人民銀行打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作彙報

加強支付管理 防範電信詐騙 努力維護社會平安

尊敬的各位領導，各位來賓：

大家早上好。近年來，隨着移動互聯網終端和新型網絡金融業務的迅速發展，利用電信、網絡發佈虛假信息、從事詐騙活動已經成爲危害人民羣衆財產安全和合法權益的一個社會問題，其犯罪成本低、收益高、侵害面廣，犯罪手法變化快，打擊難度大，嚴重損害了社會誠信和經濟社會秩序。

作爲國務院打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作聯會成員單位，人民銀行認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，主動作爲、綜合施策，出實招、見實效。近年來與各相關部門加強協作，密切配合，構築金融業支付結算安全防線，以實際行動踐行“支付爲民”宗旨，守護人民“錢袋子”，在打擊和治理電信網絡新型違法犯罪中發揮了重要作用，取得了階段性成效。

一是持續打擊防範電信網絡詐騙。督促銀行機構和支付機構嚴格落實《中國人民銀行關於加強支付結算管理防範電信網絡新型違法犯罪有關事項的通知》相關要求，推動銀行機構完善系統功能，加強賬戶實名制管理，全面落實個人賬戶分類管理，實行賬戶限額管理措施。目前全縣開立Ⅱ類賬戶和Ⅲ類賬戶分別爲 戶、 戶；實施買賣賬戶黑名單懲戒機制，單位和個人違規向不法分子出租、出借、出售銀行賬戶和支付賬戶，5年內停止其銀行賬戶非櫃面業務、支付賬戶所有業務，並不得爲其新開立賬戶；調整自助櫃員機轉賬管理政策，除向本人同行賬戶轉賬外，個人通過自助櫃員機轉賬的，髮卡行在受理24小時後辦理資金轉賬，爲保護人民羣衆財產安全，爲挽回資金爭取時間；嚴格特約商戶審覈，強化收單業務風險監測，要求收單機構每年獨立開展至少一次現場巡檢，從資金源頭實施管控。

二是鞏固防範電信網絡詐騙工作聯繫機制。密切與公安等部門協作，調查、處理支付結算重大、典型案件，督導銀行、支付機構認真核查公安機關移送的涉案銀行卡、企業賬戶信息，加強對賬戶可疑交易的監測、識別、分析和預警，不斷提高全縣打擊治理工作實效。通過召開座談會、電話溝通等方式加強成員單位間的聯繫，定期通報情況，增強工作合力。嚴格落實電信網絡新型違法犯罪涉案賬戶緊急止付和快速凍結機制，不斷加大對電信網絡詐騙的打擊和防範力度，保護社會公衆資金安全。密切關注轄內風險事件，及時報告風險處置情況。

三是做好支付宣傳教育。每年利用金融知識宣傳月和金融知識進校園等活動，組織銀行機構和支付機構開展打擊銀行卡信息非法買賣、防範電信網絡新型違法犯罪宣傳工作，引導社會公衆提高支付風險防範意識和自我保護能力；多渠道、多方式宣傳跨境網絡賭博、電信網絡詐騙等違法犯罪活動典型案例，不斷增強社會公衆安全支付意識。組織開展以“我是反詐達人”爲主題的宣傳活動，通過今日頭條、抖音、微博、微信等新媒體加強宣傳。特別是加強疫情期間電信網絡詐騙宣傳，加大與公安部門的溝通力度，及時梳理上報不法分子利用疫情實施電信詐騙的主要手段，提出切實可行的應對防範措施，提高社會公衆的防範意識，營造安全高效、健康有序的支付服務市場環境。

儘管經過人行及各金融機構的共同努力，打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作取得了階段性成效，但是當前電信網絡新型違法犯罪案件高發的勢頭還沒有從根本上得到有效遏制，電信網絡新型違法犯罪的詐騙手法更加狡猾、資金轉移更加複雜和隱蔽，面對出現的新情況和新問題，我們要在縣委、縣政府的正確領導下，在各成員單位的通力配合下，人民銀行將繼續不遺餘力強化職能發揮，加強賬戶及支付管理，督促各金融機構、支付機構建立健全電信詐騙資金防控治理常態化工作機制，完善涉案賬戶信息通報和違規處置工作流程，實施賬戶黑名單制度，強化涉案賬戶查詢、止付和凍結管理；廣泛開展金融知識宣傳，提高社會公衆支付風險防範意識和自我保護能力。全力配合公安機關實施精準打擊電信詐騙犯罪，切實保障人民羣衆財產安全，努力維護一方社會平安。