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實施鄉村振興戰略的另類思考

十九大報告提出實施鄉村振興戰略,但我們在開展工作時往往找不到切入口、着力點,導致只能找簡單的、容易的、面子上有看得見的改觀的工作來做,對於基層羣衆實際關心的產業增收卻是一籌莫展,大力支持和補貼的大基地大項目幾乎都虧損得一塌糊塗,政府一廂情願,投機者作來作去,真正的農民在一旁冷眼旁觀。

實施鄉村振興戰略的另類思考

問題出在對鄉村振興戰略缺乏一個清醒的認識。鄉村振興是城市化進程發展到今天的必然選擇,是對城市化的補充。它不是將鄉村建設成另一個城市,而是根據鄉村的特點和優勢來打造一個與城市功能互補的功能體,特別是在中國這樣一個鄉村人口衆多、幅員遼闊,安土重遷意識濃厚的傳統文化與現代文明交融的國家建立起城市與鄉村間人口和資源互相流動的具有海綿效應的社會經濟二元結構。這就決定了中國的鄉村振興不能照搬歐美國家的鄉村發展模式,需要根據中國地理條件、文化傳統的不同走出一條適合中國國情的鄉村振興之路。

認清自身特點。中國有14億人口,歐美國家地廣人稀優勢而形成的鄉村發展模式和成功經驗天然不適合我國國情。若我國的城市化率達到歐美國家水平,我們的城市需要容納多少人口,社會治理和城市管理需以一個恐怖量級爲基礎進行設計而面臨各種問題。我們必須保持適度規模的人口留在鄉村,在鄉村發展。中國廣袤鄉村最大的特點就是分散,人口的分散和農業資源的分散決定了農業生產端的分散。這是長期以家庭爲生產單位的小農經濟模式發展和鞏固的結果。在這種情況下,用集中、規模化發展的城市思維將城市屬性的企業和工廠強引進鄉村只會是費力不討好,缺乏生命力,即使成功也只是又多了一個“城市”。所以,我們需要用鄉村分散性的思維來思考解決方案,走出一條“農村包圍城市”的中國特色的鄉村振興道路。

借鑑先進經驗。對於地理條件優越適合集中連片發展的地區要借鑑歐美國家農業發展的成功經驗,發展規模化、機械化的現代農業。這是現今公認的發展模式,這裏不贅述。

探索發展模式,尊重羣衆首創精神。鄉村振興的關鍵還在於農民增收。農戶小規模的種養因規模小基本無需考慮高密度所需技術,沿襲下來的傳統技術就能基本應付(這種傳統的方式都是很原生態的,正是當下的賣點),也無需考慮融資問題,有個三五萬就能搞起來,基本能夠做到豐產。但因爲價格低、銷路不暢往往難增收,嚴重打擊農民從事農業生產的積極性也導致鄉村振興難以落地生根。怎樣破除消費端對生態種養產品價值不信任不認可的難點和市場流通環節滯銷的堵點?其實,羣衆給出的解決方案一直存在,只不過被我們忽略了。每次子女逢年過節回家,父母總會準備許多土雞蛋、新鮮蔬菜、臘肉等土特產讓帶回去,有的還定期的給城裏的子女寄東西過去,只因農產品都供應給子女,未產生賬面上的經濟效益。若是以子女爲媒介,就能將家裏的原生態農產品和城裏子女的朋友們(圈)直接聯繫起來,打通銷售環節,也能給生態農產品的價值背書從而提高售價。這樣一個農戶供應十幾個城裏人的農產品,定製種養,既滿足了城裏人對於健康農產品的需求,也破解了小農戶農產品品牌化和遠距離觸達消費者的難題。現在走紅的直播帶貨模式也正在走出農產品銷售的現代商業模式,提供瞭解決問題的思路和可能的發展方向。同時,散養模式下的小農經濟能夠給底層的人們一個保障、一個出路、一點溫暖,給社會裏的窮人提供一個上升路徑,緩解貧富差距的社會矛盾。

大力發展養老產業。落葉歸根是中國人的普遍心理。按中國人77歲的平均壽命,60歲退休後還有17年。這中間絕大部分時間都能夠生活自理,主要是養,在鄉村過着理想中的田園生活、回到親戚朋友等一同長大的老夥計的鄉村熟人社會更能紓解老來寂寞的苦楚。等到身體狀況差到需要城市優質的醫療資源(最多幾年),再回城治療。這樣,既給鄉村帶來了大量人口活躍鄉村經濟從根本上解決鄉村空心化的問題,也給城市減負更好的增強城市競爭力。

腳踏實地培養留得住的人才。農業農村不需要也留不住高端人才,我們要培養的是“第二批次人才”。主要指在外打拼後選擇回鄉發展的人羣,這類人羣往往在外並不怎麼如意,又經過大城市的洗禮,具有產業思維、有先進的管理理念、懂市場,也有廣泛的人脈資源,有發展農業產業的能力。同時,這類人往往是從鄉村走出去的,主觀上有建設家鄉的深厚感情,客觀上有上老下小家庭羈絆的現實原因,有不能走的充分理由。再加上現在鄉村現有的大量年齡段在50-70之間,因不適宜在外打工而留守鄉村的人(企業是不允許也不會聘請60歲以上人員的),且他們有大量的精力和主觀意願。

不能急功近利,要有長遠眼光。我們開展工作的模式是先試點,再全面推開,往往試點很成功,全面推開就各種水土不服。關鍵在於我們總是用一種短期的眼光來推進工作,這樣往往容易落入“造景”“湊成績”的形式主義窠臼。鄉村振興工作是一個長期的艱鉅任務,我們應該用一種潤物細無聲的工作思路來協同推進鄉村振興各項工作,做好至少十年出成效的心理準備。

工業4.0以現有的先進製造技術、發達網絡銷售模式、現代物流體系爲基礎要將集中式控制向分散式增強型控制的基本模式轉變,推崇私人訂製。我們的傳統小農經濟在發達網絡銷售模式、現代物流體系的支撐下也許能綻放出小個體、分散式特點的獨特光芒。