赴內地考察心得體會

第一篇：赴內地考察心得體會

在地區局的組織安排下，福海縣國稅局考察組一行8人帶着課題赴廣州等地考察學習。課題主要有兩項內容：一是如何進一步優化納稅服務；二是如何更好地開展國稅文化建設。在此次的學習考察活動中，小組成員日夜兼程，邊看邊議，受益匪淺，體會良多。

一、對比分析 查找差距

此次學習考察的主要目的地是廣州，廣州國稅開拓創新的文化體系、優質的納稅服務給我們留下深刻印象。

印象之一：“一二三六六”國稅文化體系

“一二三六六”具體指“一個宗旨、兩個基石、三個平臺、六個理念、六個一流”的廣州國稅稅務文化體系。

一個宗旨是“聚財爲國、執法爲民”；兩個基石包括明法守真、勵新至善；三個平臺是組織科學發展、團隊和諧共進、個人全面提升這三個平臺；六個應用理念包括髮展以人爲本、創新以用爲先、管理以效爲重、行政以法爲準、服務以誠爲上、作風以廉爲正；六個一流是一流的稅收規模、一流的執法水平、一流的科技應用、一流的服務質量、一流的隊伍素質、一流的團隊活力。

可以說廣州國稅文化是濃厚的、先進的、振奮人心的。優秀的文化能夠產生積極的效應，是國稅事業發展的深厚的原動力。通過對廣州國稅文化的瞭解，通過對比，我們感受到了與國稅文化建設先進單位之間的差距，主要體現在三方面：

一是創新項目層次較低。近年來，在地區局的倡導下，縣局雖然在創新方面做出了很大努力，成立了創新工作領導小組，建立了創新工作項目庫，創新性地創辦了稅企qq羣和納稅服務博客，也取得了一定成績，但與先進單位相比，可以說縣局的以上做法僅停留在較低的意識萌動層次，未能深層地發掘出其較深的精神內涵，失之於形式簡單，內涵較淺，其文化內涵未能得到深層次挖掘。

二是制度、機制不健全。文化建設涵蓋的範圍很廣，體現在國稅工作的方方面面，縣局在此方面僅成立了國稅文化建設領導小組以一概之，未能分清層面和主次，建立與之配套的機構和與之相呼應的服務、監督、保障、激勵等機制，出現了制度、機制的缺失，尤其是激勵機制的缺失，在一定程度上影響了幹部參與國稅文化建設的積極性。

三是資金保障不到位。文化建設是一項長期、複雜的工作，需要從上到下的重視和全體幹部不懈的努力，而其所產生的積極效應需要一定的時間才能得到體現。由於近年來物價攀升和接待費用的增長等因素，導致行政資金緊張，顧得了目前，顧不了以後，呈現被動的文化建設短視效應，後續的資金、人力投入都不夠，說起來重要，做起來不重要，國稅文化建設工作任務未能很好地得到落實和開展。

結合此次學習的經驗，在以後的國稅文化建設工作中，我們應從以下幾方面入手進一步做好國稅文化建設工作：

（一）用領導表率行爲帶動。讓“用業績說話、用數據說話、用納稅人的滿意度說話”成爲我局稅務文化的業績觀。爲使這一理念成爲引導幹部思想和行爲的導向，局領導需要在黨組會、中層會議及全體幹部大會上，帶頭反覆倡導這一理念，各業務部門無論是績效考覈、年終總結、評先評優等都以這一理念爲指導，用實實在在的數據、用紮紮實實的業績說明問題。相信在這種理念的導向下，縣局的文化建設開展更紮實。

