公共管理碩士開題報告多篇

【第1篇】公共管理碩士生的開題報告

一、論文名稱、課題來源、選題依據

論文名稱：基於bp神經網絡的技術創新預測與評估模型及其應用研究

課題來源：單位自擬課題或省政府下達的研究課題

選題依據：

技術創新預測和評估是企業技術創新決策的前提和依據。通過技術創新預測和評估， 可以使企業對未來的技術發展水平及其變化趨勢有正確的把握， 從而爲企業的技術創新決策提供科學的依據， 以減少技術創新決策過程中的主觀性和盲目性。只有在正確把握技術創新發展方向的前提下， 企業的技術創新工作才能沿着正確方向開展，企業產品的市場競爭力才能得到不斷加強。在市場競爭日趨激烈的現代商業中， 企業的技術創新決定着企業生存和發展、前途與命運， 爲了確保技術創新工作的正確性，企業對技術創新的預測和評估提出了更高的要求。

二、本課題國內外研究現狀及發展趨勢

現有的技術創新預測方法可分爲趨勢外推法、相關分析法和專家預測法三大類。

(1)趨勢外推法。指利用過去和現在的技術、經濟信息， 分析技術發展趨勢和規律， 在分析判斷這些趨勢和規律將繼續的前提下， 將過去和現在的趨勢向未來推演。生長曲線法是趨勢外推法中的一種應用較爲廣泛的技術創新預測方法，美國生物學家和人口統計學家raymond pearl提出的pearl曲線(數學模型爲: y=l∕[1+a?exp(-b·t)] )及英國數學家和統計學家gompertz提出的gompertz曲線(數學模型爲: y=l·exp(-b·t))皆屬於生長曲線， 其預測值y爲技術性能指標， t爲時間自變量， l、a、b皆爲常數。ridenour模型也屬於生長曲線預測法， 但它假定新技術的成長速度與熟悉該項技術的人數成正比， 主要適用於新技術、新產品的擴散預測。

(2)相關分析法。利用一系列條件、參數、因果關係數據和其他信息， 建立預測對象與影響因素的因果關係模型， 預測技術的發展變化。相關分析法認爲， 一種技術性能的改進或其應用的擴展是和其他一些已知因素高度相關的， 這樣， 通過已知因素的分析就可以對該項技術進行預測。相關分析法主要有以下幾種: 導前-滯後相關分析、技術進步與經驗積累的相關分析、技術信息與人員數等因素的相關分析及目標與手段的相關分析等方法。

(3)專家預測法。以專家意見作爲信息來源， 通過系統的調查、徵詢專家的意見， 分析和整理出預測結果。專家預測法主要有: 專家個人判斷法、專家會議法、頭腦風暴法及德爾菲法等， 其中， 德爾菲法吸收了前幾種專家預測法的長處， 避免了其缺點， 被認爲是技術預測中最有效的專家預測法。

趨勢外推法的預測數據只能爲縱向數據， 在進行產品技術創新預測時， 只能利用過去的產品技術性能這一個指標來預測它的隨時間的發展趨勢， 並不涉及影響產品技術創新的科技、經濟、產業、市場、社會及政策等多方面因素。在現代商業經濟中， 對於產品技術發展的預測不能簡單地歸結爲產品過去技術性能指標按時間的進展來類推， 而應系統綜合地考慮現代商業中其他因素對企業產品技術創新的深刻影響。相關分析法儘管可同時按橫向數據和縱向數據來進行預測， 但由於它是利用過去的歷史數據中的某些影響產品技術創新的因素求出的具體的迴歸預測式， 而所得到的迴歸預測模型往往只能考慮少數幾種主要影響因素， 略去了許多未考慮的因素， 所以， 所建模型對實際問題的表達能力也不夠準確， 預測結果與實際的符合程度也有較大偏差。專家預測法是一種定性預測方法，依靠的是預測者的知識和經驗， 往往帶有主觀性， 難以滿足企業對技術創新預測準確度的要求。以上這些技術創新預測技術和方法爲企業技術創新工作的開展做出了很大的貢獻， 爲企業技術創新的預測提供了科學的方法論， 但在新的經濟和市場環境下， 技術創新預測的方法和技術應有新的豐富和發展， 以克服自身的不足， 更進一步適應時代發展的需要， 爲企業的技術創新工作的開展和企業的生存與發展提供先進的基礎理論和技術方法。

