基層減負:要“減脂”,更要“塑型”
疫情穩控下來之後大家都在討論的話題,夏天如何減肥:“週六野瘦腿、B站減脂、趙奕然健身操……”,然而大多言行不一,急於量的減少,只通過“節食”來實現,實際上是揚湯止沸的做法,結果是陷入“限制、反彈,再限制、再反彈”的怪圈,治標難治本。“基層減負”亦是如此,所以要找準基層的“負”,爲破除“形式主義”制定有針對性的“健身”計劃,達到“減脂”又“塑型”的效果,讓基層工作更有活力。
基層“減脂”減得是重複、繁瑣、作秀、官僚。《關於持續解決困擾基層的形式主義問題爲決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》(以下簡稱《通知》)有關內容指出今年我國發展面臨的風險挑戰上升,再疊加疫情影響,做好經濟社會發展工作難度更大,因此深化拓展基層減負工作,堅持標準不降、力度不減,緊盯老問題和新表現,全面檢視、靶向治療,加強源頭治理和制度建設,進一步把廣大基層幹部幹事創業的手腳從形式主義的束縛中解脫出來至關重要。
長期以來,許多地方喊着爲基層減負,實際卻是用形式主義解決形式主義,最終上級一拍板,減負結束,不務實也無效;或者照搬照抄,別人怎麼減我就怎麼減,別人未減我也不減,結果不符合自身工作實際導致基層工作混亂,層層甩鍋、推諉扯皮鬧笑話。要解決口號喊得震天響、行動起來輕飄飄的問題,一是要對症下藥,強化“減脂”目標。基層減負要從思想、政治和行動自覺方面抓力。好政策要落實好,貴在源頭治理;二是要因地制宜,制定“減脂”計劃。結合自身工作實際,着眼服務全局,着眼標本兼治,着眼解決問題,全面考量,傾聽基層意見進行完善,制定基層減負計劃,輕車簡從、務求實效,不干擾基層正常工作。三是要持之以恆,發揮“減脂”實效。基層減負只有進行時沒有完成時,在關鍵環節,強化主體責任,久久而爲之,把量化的減負要求轉化爲實際行動,形成一級看一級的示範效應。
基層“塑型”塑得是擔當、作爲、實幹、保障。《通知》指出要正確對待被問責的幹部,對影響期滿、表現好的幹部,符合有關條件的,該使用的要使用,切實保護幹部幹事創業的積極性,爲擔當者擔當,爲負責者負責。對基層幹部特別是困難艱苦地區和奮戰在脫貧攻堅第一線的幹部,給予更多理解和支持,在政策、待遇等方面給予傾斜。如果在“塑型”過程中,不顧基層幹部感受,那何來積極作爲可言!基層減負成效最終要落腳在基層幹部的幸福感、羣衆的獲得感上,才能讓基層幹部放開手腳幹事、甩開膀子作爲,讓基層羣衆有更多實惠。
2020年是我國全面建成小康社會的收官之年,打贏脫貧攻堅戰的決勝之年,然而今年受新型冠狀病毒疫情影響,廣大基層幹部奮戰在疫情防控第一線,還要兼顧脫貧攻堅的工作。所以要堅決杜絕形形色色的形式主義官僚主義,持續爲基層鬆綁減負,讓幹部有更多時間和精力抓落實,讓2020年基層減負工作既能有效“減脂”,擺脫形式主義“反彈”怪圈,更能有力“塑型”,讓基層幹部更擔當作爲。
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