（二）以鮮明活動主題牽引。自從縣局開展稅務文化建設以來，各部門的稅務文化意識普遍得到增強，佈置工作有稅務文化理念指導、開展活動有稅務文化理念牽引，一切配合中心工作和重點工作的活動都有一個鮮明的時代主題，使每一個稅務工作者都浸潤在稅務文化的氛圍中。縣局文化建設活動豐富，曾經開展過以“清清白白做人、乾乾淨淨幹事”爲主題的讀書會、以 “忠誠、敬業、守法、廉潔、創新”爲主題的青年幹部座談會等文化主題極其濃郁的活動，讓每一個稅務工作者都能在活動中感受到稅務文化的魅力。在此基礎上，需要進一步豐富文化活動，多開展跨地區的交流考察、大衆運動會以及拓展訓練等活動。

（三）靠廣泛推行養成習慣。縣局推行稅務文化的重點方向是稅務文化在部門的推行，通過各部門稅務文化的推行工作，使稅務文化的理念、行爲、習慣等輻射到全體幹部職工。爲此，各部門結合部門特點和工作實際，制定部門稅務文化推行方案。每一個方案都有明確的推行項目、組織機構、推行理念、目標要求、推行方法、完成時限等，做到了“人員、時間、內容、效果”四落實。辦稅服務廳可以將“永遠站在新的起跑線”的發展觀確定爲推行重點，在掌聲中找問題，在榮譽面前找差距，不斷推出納稅服務新舉措：貼近式服務、特色服務；其他部門將“團結進取，務實創新，真情服務，互助寬容”確定爲推行項目，在部門開展的“五互”活動（即思想上互促、學習上互助、作風上互查、工作上互學、生活上互幫），使部門團結互助的空氣日益濃郁，互幫互學漸成風氣。

印象之二：個性化納稅服務

在考察期間，與廣州同仁交流時，聽說了這樣一個故事：廣州越秀區國稅局有一個愛鑽研、肯吃苦，喜歡刨根問底、不恥下問的小夥阿耀（陳明耀）。他是廣州電力行業的稅收管理員，在剛接手這項工作時，他對電力行業的相關知識是一抹黑，通過向廣東電網公司財務人員學習，逐漸熟悉了電力行業的整體運作，可以說是電力和稅務兩個不相關領域的一條紐帶。在ctais上線的首個申報期，廣東電網公司就出現了700多萬元的滯納金，當時公司的辦稅員緊張萬分，一向按期申報的企業，怎麼會產生滯納金，而且高達700多萬元。當公司和稅務幹部都理不清楚時，小夥阿耀運用他對電力行業覈算的知識，經仔細研究才明白：按規定，廣東電網公司作爲彙總繳納增值稅的電力供應企業，其納稅申報期比一般企業滯後一個月，10月份申報的是8月的稅款，而新上線的ctais設置並沒有考慮這一特殊性，系統認爲企業已逾期申報，於是產生了滯納金。阿耀通過逐級向區局、市局、省局彙報，在上級的指導和幫助下，問題終於得到妥善解決。在一次次爲企業解決特殊辦稅難題的過程中，阿耀爲廣東電網公司與越秀區國稅局各相關部門和科室之間架起了一道卓越的服務溝通橋樑。阿耀的故事告訴我們：卓越的專業技能和專業知識才能，以及專業的服務態度才能爲納稅人提供專業化的稅收服務，同時，爲特殊行業提供特殊的稅收服務體現卓越的全程個性化服務。

像阿耀的例子有很多，除此之外，廣州國稅創新工作理念，近期在納稅服務工作方面出臺多項舉措。例如：一是創新交流方式，開設“在線訪談”欄目，通過成熟的網絡技術，將傳統訪談節目內容的文字和圖片信息通過互聯網向網絡用戶實時發佈，搭建起一個徵納雙方實時互動溝通交流的電子平臺。二是建立多層次的納稅申報系統，對戶數最多、最集中的市區範圍的26萬多個體戶和小規模納稅人提供24小時不間斷的電話語音報稅服務。

