩學一做”學習教育常態化，鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，精心組織黨史學習教育等主題活動。累計開展集中學習研討36次、講專題黨課27次、主題活動9次。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，嚴守“五個必須”。二是踐行初心使命，以變革的精神抓落實。累計深入基層“走流程”86次，開展工作調研76次，到聯繫點指導62次，努力爲羣衆解決“急難愁盼”問題。聚焦重點工作、重點項目開展跟蹤督辦，以“釘釘子”精神確保各項工作高質高效落實。三是恪守紀律規矩，以嚴實的作風促廉政。嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”政治責任，壓緊壓實政府系統管黨治黨主體責任，堅決落實中央八項規定和省委九項規定，馳而不息糾治“四風”，嚴控“三公經費”支出，始終保持懲治腐敗“零容忍”高壓態勢，規範權力運行。四是嚴格依法行政，以法治的思維履職責。堅持政府常務會議會前學法制度，累計召開政府常務會議7次，會前學法12次，紮實增強法治素養和法律意識，切實做到法無授權不可爲、法定職責必須爲。

回顧五年工作，我們雖看到一些成績，但同時也清醒意識到工作中仍存在問題和不足。一是產業結構不夠優化，轉型升級步伐仍需加快。二是財政收支平衡壓力較大，就醫就學、社區治理、歷史遺留問題化解等方面還有差距。三是幹部隊伍能力素質還有欠缺，個別幹部不作爲、慢作爲、亂作爲現象依然存在。對此，我們將勇於直面問題、切實加以解決。

今後，我們將繼續按照市委、市政府和區委安排部署，進一步解放思想、狠抓落實，切實做到“守土有責、守土負責、守土盡責”，努力開創薩爾圖區經濟和社會各項事業發展新局面，爲大慶建設“三個城市”扛起主城區政府系統擔當。

，我們將繼續按照市委、市政府和區委安排部署，進一步解放思想、狠抓落實，切實做到“守土有責、守土負責、守土盡責”，努力開創薩爾圖區經濟和社會各項事業發展新局面，爲大慶建設“三個城市”扛起主城區政府系統擔當。