創建三級中醫醫院”存在問題的整改報告

2013年10月14至15日，國家中醫藥管理局組織專家對我院進行“三級中醫醫院”評審。在此次評審過程中，專家組就醫院人才隊伍建設提出了許多忠懇的意見和建議，也針對醫院現階段的人才隊伍結構情況指出我院人員結構不合理，中醫藥類別、臨牀類別、護理類別的高層次、高學歷人員嚴重不足，制約醫院未來發展，與醫院的建設目標不符。針對專家組對我院人才隊伍建設提出的問題，做出如下整改意見：

一、醫院現狀

（一）醫院現有在崗職工429人，編制內102人，編外聘用327人，高級職稱31人，中級職稱56人，碩士9人，本科97人；中醫類別執業醫師佔醫師總人數比例爲60.83%；中藥專業技術人員佔藥學專業技術人員比例爲60.87%；臨牀科室（含口腔科、麻醉科）共有19個，其中有15個科室中醫類別執業醫師比例＞60%。

（二）我院急診科目前只有1名執業醫師，急診科值班人員全部由其他臨牀科室人員承擔，造成臨牀科室人員的工作量及工作壓力極大；重症醫學科也只有1名執業醫師；感染性疾病科、兒科未配備專職醫務人員；鍼灸科、推拿科、康復醫學科醫務人員嚴重不足，總體造成醫院科室設置與人員配備嚴重不協調，影響醫院醫療業務的開展，嚴重製約醫院未來發展。

二、整改措施

（一）醫院中醫藥人員比例普遍偏低問題。醫院通過雅安市公開考試、考覈招聘、自主招聘及人才引進等方式招聘中醫藥專業技術人才，擬定在1-2年內使醫院中醫類別執業醫師及中藥專業技術人員比例提升2個百分點；力爭3-5年內使醫院中醫類別執業醫師及中藥專業技術人員比例均達到65%，所有重點專科中醫類別執業醫師比例達到75%以上。醫院已根據“雅安市2013年下半年市級事業單位考覈招聘高學歷和急需緊缺專業技術人員崗位條件一覽表”（附件一）相關條件面向社會公開考覈招聘高學歷和急需緊缺專業技術人員53名，現已進入報名及資格審查階段，本次招聘能一定程度上緩解醫院目前人才需求。

（二）人員結構不合理、學歷層次偏低等問題。2013年11月，雅安市衛生局將組織我院及其他市級醫療衛生機構趕赴成都中醫藥大學、瀘州醫學院、川北醫學院等各大醫學院校舉辦的“秋季雙選會”招聘，本次醫院招聘人員的專業主要以中醫藥及急需緊缺型人員爲主，學歷層次除急需緊缺型專業外，原則上一律要求研究生學歷；醫院還鼓勵在職職工參加上一級學歷教育，逐步提高全員職工學歷水平。通過人才引進的方式，制定高層次、高學歷人才引進方案與相關激勵政策，醫院按照《雅安市引進高層次人才管理辦法（試行）》（雅委辦〔2011〕40號）規定，對引進的碩士研究生髮放不少於3萬元的安家補助。職務、職稱按國家和省有關規定辦理，除享受正常的工資、福利外，每月發放人才津貼1000元，自引進之日起發放3年。安家補助於試用期滿後分3年發放到位。此外，醫院還建立學科學術帶頭人及繼承人、名老中醫專家學術經驗繼承等多種發展平臺，設立專項資金，多樣化、全方位的培養人才，以此解決人員結構與學歷層次問題。

（三）完善醫院薪酬方案，繼續開展醫院師承帶教工作。在原有薪酬方案的基礎上，突出發揮中醫藥的特色優勢、合理優化中醫藥人員隊伍結構，制定新的薪酬方案。今年下半年醫院已選派刁虹、陳雲兩位同志參加四川省名老中醫師承工作，在2014年初，按照《雅安市中醫醫院名、老中醫藥專家學術經驗工作管理辦法（暫行）》文件要求，經科室或個人自薦，選派2名年輕中醫師爲王明全老師學術經驗繼承人。

（四）完善醫院衛生專業技術人員檔案（以下簡稱專技檔案）。人事科將於2013年10月31日前將全院衛生專業技術人員檔案盒備齊，然後根據裝檔要求，逐人、逐條審查，確保醫院專技檔案的完整性、及時性，於2014年1月31日前完成。

                                人事科