開發區1-3季度改革工作完成情況總結

開發區1-3季度改革工作完成情況總結

2021年，是中國共產黨成立100週年，是“十四五”開局之年，盤龍城經濟開發區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和全面深化改革重要思想爲指導，全面落實中央和省委、市委、區委改革決策部署，聚焦完善項目落地、文化宣傳、民生服務和黨的建設等改革方向，切實抓好各項改革任務落實落地，把創新改革和切實解決羣衆實際問題結合起來，把改革成果轉化爲制度優勢，把制度優勢轉化爲治理效能，推動盤龍城在更高水平上實現高質量發展。

一、改革項目情況

（一）項目建設情況

一是武漢空港新城。

在區委區政府對武漢空港國際商務新城區域規劃編制的指導下，開發區對標黃陂區“三城一區”目標任務，着力打造生態宜居、生活便利、經濟繁榮的武漢空港新城。現正加快構建“市-區-居住區”三級體系，合理配置了各類公共服務措施，包括省委黨校、會展中心、體育中心、三甲醫院和市仲裁委員會，打造了區級公服設施，着力打造集養老、體育、文化、商業等服務設施的15分鐘生活圈；始終按照“國小服務半徑500米，中學服務半徑1000米”的標準，優化教育資源配置、提高學校建設水平和標準；推進建立完整均衡的中國小布局體系，完善突發公共衛生事件應急設施。建立“社區-組團-區/市級”醫療應急服務體系，籌建公建戰備職能，預留應急醫療服務空間。

二是盤龍城政務服務中心。

聚焦“放管服”改革，盤龍城政務服務中心正在穩步籌備中，當前，政務中心項目建議書和可行性研究報告一完成，初步設計將在10月底前完成編制工作。下一步，通過“一事聯辦”，擴大事項聯辦的廣度和深度，讓信息多跑腿，居民少跑路。讓企業在陂發展更加舒心、順心、省心。

三是新時代文明實踐點。

建設新時代文明實踐點，是時代之需、使命所繫、羣衆所盼，是守正創新做好開發區宣傳思想工作的戰略舉措。開發區現有1個新時代文明實踐所、29個新時代文明實踐站，已實現新時代文明實踐站(所)全覆蓋。新時代文明實踐點會按照“聚焦一個目標、配強一個堡壘、搭建一片陣地、培養一支志願服務隊伍、開展一系列志願服務活動”，積極構建“五個一”新時代文明實踐工作體系，確保陣地資源整合到位、體制機制建設到位、服務羣衆精準到位，全面打通宣傳羣衆、教育羣衆、關心羣衆、服務羣衆的最後“一公里”，引領開發區經濟社會各項事業不斷蓬勃發展。

（二）宣傳文化情況

一是盤龍城遺址保護利用。

盤龍城遺址因其獨特的歷史文化價值成爲武漢市文化資源的重要組成部分，是歷史、文物、藝術等知識的教育場所。盤龍城遺址公園的保護與開發利用，對於增強民族凝聚力，提高民族自信心，具有重要的歷史意義和現實意義。開發區利用新時代文明實踐點，召集志願者定期開展一系列保護盤龍城遺址志願活動，增進羣衆保護意識和相關知識，切實做好遺址保護工作，同時利用轄區內配電箱表面彩繪貼紙美化工作，將盤龍城遺址博物館內藏品搬到居民身邊。

二是開展“四史”學習教育。

開發區通過紮實推進黨史學習教育，提升“疫情常態防控”“衛生城市複檢”“防汛防澇”“反傳銷和電信詐騙”等重點工作的實效，從完善工作機制，拓展服務陣地，強化服務能力等方面着手，推動各項工作有力有序開展，以提升城市基層治理能力的具體實踐，重點提高黨史學習教育質量，大力推進黨史學習教育迅速升溫、全面鋪開。

（三）民生情況

一是城市精細化管理。

開發區圍繞“髒、亂、差、破、鬧、暗”6個問題，認真梳理了城市精細化管理工作內容，從“淨平明綠美齊優”七大提升項目方面着手，對開發區村灣集鎮環境、公廁、佔道經營、管線、綠化、路燈、井蓋、路面破損、渣土車、圍擋、廣告招牌、噪音等十二個方面工作分解責任到人，精準開展了整治。推行馬路辦公，常態化開展城市精細化管理整治工作，更優服務羣衆。開發區爲進一步推動城市精細化管理提檔升級，由臨空一辰公司全面接管開發區環衛工作。

二是區域社會治理現代化試點。

以黨建引領基層治理的正確方向，不斷增強開發區基層黨組織政治功能和組織力，加快推進基層治理體系和社會治理能力現代化。在充分發揮聯防聯控工作機制優勢的同時，紮實推進網格深入融合建設，集中力量解決好羣衆訴求和各類隱患，全面提升治理能力水平，持續提升羣衆獲得感、幸福感、安全感。要加強經驗培育和優化提升，加大宣傳工作力度，努力形成更多站得住、叫得響的工作亮點。