這種情況下， 神經網絡技術就有其特有的優勢， 以其並行分佈、自組織、自適應、自學習和容錯性等優良性能， 可以較好地適應技術創新預測和評估這類多因素、不確定性和非線性問題， 它能克服上述各方法的不足。本項目以bp神經網絡作爲基於多因素的技術創新預測和評估模型構建的基礎， bp神經網絡由輸入層、隱含層和輸出層構成， 各層的神經元數目不同， 由正向傳播和反向傳播組成， 在進行產品技術創新預測和評估時， 從輸入層輸入影響產品技術創新預測值和評估值的n個因素信息， 經隱含層處理後傳入輸出層， 其輸出值y即爲產品技術創新技術性能指標的預測值或產品技術創新的評估值。這種n個因素指標的設置， 考慮了概括性和動態性， 力求全面、客觀地反映影響產品技術創新發展的主要因素和導致產品個體差異的主要因素， 儘管是黑匣子式的預測和評估， 但事實證明它自身的強大學習能力可將需考慮的多種因素的數據進行融合， 輸出一個經非線性變換後較爲精確的預測值和評估值。

【第2篇】公共管理碩士學位論文開題報告

有關公共管理碩士學位論文開題報告範文

二十世紀興起的普通教育管理理論是學前教育管理最根本的思想來源。它經歷了古典管理理論、人際關係理論和行爲科學這三個階段。1主要強調由制度化管理逐步演變成用整體、協調的觀念看待組織與人的關係，爲學前教育管理提供了強大的理論基礎和系統的研究方法。兒童教育學理論是學前教育管理的根本依據，它詳細說明了學前教育管理的具體表表現形式。比如，幼兒園教材編寫的方法、幼兒園課程常用的教學方法以及幼兒園課程設置的模式都是直接來源於兒童教育學。而兒童管理思想則是學前教育管理的重要參考，往往運用在教育行政管理機構制定兒童階段性發展目標，實踐管理兒童之前，有非常重要的意義。在兒童管理思想的指導下，學前教育的理念發生了很大的改變：

由兒童被動接受教育轉變成尊重兒童爲主體的教育模式;由重視課堂教學轉變成重視遊戲和兒童自發活動;由強調智育開發轉變成關注兒童身心全面發展等具體表現。

在我國的.經濟體制改革的背景下，較大的城鄉差異和地區差異使得學前教育情況比較複雜，所以在政策的開發和制定上不能盲目的一刀切，必須分地區、分類別、分情況進行詳細的梳理，制定有針對性、操作性的政策和配套措施。因此，在研究中主要採用了案例調查法、文獻研究法等。

文獻研究法是指研究者通過查閱大量文獻着作，對研究對象的表面問題進行科學的分析和系統的整理，找出研究對象的本質規律，從而探索解決問題的一種研究方法。1通過這種方法能夠了解學前教育政策發展的歷史和現狀，得到比較詳實的資料，便於發現問題解決問題。案例調查法是最常用的基本研究方法，研究對象多指個體。它主要運用座談、問卷、收集資料等方法，結合分析法，歸納總結出研究對象客觀、完整的資料。

【第3篇】公共管理碩士生的開題報告

一、論文名稱、課題來源、選題依據

論文名稱：基於bp神經網絡的技術創新預測與評估模型及其應用研究

課題來源：單位自擬課題或省政府下達的研究課題

選題依據：

技術創新預測和評估是企業技術創新決策的前提和依據。通過技術創新預測和評估， 可以使企業對未來的技術發展水平及其變化趨勢有正確的把握， 從而爲企業的技術創新決策提供科學的依據， 以減少技術創新決策過程中的主觀性和盲目性。只有在正確把握技術創新發展方向的前提下， 企業的技術創新工作才能沿着正確方向開展，企業產品的市場競爭力才能得到不斷加強。在市場競爭日趨激烈的現代商業中， 企業的技術創新決定着企業生存和發展、前途與命運， 爲了確保技術創新工作的正確性，企業對技術創新的預測和評估提出了更高的要求。