綜上所述，反映出了廣州國稅局的納稅服務層次已在一個較高的層次，通過比較，我們與之差距在於：縣局的納稅服務層次還不高，服務還不夠深入，主要表現在：

（一）納稅服務缺乏深度。片面地認爲優化納稅服務就是規範文明用語、建設環境設施齊全的納稅服務場所，追求表象化服務，未將納稅服務融入到稅務管理和稅務檢查中去。

（二）服務項目的針對性不強。由於人力、物力和權限的侷限性，我局現階段提供的服務事項基本上都是針對所有納稅人的共性服務，沒有條件很好地實現對納稅人提供面對面的指導和根據納稅人的特定需求提供個性化服務。

結合縣局的納稅服務工作實際和與先進做法之間的差距，在今後納稅服務工作中，我們應從以下幾個方面努力，將納稅服務工作真正落實到行動中去，爲納稅人提供具有針對性的更深層次的服務，使納稅人得到實實在在的好處：

（一）由形象服務向實效服務轉變。每半月在主要業務科室工作召開碰頭會，交流納稅服務過程中的問題以及好的工作方法，通過及時溝通，化解不便，爲納稅人打造更加暢通的服務流程，提供更加高效、便利的服務。

（二）由被動服務向主動服務轉變。稅務機關除了接待好上門來的納稅人外，應主動出去，有針對性地解決好納稅人存在的問題。稅收管理員在日常工作過程中可以採取問卷調查等方式，收集納稅人的各種訴求，發掘納稅人的潛在需求，相應地制定匹配的“納稅服務套餐”。比如生產、銷售節水產品的企業，可以制定“稅收優惠套餐”，套餐涉及申請減免稅準備的資料、辦稅流程以及納稅人享有的權力等內容，直接提供給納稅人，讓納稅人心中有數，切實把優惠政策落實到納稅人處，更好滿足納稅人的需求。

（三）由一刀切服務向分類服務轉變。納稅人素質有高有低，涉稅業務也有繁有簡，在具體的工作中應區別對待，有針對性地做好服務工作。例如：針對辦理摩托車購置稅的納稅人多爲少數民族這一現象，車輛購置稅辦稅人員應學習少數民族日常辦稅用語，方便部分納稅人的個性需求。

二、理清思路 堅定信心

廣州之行，是一次學習借鑑先進地區開展國稅文化建設和優化納稅服務的好機會，也是一個反思不足、改進方法、謀劃重點、明確方向的好過程。廣州的成功實踐可圈可點，我們從中得到“五大啓示”：

（一）領導垂範

各級領導幹部，特別是一把手，是稅務文化建設的第一責任人，也是落實稅務文化理念的主要推動者。各級領導要克服一切與核心理念及其貫徹要求不相符合的思想觀念，把稅務文化建設提升到戰略的高度，率先垂範，在決策和領導過程中身體力行稅務文化理念，合理配置資源，切實抓好文化落實工作。

（二）落實有效

有效落實各種稅務文化理念，有力執行各項文化建設措施是稅務文化建設的進程中應當把握的重要原則，言必行，行必果是稅務文化建設的有效性的重要體現。有效落實、執行有力要做好以下三個結合。第一，文化建設要虛實結合，既要用適合的表達方式以增強傳播性，又要避免只有形式沒有內容。第二，文化建設要感性思維與理性思維相結合，既要注重文化管理人性化，又要形成切合實際的制度規範，實現文化制度化管理。第三，文化建設要與稅務管理相結合，在文化理念的引導下，將各層面的理念實踐與稅務管理的重點相結合開展工作。

（三）引導激勵

稅務文化建設本質上是人心工程。對國稅幹部職工的管理，必須堅持“以人爲本”，以引導爲主，循循善誘；必須以激勵爲主，正向強化。各單位在建設與稅務文化理念一致的制度文化過程中，必須充分重視制度的引導性、激勵性；各級管理者在領導過程中，必須以正向強化、正向激勵爲主。

（四）齊推共進

稅務文化的建設工作需要全局羣策羣力共同落實。各部門既要各守本職，又要相互補位，形成合力，共同落實稅務文化理念，共同推進稅務文化建設工作的順利開展。各部門要按照地區局的統一部署，及時開展相關工作和活動，努力形成稅務文化建設相對均衡發展的局面。

