煤炭儲運項目推進計劃（草案）

甘肅德源盛達煤炭儲備交易中心有限公司

煤炭儲運項目推進計劃（草案）

一、公司概況

（一）公司本部情況

甘肅德源盛達煤炭儲備交易中心有限公司（以下簡稱“煤炭儲備中心”）成立於2020 年，公司位於甘肅省白銀市靖遠縣銀三角中小工業園（中區），由自然人投資成立，公司註冊資金1000 萬元。公司主要經營煤炭及製品批發；農用及園林用金屬工具製造；普通貨物道路運輸；信息系統集成和物聯網技術服務；互聯網平臺；園林綠化工程施工；其他煤炭加工。公司擁有雄厚的工作團隊、先進的經營理念、豐富的經驗技術和強大的技術實力。公司堅持以“誠信爲本”的服務理念，秉承“堅毅、恆久”的經營理念，“務實、創新、執行力、學習、發展”的核心價值觀，提供優質的產品及服務，立志成爲省內煤炭行業第一梯隊之一。

(二)戰略合作公司

甘肅德源盛達工貿有限公司（以下簡稱“德源盛達公司”）是煤炭儲備中心實際控股公司。德源盛達公司深耕電力用煤及物流行業多年，深諳行業發展規律及運作模式。

由於產業政策、市場需求等多種因素的共同影響，煤炭行業市場供給環境變化迅速，市場的不確定性對行業參與者提出了更高的要求，區域煤炭行業正在經歷新一輪的“洗牌期”,德源盛達公司依託陝蒙煤源、窯街煤電金能公司、靖遠煤電晶虹能源公司、甘肅萬盛煤業等重點煤源，建立良好的煤源供應合作關係。在省內煤炭貿易橋接關係體現在甘肅能源化工投資集團的緊密合作方面，又是該公司旗下甘肅煤炭交易中心的主要股東單位，共同運營甘肅省首傢俱有國企和政府背景的煤炭交易中心，實現公司煤炭運營網絡化得到有力支撐。德源盛達公司在省內動力煤供應企業中屬第一梯隊行列，和省內重點煤炭用戶有着多年且深度的合作。在煤炭供應鏈的物流環節的運營上，公路運輸量持續年平均百萬噸左右，也是省政府唯一批准煤炭公路運輸進入蘭州市的運輸企業。通過和無車承運平臺中智運公司的合作，可進一步提高企業煤炭物流保障能力。

二、商業目標及功能

（一）基地運營目標

1.以公路運輸和配套洗選的銀三角儲煤基地,通過兩期投入達到年700萬噸動態儲煤及洗選能力。

2.以鐵路運輸和配套洗選的劉川儲煤基地，通過對稀土鐵路專線租賃運營，預期年運營能力達到300萬噸。

（二）儲備服務功能

1.甘肅省煤炭交易中心交割庫

2.⽢能化貿易公司儲備煤炭基地

3.窯街煤電集團⾦能公司靖遠煤炭儲備分庫

4.區域煤炭生產企業原煤儲存庫

5..承辦政府委託商業煤炭能源收儲庫

6.蒙陝優質動力煤甘肅儲備中心

7.煤炭清潔能源轉換洗選加工基地

（三）煤炭供應鏈多方協議

1. 煤源保障合作

（1）蒙陝疆重點煤源合作協議

（2）萬盛、王窪煤礦局部包銷

（3）靖遠煤業煤炭調劑服務

（4）窯街煤電煤炭延申服務

（5）區域煤礦原煤存儲服務

2. 政府項目合作

(1)配合“三區四基地”建設

(2)⽩銀市千萬噸及煤炭儲備交易中⼼轉化基地

(3)靖遠縣煤炭儲備基地

(4)靖遠縣⼀級煤炭交易市場

3. 重點動力煤用戶保供合作

(1)中國華能煤炭儲備白銀基地

(2)中煤⻄部銷售公司儲煤基地

4. 物流運輸平臺保障合作

(1)中儲智運物流基地

(2)中儲智運司機之家

三、投資計劃及進度

（一）200萬噸煤炭儲備加工銷售東灣交易中心一期項目

1.投資概況

項目建設投資爲25806萬元，其中：基建工程18179萬元，設備及工器具購置1510萬元，安裝工程106.00 萬元，其他工程和費用 1761萬元，工程預備費3750萬元。

2.方案設計

甘肅建工設計有限公司對項目已完成科研及建設方案設計,基建期2年,使用年限10年。

3.項目推進

項目2020年6月開工建設，完成基本建設投資10%約2500萬元，預計2021年6月可啓動煤炭夏季倉儲。

（二）500萬噸煤炭儲備加工銷售東灣交易中心二期項目

1.項目投資

項目建設投資爲42997.91萬元，其中：土建工程32084.94萬元， 設備及工器具購置1330.00萬元，安裝工程106.00萬元，其他工程和費用6291.94萬元，基本預備費3185.03萬元。

2.項目推進

2020 年 12 月底，完成施工圖設計並通過審查。辦理工程施工招標、開工前期手續。

2021 年 1 月，工程開工，開始土建工程建設。2022 年 12 月底， 工程竣工驗收，試運行。

2023 年 1 月，正式運營。

（三）300萬噸煤炭儲備加工銷售劉川交易中心一期項目

1.2020年12月項目進入科研及方案設計

2.2021年3月園區項目土地拍賣

3.2021年簽約稀土公司鐵路專用線租賃經營

四、項目背景

（一）產業政策方面

根據國家發改委《關於加快推進煤炭儲備能力建設的通知》（發改電〔2019〕498 號）精神，爲貫徹落實國家能源安全儲備的總體部署，加快構建甘肅煤炭供應保障長效機制，建立健全以企業社會責任儲備爲主體、地方政府儲備爲補充，產品儲備與產能儲備有機結合的煤炭儲備體系，優先在原煤生產地和煤炭消費地佈局建設煤炭儲運基地。