二、本課題國內外研究現狀及發展趨勢

現有的技術創新預測方法可分爲趨勢外推法、相關分析法和專家預測法三大類。

(1)趨勢外推法。指利用過去和現在的技術、經濟信息， 分析技術發展趨勢和規律， 在分析判斷這些趨勢和規律將繼續的前提下， 將過去和現在的趨勢向未來推演。生長曲線法是趨勢外推法中的一種應用較爲廣泛的技術創新預測方法，美國生物學家和人口統計學家raymond pearl提出的pearl曲線(數學模型爲: y=l∕[1+a?exp(-b·t)] )及英國數學家和統計學家gompertz提出的gompertz曲線(數學模型爲: y=l·exp(-b·t))皆屬於生長曲線， 其預測值y爲技術性能指標， t爲時間自變量， l、a、b皆爲常數。ridenour模型也屬於生長曲線預測法， 但它假定新技術的成長速度與熟悉該項技術的人數成正比， 主要適用於新技術、新產品的擴散預測。

(2)相關分析法。利用一系列條件、參數、因果關係數據和其他信息， 建立預測對象與影響因素的因果關係模型， 預測技術的發展變化。相關分析法認爲， 一種技術性能的改進或其應用的擴展是和其他一些已知因素高度相關的， 這樣， 通過已知因素的分析就可以對該項技術進行預測。相關分析法主要有以下幾種: 導前-滯後相關分析、技術進步與經驗積累的相關分析、技術信息與人員數等因素的相關分析及目標與手段的相關分析等方法。

(3)專家預測法。以專家意見作爲信息來源， 通過系統的調查、徵詢專家的意見， 分析和整理出預測結果。專家預測法主要有: 專家個人判斷法、專家會議法、頭腦風暴法及德爾菲法等， 其中， 德爾菲法吸收了前幾種專家預測法的長處， 避免了其缺點， 被認爲是技術預測中最有效的專家預測法。

趨勢外推法的預測數據只能爲縱向數據， 在進行產品技術創新預測時， 只能利用過去的產品技術性能這一個指標來預測它的隨時間的發展趨勢， 並不涉及影響產品技術創新的科技、經濟、產業、市場、社會及政策等多方面因素。在現代商業經濟中， 對於產品技術發展的預測不能簡單地歸結爲產品過去技術性能指標按時間的進展來類推， 而應系統綜合地考慮現代商業中其他因素對企業產品技術創新的深刻影響。相關分析法儘管可同時按橫向數據和縱向數據來進行預測， 但由於它是利用過去的歷史數據中的某些影響產品技術創新的因素求出的具體的迴歸預測式， 而所得到的迴歸預測模型往往只能考慮少數幾種主要影響因素， 略去了許多未考慮的因素， 所以， 所建模型對實際問題的表達能力也不夠準確， 預測結果與實際的符合程度也有較大偏差。專家預測法是一種定性預測方法，依靠的是預測者的知識和經驗， 往往帶有主觀性， 難以滿足企業對技術創新預測準確度的要求。以上這些技術創新預測技術和方法爲企業技術創新工作的開展做出了很大的貢獻， 爲企業技術創新的預測提供了科學的方法論， 但在新的經濟和市場環境下， 技術創新預測的方法和技術應有新的豐富和發展， 以克服自身的不足， 更進一步適應時代發展的需要， 爲企業的技術創新工作的開展和企業的生存與發展提供先進的基礎理論和技術方法。

目前，在我國企業技術創新評估中， 一般只考慮如下四個方面的因素: (1) 技術的先進性、可行性、連續性; (2) 經濟效果; (3) 社會效果; (4) 風險性， 在對此四方面內容逐個分析後， 再作綜合評估。在綜合評估中所用的方法主要有: delphi法(專家法)、ahp法(層次分析法)、模糊評估法、決策樹法、戰略方法及各種圖例法等， 但技術創新的評估是一個非常複雜的系統， 其中存在着廣泛的非線性、時變性和不確定性， 同時， 還涉及技術、經濟、管理、社會等諸多複雜因素，目前所使用的原理和方法， 難以滿足企業對技術創新評估科學性的要求。關於技術創新評估的研究， 在我國的歷史還不長， 無論是指標體系還是評估方法， 均處於研究之中， 我們認爲目前在企業技術創新評估方面應做的工作是: (1) 建立一套符合我國實際情況的技術創新評估指標體系; (2) 建立一種適應於多因素、非線性和不確定性的綜合評估方法。