（五）閉環管理

稅務文化建設是稅務管理的一項重要職能，應遵循計劃—組織—協調—監控的管理規律，形成管理閉環。各部門在稅務文化建設過程中，必須強化稅務文化建設的計劃性，確保分工協作到位，加大監控評估力度，不斷實現持續改進。　

學先進，重要的是學精神、學思路、學作風、學膽略。讚歎之餘，我們並不妄自菲薄，喪失鬥志。差距就是潛力，壓力就是動力，在困難中我們更多地看到了希望。先進地區的成功經驗和做法可資借鑑。可比與不可比並不重要，重要的是我們受到了鞭策，拓寬了思路;重要的是我們要在可比中深刻反思，迎頭趕上，在不可比中立足實際，創造奇蹟。要在前進中學習別人，在學習中發展自己。

第二篇：赴內地考察學習的心得體會

赴江蘇考察學習心得體會

2014年4月16日至4月26日，我有幸參加了州委組織部組織的紀組宣幹部赴江蘇培訓班，並分別到南京、鎮江、常州、無錫、蘇州等地進行了參觀學習考察。通過學習理論和實地參觀，我感受到了發達地區的發展思想和經驗理念，也親眼目睹了他們的強勁發展態勢，使我受益匪淺，感受頗多。

學習理論，增長了知識

在江蘇南京農業大學學習期間，主要學習了：建設核心價值落實科學發展、人際溝通技巧與媒體應對、依法行政依法管理、領導幹部心理健康與調適、國防知識講座等五個方面的內容。通過各位授課老師的講解，使我對以前只知皮毛的知識有了更深入的瞭解和掌握，給我感觸最深的是鄭永蘭教授給我們上的人際溝通技巧與媒體應對，她從體態語言技巧、日常交談語言技巧、領導者與媒體的關係、領導者應對記者的策略和技巧、不同 1

採訪形式及相應的溝通技巧、危機管理中領導溝通技巧等方面講述了人際溝通和對新聞媒體應對措施。內容既新穎易懂，又符合我們宣傳思想文化工作的實際，爲我在今後的工作中能夠更好的完成領導交辦的工作指明瞭方向。在這次培訓中，我能夠認真聽好每一堂課，做好筆記，所學內容極大地豐富了我的知識面，使我受益匪淺。

實地參觀，增長了見識

在南京、鎮江、常州、無錫、蘇州等地我們參觀了許多旅遊景點和企業、給我感觸最多的就是每個參觀點都是以文化爲支撐的，充滿了濃厚的文化底蘊，不僅讓開闊了眼界，更使我學到了很到的歷史文化知識。尤其是蘇州的永聯村給我留下了更深刻的印象，“行爲居民、思爲社區，以人爲本、真誠服務，便民利民、共建和諧”是永聯社區提出的口號，整個社區服務就是嚴格按照“口號”來執行的，社區的綜合服務場所幾乎包括了居民的所有需要，從交費到看病就醫、文體娛樂一應俱全，讓

社區居民不用跑來跑去就能迅速順心順利的辦成自己想辦的事情，讓每位社區居民時時處處都能體會到家的感覺。通過實地參觀，使我增長了見識，開闊了思路。他山之石，可以攻玉。這次學習考察時間短，內容多，感受深，收穫大。在今後的工作實踐中，我一定以實事求是，以人爲本，科學發展的正確理論來武裝頭腦，將自己所學習到的經驗、理念、觀念應用於工作實踐之中，紮紮實實地做好本職工作，做出自己應有的貢獻。

第三篇：赴內地學習考察報告

赴內地學習考察報告

2014年7月6日至7月16日，我區小隊長以上指揮員共三十二人在新疆維吾爾自治區礦山救護基地的組織和帶領下，前往內地學習推廣借鑑成功經驗。

安全生產事關人民羣衆生命財產安全，事關經濟發展和社會穩定的大局。我區是能源大區，煤炭產業一直是我區的支柱產業，因此搞好全區煤炭安全生產，對於維護社會穩定，加快西部大開發有重要意義。救護隊小隊長是救護隊最基層的管理者，是深入搶險救災一線最基層的指揮員，小隊長的素質高低，能力大小，在救護工作中發揮着至關重要的作用，參加這次培訓是非常必要的，能提升救護指戰員的素質，增強救護隊伍戰鬥力和救援能力的重要途徑。