（二）政府關注方面

白銀市委、市政府高度重視工業物流體系建設，委託交通運輸部科學研究院完成《白銀工業物流服務體系規劃》，提出以煤炭物流爲重點，將白銀打造成爲國家級的工業物流樞紐城市，在全市佈局建設了銀東綜合物流園、銀西商貿物流園、劉川工業物流園、平川煤炭陶瓷物流園等重點工業物流園。

（三）煤炭資源方面

1.白蘭經濟圈煤炭供應缺口大

據測算蘭白經濟區域煤炭缺口2025 年爲 2100 萬噸左右，到 2035 年煤炭缺口達到 4500 萬噸左右。爲保障國家及省域內能源安全，促進甘肅省經濟發展，調節煤炭市場餘缺，緩解運輸壓力、保障電力用煤及蘭白核心經濟區工業用煤的安全供給，提升甘肅省中部地區煤炭保障能力，急需在蘭白地區佈局建設一個集煤炭存儲、配送、中轉、交易於一體的煤炭配運基地。

（1）動力煤炭用量見下表：

表1-1

動力煤炭用量表

（2）水泥建材市場

水泥建材市場主要用戶爲：1、景泰水泥廠，2、甘肅上峯水泥有限公司，3、甘草店水泥廠，4、永登祁連山水泥廠， 5、臨夏海螺水泥有限公司，預計供煤 50 萬噸。

陶瓷市場主要用戶爲：1、白銀歐利亞陶瓷有限公司，2、白銀新樂雅陶瓷有限公司，3、白銀宏樺陶瓷有限公司，4、白銀山川陶瓷有限公司，預計供煤量爲 20 萬噸塊煤。

省外主要用戶爲：1、四川眉山水泥廠 2、四川江油水泥廠，3、四川博蘭尼亞陶瓷廠 4、四川樂山陶瓷有限公司 5、江西省科興特種陶瓷有限公司 6、天馬工業陶瓷有限公司。

（3）本地區及周邊市區居民用煤量市場分析

（4）本項目的建設主要是調節市場價格，緩解白銀市及周邊地區（蘭州、靖遠、定西、隴南、天水）的煤炭儲備量緊張，老百姓冬季用煤的問題，預計供應量5 萬t。

2.靖遠煤業保供能力不足問題凸顯

表1-1“ 十三五期間”煤電公司原煤產能、產量情況一覽表

甘肅靖遠煤電股份有限公司“十四五”原煤產量目標年度分佈情況，見表1-2。

表1-2 煤電公司“十四五”原煤產量目標年度分佈一覽表 單位：萬噸

(1)煤質下滑嚴重

近年來，甘肅靖遠煤電股份有限公司煤炭質量下滑嚴重，煤質波動頻繁，受現有的洗煤能力限制，精洗煤數量少，無法滿足用戶需求。電煤是甘肅靖遠煤電股份有限公司的銷售基礎，近年來煤炭灰分有所提高，達不到區域灰分指標要求（蘭州區域灰分指標小於22%），已影響電煤發運。

（2）煤炭斷供風險

預計到2025年，甘肅靖遠煤電股份有限公司在甘肅省內擁有煤礦5座，原煤產量達到910萬噸。去除煤電公司白銀電廠及煤化工自用煤炭外，市場供應量不超過300萬噸，導致嚴重依賴靖遠煤電的省內各用煤企業斷供。

(3)地理區位方面

項目所在地分別位於靖遠縣東灣鎮銀三角及劉川工業園，行政區劃屬靖遠縣管轄。靖遠縣地處甘肅省中部，東與寧夏回族自治區海原縣接壤，南與甘肅省會寧縣毗鄰，西南、西北、東北分別與甘肅榆中縣、景泰、寧夏中衛縣相連，西與白銀市白銀區交界，白銀市靖遠縣從中析置，將縣域一分爲二，形成南北相對的兩個部分。國道109 線、省道靖（遠）天（水）公路、鐵路白（銀）寶（雞）線從境內通過，區位優越，交通便利，從縣城西至白銀 60km，西南距離省會蘭州 130km。

白銀既緊鄰靖遠、景泰大中型原煤生產礦區，且緊靠蘭白核心經濟區這個西部較大的煤炭消費區，實施本項目可有效解決甘肅煤炭調入省份、區域煤炭供應矛盾突出問題，進一步理順疆煤入甘、甘煤入川渝的通道，有效規範煤炭市場體系，提升全省煤炭保供能力，實現保量穩價的目標。

五、合作模式

六、融資方式

1、自籌資金。包括股東投資、留存收益等。

2、銀行貸款。可根據具體經營情況進行資產抵押貸款、票據貼現融資、信用貸款等。

3、商業信用融資。

4、通過分期分批的建設，實現資金迴流，以滾動發展資金作爲再投資的重要資金來源。

5、專業金融機構融資。

6、依託參股公司、合作公司渠道資源，實現低成本融資。

7、股權融資等。