這種情況下， 神經網絡技術就有其特有的優勢， 以其並行分佈、自組織、自適應、自學習和容錯性等優良性能， 可以較好地適應技術創新預測和評估這類多因素、不確定性和非線性問題， 它能克服上述各方法的不足。本項目以bp神經網絡作爲基於多因素的技術創新預測和評估模型構建的基礎， bp神經網絡由輸入層、隱含層和輸出層構成， 各層的神經元數目不同， 由正向傳播和反向傳播組成， 在進行產品技術創新預測和評估時， 從輸入層輸入影響產品技術創新預測值和評估值的n個因素信息， 經隱含層處理後傳入輸出層， 其輸出值y即爲產品技術創新技術性能指標的預測值或產品技術創新的評估值。這種n個因素指標的設置， 考慮了概括性和動態性， 力求全面、客觀地反映影響產品技術創新發展的主要因素和導致產品個體差異的主要因素， 儘管是黑匣子式的預測和評估， 但事實證明它自身的強大學習能力可將需考慮的多種因素的數據進行融合， 輸出一個經非線性變換後較爲精確的預測值和評估值。據文獻查閱， 雖然在技術創新預測和評估的現有原理和方法的改進和完善方面有一定的研究，如文獻[08]、[09]、[11]等， 但尚未發現將神經網絡應用於技術創新預測與評估方面的研究， 在當前產品的市場壽命週期不斷縮短、要求企業不斷推出新產品的經濟條件下， 以神經網絡爲基礎來建立產品技術創新預測與評估模型， 是對技術創新定量預測和評估方法的有益補充和完善。

三、論文預期成果的理論意義和應用價值

本項目研究的理論意義表現在: (1) 探索新的技術創新預測和評估技術， 豐富和完善技術創新預測和評估方法體系; (2) 將神經網絡技術引入技術創新的預測和評估， 有利於推動技術創新預測和評估方法的發展。

本項目研究的應用價值體現在: (1) 提供一種基於多因素的技術創新定量預測技術， 有利於提高預測的正確性; (2)提供一種基於bp神經網絡的綜合評估方法， 有利於提高評估的科學性; (3) 爲企業的技術創新預測和評估工作提供新的方法論和實用技術。

四、課題研究的主要內容

研究目標：

以bp神經網絡模型爲基礎研究基於多因素的技術創新預測和評估模型， 並建立科學的預測和評估指標體系及設計相應的模型計算方法， 結合企業的具體實際， 對指標和模型體系進行實證分析， 使研究具有一定的理論水平和實用價值。

研究內容：

1、影響企業技術創新預測和評佑的相關指標體系確定及其量化和規範化。從企業的宏觀環境和微觀環境兩個方面入手， 密切結合電子商務和知識經濟對企業技術創新的影響， 系統綜合地分析影響產品技術創新的各相關因素， 建立科學的企業技術創新預測和評估指標體系， 並研究其量化和規範化的原則及方法。

2、影響技術創新預測和評估各相關指標的相對權重確定。影響技術創新發展和變化各相關因素在輸入預測和評估模型時， 需要一組決定其相對重要性的初始權重， 權重的確定需要基本的原則作支持。

3、基於bp神經網絡的技術創新預測和評估模型研究。 根據技術創新預測的特點， 以bp神經網絡爲基礎， 構建基於多因素的技術創新預測和評估模型。

4、基於bp神經網絡的技術創新預測和評估模型計算方法設計。根據基於bp神經網絡的技術創新預測和評估模型的基本特點， 設計其相應的計算方法。

5、基於bp神經網絡的技術創新預測和評估模型學習樣本設計。根據相關的歷史資料， 構建基於bp神經網絡的技術創新預測和評估模型的學習樣本， 對預測和評估模型進行自學習和訓練， 使模型適合實際情況。

6、基於bp神經網絡的技術創新預測和評估技術的實證研究。以一般企業的技術創新預測與評估工作爲背景， 對基於bp神經網絡的技術創新預測和評估技術進行實證研究。

創新點：

1、建立一套基於電子商務和知識經濟的技術創新預測和評估指標體系。目前，在技術創新的預測和評估指標體系方面， 一種是採用傳統的指標體系， 另一種是採用國外先進國家的指標體系， 如何結合我國實際當前經濟形勢， 參考國外先進發達國家的研究工作， 建立一套適合於我國企業技術創新預測和評估指標體系， 此爲本研究要做的首要工作， 這是一項創新。