我們先去了遼寧省安培中心進行了爲期三天的理論學習，中心聘請了遼寧省知名的救護專家爲我們講授了礦井通風知識，礦井災變的處理，技術裝備的應用，心理素質的考驗等。通過幾天的學習使我們學到了以前書本上學不到的實踐知識。後來，我們去了旅順區，瞭解歷史，接受愛國主義教育。

從遼寧到河北的開灤救護大隊參觀，該救護大隊各項設施一應俱全，大隊領導向我們介紹並且觀看了影像資料給我們看到了開灤救護大隊先進的管理模式，也看到我們新疆和內

地的差距，下去去了開灤國家礦山公園，瞭解煤炭的生成過程和中國的開採歷史。

美好的時光總是過的飛快，十天的時間我們學到了不少知識和先進的管理方法，又領略了祖國的大好河山，開闊了眼界。這次複訓是我受益匪淺，更能找出差距，開拓思想，借鑑和推廣國家開灤救護大隊的“6+1”管理模式，鞏固和加強軍事化管理制度，爲搞好這次學習和考察，新疆救護基地的領導付出了不少心血，同時也提出了以下兩點要求：一、統一思想，提高認識。要求參加學習的學員一定要在思想上重視，珍惜這次來之不易的學習機會，要從維護全區煤炭安全生產，從加快全區礦山應急救援體系建設的高度，自覺主動地搞好這次學習培訓。二、遵守紀律，刻苦學習。希望全體學員遵守培訓紀律，認真聽講，深刻領會。

雖然基地只給了我們學習的十五天，我們要感謝基地，爲我們所搭建的這麼好的學習近平臺，加深友誼的平臺，更加體現了我們團隊的團結精神發揚了互幫互助的優良作風，希望在以後的學習中會有更多這樣的機會。最後對這次負責帶領我們完成複訓學業的領導們表示忠心的感謝。

昌吉州礦山救護隊馬強

2014年7月20日

第四篇：赴瀘州考察心得體會

赴瀘州考察心得體會

木裏中學楊莉

2014年11月19日至24日，我校一行22名老師在學校領導的帶領下遠赴瀘州進行新課改考察。此次瀘州行，我們參觀了瀘州高中、天府老窖中學、瀘州石油中學這幾所學校。這對於剛參加工作的我而言是一次取經求寶的好機會，考察讓我受益匪淺。

一．新課改教學收穫

考察時間不長但是此次學習讓第一批上新課程的我長了很多見識。這學期高二地理必修三中我有許多困惑，一直苦於找不着解惑的機會，這次有幸得到瀘州高中的曾老師、張蘭老師，天府中學的樑老師、田老師的教學經驗分享，我找着了多條教學思路。最重要的是我發現我們在教學上的時間安排明顯不合理，看着他們都遠遠的上到了世界地理我心裏真着急，這一點幾個老師都給我建議必修三可以推後上，先進行世界地理複習。這樣有利於世界地理複習的連貫性。想來這個經驗只有在下一屆中實施了。考察中幾個老師關切我們有沒有實行電教化，我回答我們還在傳統教學，旁聽了幾節課之後我深感將電教化與新課改相結合有多麼高效，這些如果沒有此次考察我沒那麼深刻的認識，但是觀摩了這些足以時時提醒一個新教師要有顆“先進”的心吶。最後，考察中各位地理組教師慷慨的將他們寶貴的資料、電子郵箱等

