黨建工作與黨風廉政相融的思考

隨着稅收徵管改革的不斷深化和稅收主業的不斷聚焦，黨建工作在保障和服務稅收中心工作方面遇到了新挑戰。經過深入調研，我們認爲主要有三大問題制約着稅收工作和黨建工作的融合發展。

一是“重業務輕黨建”現象依然存在。部分領導“第一責任人”意識不強，對“抓好黨建是最大政績”存在認識上的偏差，認爲地稅部門是業務部門，抓好稅收業務就好了。有些還擔心抓黨建工作會影響到中心工作的開展，人爲地把兩者割裂開來，甚至對立起來。基層黨組織班子整體功能不強，缺謀劃、欠統籌，往往以工作忙、人手緊張等爲由，對黨建工作投入精力、人力不多。個別支部書記做形式上的責任人，黨務幹部成了黨建主要責任人，多數黨員幹部成爲了“過路人”，黨建工作缺乏新形勢下的思路與辦法。

二是少數黨員未發揮先鋒作用。少數黨員幹部不僅沒能在工作實踐中起表率作用，反而經常講風涼話、做後進事，損害了黨在羣衆中的形象和威信。個別黨員黨性觀念淡化，理想信念不夠堅定，牢騷滿腹、思想滑坡，認爲搞改革、抓融合只會帶來工作上的負擔。有的黨員幹部不能正確處理單位與個人對黨建與稅利益的關係，甚至“對自己有利的事情搶着幹，無利的事情不想幹，不利的事情對着幹”。有些黨員幹部滿足於已有的成績和地位，缺乏開拓創新精神和再創佳績的積極性。黨員與羣衆在作用、表現及形象等各方面的模糊，最終導致兩者概念上的“模糊化”。

三是“兩張皮”問題沒有徹底解決。組織收入是稅務系統的中心工作，涉及到單位和個人工作績效考覈等多項內容。支部書記、支委和黨務幹部往往都是業務骨幹，對組織生活制度有的流於形式，對黨員幹部的教育、管理和監督往往失之於寬、失之於軟。少數黨組織認爲黨務工作可有可無，沒有真正將黨建工作擺上應有的位置。由於稅務部門是根據屬地市委工作安排做黨建工作，按照省局的要求落實業務工作，導致黨建工作和稅收工作在認識和做法上都存在不到位的情況，結合點較少。一些單位對挖掘宣傳黨員幹部典型等黨建工作激勵機制運用不多，各項工作缺乏相互銜接，阻礙了黨建與稅收的深度融合。