2、研究基於bp神經網絡的技術創新預測和評估模型及其計算方法。神經網絡技術具有並行分佈處理、自學習、自組織、自適應和容錯性等優良性能， 能較好地處理基於多因素、非線性和不確定性預測和評估的現實問題， 本項目首次將神經網絡技術引入企業的技術創新預測和評估， 這也是一項創新。

五、課題研究的基本方法、技術路線的可行性論證

1、重視系統分析。以系統科學的思想爲指導來分析影響企業技術創新發展和變化的宏觀因素和微觀因素， 並研究影響因素間的內在聯繫， 確定其相互之間的重要度， 探討其量化和規範化的方法， 將國外先進國家的研究成果與我國具體實際相結合， 建立我國企業技術創新預測和評估的指標體系。

2、重視案例研究。從國內外技術創新預測與決策成功和失敗的案例中， 發現問題、分析問題， 歸納和總結出具有共性的東西， 探索技術創新預測與宏觀因素與微觀因素之間的內在關係。

3、採用先簡單後複雜的研究方法。對基於bp神經網絡的技術創新預測和評估模型的研究， 先從某一行業出發， 定義模型的基本輸入因素， 然後， 逐步擴展， 逐步增加模型的複雜度。

4、理論和實踐相結合。將研究工作與具體企業的技術創新實際相結合， 進行實證研究， 在實踐中豐富和完善， 研究出具有科學性和實用性的成果。

六、開展研究已具備的條件、可能遇到的困難與問題及解決措施

本人長期從事市場營銷和技術創新方面的研究工作， 編寫出版了《現代市場營銷學》和《現代企業管理學》等有關著作， 發表了“企業技術創新與營銷管理創新”、“企業技術創新與營銷組織創新”及“企業技術創新與營銷觀念創新”等與技術創新相關的學術研究論文， 對企業技術創新的預測和評估有一定的理論基礎， 也從事過企業產品技術創新方面的策劃和研究工作， 具有一定的實踐經驗， 與許多企業有密切的合作關係， 同時， 對神經網絡技術也進行過專門的學習和研究， 所以， 本項目研究的理論基礎、技術基礎及實驗場所已基本具備， 能順利完成本課題的研究， 取得預期的研究成果。 七、論文研究的進展計劃

xx.07-xx.09：完成論文開題。

xx.09-xx.11：影響企業技術創新發展的指標體系研究及其量化和規範化。

xx.11-xx.01：基於bp神經網絡的技術創新預測和評估模型的構建。

xx.01-xx.03：基於bp神經網絡的技術創新預測和評估模型計算方法研究。

xx.03-xx.04：基於bp神經網絡的技術創新預測和評估模型體系的實證研究。

xx.04-xx.06：完成論文寫作、修改定稿，準備答辯。

主要參考文獻：

[01] 傅家驥、仝允桓等. 技術創新學. 北京: 清華大學出版社 1998

[02] 吳貴生. 技術創新管理. 北京: 清華大學出版社 xx

[03] 柳卸林. 企業技術創新管理. 北京: 科學技術出版社 1997

[04] 趙志、陳邦設等. 產品創新過程管理模式的基本問題研究. 管理科學學報. xx/2.

[05] 王亞民、朱榮林. 風險投資項目ecv評估指標與決策模型研究. 風險投資. xx/6

[06] 趙中奇、王浣塵、潘德惠. 隨機控制的極大值原理及其在投資決策中的應用. 控制與決策. xx/6

[07] 夏清泉、凌婕. 風險投資理論和政策研究. 國際商務研究. xx/5

[08] 陳勁、龔焱等. 技術創新信息源新探. 中國軟科學. xx/1. pp86-88

[09] 嚴太華、張龍. 風險投資評估決策方法初探. 經濟問題. xx/1

[10] 蘇永江、李湛. 風險投資決策問題的系統分析. 學術研究. xx/4

<11>孫冰. 企業產品開發的評價模型及方法研究. 中國管理科學. xx/4

[12] 諸克軍、楊久西、匡益軍. 基於人工神經網絡的石油勘探有利性綜合評價. 系統工程理論與實踐. xx/4

[13] 楊力. 基幹bp 神經網絡的城市房屋租賃估價系統設計. 中國管理科學. xx/4

【第4篇】公共管理碩士論文開題報告模板

一、選題形式和選題的目的與意義

(一)選題形式

專題研究論文/調研報告/案例研究(三者選其一)

