履行基層黨建工作責任述職報告

履行基層黨建工作責任述職報告

同志們：

現在，我向會議報告本年度履行基層黨建工作責任情況。

今年以來，我深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以高度的政治自覺和政治擔當，切實履行基層黨建“第一責任人”職責, 時刻緊擰從嚴管黨治黨的螺絲釘，全方位推進基層黨建提質升級，現將履職情況報告如下：

一、堅持以更高的站位壓實第一責任

把基層黨建工作作爲區委全局性工作來抓，通過抓關鍵、壓責任、常督導，不斷強化各級黨組織書記“主角”意識。一是突出精準謀劃。立足全局定思路是基層黨建工作的首要任務。爲此，我先後9次召開常委會專題研究村社“兩委”換屆、“兩學一做”學習教育常態化制度化、“七一”評選表彰等基層黨建工作，明確提出了“抓基層、強基礎、利長遠、爭一流”工作思路。全面推動各街鎮和區直部門把黨建工作擺到更加突出位置，建立定期研究黨建工作、辦黨建聯繫點、述職考評等工作制度，實現了黨建工作與中心工作、業務工作的有機融合，形成了區委統一領導、部門各司其職、密切配合的黨建工作新格局。二是注重帶頭示範。“一把手”的帶頭示範是工作推進的關鍵所在，嚴要求高標準召開好區委常委領導班子民主生活會，4次參加機關支部集中學習和專題討論，帶頭過好雙重組織生活。先後3次赴聯繫點000鎮000村專題調研，爲基層黨員幹部作專題輔導報告。幾大家班子成員也率先垂範，主動到聯繫點指導督查、上黨課、解難題。同時爲加強對基層的指導，區委還建立組工幹部聯街鎮、街鎮幹部聯村組制度，指導督促更加精準，全區黨建工作氛圍進一步濃厚。三是嚴格組織考評。述職考評是確保工作落地的“牛鼻子”。爲此，區委從年初就構建“一季一考評、半年一講評、年終一述評”考覈模式，將“集中大考”分解爲“分期小考”，由此推動基層黨建工作抓在日常、嚴在經常。堅持問題導向，在半年度基層黨建講評時，我要求區委組織部逐街鎮列出突出問題清單，逐街鎮進行問題反饋交辦，督促整改，進一步落實基層黨組織書記的主體責任。形成抓基層黨建工作的常態化、長效化。

二、堅持以更實的舉措築牢基層基礎

狠抓基層，打牢基礎，將黨建資源向基層傾斜。一是充實黨務力量，讓基層有人管事。強化街鎮黨務力量，每個街鎮均選優配強了1名專職副書記、1名組織委員、2名以上組織幹事，並嚴格落實專職專崗。區直機關、街鎮和教育、衛計等行業系統成立黨建辦，配備專兼職黨務專幹。向14個街鎮、教育、衛計、“兩新”黨工委等選派20名黨建指導員，明確110名第一書記駐村指導基層黨建、精準扶貧、羣衆工作，基層黨務工作隊伍得到全面加強。二是加大經費投入，讓基層有錢辦事。出臺《000市000區村級組織、城市社區運轉經費管理辦法》，全面加強運轉經費保障，着力規範經費管理。加大區級財政轉移支付力度，今年村均運轉經費達53萬元，村社黨組織書記基本報酬按5.4萬元全額保障到位，增設村（居）民小組長、黨小組長誤工補貼150元/月，黨員教育專項資金按每名農村黨員100元，城市黨員200元的標準保障到位。出臺《000市望城區離任村幹部生活補貼發放辦法》，區財政拿出近千萬元，對連續任職2屆或6年，累計任職3屆或9年的正常離任村幹部，給予一定的生活補貼，對特別困難的，設立臨時困難救濟資金，有效解決了這一積累多年的歷史難題。三是升級服務陣地，讓基層有場所議事。啓動14個城市社區提質提檔、15個村級活動場所擴容提質，48個遠教站點升級改造，實現村社黨員服務中心全覆蓋。深入推進“五化”黨建示範點打造，在全區打造80個示範性基層黨支部、125個示範性黨小組，覆蓋村社、機關事業單位、“兩新”等領域，逐步實現基層黨建工作整體大提升。特別是經開區黨羣活動服務中心、000鎮前榜村黨性教育基地、雷鋒路社區開放式黨小組等，多次接受省市黨建工作考察觀摩，受到一致好評，中國組織人事報以“啓動‘紅細胞’工程，建強基層黨小組”爲題，對我區黨小組建設專題推介。