三是生活垃圾處理工作機制。

實施生活垃圾分類，可以有效改善城鄉環境，促進資源回收利用，加快資源節約型、環境友好型社會建設，提高新型城鎮化質量和生態文明建設水平。開發區正加快推進生活垃圾分類要遵循減量化、資源化、無害化原則，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統，形成以法治爲基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的垃圾分類制度。

（四）黨的建設情況

一是基層黨組織和基層隊伍建設情況。

開發區各村（社區）精準剖析居民的特定需求，積極調動多種社會資源，構建治理共同體，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，建好用好社區（村）黨組織書記、社區工作者、志願者“三支隊伍”，積極協調區域內相關部門，針對社區治理的潛在難題，結合工作職能開展相關主題活動，提升基層黨建引領社會治理能力，實現基層治理共建共治共享的新局面。

二是加強監督體系建設。

開發區針對形式主義、官僚主義，重點圍繞片面搞“痕跡管理”、檢查考覈項目繁多、“文山會海”等問題開展綜合整治，進一步改進作風、提升效能。堅持靶向治療、精確懲治，緊盯重點領域和關鍵環節，堅定不移懲治腐敗，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。同時，牢固樹立以人民爲中心的發展思想，當好羣衆利益的“守護人”，推動治理羣衆身邊不正之風和腐敗問題工作。

二、存在的困難和問題

（一）拆遷難度大和還建房滯後導致項目推進速度變緩

開發區部分區域拆遷還建安置方案仍沿用2012年指定的補償標準，與現行拆遷戶的要求相差甚遠，羣衆不滿足於現在補償標準，不願拆遷。開發區還面臨還建房房源不足、建設滯後、拆遷政策不匹配的問題，民房拆遷工作已進入“還建不到位無法拆遷，不拆遷騰地無法還建”的僵持局面，且存在部分拆遷戶訴求過高，但拆遷戶房屋直接影響重點項目施工等原因，導致開發區拆遷工作速度變緩，影響了相關項目落地和施工進度。

（二）經費不足導致民生工程和服務實施遇阻

開發區因轄區內需服務人口數量和落地項目多，經濟體量大，十年內發展迅速，羣衆對新生活的需求與開發區發展速度難以平衡，開發區歷史遺留問題難解決，羣衆基本民生問題，例如道路建設、環境保護、公共設施建設等配套資金不足，導致解決羣衆問題有心無力。同時村（社區）經濟也存在薄弱問題，基層工作任務繁重、人員工資、辦公經費、綜治、衛生以及公共設施、社區配套服務設施建設壓力大，村（社區）經濟疲軟，開展工作步履艱難。

（三）機構設置與發展現狀不匹配導致人員力量單薄

2003年成立盤龍城經濟開發區管委會後按“三定方案”配備行政編制16個一直到現在。幹部力量嚴重不足。開發區當前機構設置與目前盤龍城開發區的人口增長、經濟發展、社會管理等不相匹配，各種矛盾突出，協調處理的幹部力量顯得薄弱。

三、下一步工作打算

（一）緊盯目標奮力完成全年重點經濟指標各項任務。

針對目前經濟發展的薄弱項，要在聚力當前上下功夫，緊緊圍繞各項目標任務，緊盯重點項目及工作，本着高度負責的態度，全力以赴實現全年既定目標。

（二）積極爭取上級支持推進開發區又好又快發展。

開發區要統一思想，提高認識，強化擔當，以時不我待的緊迫感和責任感，全力做好爭取上級政策支持工作。要緊緊抓住政策機遇窗口期，及時研究和跟進相關政策，爲積極謀劃一批好項目、大項目，力爭更多的重大項目在盤龍城落地，推動開發區經濟水平高質量發展。

（三）發揮黨建引領磅礴力量做好開發區重點工作。

開發區黨總支始終堅持黨建引領，充分發揮黨員幹部先鋒模範作用，主動擔當作爲，進一步落實重點工作。一是圍繞服務抓提升。進一步加快政務服務建設，進一步加強企業走訪，做好優化營商環境，服務好企業，幫助企業解決實際困難。二是圍繞項目抓開工。加速推進國際會展中心主場館主體結構工程，開工建設空港國際體育中心6萬座專業足球館，強力推進衆邦金融城、萬里茶道等武漢國際貿易城項目建設。加快劉店地區舊城改造，推進文旅業提檔升級，啓動象牙博物館項目建設，推進重點水體保護與整治，推動府河西湖堤環境提升。三是圍繞短板抓補齊。加速推進五星級酒店落戶盤龍城，積極推動盤龍城道路建設，打通斷頭路，綜合提升區域通達能力。狠抓環境綜合整治，對標現代城區、對照中心城區推進精細化管理，不斷提升居民的幸福感和企業的歸屬感。加快盤龍城政務服務中心建設，提高企業辦事的便利性。