留給了我，特別是瀘州高中地理組郵箱這極有利於我們分享他們大量的試題。

二、學校環境的一點感悟

走進每一所校園，無論是古色古香的校園或現代派的校園，都十分乾淨而整潔。隨處張貼的勵志的語言，溫馨的提示，讓我們不斷得到思想的警示，行爲的指導。教室裏書聲琅琅，體育場內活躍的孩子，這一切讓我想起遠在千里外我的學校、我的學生，我陶醉於這些學校的良好環境，更迫不及待願與我的學生分享這裏的一切氛圍。希望通過這陸陸續續的學習加改造今後我們的學校將更美好。

以上是我的一點心得體會，此次學習讓我在工作之外進行了一次思想的洗禮、觀念的洗禮，我會將我的所見所聞慢慢浸透到我的工作之中爲我的地理教學增添力量。

第五篇：赴四川考察心得體會

履行代表職責，保障黨員權利

發揮代表作用，推進黨內民主

2014年9月1日至6日，我參加了市委統一組織赴四川，就試點工作進行了的實地學習考察，在與當地黨政領導和黨員羣衆的面對面座談，使我們感受到四川雅安民主改革的濃厚氣息。經過短短六天緊張的學習考察，我受益頗多。

一、對黨代會常任制試點工作的感受

雅安市位於四川盆地西部邊緣與青藏高原過渡地帶，距成都120公里，東鄰成都、西聯甘孜、南界涼山、北接阿壩。黨的十六大提出要擴大區縣黨代會常任制的試點，充分發揮黨代表在閉會期間行使權利的作用，這一新要求給黨內民主自身改革吹進了一股春風。黨代會常任制是黨內民主的突破口，常任的代表和年會的黨代會對於黨員和黨代表的權利行使，提供了廣闊的活動空間。縣級黨代會常任制試點在四川雅安開展十年來，主要有七個方面的創新：一是直選黨代會代表；二是實行黨代會結構制；三是每年召開黨員代表會議（即年會）；四是構建黨代表雙向履職評價機制；五是取消縣（區）黨委候補委員；六是試行政協委員列席黨代會；七是建立黨的代表大會的三個常設工作機構。我認爲雅安七個方面的創新，爲黨員、黨代表行使民主權利搭建了實實在在的平臺，有利於充分發揮黨代表在黨代會閉會期間的作

用，有利於調動代表參與黨內事務的積極性和主動性，有利於提高黨委決策的民主化、科學化水平。

二、對黨代會常任制試點工作的體會

按照黨章規定，黨的代表大會是最高權力機關，是最高

的決策和監督機構，但現實生活中由於黨代會沒有實行年會制，黨代表沒有實行常任，因此黨代會的最高權力機關的性質沒有體現出來。在非常任的黨代會閉會期間，黨代會權力委託給全委會；在全委會閉會期間，全委會的權力委託給常委會。這樣一來，黨內實際的政治生活中，常委會成爲真正的權力中心，這與黨章規定的黨代會是最高權力機構有了距

離。黨的十六大明確要求擴大區縣黨代會常任制試點。黨代會常任制有兩層含義：一是黨代會年會制，即黨代會每年至少召開一次會議，而不是每5年纔開一次會。不僅如此，黨代表聯名提名，還可以召開更多的黨代會；二是黨代表常任制，即黨代表的身份資格在一屆五年中都有效。2014年9月以來，黨代會常任制正式在四川雅安滎經和雨城開始試點，逐步實行黨代會年會制、黨代表直選制。2014年雅安市雨城區第二屆黨代會第一次會議實行黨代表提案制，第二次又實行黨代表席位制，還建立了決策諮詢、代表工作、監督等三個工作委員會，並且通過制度規定，取消了區委、區紀委候補委員，遇到缺額由黨代會選舉產生。這些做法極大地提高了黨代會在黨內權力中的地位，使黨員和黨代表的

權利較之以前有了較大的保障，黨員和黨代表的權力主體的地位彰顯出來。三、考察黨代會常任制工作給我的幾點啓示

在實踐中，我認爲在遵循現行黨內法規制度框架下，把以非常任製爲特徵的現行黨代會制度改爲常任制，不僅是進一步完善黨的代表大會制度的一項重要內容，而且是以發展黨內民主帶動人民民主的一條重要途徑。

