基層反映：基層減負須“釜底抽薪”

基層反映：基層減負須“釜底抽薪”

中共中央辦公廳發出《關於解決形式主義突出問題爲基層減負的通知》（下文簡稱《通知》），明確提出將2019年作爲“基層減負年”。“基層減負”喊了很多年，但是基層“壓力山大”的狀況並未得到有效扭轉，形式主義的頑固性與反覆性使得基層幹部苦不堪言。

常言道：“不治其本，而務其未，譬猶拯溺，錘之以石；救火，投之以薪。”基層負擔過重，究其根本，是某些機關領導幹部的功利心和錯誤的政績觀引起的。因此基層減負，也必須從此處下手，瞄準“病竈”，狠下“猛藥”，讓形式主義不敢、不能、不想“擡頭”。

一是落實責任制度，讓基層減負形成長效機制。以往有的地方政府在管理中，只做“傳話筒”，事事責任下沉、監督考覈看臺賬，唯材料論英雄，缺乏自己的責任與擔當。《通知》明確指出，爲基層減負，中央和國家機關要以身作則、率先垂範，各級各地各部門應當以此爲參照、爲標杆，承擔起相應的爲基層減負責任。在減負的過程中，應該把各級部門機關的職權以清單形式明確下來，對於落實不力的人員要點名批評，限期整改。除此之外，上級主管部門與基層幹部應該深入交流，對共性問題、突出問題加以梳理，形成科學合理的考評機制，解除基層幹部的後顧之憂。

二是拓寬監督渠道，讓基層幹部收穫改革紅利。反對形式主義，決不能走形式。要將減負的全過程和各環節置於外界的監督之下，拓寬監督渠道，讓基層幹部成爲“裁判員”。推動基層減負，還要建立健全民主評價機制，讓基層幹部成爲減負成果的驗收者，讓人民羣衆成爲改革的監督者。只有做到真減負、少折騰，讓基層幹部實實在在地在減負中有獲得感，更多優秀的基層幹部才能脫穎而出，羣衆也纔會收穫更多的幸福感。

三是加強思想教育，讓真抓實幹成爲上下風氣。破除形式主義頑症，最根本的還是要從思想上校準航標。一方面，要認真學習貫徹習近平總書記關於堅決整治形式主義的一系列重要講話和批示精神，自覺從牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識到“形式主義害死人”。另一方面，要樹立正確的政績觀，牢記共產黨就是爲人民謀幸福的，要以造福人民爲最大政績，把抓好黨建作爲最大的政績，有“功成不必在我”的胸懷與擔當。當領導幹部把更多時間、精力放在打好三大攻堅戰，踏踏實實爲民辦好事、做實事上，“形象工程”、“面子工程”等現象自然不攻自破。

善治病者，必醫其受病之處；善救弊者，必塞其弊之源。破除形式主義，真正實現基層減負，既是一場攻堅戰，也是一場持久戰。但是隻要機關與基層雙向發力，上下一心，抓細抓小、落細落小，必能久久爲功，將減負落在實處。