赴某地調研中小企業服務體系建設考察報告

夯實服務體系　力推科技創新 
                
                ——赴某地調研中小企業服務體系建設考察報告

    加強中小企業服務體系建設，推進中小企業自主創新，是省廳近年來着力推進的重點工作。爲了解各地這兩項工作的進展情況，最近，省廳單成繁副廳長率有關處室赴**、**、**三市進行了工作調研。調研期間，省廳先後聽取了**等三市的工作彙報，參觀考察了**經濟管理幹部學院、**市中小企業局、遼寧**電磁線有限公司、**市炬豐食品有限公司、**中小企業服務中心、**富祥曲軸有限公司、**佟二堡皮裝市場、**七星集團造船項目、**希瑞集團、**泰達金屬科技有限公司、**茂華木業有限公司。從調研結果看，**等三市服務體系架構初步構建，相關工作陸續展開；技術創新平臺建設形式多樣，新上項目不斷增加，成效開始逐步顯現。
    在服務體系建設方面，幾年來**等三市做了大量工作，各市積極爭取有關方面支持，在基礎設施建設、人才建設、信息平臺建設等軟硬件方面加大資金投入，創業輔導、教育培訓、融資擔保、投訴諮詢、信息服務等各項業務陸續展開。**市中小企業服務中心擁有建築面積3000多平方米的服務大樓，設有創業輔導基地、投訴中心等機構，工作人員30多人。目前，全市爲中小企業服務的各種服務機構約500家，人員2000人左右。**市融資擔保體系初具雛形，他們通過“兩臺一組”模式爲17戶中小企業爭取國家開發銀行貸款3545萬元，與市人民銀行合作，批准和承諾貸款2.9億元，引導9家信用擔保機構爲各類中小企業貸款擔保14620萬元。**市信息平臺建設速度快，網上信息交流活躍，利用率高。僅5－9月就點擊12萬次。**市從信息平臺、創業輔導、基地建設、融資擔保、維權投訴、人員培訓等幾個方面全面加強服務體系建設。成立了**市經緯中小企業信息服務中心和**縣中小企業信息服務中心，經緯信息服務中心爲六個縣區中小企業主管部門建設開通了網站，目前正在免費爲百戶中小企業建設網站。創業輔導基地建設工作進展順利，現已建成工廠化養殖創業孵化基地、服裝加工業創業孵化基地、石材加工業創業孵化基地、商業零售業創業孵化基地、旅遊服務業創業孵化基地等五個創業孵化基地。融資擔保體系建設又有新進展，今年新批准成立**金鼎擔保有限公司、**縣中小企業擔保有限公司和楊杖子金益創業擔保有限公司3個2000萬元以上擔保公司。全市今年共爲企業擔保32筆業務，擔保資金總額4260萬元，比上年增加一倍。
    在推進中小企業科技創新方面，一年來**等三市工作紮實，效果明顯。**市重點圍繞兩大支柱和三個重點產業開發更新換代產品。截止10月末，全市共完成新產品開發101項，其中達到國際先進水平的9項，國內領先水平的46項。三羥甲基丙烷、彩色塑料型材等28個項目列入省技術創新重點項目計劃；瓶級聚酯切片等12種新產品榮獲第六屆省優秀新產品獎。調研中參觀考察的富祥曲軸有限公司就是一傢俱有強烈創新意識的科技型企業，公司共有專利15項，其中發明專利13項，“內”字牌商標爲省著名商標，公司還與東北大學、中科院**所建立了緊密合作關係。**市積極鼓勵支持企業開展多層次的產學研聯合，大力引進國外先進技術，開發擁有自主知識產權的新產品，已有100多家企業同國內50多家高等院校、科研院所建立起科技合作關係，合作項目200多個，引進各類高層次人才近百人。**市積極扶持企業開發新產品，不斷增強民營企業自主創新能力。今年全市試成新產品170項，投產85項，分別比上年同期增加12項和8項。奧龍射線公司申報省級技術中心、曙光汽車申報國家級技術中心均獲得成功。在校企合作方面，東方測控公司積極支持與中外院校合作專攻軟件開發難題，並與國家原子能研究所、**理工、東北大學廣泛合作，取得了顯著成果。**在推進企業技術創新中新上了一批高科技含量的大項目，如七星集團投資7.6億元的30萬噸造船項目、天星集團一期、二期投入4億元新上中錳合金項目，以及海思科投入6500萬元新上心腦血管藥物項目。這些大項目的啓動，有力地帶動了地區規模經濟的發展。今年全市民營企業投資1000萬元以上項目達到163項，總投入100億元。
    在各市調研過程中，省廳單成繁副廳長對各地工作也做了客觀的評價。他認爲**等三市一年來做了大量工作，上下反響較好。在服務體系建設方面，各市都有較大動作，國家和省裏倡導的幾種模式各市都做了有效的嘗試，許多服務平臺搭建的比較好。在推進企業技術創新方面，各市也都給予了高度重視，特別是加快了企業技術中心建設以及與大專院校、科研院所的合作步伐。單廳長還分別向三市通報了全省1－10月份中小企業、民營經濟發展情況，並對三市各項經濟指標在全省的位次進行了點評，認爲三市雖然在全省位次居於中游，但工作勁頭足，速度較快。對於下步工作，單廳長指出，省廳將繼續推進中小企業服務體系建設和技術創新工作，希望各市在現有基礎上把工作在深度上進一步做實，在廣度上進一步拓展延伸。明年初，省廳將重點開展非公有制經濟發展環境建設，將聯合省政府有關部門開展一次促進非公有制經濟發展政策落實情況大檢查，希望各市做好準備，提前介入，加強協調，積極做好配合工作。

                      （省廳辦公室、綜合法規處）