(二)選題目的

本文將在大量閱讀文獻的基礎之上，選取伊春地區國有林權改革爲研究對象，運用產權經濟學的相關理論，通過對大量的數據分析，對於以下幾個方面進行研究：

1.對職工在改革前後收入結構，生活水平，固定資產等方面的變化，以量化的方法對改革的有效性進行客觀的評價。

2.認真的分析林權改革對林業生產的影響，包括林木砍伐，造林情況，及土地狀況的變化是否合理，併爲以後的深入改革提供方向。

3.對政府的政策實施進行分析，並對改革的目標，內容，範圍，方式，任務等進行重新回顧，對政策的制定提出演進行科學性的要求。

4.在森林資源領域真正建立起“歸屬清晰，權責明確，保護嚴格，流轉順暢”的現代產權制度;實現生態的和諧，經濟的發展，社會的進步，國家、企業、職工的互贏互利。

(三)選題的意義

1.理論意義

本文研究的理論意義如下：

(1)在我國國有林業這個特定的領域，研究現代產權理論體系的新發展以及林業產權改革的新途徑和新方法，從而豐富現代產權理論。

(2)嘗試性地探索在林業產權制度改革的框架下實現林業的生態安全、經濟發展和林區職工緻富有效結合的新模式，從而豐富和發展林業產權理論、生態經濟學和可持續發展理論。

(3)積極探索國有林業資源如何實現保值與增值、改革與發展，從而豐富國有資產改革理論。

(4)嘗試從林權制度改革的層面推動國有林區作爲資源型地區實現經濟的轉型和轉軌，從而豐富資源型城市經濟轉型理論。

(5)積極的對政府的政策制定過程、實施過程以及事後評估提出建議，並提出了規範性和程序性及監督性到位的建議 ，從而豐富了公共政策分析理論。

2.實踐意義

總結我國國有林權改革的經驗，對伊春市林權改革進行重點研究，並結合國外的成功經驗，運用產業經濟學的理論對這次改革的成果與不足進行分析，明確了改革要依法進行，嚴厲打擊改革中的尋租問題，建立完善的監督機制，落實責任;完善非公有制經濟的發展，逐步擴大四有林的比重，並對其提供政策和資金上的支持。對中國的國有林權改革發展戰略進行創新，有利於政府制定更加有效的林權改革政策。

二、選題在國內外研究的現狀及個人的新見解

(一)國外研究綜述

(此部分主要介紹：此類研究目前在國內外形成了哪些成果?包括著作、文章等，這些成果各自提出了什麼觀點?以及還存在哪些研究欠缺?而“欠缺部分”正是你所撰寫論文將要完成的重點部分。)

1.國外產權理論

1960年10月，科斯在美國《法學與經濟學》雜誌上發表了《社會成本問題》。這表明產權經濟理論已從一種思想或觀點，發展爲一門新的經濟學科—產權經濟學。

西方產權理論的主要觀點：

(1)科斯的觀點：產權主要指財產的使用權，即實際營運和操作的財產權利。在交易成本存在的情況下，人們在怎樣的產權組織制度下交易，對資源配置的有效性有重要影響。

(2)德姆塞茨的觀點：德姆塞茨說：“所謂產權，是指使自己或他人受益或受損的權利。”產權不僅是通常理解的是主體對物的所有權，它還包括一系列與物或勞務相關的權利。支配資源重新配置的根本原則是產權所有制，一是產權公共所有制，二是產權私人所有制;三是產權國家所有制。

(3)阿坎納和張五常的觀點：阿坎納把產權定義爲資源的使用權、收益權和轉讓權。資源或產品的使用權、收益權和轉讓權愈多愈高，價格也就愈高。

張五常認爲產權界定的具體形式選擇(公有或私有)，決定了交易成本的大小，進而決定了整個社會經濟乃至政治的運行機理。而且產權界定過程中也產生交易成本，這樣他將狹義的交易成本概念推廣到廣義的制度成本概念。

