城市管理局城市園林綠化執法專項整治工作總結
2022年,按照城市園林綠化領域突出問題專項整治工作安排,我局進一步深化開展城市園林綠化執法專項整治工作,全年共開展執法巡查400餘人次,查處和糾正佔綠、毀綠、砍伐樹木等園林綠化執法方面的問題12個,發出《責令限期整改通知書》12份,實施行政處罰3起,罰款近2000元。現將整治工作開展情況總結如下:
一、精心組織,進一步壓實工作責任
中心城區園林綠化領域突出問題專項整治工作開展以來,區城管局領導高度重視,成立了以羅勇局長爲組長的城市園林綠化執法專項整治工作領導小組,制定了《宜賓市翠屏區城市管理局城市園林綠化專項執法整治方案》,並多次組織召開城市園林綠化執法整治工作推進會,安排和部署相關工作。2022年1月,市紀委向市住建局發出監察意見書,指出了城市園林綠化治理滯後的問題,我局及時召集各街道、李莊鎮園林綠化分管領導和城管大隊專職副大隊長專題安排和落實園林綠化執法整治工作。會上,羅勇局長要求各街道、李莊鎮要繼續深化園林綠化執法整治工作,進一步加強執法管理,全面排查城市園林綠化方面的問題,建立臺賬,逐一對照督促落實整改;同時,要求各街道、鄉鎮城管大隊要進一步加大執法力度,強化執法監管,採取有效措施遏制和減少園林綠化方面的違法行爲。
二、加強隊伍建設,夯實執法基礎
(一)重心下移,強化基層執法。2022年,我局以機構改革爲契機,進一步強化了街道、鄉鎮城管大隊的執法力量,園林綠化方面的執法工作由街道、鄉鎮城管大隊直接負責。通過一段時間的執法實踐,街道、鄉鎮能夠充分發揮社區網格員的作用,在及時發現和制止園林綠化方面違法行爲方面取得了明顯效果。
(二)開展執法培訓,進一步提升園林綠化執法能力。今年6月,我局組織各街道、鄉鎮執法人員進行了爲期兩天的執法培訓,結合城市園林綠化執法整治工作,區城市管理聯合執法支隊四大隊就園林綠化方面的法律法規和執法實踐以及典型案例進行了講解分析,進一步提升了基層執法人員在園林綠化執法方面的業務能力。
(三)加強溝通協作,提高執法效率。針對翠屏區城市園林綠化管理現狀,我局園林綠化執法工作已基本形成屬地城管大隊爲主、專業執法大隊指導、管護單位和社區配合的執法模式,各大隊和相關單位相互協作、溝通順暢,進一步提高了執法效率。
三、認真排查問題,積極落實整改
城市園林綠化執法整治工作開展以來,各街道、鄉鎮和城管大隊迅速行動,對城區園林綠化進行了全面清查,重點梳理違規佔用城市綠地、改變綠地用途違建超建、嚴重破壞城市園林綠化的問題。根據摸排的情況來看,城市公共綠化管理方面總體情況較好,但部分已建未移交的綠化用地、“三不管”地段和部分居民小區,特別是無物管小區還存在有毀綠、佔綠的現象。
針對摸排出的問題,我局會同區市政園林管理中心約談了相關責任單位,並督促責任單位積極落實整改措施,目前已全部整改落實到位。
四、加大執法力度,強化執法監督
2022年,我局分別查處了李莊水文站擅自砍伐樹木、陽光中央公園小區業主擅自佔用小區綠地、魚塘小區過度修剪樹木等不同類型的園林綠化案件,發出《責令限期整改通知書》11份,實施行政處罰2起,恢復綠地面積400餘平方米。
同時,針對小區毀綠、佔綠的問題,我局還組織街道、社區及相關物業管理公司進行座談,宣傳學習園林綠化方面的法律法規,進一步明確物業管理公司在小區綠化管理方面的管理責任,形成了小區毀綠、佔綠由物管發現並舉報、社區督促整改、城管執法恢復的工作共識。
五、今後的工作打算
通過兩年的城市園林綠化執法整治,我局認識到城市園林綠化執法方面還存在很多困難和問題,今後將着重從以下幾個方面加強城市園林綠化執法工作:
一是強化執法巡查,加大執法力度。要嚴格落實精細化管理要求,實行網格化管理,及時發現和糾正城市園林綠化方面的各類違法行爲;針對城市園林綠化方面的典型案例,要爭取相關部門支持,對違法性質惡劣、違法行爲涉及金額較大的損綠、毀綠違法案件,移交轄區派出所根據《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關規定予以處理,通過公安部門強有力的技術偵查手段和執法保障,有效打擊城市園林綠化違法行爲。
二是加強宣傳和輿論引導,要通過多種方式宣傳園林綠化方面的法律法規,曝光一些佔用城市綠地、隨意砍伐城市樹木和破壞綠化設施的典型案例,進一步增強市民愛綠護綠的意識。
三是積極思考和探索“行政處罰執行難”、“無物管小區綠化恢復難”等頑疾問題的解決辦法,加強與街道、社區和自規、住建及市政園林管理中心等部門的協作配合、逐步建立長效管理機制,督促各屬地街道辦切實加強對無物管小區和“三不管”地段的綠化管理,及時發現和制止城市園林綠化方面的違法行爲。
二O二二年十二月
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