人大常委會“四羣”教育心得體會

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思芧區人大常委會

 秦光榮同志在中國共產黨雲南省第九次黨代會上所作的工作報告中提出，要實現雲南科學發展、和諧發展、跨越式發展，基礎和根本在於認真做好“四羣”工作。羣衆觀點、羣衆路線、羣衆利益、羣衆工作在不同時代承載着不同的內涵和外延，都關係事業成敗。密切聯繫羣衆是我們黨的最大政治優勢，始終把人民利益放在第一位，實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，是使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的羣衆基礎和力量源泉。下面，我結合糯扎渡水電站庫區雲仙鄉淹沒區移民搬遷安置工作的實際，談一談做好羣衆工作的認識和體會。

一、基本情況及做好羣衆工作面臨的形勢

芒杜山村民小組位於雲仙鄉西北部，小黑江與威遠江交匯處。在2005年可行性研究報告中，芒杜山小組可動遷農業生產戶數28戶、人口130人。淹沒耕地：水田115畝、坡地202畝、菜地12畝；園地：芭蕉5.35畝、芒果23.82畝、咖啡13.13畝；林地：竹林27.06畝、雜木林44.89畝、灌木林719.98畝、天然草地2.75畝，原規劃移民搬遷安置點爲倚象鎮安置點。經08年實物指標複覈細化，該村民小組有在冊農戶47戶159人，認證得淹沒耕地370.57畝（其中菜地7.62畝，水田165.47畝，旱地197.48畝）；園地238.4畝（其中芒果22.63畝，香蕉0.22畝，芭蕉47.29畝，橡膠140.14畝，咖啡28.12畝）；林地417.68畝（其中苗圃6.16畝，用材林411.52畝）；河灘3.95畝；荒地111.26畝。根據現有資源調查，剩餘資源達到移民安置配備標準要求，通過多次安置方案優化，並廣泛徵求移民意願，對該村民小組實行庫區周邊統一集中農業生產安置，安置點選擇在桃子樹村大飛機場腳，可安置移民28戶、110人，現急需做的工作是進組道路，確保安置點三通一平並於今年初全面啓動搬遷安置。但目前做羣衆工作的壓力大，形勢嚴峻。主要表現在：

（一）大部分羣衆存在觀望思想，對糯扎渡電站移民搬遷安置的緊迫性認識不足。

（二）部分羣衆受利益趨使認爲補償價格過低，安置點徵地難度大，羣衆不配合。

（三）村民小組幹部作用發揮不明顯，怕得罪人，引導和教育說服羣衆的能力弱。

（四）由於淹沒土地佔有不平衡，土地補償資金補償分配缺乏合理方案，部分羣衆存在牴觸情緒

二、做好移民羣衆工作的思考

一是做好宣傳引導工作。過去也好，現在也好，爲什麼我們在做某項工作之前，都要開個動員大會，領導們反覆強調工作的重要性和必要性，實際上就是爲了打動具體實施者的心，讓你排除心中的雜念，全心融入工作中。實際上就是讓你一心撲在工作上，最終獲取工作的最佳效果。羣衆工作也是如此，需要宣傳引導。羣衆是通理的，也是講理的，但他對事物的認知需要一個過程。對於羣衆來說，法律不是畫在紙上的餅，而是與其生活、生產密切相關的稱，無論怎麼使用都必須是公平合理的。要讓他從內心明瞭自己的權利義務，知曉現階段黨的方針政策，與我們同心，這就需要我們採取一定的方式方法。首先，我認爲我們還是要拾起傳統的一些工作方法，多到基層，與羣衆在一起，宣傳好有關移民的法律法規、方針政策，傳達給他們真實的信息，帶給他們真實的希望，用社會主義的核心價值體系引導他們的價值取向，正確對待個體和集體利益，處理好當前和長遠利益，淨化其內心世界，堅定其信念。其二要整頓小組班子隊伍，培訓骨幹，充分發揮黨員、幹部、骨幹的作用，把移民工作當作自己的事來抓，不等、不望、不依賴，積極配合移民工作組開展好各項工作。

二是把事辦實。我們黨的宗旨是全心全意爲人民服務，人民羣衆的利益包括經濟利益、政治利益、文化利益各個方面。在工作中不可避免地會遇到這樣的問題，怎麼處理好本位利益和大局利益，羣衆的現實利益與根本利益的關係問題。面對新的形勢和新的環境，我們的一些幹部高高在上，或滿足於在辦公室裏“上傳下達”，或忙碌於“文山會海”，或做表面文章，搞花架子；還有一些幹部沾染上舊衙門習氣，老爺做派十足，總是侃侃而談，隨口許諾，事後不當回事。我們的羣衆是實在的，他們只相信眼見的事實，任何虛無飄渺、海市蜃樓式的空中樓閣，他們是不會相信的。這就需要我們站在最廣大人民羣衆的立場上想問題、做事情，爲羣衆辦事情不能推，不能拖，更不能騙，即使是小事，也要做到言必行，行必果，以紮實行動贏得人民羣衆的信任，遇到一時辦不了的事情，要耐心向羣衆解釋清楚，以感情換感情，爭取他們心的諒解，從而贏得民心的支持。