(4)布坎南的觀點：最初的財產權是一種自然的分配。對各自財產權的認可被國家以法規形式加以確定，形成社會產權制度;產權制度的建立，有利於激勵達成交換協議; 經濟學的任務是研究產權制度和規則的變化，即探索從交易中確保相互受益的規則變化。對無效率的規則制度就要審查修改，尋找的產權結構。

2.國外林業產權研究

國外林業產權研究更多地集中在對森林資源所有制的研究及評價上。所有制是要解決森林資源產權的主體問題，回答誰將擁有對森林資源的實際控制能力。討論所有制問題的目的在於研究不同所有制形式的利弊，尋求的制度安排。各國對所有制形式的劃分一般可分爲以下三種形式：私人產權、國家產權、共同產權、。

西方學者總體上對私人產權持肯定和鼓勵的態度。根據完全競爭理論，私人產權是社會福利化的必要和充分條件。由於生產要素的私人所有，所有者不受任何干擾和限制，他可以任意處置其資產，受利益機制驅動，所有者總是將資源用於、最有價值的用途，從而對社會利益做出貢獻。但也有個別人對林業這個特定領域的私人產權安排的效率產生異議。bromley 專門撰文指出，在私人產權形式下，存在着能否保障足夠的公共物品和無價格產品供應問題;此外，林業投資的長期性對私人投資也缺乏足夠的吸引力，私人在造林、護林方面的積極性不足，存在利用過度和投資不足傾向。

專家們對共同產權制度也褒貶不一。共同產權悲劇理論、鄉村林地謬誤理論認爲，集體勞動有着致命的缺陷，由於缺乏有效的監督與績效衡量，在共同產權安排下的成員有偷閒、搭便車的傾向。同時，在這種產權形式下的森林不可避免地會退化，會遭到破壞。解決的辦法是向私人產權形式轉移。但贊成共同產權安排的學者認爲，共同產權可將資源作爲一個整體來經營，以消除爲數衆多的個人經營戰略帶來的不利影響;可形成集體力量與外界對抗，排除團體以外他人的干擾等等。

總之，西方產權理論對森林資源的國有化和集中統一控制多持懷疑和批評態度。普遍認爲，作爲國家代理機構的政府部門並不受利潤化激勵機制驅動，計劃並不根據收益狀況來制定，因而不會追求從資源中創造價值，往往忽略資源發展的投資機會;大量的森林資源國有化常常超出政府實施有效管理的能力，導致資源配置效率低下。

現實中並不存在一種能盡善盡美地解決所有問題的產權制度安排，那種認爲只有某種產權制度是最理想狀態的看法正在被拋棄。peter 認爲，現實只能是包括一切產權形式的共存或混合狀態。

目前，各國實行森林資源多種所有制，而且林權穩定，私有林所佔比重大都在50%以上。德國規定，國家建設佔用私有林，從國有林劃給林份質量相近的同等面積的國有林，或作價補償。日本爲鼓勵私人造林，其造林、育林費用由國家補助70%，地方政府補助20%，森林法明確規定法律保障法定的私有林木所有權不受侵犯。其他國家也都對類似情況有相同或相似的規定。

隨着實踐的不斷深入，人們日益認識到所有權的穩定與轉換是影響森林資源有效保護與可持續發展的一個關鍵性內在因素。20世紀80年代以來，一些主要林業國家開始重新考慮改革森林所有權政策。andy white等對佔世界森林總面積93%的主要林業國家的森林所有權進行了回顧後指出：越來越多的跡象表明，森林的管理和保護是與權屬安全和獲取森林經濟潛力的收益權緊密相連的，政府今後將逐步把經營公有林的責任和權利下放給當地社區。

聯合國糧農組織最新的《世界森林狀況()》對森林公共管理的權利下放問題進行了專門闡述。截止到目前的情況來看，一些有成效的努力已經加強了當地的參與，提高了當地分享森林收入的比例，從而促使更好地提供森林產品與服務以及提高森林的可持續性。然而，也帶來了一些風險與新的問題：(1)部分地方政府缺乏責任心以及機構能力不足可能導致濫用職權;(2)財政資源的緊迫需求可能加快毀林的速度;(3)外部性成本可能落在某個特定區域或社區羣體上，而不是落在作爲整體的社會上;(4)新法律可能阻礙資源管理的習慣做法和當地模式;(5)決策可能沒有有效地傳達到地方層面;(6)有些羣體特別是弱勢羣體的利益可能沒有得到充分考慮。