三、堅持以更嚴的標準管好黨員隊伍

將黨員教育管理與傳承雷鋒精神深度融合，讓新黨章和十九大精神入腦入心。一是“兩學一做”學習教育引導黨員。區委把“兩學一做”學習教育作爲黨建工作的有力抓手，把開展學習教育情況納入各級黨組織黨建工作考覈，作爲黨組織書記履行管黨責任的重要評價依據。以“崗位作貢獻、合格見行動、建設名望之城”實踐活動爲統攬，提出4次學習討論和8次支部黨日主題，指導基層支部結合實際深化拓展，融入日常。在寓教方面，精心編制的“不合格黨員”十種情形動漫和漫畫，省委組織部作爲黨員教育教材在全省推廣，並推薦到中組部進行評比。二是“三分五統”模式輪訓黨員。進一步打造“三分五統”全員輪訓基層黨員升級版，全面提質四個片區基層黨員黨性鍛鍊基地，建立以4個基地爲核心，周邊街鎮輔助教學點爲補充的“1個基地+N個教學點”的全新模式。今年來共培訓基層黨員及骨幹167批次，3.1萬餘人次，其中率先全市組織開展的千名黨小組長集中輪訓，將十九大精神第一時間傳達到農村基層一線，受到省市相關媒體廣泛關注。《“三分五統”集中輪訓基層黨員》入選中組部組織編寫的全國黨員教育培訓教材《黨員教育培訓100例》。三是選樹“雷鋒式”典型帶動黨員。堅持以雷鋒精神興區育人，開展“雷鋒式好黨員”“雷鋒式共產黨員示範崗”等評選表彰，有效引導廣大黨員學榜樣、爭先進、做表率。在項目建設、脫貧攻堅、抗洪救災、文明城市建設等重大任務中，全區廣大黨員以先進典型爲榜樣，充分發揮黨員的先鋒模範作用，進一步展現了雷鋒家鄉黨員的良好精神風貌。今年，望城公安消防大隊被國務院、中央軍委授予“學雷鋒模範消防大隊”榮譽稱號，蘇蓼垸堤委會黨支部書記姚建剛抗洪搶險先進事蹟被央視新聞聯播報道。與此同時，區委還不斷強化黨內激勵幫扶，今年來先後下撥350餘萬元區管黨費用於脫貧攻堅、困難黨員幫扶、基層黨組織活動、受災黨員羣衆慰問等，讓黨員感受到黨組織的關心和溫暖。

四、堅持以更大的力度推進重點任務

認真貫徹中央和省、市委關於基層黨建工作部署要求，規範落實重點任務。一是村級換屆圓滿完成。嚴格按照市委統一部署，緊緊圍繞“提出好思路、選出好乾部、配出好班子、換出好風氣”的目標，抓重點、盯難點，村社“兩委”換屆做到了“四個同步兩個嚴格”，即對“兩委”班子同步測評、職數同步確定、人選同步摸底、配備同步統籌，嚴格資格條件，嚴格組織審查，隊伍知識、年齡、性別等結構進一步優化，班子合力增強。《》《》等省市媒體以及省、市換屆簡報多次對我區村級換屆選舉工作進行宣傳推薦。換屆後，及時啓動新一屆村（社區）黨組織書記、“兩委”幹部培訓班，並舉辦村官論壇，全面提升了基層幹部政治理論素養和履職盡責能力。二是各領域黨建齊頭並進。堅持分類施策，在機關、國企、“兩新”、中國小校黨建等領域全面發力，統籌推進。以整治“燈下黑”爲抓手，舉辦“機關大課堂”，先後分4批次組織對4000餘名機關幹部、黨務專幹進行培訓；強化國有企業黨建，在完善區內幾大平臺公司治理體系的基礎上，將支部建在項目上、班組上，切實提升了國企黨組織戰鬥力；在“兩新”組織黨建方面，理清思路、理順體制，狠抓“兩個覆蓋”，集中開展“黨羣服務月”活動，工作基礎和工作規範穩步推進；在中國小校黨建方面，注重制度規範和典型引領，涌現出望城一中、長郡月亮島學校、星城學區校等一批黨員作用發揮好、教學任務完成好、家長學生評價好的先進學校黨組織。三是10項重點任務落實有力。針對中組部部署的10項重點任務，實施掛圖作戰、按圖驗收，特別是針對3項新任務，組織黨務專幹專題培訓，2.9萬名黨員身份信息同步準確錄入，代表全市接受省委組織部抽檢，獲得高度評價；對區人才交流中心流動黨員進行了全面清理；區財政提供300萬引導資金，支持發展農村集體經濟，消除了空殼村。

一年來，00的基層黨建工作取得了一定成績，但對照上級要求、發展需要、人民期盼，還存在一些差距和不足。一是各領域黨建推進還不均衡。通過壓實責任、嚴格考評，街鎮、村社、學校、兩新等領域黨建工作有了大幅度提升，但仍不均衡。如城市快速發展過程中的樓宇、商圈、互聯網等新興領域黨建跟進步伐不夠快；非公和社會組織黨建工作與企業創新發展融入度不夠，“兩個覆蓋”仍有差距；個別機關和二級機構黨建工作較滯後，甚至存在“燈下黑”現象。二是基層黨建責任還未徹底壓實。個別黨組織書記對抓黨建思想上有認識，口頭上也重視，但落實在行動上缺乏具體措施。個別基層單位研究黨建工作滿足於完成任務，出臺的計劃或思路普通話多，實質性辦法少，缺乏針對性；個別黨員領導到黨建聯繫點當指揮員多、當指導員少。三是基本制度落實還有不足。儘管從上到下形成了比較完備的管黨治黨制度體系，但個別基層黨組織在落實“三會一課”、主題黨日、黨員積分定等等基本制度上，還不同程度地存在形式化傾向；一些村級重大事項執行“四議兩公開”程序不夠規範，黨務政務財務公開不及時不全面。

在今後的工作中，我將以新時代黨的建設總要求爲指引，不忘初心、牢記使命，繼續強化“主責主業”意識，以更高標準、更優作風、更好狀態，推動基層黨建工作再上新臺階，奮力譜寫000建設的新篇章。