基層減負建議
一、減文
1.嚴控計劃外發文。嚴格執行黨委、政府規範性文件年度發文計劃制度,除當年黨中央、國務院新制發文件有明確要求外,未列入計劃的不予發文。
2.嚴禁重複發文。現行文件規定仍然適用的,雖以前年度發文、但現階段相關問題不再突出、發文必要性不強的,已召開會議部署並明確工作任務的,一般不再發文。主題相似文件可以歸併整合的,只發1個文件。堅決杜絕以文件落實文件、不抓落實只靠發文等形式主義問題。
3.發揚“短實新”文風。規定各類文件的最多字數。
4.提高發文時效。堅持最小化、精準化定密原則,可公開發布的文件一律公開發布。提高電子公文傳輸平臺利用率,分步停發紙質文件。
二、減會
5.控制會議數量、規模。能合併的合併,能套開的套開,能電話通知的就不開,能人數少解決問題的,就不擴大範圍。
6.堅持開短會、講短話。各種會議都要限制發言人數、發言時間。
7提高會議實效。不刻意搞傳達不過夜,堅決防止同一事項議而不決、反覆開會。
三、減督查檢查
8.規範督查檢查主體和範圍。只督查檢查下級對口部門,不得要求黨委、政府彙報工作或提供書面彙報材料,無特殊事項,各級主要負責同志不得陪同。嚴禁以調研名義變相開展督查檢查。
9.強化結果導向。督查檢查要着力發現和解決問題,堅決杜絕一督了事、一走了之。督查檢查結束1個月內要形成督查檢查報告。報告要真實客觀反映情況和問題,並提出務實管用的對策建議。不得簡單將有沒有領導批示、開會發文、臺賬記錄、工作筆記等作爲是否落實的標準,不得以微信工作羣、政務APP上傳工作場景截圖或錄製視頻代替對實際工作的評價,不得搞泛化的積分評比。
10.改進年度考覈工作。精簡優化年度考覈指標,改進考覈方式,加強日常監控,有效運用民意調查、第三方機構調查等手段,更多聽取幹部羣衆實際評價,杜絕痕跡考覈。加快考覈工作信息化建設,推動實現信息資源共享。堅決糾正層層簽訂“責任狀”、動輒“一票否決”的做法。
11.提升調查研究質量。各類調研要輕車簡從、務求實效,堅決杜絕按規定路線走馬觀花、看精心準備的樣板、聽“背臺詞”式情況介紹和照本宣科的彙報,不搞“盆景式”調查、“花架子”研究,不得要求基層代寫調研報告。
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