基層減負自上而下
“基層減負”這個口號每年喊,年年喊,爲什麼還要減負呢?因爲沒有減下來不說,還被人戲稱“減負等於加正”。原因在哪裏?基層幹部有苦說不出。
“上面說給基層減負,又下來檢查,檢查什麼呢?用什麼來體現呢?只有會議材料、文件來體現啊,你只用嘴講,能講什麼?”這不是一個幹部得出來的總結。
是啊,能講什麼?現在的工作落實在現實中的只是一部分,絕大部分都落實在材料上了,做的好,不如材料彙報的好,領導要看,只帶到“樣板間”看看,再“款待”一下,一切OK。這是什麼作風?官僚主義、形式主義,不是說制止就能制止的。這能怪基層嗎?你不這樣做,其他人就會這樣做,如果有什麼好的優惠政策,會給你這個地方嗎?顯然不會。所以,材料一定要寫好,每個部門都要打點好,尤其是利益關係更直接的部門,寫好材料了,如果優惠給了你,有領導追問的話,這些部門也好向更上一級交差。
“上面千條線,下面一根針”,難道領導們不知道嗎?當同時需要會議、需要材料、需要備檢時,你準備哪個材料?基層幹部都知道:這個時候不是選擇準備哪個材料,而是選擇準備得罪哪個部門!
只有不停地“會議推進會議,文件落實文件”,沒得選。
毛主席不止批判了一次,有些文章像“懶婆娘的裹腳,又長又臭。”基層懂嗎?懂,尤其是寫文章的人,更懂。
他們不想寫這麼長的空話、套話,累人啊。但是沒辦法,上面有領導喜歡啊,他們認爲這樣纔是對工作的重視。要知道“上有所好,下必甚焉。”一層層下來,到最基層,就都是文件、材料、報表了。每天都在跟虛的東西打交道,每天埋頭在毫無趣味的空、大、假中,心情也不好了。沒有時間,沒有心情,怎麼爲民做實事?爲官一任,造福一方,但凡能紮紮實實爲民做點什麼,留下點名聲,誰不願意啊?
如果會議能合併,如果能共享信息的報表只讓報一次,如果能小範圍開會的不開全體會,如果主要負責人能電話通知的就不開會,能一起開展的檢查就不要單項逐個開展,能不發的文件則不發,如果不把精力放在準備三四十種、100多本的臺賬上……
這樣,基層幹部就可以把思想解放了,把精力用在解決羣衆難題上,用在學習理論知識上,用來實踐+理論後的開拓創新上……
則基層幹部幸、民幸、國家幸。
最高層把握方向,把管理轉化爲服務,上級單位服務下級單位,一級傳一級,基層單位就會有意識、有榜樣、有真情服務羣衆,這樣就可以消滅官僚主義。就像把計劃經濟還給市場一樣,把治理還給羣衆,每一級都只管大方向,可垂拱而治。
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