（一）推行黨代會常任制，進一步擴大黨內民主、加強黨內監督。黨代會常任制，就是在遵循《黨章》前提下，進一步完善黨代表大會制度，是推進和實現黨內民主的重要制度設置。黨代會常任制的核心是充分發揮代表大會和代表的作用，目的是擴大黨內民主，加強黨內監督，構建黨內和諧，促進人民民主和社會和諧。雅安的改革試點表明，實行黨代會常任制，在《黨章》現行的制度框架下，尋求其實踐平臺和實現途徑，通過形成合理的權力架構，強化了黨的領導核心，加強和改進黨的領導，提高黨的執政能力，切實改變了黨的代表大會具有的最高決策權和最高監督權難以得到落實的狀況；通過進一步規範權力運行機制，理順黨內關係，加強黨內監督，保證了權力運行的健康與公信，密切了黨羣關係，有利於維護黨的形象、權威和團結統一。黨代會常任制在現行制度框架下不作大的突破，穩妥而不會造成大的波動，改革成本低，具體操作實用簡便，具有普適性，應是發

展黨內民主、加強黨內監督的有效選擇路徑。

（二）提升黨代表素質，更好的保障黨代會常任製取得實效。實行黨代會常任制，對黨代表提出了更高的素質要求和結構要求。既要保證黨代表廣泛的代表性，又要保證黨代表的素質，有參政議政的能力，這是一對矛盾問題。代表少了，保證不了代表面缺乏和代表性，多了，不利於組織開展活動，工作成本提高，工作效率降低，代表素質也難以保證。只有準確把握好黨代表數量與質量的動態平衡，加強對代表的教育培訓，建設一支素質高、結構優的黨代表隊伍，提高代表議事能力，是確保黨代會常任製取得實效的重要保障。同時，切實抓好代表的學習培訓，提高代表素質，增強代表議黨蔘政的能力。

（三）保障黨員基本權利，是(本站：)推行黨代會常任制的關鍵環節。發展黨內民主，歸根到底靠制度作保障，這是帶有根本性、全局性、穩定性和長期性的重大問題。鄧小平同志指出，“必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變”。黨代會常任制，從本質上要求通過建立健全制度體系，確保黨內民主平等，充分尊重和保障全體黨員的民主權利，反映黨員的共同願望和意志，凝聚全體黨員的智慧和力量，保證黨的路線方針政策的民主決策和有效執行。我認爲，黨代會常任制的試點工作將是一個漫長的過

程，在前進的道路上還可能出現曲折。正如1956年黨的八大提出黨代會常任制，但是過了不到一年，黨代會常任制試點夭折。1988年再次推行黨代會常任制，在全國搞了11個試點，但是受國內外各種因素的影響，到十六大之前只有浙江台州椒江區的常任制試點保留下來，其他的試點全部取消。黨的十六大再次提出，要擴大區市縣黨代會常任制試點，全國各省市自治區都選擇了幾個試點，到目前爲止，還沒有滿5年。雅安黨代會常任制試點開始於2014年，實行試點的雨城和滎經兩區縣一屆還沒有完成，許多問題暴露得並不是十分充分，試點地區的創新做法效果還沒有顯現出來。因此，我們應該抱着一種平和的心態看待常任制試點，不能給試點區施加太大的壓力，要認真思考其中存在的問題，考察在試點過程中存在的體制性、制度性障礙，給試點區一個比較好的、寬鬆的制度軟環境。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。經過這次雅安學習考察，使我個人的思想認識經歷了一次全面洗禮，對工作中存在的許多問題有了一個全新的認識，困繞心中許久的一些觀點也都有了一個明確的答案。在以後的工作中，我決心在縣委、縣政府的堅強領導下，以強烈的責任感和飽滿的工作熱情，真抓實幹，恪盡職守，認真履行好代表職責，創造出色的工作業績。